18.5.2006 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 130/37 |
205. HATÁROZAT
(2005. október 17.)
a határmenti ingázók tekintetében a „részleges munkanélküliség” fogalmának alkalmazási köréről
(EGT vonatkozású és az EU–Svájc megállapodást érintő szöveg)
(2006/351/EK)
A MIGRÁNS MUNKAVÁLLALÓK SZOCIÁLIS BIZTONSÁGÁVAL FOGLALKOZÓ IGAZGATÁSI BIZOTTSÁG,
tekintettel a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló, 1971. június 14-i 1408/71/EGK rendelet (1) 81. cikke a) pontjára, amelynek értelmében az igazgatási bizottság feladata minden igazgatási jellegű vagy értelmezési kérdés kezelése, amely az 1408/71/EGK rendeletből és a későbbi rendeletekből ered,
tekintettel az említett rendelet 71. cikke (1) bekezdésének a) pontjára.
mivel:
(1) |
az 1408/71/EGK rendelet 71. cikke (1) bekezdésének a) pontja a teljes munkanélküli határmenti ingázókra vonatkozóan az említett rendelet 13. cikke (2) bekezdésének a) pontjában megállapított lex loci laboris általános elvtől eltérő intézkedést tartalmaz, |
(2) |
az Európai Közösségek Bírósága úgy határozott, hogy egységes közösségi kritériumokat kell alkalmazni annak meghatározására, hogy egy határmenti munkavállaló részleges munkanélkülinek vagy teljesen munkanélkülinek tekintendő-e az említett rendelet 71. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében, és ennek megítélése nem alapulhat a nemzeti jog feltételein (2), |
(3) |
a különböző tagállamok nemzeti szociális biztonsági intézményeinek gyakorlata értelmezési eltéréseket mutat a munkanélküliség típusának minősítésében, ezért fontos meghatározni az említett cikk alkalmazási körét az egységes és kiegyensúlyozott feltételek elfogadása céljából a cikk fent említett intézmények általi alkalmazására, |
(4) |
az Európai Közösségek Bírósága úgy határozott, hogy amennyiben egy határmenti ingázónak többé semmilyen kapcsolata sincs az illetékes tagállammal és teljesen munkanélküli, a munkanélküli ellátásokat a lakóhely szerinti intézménynek kell nyújtania saját költségén, |
(5) |
a munkaviszony létezésének vagy fenntartásának megítélése kizárólag a foglalkoztatás helye szerinti ország nemzeti jogán alapul, |
(6) |
a határmenti ingázók védelmének célkitűzése – amely a rendelet 71. cikkének törekvése – nem teljesülne, ha egy munkavállaló ugyanannak a vállalkozásnak a munkavállalója marad egy másik tagállamban, mint amelyiknek a területén él – tevékenységét felfüggesztik –, mégis teljesen munkanélkülinek tekintik és a lakóhelye szerinti intézményhez kell fordulnia a munkanélküli ellátásokért, |
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. |
A rendelet 71. cikke (1) bekezdésének a) pontja alkalmazása céljából, a munkanélküliség természetének meghatározása – vagyis hogy részleges vagy teljes-e – a felek közötti bármilyen szerződéses munkaviszony fenntartásának vagy hiányának megállapításától függ, nem pedig a munkavállaló munkavégzése esetleges ideiglenes felfüggesztésének időtartamától. |
2. |
Ha egy határmenti ingázót továbbra is foglalkoztat egy a lakóhelyén kívüli másik tagállambeli vállalkozás, de – noha bármikor visszatérhet a helyére – munkavégzését felfüggesztik, az említett munkavállalót részleges munkanélkülinek kell tekinteni, és a neki járó ellátásokat a foglalkoztatás helye szerinti tagállam illetékes intézménye nyújtja, az 1408/71/EGK rendelet 71. cikk (1) bekezdése a) pontja i) alpontjának megfelelően. |
3. |
Ha egy határmenti ingázónak bármiféle szerződéses munkakapcsolat hiányában többé nincs kapcsolata a foglalkoztatás helye szerinti tagállammal – például mert a munkaviszony megszűnt vagy lejárt –, teljesen munkanélkülinek kell őt tekinteni az 1408/71/EGK rendelet 71. cikk (1) bekezdése a) pontja ii) alpontjának megfelelően, és az ellátásokat a lakóhely szerinti intézmény nyújtja saját költségén. |
4. |
Ezt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételét követő hónap első napjától kell alkalmazni. |
az igazgatási bizottság elnöke
Anna HUDZIECZEK
(1) HL L 149., 1971.7.5., 2. o. A legutóbb a 631/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel módosított rendelet (HL L 100., 2004.4.6., 1. o.).
(2) A C-444/98 sz. „R. J. de Laat/Bestuur van het Landelijk instituut sociale verzekeringen” ügyben 2001. március 15-én hozott ítélet (EBHT 2001., I-2.229. o. et seq.)