9.8.2006   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 218/12


A BIZOTTSÁG HATÁROZATA

(2006. július 27.)

az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról

(az értesítés a C(2006) 3331. számú dokumentummal történt)

(Csak az angol, francia, görög, olasz, portugál és spanyol nyelvű szöveg hiteles.)

(2006/554/EK)

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 7. cikke (4) bekezdésére,

az Alap bizottságával folytatott tárgyalásokat követően,

mivel:

(1)

A 729/70/EGK rendelet 5. cikke és az 1258/1999/EK rendelet 7. cikke, valamint a 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számlaelszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. július 7-i 1663/95/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikke (1) és (2) bekezdése előírja, hogy a Bizottságnak kötelessége elvégezni a megfelelő vizsgálatokat, közölni a tagállamokkal a vizsgálatok eredményeit, tudomásul venni a tagállamok észrevételeit, az érintett tagállamokkal való megállapodás céljából kétoldalú megbeszéléseket kezdeményezni, valamint – az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege számlaelszámolásával összefüggő egyeztetési eljárás kialakításáról szóló, 1994. július 1-jei 94/442/EK bizottsági határozatra (4) hivatkozva – következtetéseit hivatalosan közölni e tagállamokkal.

(2)

A tagállamok kérhették egyeztetési eljárás indítását. Néhány esetben éltek ezzel a lehetőséggel, és a Bizottság megvizsgálta az ezen eljárásról szóló jelentést.

(3)

A 729/70/EGK rendelet 2. és 3. cikke, valamint az 1258/1999/EK rendelet 2. cikke előírja, hogy a harmadik országokba történő exportra kifizetett visszatérítések és a mezőgazdasági piacok stabilizálását célzó intervenciók közül kizárólag azokat szabad finanszírozni, amelyeket a mezőgazdasági piacok közös szervezése keretében a közösségi szabályoknak megfelelően ítéltek oda, illetve kezdeményeztek.

(4)

Az elvégzett vizsgálatok, a kétoldalú megbeszélések és az egyeztetési eljárások kimutatták, hogy a tagállamok által bejelentett kiadások egy része nem felel meg ezeknek a feltételeknek, így tehát az EMOGA Garanciarészlege nem finanszírozhatja őket.

(5)

Fel kell sorolni az EMOGA Garanciarészlege terhére nem írható összegeket; nem számítva az olyan kifizetéseket, amelyeket több mint huszonnégy hónappal azelőtt teljesítettek, hogy a Bizottság a tagállamokkal írásban közölte a vizsgálatok eredményeit.

(6)

Az e határozatban érintett esetekben a közösségi szabályoknak való megfelelés hiánya miatt kizárandó összegek becslését a Bizottság egy összefoglaló jelentés keretében közölte a tagállamokkal.

(7)

Ez a határozat nem sérti azokat a pénzügyi következményeket, amelyeket a Bizottság vonhat le a Bíróság 2006. április 5-én folyamatban lévő, és e határozat tárgyát képező kérdésekben hozott ítéletei nyomán,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A tagállamok elismert kifizető ügynökségeinek az EMOGA Garanciarészlege terhére bejelentett azon kiadásait, amelyek a mellékletben szerepelnek, kizárják a közösségi finanszírozásból, mivel nem felelnek meg a közösségi szabályoknak.

2. cikk

Ennek a rendeletnek a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, Írország, az Olasz Köztársaság, a Portugál Köztársaság, valamint Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága a címzettje.

Kelt Brüsszelben, 2006. július 27-én.

a Bizottság részéről

Mariann FISCHER BOEL

a Bizottság tagja


(1)  HL L 94., 1970.4.28., 13. o. A legutóbb az 1287/95/EK rendelettel (HL L 125., 1995.6.8., 1. o.) módosított rendelet.

(2)  HL L 160., 1999.6.26., 103. o.

(3)  HL L 158., 1995.7.8., 6. o. A legutóbb a 465/2005/EK rendelettel (HL L 77., 2005.3.23., 6. o.) módosított rendelet.

(4)  HL L 182., 1994.7.16., 45. o. A legutóbb a 2001/535/EK határozattal (HL L 193., 2001.7.17., 25. o.) módosított határozat.


MELLÉKLET

A pénzügyi ellenőrzés területe

Tagállam

Indok

Korrekció

Pénznem

A finanszírozásból kizárandó kiadás

Már elvégzett levonások

E határozat pénzügyi hatása

Pénzügyi év

ES

Szántóföldi növények

Nincs számítógépesített MePAR

átalány 2 %

EUR

–43 299,48

0,00

–43 299,48

1999-2000

ES

Szántóföldi növények

A támogatás iránti kérelemre vonatkozó eljárás hiányos

átalány 5 %

EUR

–2 024 643,26

0,00

–2 024 643,26

2002–2004

ES

Szántóföldi növények

Szankciók alkalmazásának elmulasztása

átalány 2 %

EUR

– 316 545,67

0,00

– 316 545,67

2003–2004

ES

Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend)

Mind a beszerzés, mind pedig a megsemmisítés esetében finanszírozható állatok

pontos

EUR

– 156 180,00

0,00

– 156 180,00

2002

ES

Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend)

Nem megbízható adminisztratív és számviteli rendszer az állatok nyomon követésére és számontartására

átalány 10 %

EUR

– 160 692,00

0,00

– 160 692,00

2001

ES

Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban

Jelölőanyagok túlzott jelenléte – A hozzáadott jelölőanyagok egy részéért fizetett támogatás

pontos 1,5 %

EUR

– 144 902,68

0,00

– 144 902,68

2002–2005

ES

Zöldségek és gyümölcsök – Banán

A forgalomba hozott mennyiségek meghatározásában tapasztalható hiányosságok, a minőségellenőrzés során végzett nem reprezentatív mintavétel

átalány 2 %

EUR

–5 291 087,63

0,00

–5 291 087,63

2002–2004

ES

Zöldségek és gyümölcsök – Barack- és körtefeldolgozás

A fizetési határidő be nem tartása

pontos

EUR

– 643 142,42

0,00

– 643 142,42

2002

ES

POSEI

A fő ellenőrzések be nem tartása

átalány 5 %

EUR

– 415 161,50

0,00

– 415 161,50

2003–2004

ES

POSEI

A fizetési határidő be nem tartása

pontos

EUR

–3 931 651,61

0,00

–3 931 651,61

2003–2004

ES

Bor – Termelési potenciál

A termelési potenciál felügyeletének hiányosságai

átalány 10 %

EUR

–33 357 596,61

0,00

–33 357 596,61

2001–2004

ES összesen

 

 

 

 

–46 484 902,86

0,00

–46 484 902,86

 

FR

Szántóföldi növények

Öntözött ráta alkalmazása vizes élőhelyen

pontos

EUR

–7 874 178,00

0,00

–7 874 178,00

2001–2003

FR

Szántóföldi növények

A szőlőtőkék kivágása után a parcellák támogathatóságának megszűnése

pontos

EUR

–36 610 625,00

0,00

–36 610 625,00

2001–2005

FR

Szántóföldi növények

Vizes élőhellyé visszaalakult legelők

pontos

EUR

–12 521 275,00

0,00

–12 521 275,00

2001–2005

FR

Szántóföldi növények

A jogosulatlanul kifizetett támogatással kapcsolatos szankciók

pontos

EUR

–20 128 846,00

0,00

–20 128 846,00

2001–2005

FR

Olívaolaj – Termelési támogatás

A fő ellenőrzéseket nem alkalmazták elég szigorúan

átalány 2 %

EUR

– 156 181,66

0,00

– 156 181,66

2002–2004

FR

Vidékfejlesztési garancia új intézkedések

A fő és másodlagos ellenőrzések hiányosságai

átalány 5 %

EUR

–4 349 136,00

0,00

–4 349 136,00

2001–2002

FR

Vidékfejlesztési garancia új intézkedések

A kedvezményes kölcsönök ellenőrzési rendszerének hiányosságai

átalány 5 %

EUR

–4 331 384,00

0,00

–4 331 384,00

2001–2002

FR összesen

 

 

 

 

–85 971 625,66

0,00

–85 971 625,66

 

UK

Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban

Az előállított mennyiségekre vonatkozó elégtelen mennyiségi ellenőrzések

átalány 5 %

GBP

–1 351 441,25

0,00

–1 351 441,25

2001–2004

UK

Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban

Jelölőanyagok túlzott jelenléte – A hozzáadott jelölőanyagok egy részéért fizetett támogatás

pontos

GBP

–55 534,20

0,00

–55 534,20

2002–2004

UK

Export-visszatérítés és az EU-n kívüli élelmiszersegély

A tervezési rendszer hiányosságai

átalány 2 %

GBP

– 250 887,47

0,00

– 250 887,47

2001–2003

UK

Export-visszatérítés és az EU-n kívüli élelmiszersegély

A kicserélési ellenőrzést nem végezték el az előírt számban

átalány 5 %

GBP

–7 314,57

0,00

–7 314,57

2000–2001

UK összesen

 

 

 

 

–1 665 177,49

0,00

–1 665 177,49

 

EL

Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések

Nem megfelelően alkalmazott fő ellenőrzések

átalány 5 %

EUR

–1 795 865,00

0,00

–1 795 865,00

2004

EL

Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések

Nem megfelelően alkalmazott fő ellenőrzések

átalány 10 %

EUR

–6 271 694,00

0,00

–6 271 694,00

2002–2003

EL

Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések

Az irányítási, ellenőrzési és szankcionálási rendszer különböző hiányosságai

átalány 5 %

EUR

–6 460 070,00

0,00

–6 460 070,00

2004

UK összesen

 

 

 

 

–14 527 629,00

0,00

–14 527 629,00

 

IE

Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend)

Adminisztratív hiányosságok

átalány 2 %

EUR

– 170 297,64

0,00

– 170 297,64

2001–2003

IE összesen

 

 

 

 

– 170 297,64

0,00

– 170 297,64

 

IT

Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás

A komposztálás és a biodegradáció nem megfelelő arányú ellenőrzése

pontos 100 %

EUR

–9 107 445,49

0,00

–9 107 445,49

2000–2002

IT

Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás

A létrehozott ellenőrzési rendszer hiányosságai

átalány 5 %

EUR

– 304 839,45

0,00

– 304 839,45

2001–2003

IT

Hús intervenciós raktározása

Késedelmes fizetés

pontos

EUR

–4 575,54

0,00

–4 575,54

2001

IT

Hús intervenciós raktározása

Különleges fertőzési veszélyt jelentő anyag jelenléte, a nyakizom eltávolítása, nem megfelelő hasított/vágott testek átvétele, rossz tárolási körülmények, hiányos címkézés, jelentéstételi és ellenőrzési hiányosságok

átalány 5 %

EUR

–2 635 067,09

0,00

–2 635 067,09

2001–2003

IT összesen

 

 

 

 

–12 051 927,57

0,00

–12 051 927,57

 

PT

Zöldségek és gyümölcsök – Banán

Hiányosságok a támogatásra jogosult mennyiségek ellenőrzésére vonatkozó rendszerben, a támogatás kedvezményezetteknek történő teljes visszafizetésének ellenőrzésére vonatkozó rendszerben, az átruházott ellenőrzések felügyeletének hiánya

átalány 2 %

EUR

– 257 901,65

0,00

– 257 901,65

2002–2004

PT összesen

 

 

 

 

– 257 901,65

0,00

– 257 901,65