15.12.2006 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 355/96 |
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2006. december 14.)
az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról
(az értesítés a C(2006) 5993. számú dokumentummal történt)
(Csak a finn, francia, görög, holland, német, portugál, spanyol és svéd nyelvű szöveg hiteles)
(2006/932/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 7. cikke (4) bekezdésére,
az Alap bizottságával folytatott tárgyalásokat követően,
mivel:
(1) |
A 729/70/EGK rendelet 5. cikke és az 1258/1999/EK rendelet 7. cikke, valamint a 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számlaelszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. július 7-i 1663/95/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikkének (1) és (2) bekezdése előírja, hogy a Bizottság elvégzi a szükséges vizsgálatokat, közli a tagállamokkal a vizsgálatok eredményeit, tudomásul veszi a tagállamok észrevételeit, az érintett tagállamokkal való megállapodás céljából kétoldalú megbeszéléseket kezdeményez, valamint – az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege számlaelszámolásával összefüggő egyeztetési eljárás kialakításáról szóló, 1994. július 1-jei 94/442/EK bizottsági határozatra (4) hivatkozva – következtetéseit hivatalosan közli e tagállamokkal. |
(2) |
A tagállamok kérhették egyeztetési eljárás indítását. Néhány esetben éltek ezzel a lehetőséggel, és a Bizottság megvizsgálta az ezen eljárásról szóló jelentést. |
(3) |
A 729/70/EGK rendelet 2. és 3. cikke, valamint az 1258/1999/EK rendelet 2. cikke előírja, hogy a harmadik országokba irányuló export utáni visszatérítések és a mezőgazdasági piacok stabilizálását célzó intervenciók közül kizárólag azok finanszírozhatók, amelyeket a mezőgazdasági piacok közös szervezése keretében a közösségi szabályoknak megfelelően ítéltek oda, illetve kezdeményeztek. |
(4) |
Az elvégzett vizsgálatok, a kétoldalú megbeszélések eredményei és az egyeztetési eljárások kimutatták, hogy a tagállamok által bejelentett kiadások egy része nem felel meg ezeknek a feltételeknek, így tehát nem finanszírozhatók az EMOGA Garanciarészlegéből. |
(5) |
Helyénvaló felsorolni az EMOGA Garanciarészlege terhére nem írható összegeket; nem számítva az olyan kifizetéseket, amelyeket több mint huszonnégy hónappal azelőtt teljesítettek, hogy a Bizottság a tagállamokkal írásban közölte a vizsgálatok eredményeit. |
(6) |
Az e határozat által érintett esetekben a közösségi szabályoknak való megfelelés hiánya miatt kizárandó összegek becslését a Bizottság egy összefoglaló jelentés keretében közölte a tagállamokkal. |
(7) |
Ez a határozat nem sérti azokat a pénzügyi következményeket, amelyeket a Bizottság vonhat le a Bíróság 2006. október 15-én folyamatban lévő, és e határozat tárgyát képező kérdésekben hozott ítéletei nyomán, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A tagállamok elismert kifizető ügynökségeinek az EMOGA Garanciarészlege terhére bejelentett azon kiadásait, amelyek a mellékletben szerepelnek, kizárják a közösségi finanszírozásból, mivel nem felelnek meg a közösségi szabályoknak.
2. cikk
Ennek a határozatnak a Finn Köztársaság, a Francia Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Holland Királyság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Németországi Szövetségi Köztársaság, a Portugál Köztársaság és a Spanyol Királyság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2006. december 14-én.
a Bizottság részéről
Mariann FISCHER BOEL
a Bizottság tagja
(1) HL L 94., 1970.4.28., 13. o. A legutóbb az 1287/95/EK rendelettel (HL L 125., 1995.6.8., 1. o.) módosított rendelet.
(2) HL L 160., 1999.6.26., 103. o.
(3) HL L 158., 1995.7.8., 6. o. A legutóbb a 465/2005/EK rendelettel (HL L 77., 2005.3.23., 6. o.) módosított rendelet.
(4) HL L 182., 1994.7.16., 45. o. A legutóbb a 2001/535/EK határozattal (HL L 193., 2001.7.17., 25. o.) módosított határozat.
MELLÉKLET
Total corrections – Költségvetési Jogcim
Tagállam |
Intézkedés |
Év |
Indok |
Típus |
% |
Pénznem |
Összeg |
Már elvégzett levonások |
Pénzügyi hatás |
DE |
Pénzügyi ellenőrzés – Késői kifizetések |
2004 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
– 150 191,69 |
– 150 191,69 |
0,00 |
DE |
Pénzügyi ellenőrzés – Végső elszámolás |
2002 |
Az EMOGA Garanciaalap számláinak elszámolása a 2002-es pénzügyi évben |
pontos |
|
EUR |
– 861 269,60 |
0,00 |
– 861 269,60 |
DE |
Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés |
2003 |
A pénzügyi felső határok túllépése |
pontos |
|
EUR |
–3 963,37 |
0,00 |
–3 963,37 |
DE összesen |
|
|
|
|
|
–1 015 424,66 |
– 150 191,69 |
– 865 232,97 |
|
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Füge- és szőlőfeldolgozás |
2003 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
– 153 697,96 |
0,00 |
– 153 697,96 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Barack- és körtefeldolgozás |
2003 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
– 671 734,80 |
0,00 |
– 671 734,80 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Paradicsomfeldolgozás |
2003 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
– 131 420,25 |
0,00 |
– 131 420,25 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2001 |
Az ellenőrzés nem terjed ki a forgalmazott termék végső felhasználására |
átalány |
5 % |
EUR |
–33 757,94 |
0,00 |
–33 757,94 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2001 |
A környezetvédelmi követelmények be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
–2 858 447,88 |
0,00 |
–2 858 447,88 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2001 |
Kivont terméken végrehajtott ellenőrzések nem megfelelő minősége |
átalány |
5 % |
EUR |
–19 254,89 |
0,00 |
–19 254,89 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2002 |
Az ellenőrzés nem terjed ki a forgalmazott termék végső felhasználására |
átalány |
5 % |
EUR |
–29 729,38 |
0,00 |
–29 729,38 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2002 |
A környezetvédelmi követelmények be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
–4 357 238,89 |
0,00 |
–4 357 238,89 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2002 |
Kivont terméken végrehajtott ellenőrzések nem megfelelő minősége |
átalány |
5 % |
EUR |
– 206 215,94 |
0,00 |
– 206 215,94 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2003 |
Az ellenőrzés nem terjed ki a forgalmazott termék végső felhasználására |
átalány |
5 % |
EUR |
–37 920,18 |
0,00 |
–37 920,18 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2003 |
A környezetvédelmi követelmények be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
–3 679 878,76 |
0,00 |
–3 679 878,76 |
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2003 |
Kivont terméken végrehajtott ellenőrzések nem megfelelő minősége |
átalány |
5 % |
EUR |
–82 025,34 |
0,00 |
–82 025,34 |
ES összesen |
|
|
|
|
|
–12 261 322,21 |
0,00 |
–12 261 322,21 |
|
FI |
Szántóföldi növények |
2003 |
Az adminisztratív keresztellenőrzések során indokolatlan tűréshatár alkalmazása, a támogathatósági feltételekre vonatkozó ellenőrzések hiányosságai |
pontos |
|
EUR |
– 132 222,76 |
0,00 |
– 132 222,76 |
FI |
Szántóföldi növények |
2004 |
Az adminisztratív keresztellenőrzések során indokolatlan tűréshatár alkalmazása, a támogathatósági feltételekre vonatkozó ellenőrzések hiányosságai |
pontos |
|
EUR |
– 146 393,43 |
0,00 |
– 146 393,43 |
FI |
Szántóföldi növények |
2005 |
Az adminisztratív keresztellenőrzések során indokolatlan tűréshatár alkalmazása, a támogathatósági feltételekre vonatkozó ellenőrzések hiányosságai |
pontos |
|
EUR |
– 131 999,21 |
0,00 |
– 131 999,21 |
FI |
Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban |
2002 |
Hibásan kiszámított pénzügyi korrekció következtében történő visszatérítés (2006/334/EK bizottsági határozat) |
átalány |
5 % |
EUR |
15 073,27 |
0,00 |
15 073,27 |
FI összesen |
|
|
|
|
|
– 395 542,13 |
0,00 |
– 395 542,13 |
|
FR |
Pénzügyi ellenőrzés – Késői kifizetések |
2004 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
–9 219 078,83 |
–9 219 078,83 |
0,00 |
FR |
Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés |
2003 |
A pénzügyi felső határok túllépése |
pontos |
|
EUR |
–27 441,60 |
–27 441,60 |
0,00 |
FR |
Zöldségek és gyümölcsök – Füge- és szőlőfeldolgozás |
2003 |
A termelői és a feldolgozó szervezeteknél folytatott ellenőrzések hiányosságai |
átalány |
5 % |
EUR |
–1 631 436,97 |
0,00 |
–1 631 436,97 |
FR |
Zöldségek és gyümölcsök – Füge- és szőlőfeldolgozás |
2004 |
A termelői és a feldolgozó szervezeteknél folytatott ellenőrzések hiányosságai |
átalány |
5 % |
EUR |
–2 363 125,84 |
0,00 |
–2 363 125,84 |
FR |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2002 |
A minőségellenőrzés hiányosságai |
átalány |
10 % |
EUR |
– 553 591,97 |
0,00 |
– 553 591,97 |
FR |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2002 |
Nem támogatható kifizetések |
pontos |
|
EUR |
– 390 167,12 |
0,00 |
– 390 167,12 |
FR |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2003 |
A minőségellenőrzés hiányosságai |
átalány |
10 % |
EUR |
– 467 514,07 |
0,00 |
– 467 514,07 |
FR |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2003 |
Nem támogatható kifizetések |
pontos |
|
EUR |
– 329 251,70 |
0,00 |
– 329 251,70 |
FR |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2004 |
A minőségellenőrzés hiányosságai |
átalány |
10 % |
EUR |
–73 418,08 |
0,00 |
–73 418,08 |
FR |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
2004 |
Nem támogatható kifizetések |
pontos |
|
EUR |
–51 662,44 |
0,00 |
–51 662,44 |
FR összesen |
|
|
|
|
|
–15 106 688,62 |
–9 246 520,43 |
–5 860 168,19 |
|
GR |
Gyapot |
1999 |
A bevetett területek hibás ellenőrzése, és az IIER-rel való összeegyeztethetőség hiánya |
átalány |
2 % |
EUR |
–13 809 328,47 |
0,00 |
–13 809 328,47 |
GR |
Gyapot |
2000 |
A bevetett területek hibás ellenőrzése, és az IIER-rel való összeegyeztethetőség hiánya |
átalány |
2 % |
EUR |
–12 772 949,94 |
0,00 |
–12 772 949,94 |
GR |
Gyapot |
2001 |
A bevetett területek hibás ellenőrzése, és az IIER-rel való összeegyeztethetőség hiánya |
átalány |
2 % |
EUR |
–10 861 691,99 |
0,00 |
–10 861 691,99 |
GR |
Gyapot |
2002 |
A bevetett területek hibás ellenőrzése, és az IIER-rel való összeegyeztethetőség hiánya |
átalány |
2 % |
EUR |
–9 386,27 |
0,00 |
–9 386,27 |
GR |
Pénzügyi ellenőrzés – Késői kifizetések |
2003 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
–8 585 958,60 |
–11 332 816,07 |
2 746 857,47 |
GR |
Zöldségek és gyümölcsök – szárított szőlővel készülő feldolgozott termékek (egyéb intézkedések) |
2000 |
A terület túlbecslése, a parcellák azonosításához szükséges földrajzi helymeghatározás hiánya, a leszüretelt szőlő rendeltetési célja ellenőrzésének hiányosságai |
átalány |
10 % |
EUR |
–10 463 301,27 |
0,00 |
–10 463 301,27 |
GR |
Zöldségek és gyümölcsök – szárított szőlővel készülő feldolgozott termékek (egyéb intézkedések) |
2001 |
A terület túlbecslése, a parcellák azonosításához szükséges földrajzi helymeghatározás hiánya, a leszüretelt szőlő rendeltetési célja ellenőrzésének hiányosságai |
átalány |
10 % |
EUR |
–10 211 803,93 |
0,00 |
–10 211 803,93 |
GR |
Zöldségek és gyümölcsök – szárított szőlővel készülő feldolgozott termékek (egyéb intézkedések) |
2002 |
A terület túlbecslése, a parcellák azonosításához szükséges földrajzi helymeghatározás hiánya, a leszüretelt szőlő rendeltetési célja ellenőrzésének hiányosságai |
átalány |
10 % |
EUR |
–10 238 190,17 |
0,00 |
–10 238 190,17 |
GR |
Zöldségek és gyümölcsök – Citrusfélék feldolgozása |
2002 |
A termelői és a feldolgozó szervezeteknél folytatott számviteli ellenőrzések hiányosságai |
átalány |
5 % |
EUR |
–1 600 595,97 |
0,00 |
–1 600 595,97 |
GR |
Zöldségek és gyümölcsök – Citrusfélék feldolgozása |
2003 |
A termelői és a feldolgozó szervezeteknél folytatott számviteli ellenőrzések hiányosságai |
átalány |
5 % |
EUR |
–1 901 064,33 |
0,00 |
–1 901 064,33 |
GR |
Zöldségek és gyümölcsök – Citrusfélék feldolgozása |
2004 |
A termelői és a feldolgozó szervezeteknél folytatott számviteli ellenőrzések hiányosságai |
átalány |
5 % |
EUR |
–66 532,29 |
0,00 |
–66 532,29 |
GR |
Olívaolaj – Termelési támogatás |
2001 |
A számítógépes adatállományok nem felhasználhatók, a termésnyilatkozatok ellenőrzése nem hatékony |
átalány |
5 % |
EUR |
–3 149 196,05 |
0,00 |
–3 149 196,05 |
GR |
Olívaolaj – Termelési támogatás |
2001 |
A számítógépes adatállományok nem felhasználhatók, a termésnyilatkozatok ellenőrzése nem hatékony |
átalány |
10 % |
EUR |
–51 690 441,26 |
0,00 |
–51 690 441,26 |
GR |
Olívaolaj – Termelési támogatás |
2002 |
A számítógépes adatállományok nem felhasználhatók, a termésnyilatkozatok ellenőrzése nem hatékony |
átalány |
5 % |
EUR |
777,64 |
0,00 |
777,64 |
GR |
Olívaolaj – Termelési támogatás |
2002 |
A számítógépes adatállományok nem felhasználhatók, a termésnyilatkozatok ellenőrzése nem hatékony |
átalány |
10 % |
EUR |
–55 525 481,37 |
0,00 |
–55 525 481,37 |
GR |
Olívaolaj – Termelési támogatás |
2003 |
A számítógépes adatállományok nem felhasználhatók, a termésnyilatkozatok ellenőrzése nem hatékony |
átalány |
10 % |
EUR |
–52 364 617,95 |
0,00 |
–52 364 617,95 |
GR |
Olívaolaj – Termelési támogatás |
2004 |
A számítógépes adatállományok nem felhasználhatók, a termésnyilatkozatok ellenőrzése nem hatékony |
átalány |
10 % |
EUR |
– 979 495,25 |
0,00 |
– 979 495,25 |
GR összesen |
|
|
|
|
|
– 244 229 257,47 |
–11 332 816,07 |
– 232 896 441,40 |
|
LU |
Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés |
2003 |
A pénzügyi felső határok túllépése |
pontos |
|
EUR |
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
LU összesen |
|
|
|
|
|
–42 350,66 |
–42 350,66 |
0,00 |
|
NL |
Pénzügyi ellenőrzés – Késői kifizetések |
2004 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
– 313 633,90 |
– 313 633,90 |
0,00 |
NL |
Vidékfejlesztési garancia új intézkedések |
2002 |
Az EMOGA Garanciarészlegének keretében igényelt, nem támogatható kiadás |
pontos |
|
EUR |
–5 670 000,00 |
0,00 |
–5 670 000,00 |
NL |
Vidékfejlesztési garancia új intézkedések |
2003 |
Az Orientációs Részleg keretében jóváhagyott, de az EMOGA Garanciarészlegének keretében igényelt kiadás |
pontos |
|
EUR |
– 578 520,00 |
0,00 |
– 578 520,00 |
NL |
Vidékfejlesztési garancia új intézkedések |
2004 |
Az Orientációs Részleg keretében jóváhagyott, de az EMOGA Garanciarészlegének keretében igényelt kiadás |
pontos |
|
EUR |
– 444 629,00 |
–5 599,00 |
– 439 030,00 |
NL összesen |
|
|
|
|
|
–7 006 782,90 |
– 319 232,90 |
–6 687 550,00 |
|
PT |
Szántóföldi növények |
2003 |
A durumbúzára vonatkozó kifizetett kérelmek támogathatóságának nem megfelelő ellenőrzése |
átalány |
5 % |
EUR |
–1 962 129,00 |
0,00 |
–1 962 129,00 |
PT |
Szántóföldi növények |
2004 |
A durumbúzára vonatkozó kifizetett kérelmek támogathatóságának nem megfelelő ellenőrzése |
átalány |
5 % |
EUR |
–1 983 698,00 |
0,00 |
–1 983 698,00 |
PT |
Pénzügyi ellenőrzés – Késői kifizetések |
2004 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
– 855 539,34 |
– 884 529,11 |
28 989,77 |
PT |
Zöldségek és gyümölcsök – Működési alapok |
2003 |
A határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
– 293,03 |
0,00 |
– 293,03 |
PT |
Zöldségek és gyümölcsök – Barack- és körtefeldolgozás |
2003 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
–2 541,18 |
0,00 |
–2 541,18 |
PT |
Zöldségek és gyümölcsök – Paradicsomfeldolgozás |
2003 |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
|
EUR |
– 582 983,67 |
0,00 |
– 582 983,67 |
PT összesen |
|
|
|
|
|
–5 387 184,22 |
– 884 529,11 |
–4 502 655,11 |