(1)

A Bizottsághoz az alaprendelet 13. cikkének (3) bekezdése alapján kérelmet nyújtottak be a Kínai Népköztársaságból származó szilikon behozatalára kivetett dömpingellenes intézkedések lehetséges kijátszásának kivizsgálására.

(2)

A kérelmet 2006. március 6-án nyújtotta be az Euro Alliages a teljes közösségi szilikontermelés túlnyomó részét, azaz a 100 %-át képviselő termelők nevében.

(3)

A lehetséges kijátszással érintett termék olyan, a Kínai Népköztársaságból származó szilikon, amelyet rendesen a ex 2804 69 00 KN-kód alatt jelentenek be (a továbbiakban: az érintett termék). Ez a KN-kód csak tájékoztató jellegű.

(4)

A vizsgált termék a Koreai Köztársaságból feladott szilikon (a továbbiakban: a vizsgált termék), amelyet rendesen az érintett termékkel megegyező KN-kód alatt jelentenek be.

(5)

A jelenleg hatályos és esetlegesen kijátszott intézkedések a 398/2004/EK tanácsi rendelettel (2) kivetett dömpingellenes intézkedések.

(6)

A kérelem valószínűnek látszó bizonyítékot tartalmaz arra vonatkozóan, hogy a Kínai Népköztársaságból származó szilikon behozatalára kivetett dömpingellenes intézkedéseket a szilikon Koreai Köztársaságban történő átrakodása révén játszák ki.

(7)

A bizonyítékot a következőképpen terjesztették elő:

A kérelem bizonyítja, hogy jelentős változás következett be a kereskedelem szerkezetében a Kínai Népköztársaságból és a Koreai Köztársaságból származó és a Közösségbe irányuló behozatalok vonatkozásában, valamint hogy nincsen más ésszerű ok vagy gazdasági indok az említett változásokra, mint a vámok kivetése.

A kereskedelem szerkezetének e változása úgy tűnik, hogy a Kínai Népköztársaságból származó szilikon Koreai Köztársaságban történő átrakodásából ered.

A kérelem továbbá valószínűnek látszó bizonyítékot tartalmaz arra vonatkozóan, hogy az érintett termékre kivetett meglévő dömpingellenes intézkedések javító hatásait a mennyiségek és árak tekintetében aláássák. Úgy tűnik, hogy az érintett termék behozatalát felváltotta a Koreai Köztársaságból származó, jelentős mennyiségű szilikon behozatala. Elegendő bizonyíték van továbbá arra vonatkozóan, hogy a növekvő behozatal olyan áron történik, amely jóval a jelenlegi intézkedésekhez vezető vizsgálat során megállapított, kárt nem okozó ár alatt marad.

Végezetül, a kérelem elegendő valószínűnek látszó bizonyítékot tartalmaz arra vonatkozóan, hogy a szilikont az érintett termék tekintetében korábban megállapított rendes értékkel összevetve dömpingelik.

Abban az esetben, ha a vizsgálat során a Koreai Köztársaságon keresztül történő átrakáson kívül olyan, az intézkedések megkerülésével kapcsolatos gyakorlatokat állapítanak meg, amelyek az alaprendelet 13. cikkében szerepelnek, a vizsgálat ezekre a gyakorlatokra is kiterjedhet.

(8)

A fentiek fényében a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy elégséges bizonyíték áll rendelkezésre az alaprendelet 13. cikkének megfelelő vizsgálat elindításának igazolására, továbbá a Koreai Köztársaságból feladott, akár a Koreai Köztársaságból származóként, akár nem ilyenként megjelölt szilikon behozatalának nyilvántartásba vétele előírásához az alaprendelet 14. cikkének (5) bekezdésével összhangban.

(9)

A vizsgálat elvégzéséhez szükséges információk bekérése érdekében a Bizottság kérdőíveket küld a következők számára: a Koreai Köztársaságban található exportőrök/termelők és ezek szervezetei, a Kínai Népköztársaságban található exportőrök/termelők és ezek szervezetei, a Közösségben található olyan importőrök és szervezeteik, amelyek együttműködtek abban a vizsgálatban, amely a meglévő intézkedések kivetéséhez vezetett, valamint a Kínai Népköztársaság és a Koreai Köztársaság hatóságai. Információt adott esetben a Közösség gazdasági ágazatától is kérhetnek.

(10)

Valamennyi érdekelt félnek haladéktalanul, de legkésőbb e rendelet 3. cikkében megállapított határidőn belül kapcsolatba kell lépnie a Bizottsággal annak érdekében, hogy megtudja, szerepel-e a kérelemben, és – amennyiben szükséges – kérdőívet igényeljen az e rendelet 3. cikkének (1) bekezdésében megállapított határidőn belül, mivel az e rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében megállapított határidő valamennyi érdekelt félre vonatkozik.

(11)

A Kínai Népköztársaság és a Koreai Köztársaság hatóságai értesítést fognak kapni a vizsgálat megindításáról.

(12)

Valamennyi érintett felet felkérik, hogy álláspontját írásban ismertesse, valamint hogy nyújtson be bizonyítékokat. A Bizottság meghallgathatja továbbá az érdekelt feleket azzal a feltétellel, hogy olyan írásos kérelmet nyújtanak be, amely bizonyítja, különös okuk van a meghallgatásra.

(13)

Az alaprendelet 13. cikke (4) bekezdésével összhangban a vizsgált termék behozatala mentesíthető a nyilvántartásba vétel vagy az intézkedések alól, amennyiben az ilyen behozatal nem valósítja meg az intézkedések kijátszását.

(14)

Mivel a lehetséges kijátszás a Közösségen kívül valósul meg, mentességet lehet biztosítani az alaprendelet 13. cikkének (4) bekezdése alapján az érintett termék azon termelői számára, akik bizonyítani tudják, hogy az intézkedések hatálya alá tartozó egyetlen termelővel sem állnak kapcsolatban, valamint nem bizonyosodik be róluk, hogy részt vettek az alaprendelet 13. cikkének (1) és (2) bekezdésében meghatározott kijátszásokban. A mentességet kérelmezni kívánó termelők a bizonyítékokkal teljes körűen alátámasztott kérelmüket az e rendelet 3. cikkének (3) bekezdésében meghatározott időn belül nyújtják be.

(15)

Az alaprendelet 14. cikke (5) bekezdésének megfelelően a vizsgált termék behozatalát nyilvántartásba kell venni annak biztosítása érdekében, hogy amennyiben a vizsgálat a kijátszás tényét alátámasztja, a Koreai Köztársaságból feladott ilyen behozatalok nyilvántartásba vételének napjától visszamenőlegesen lehessen a megfelelő mértékű dömpingellenes vámot kivetni.

(16)

A megfelelő ügyintézés érdekében meg kell állapítani azon határidőket, amelyeken belül:

(17)

Fel kell hívni a figyelmet arra, hogy az alaprendeletben megállapított legtöbb eljárási jog gyakorlása a feleknek az e rendelet 3. cikkében említett határidőn belüli jelentkezésétől függ.

(18)

Abban az esetben, ha az érdekelt felek bármelyike a megadott határidőn belül nem biztosít hozzáférést a szükséges adatokhoz, vagy nem bocsátja azokat a Bizottság rendelkezésére, illetve ha a vizsgálatot jelentősen hátráltatja, a rendelkezésre álló tények alapján átmeneti vagy végleges, megerősítő vagy nemleges ténymegállapítások tehetők az alaprendelet 18. cikkével összhangban.

(19)

Amennyiben megállapításra kerül, hogy valamelyik fél valótlan vagy félrevezető információkat szolgáltatott, ezeket az információkat figyelmen kívül kell hagyni, és lehetőség van a rendelkezésre álló tények felhasználására. Ha valamelyik érdekelt fél nem, vagy csak részben működik együtt, és ezért a ténymegállapítások alapjául az alaprendelet 18. cikkével összhangban a rendelkezésre álló tények szolgálnak, előfordulhat, hogy számára az eredmény kevésbé lesz kedvező, mint abban az esetben, ha együttműködött volna,