(1)

A 88/378/EGK irányelv 2. cikke előírja, hogy a játékokat csak abban az esetben lehet forgalomba hozni, ha azok rendeltetésszerű vagy előrelátható módon történő használat esetén – szem előtt tartva a gyermekek szokásos viselkedését – nem veszélyeztetik használójuk vagy harmadik személyek biztonságát és/vagy egészségét.

(2)

A 88/378/EGK irányelv 5. cikke (1) bekezdésének második albekezdése értelmében feltételezni kell, hogy az irányelv 3. cikkében említett alapvető biztonsági követelményeknek eleget tesznek az olyan játékok, amelyek megfelelnek azoknak a nemzeti szabványoknak, amelyeket a harmonizált szabványok szerint vezettek be, és amelyek hivatkozási számait már közzétették az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában.

(3)

A 88/378/EGK irányelv 5. cikke (1) bekezdésének második albekezdése értelmében a tagállamok közzéteszik azon harmonizált szabványokat átültető nemzeti szabványok hivatkozási számait, amelyek hivatkozási számai megjelentek az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában.

(4)

Az Európai Szabványügyi Bizottság (CEN) a Bizottságtól kapott megbízás alapján kidolgozta és 1998. július 15-én elfogadta az EN-71-1:1998 „Gyermekjátékok biztonsága – 1. rész: Mechanikai és fizikai tulajdonságok” harmonizált szabványt, amelynek hivatkozásai először 1999. július 28-án jelentek meg az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában (3).

(5)

2004. szeptember 16-án az Európai Szabványügyi Bizottság elfogadta az EN 71-1:1998 „Gyermekjátékok biztonsága – 1. rész: Mechanikai és fizikai tulajdonságok” című harmonizált szabvány 10. módosítását. E módosítás hivatkozásai először 2005. augusztus 2-án jelentek meg az Európai Unió Hivatalos Lapjában (4).

(6)

2005. szeptember 19-én az Európai Szabványügyi Bizottság elfogadta az EN 71-1:2005 „Gyermekjátékok biztonsága – 1. rész: Mechanikai és fizikai tulajdonságok” harmonizált szabványt, amely az EN 71-1:1998 harmonizált szabványnak és 11 módosításának az egységes szerkezetbe foglalt változata. A 10. módosítást belefoglalták az EN 71-1:2005 szabványba.

(7)

A 10. módosítás célja a csésze formájú, tál formájú vagy fél tojás formájú, hozzávetőlegesen kerek, ovális vagy ellipszis alakú nyílással rendelkező játékok által okozott fulladás veszélyének csökkentése, mely játékszereket a kisgyermekek játék közben az arcukra tehetik, légmentes fedelet képezve ezzel. A módosítás kizárja hatálya alól az ivásra szolgáló játékokat, például a teakészlethez tartozó csészéket.

(8)

A 88/378/EGK irányelv 6. cikkének (1) bekezdése értelmében a francia hatóságok formális kifogást emeltek a félgömb alakú játékokra vonatkozó előírások tekintetében, különösen az EN 71-1:2005 szabványban meghatározott, ivásra szolgáló játékok kizárásával kapcsolatban.

(9)

A francia hatóságok állítása szerint a félgömb alakú játékokról szóló harmonizált szabványban meghatározott műszaki követelmények célja a meghatározott formájú, a gyermekek orrára vagy szájára tehető és légmentes fedelet képző játékok által okozott fulladásveszély csökkentése. E termékek közé tartoznak az ivásra szolgáló játékok is. Ezek olyan játékok, amelyeket a gyermekek nagy valószínűséggel a szájukra illesztenek játék és ivás színlelése közben. Következésképpen a francia hatóságok állítása szerint a félgömb alakú játékokra vonatkozó EN 71-1:2005 harmonizált szabvány hatályának ki kell terjednie az ivásra szolgáló játékokra.

(10)

Az Európai Szabványügyi Bizottság (CEN) szerint a félgömb alakú játékokra vonatkozó szabványosítást az ilyen játékokkal önkiszolgáló éttermekben játszó gyermekekkel előforduló balesetek indokolták. A munka a gyermekek védelmével kapcsolatos szabványosítás hatálya alá tartozó tárgyak kritikus méretének és alakjának megállapítása céljából végzett átfogó vizsgálaton alapult. Az ivásra szolgáló tárgyak, pl. a teakészlethez tartozó csészék tekintetében a CEN megállapította, hogy sem az ilyen játékokkal, sem valódi csészékkel kapcsolatos balesetekről nincs kimutatás. E vizsgálatok alapján a CEN úgy határozott, hogy semmi nem indokolja a szabványosítási munka kiterjesztését az ilyen típusú játékokra.

(11)

A Bizottság kérésére a tagállamok játékok biztonságával foglalkozó szakértői a hasonló játékokkal kapcsolatos balesetekről tájékoztatták a Bizottságot. A baleseteket a Pediatrics folyóirat 111. évfolyamának 2003. januári 1-jei számában megjelentetett riportban említik. A riportban 17 balesetről tesznek említést. Valamennyi megvizsgált esetben a gyermekek arcához szorosan illeszkedő félmerev tárgyakról számoltak be. A 17 baleset közül 13-at okoztak játékok. Ezek a balesetek 4 és 36 hónap közötti életkorú gyermekekkel fordultak elő.

(12)

A Bizottságot továbbá tájékoztatták egy az Egyesült Államokban bekövetkezett, nem halálos kimenetelű balesetről, amelyet az Egyesült Államok Fogyasztói Termékbiztonsági Bizottsága jegyzett fel 2000. október 27-én. Ennek során egy két és fél éves gyermek szájára és orrára tapadt egy kemény műanyag játék fedele. A játék egy játék teakészlet része volt.

(13)

A francia hatóságok, az egyéb nemzeti hatóságok és a szabványokkal és műszaki szabályokkal foglalkozó bizottság által benyújtott információk alapján megállapítást nyert, hogy az ivásra szolgáló játékok fulladásveszélyt okozhatnak. Figyelembe véve, hogy ezek a játékok nem tartoznak a fent említett szabvány hatálya alá, a 88/378/EGK irányelv 5. cikkének (2) bekezdése értelmében a tagállamoknak feltételezniük kell, hogy ezek a játékok csak akkor felelnek meg az alapvető biztonsági követelményeknek, amennyiben rendelkeznek egy bejelentett szervezet által kibocsátott EK-típusvizsgálati tanúsítvánnyal,