1.3.2005   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 55/12

(1)

Az állat-egészségügyi kiadásokról szóló 90/424/EGK határozat (2) 3., 4., 6. és 11. cikkei előírják, hogy a tagállamok bizonyos szabályok tiszteletben tartásával a betegségek felszámolására és a fenti cikkekben szereplő helyzetekben részesülnek a Közösség anyagi hozzájárulásából.

(2)

A 90/424/EGK határozat 6. cikkének (3) bekezdése és 11. cikkének (5) bekezdése pontosítja, hogy az ezen anyagi hozzájárulással kapcsolatos határozatoknak meg kell határozniuk a támogatható költségeket, míg a 4. és 11. cikk a 3. cikkben szereplő rendelkezésekre – különösen az eljárásra – utal vissza.

(3)

A 90/424/EGK határozat 40. cikke a) pontja úgy rendelkezik, hogy a fenti határozat címén finanszírozott költségeket a 2002. június 25-i, Európai Közösségek általános költségvetésére vonatkozó pénzügyi szabályokról szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (3) 148. cikke értelmében mostantól fogva közvetlenül a Bizottság kezeli.

(4)

Mindazonáltal az 1258/1999/EK rendelet nem ír elő szabályokat a fent említett hitelek kezelésével kapcsolatban. Emellett a 90/424/EGK határozat meghatározza a Közösség anyagi támogatására való jogosultság feltételeit. Ezeket a feltételeket pontosítani kell.

(5)

Indokoltnak tűnik, hogy a fent említett hitelek pénzügyi kezelésének átláthatósága és egyszerűsítése, a tagállamokkal való egyenlő bánásmód biztosítása, illetve a kártérítésre jogosult állatok vagy termékek felülértékelésével járó kockázat megelőzése érdekében pontosítani és rögzíteni kell a tagállamok által benyújtott visszatérítési kérelmekre alkalmazható szabályokat, közelebbről az állatok és termékek tulajdonosára vonatkozó fizetési határidőt, valamint a közösségi finanszírozásra jogosult összegeket.

(6)

A hatékony és eredményes pénzgazdálkodás biztosítása érdekében mihamarabb birtokába kell jutni a betegségek kezelésével kapcsolatos információknak, és különösen a tagállamok részéről felmerült kiadásokról szóló rendszeres becsléseknek.

(7)

Az 1258/1999/EK rendelet 3. cikkének (2) bekezdése értelmében a közösségi szabályoknak megfelelően vállalt állat- és növény-egészségügyi intézkedéseket az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap finanszírozza. A fenti rendelet 8. és 9. cikkeit a pénzügyi ellenőrzés céljából kell alkalmazni.

(8)

A lófélék tenyésztésének sajátosságai és azok e lófélékre veszélyes betegségek kezeléséből fakadó következményeire való tekintettel e határozat alkalmazási köréből ki kell zárni a lóféléket, a 90/424/EGK határozat rendelkezéseinek sérelme nélkül.

(9)

Pontosítani kell az 1998. december 15-i, az euró bevezetésével kapcsolatos agromonetáris intézkedések megállapításáról szóló 2799/98/EK tanácsi rendelet (4) 1. cikkének d) pontjában meghatározottak értelmében nemzeti pénznemben benyújtott visszatérítési kérelmekben szereplő összegek átváltására alkalmazandó árfolyamokat.

(10)

A pénzügyi ellenőrzések terén pontosítani kell azokat a részletes szabályokat, amelyek szerint ezeket az ellenőrzéseket lefolytatják.

(11)

A Bizottságnak módot kell biztosítani arra, hogy módosítsa az e rendeletben említett határidőket és csökkentéseket, amennyiben a tagállamok – különösen a közigazgatási előírásoknak e rendelet követelményeihez való igazításával kapcsolatban – megalapozott indoklásokkal szolgálnak.

(12)

E rendeletben előírt rendelkezések összhangban vannak az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap bizottságának véleményével,

a)

vakcinázás esetén a 90/424/EGK határozat 11. cikk (4) bekezdésének a)–v) pontjaiban előírt kártalanítás mértékéig, és

b)

a 90/424/EGK határozat 3. cikk (2) bekezdésének a) pontjában és a 6. cikke (2) bekezdésében előírt különleges intézkedésekkel kapcsolatos működési költségekre.

a)

„gyors és megfelelő kártalanítás”: az állatok leölését követő kilencven napon belül folyósított kártalanítás, amelynek összege megfelel az érvényes piaci árnak;

b)

„piaci ár”: a piaci ár megfelel annak az árnak, amelyet a tulajdonos rendesen kaphatott volna az állatért közvetlenül azok megfertőződése vagy leölése előtt, az állat adottságainak, minőségének és életkorának figyelembevétele mellett.

c)

„ésszerű kiadások”: a berendezések vagy szolgáltatások vásárlása során felmerült vállalt kiadások a betegség megállapítása előtt érvényes piaci árral arányos áron;

d)

„szükséges kiadások”: a 90/424/EGK határozat 3. cikkének (2) bekezdésében, vagy a 11. cikke (4) bekezdése a) pontjának i.-iv. alpontjaiban és b) pontjában előírt berendezések vagy szolgáltatások vásárlása során felmerült kiadások, melyek jellege és a jelen rendelet 3. cikkben meghatározott támogatható költségekkel való kapcsolata bebizonyosodott;

e)

„kötelező leölés”: a bejelentési kötelezettség alá tartozó területeken végrehajtandó kötelező leölések és kizárólag azokra a megelőző jelleggel végrehajtott leölések (érintkezés, a fertőzött terület szomszédságában levő terület [védőkörzet], a betegség gyanúja, szuppresszív vakcinázásra utalás, amelyeket kifejezetten az emberi egészségre jelentett különleges kockázat okán rendeltek el és hajtottak végre.

a)

az állataikat kötelező leölésre küldeni kényszerült tulajdonosok számára vagy adott esetben a tojások kötelező megsemmisítése esetében kifizetett gyors és megfelelő kártalanítás a 90/424/EGK határozat 3. cikke (2) bekezdése első és hetedik francia bekezdése valamint a 11. cikke (4) bekezdés a) és i) pontja értelmében;

b)

a leölésre vonatkozó intézkedésekkel és a fertőzött állatok és berendezések kötelező megsemmisítésével, a helyiségek megtisztításával és fertőtlenítésével, a fertőzött berendezések megtisztításával és fertőtlenítésével vagy szükség esetén megsemmisítésével kapcsolatos működési költségek kifizetése, a 90/424/EGK határozat 3. cikke (2) bekezdésének első, második és harmadik francia bekezdése, valamint 11. cikke (4) bekezdése a) pontjának i. alpontjától iv. alpontjában és b) pontjában előírt rendelkezések értelmében;

c)

a Közösség által ezen intézkedésekkel – és különösen az esetleges vakcinázási intézkedésekkel – kapcsolatban vállalt pénzügyi támogatással kapcsolatos különleges határozatokban rögzített feltételek szerint és keretében esetlegesen meghozandó egyéb intézkedésekkel kapcsolatos kifizetett költségek.

a)

900 EUR minden levágott szarvasmarha után;

b)

125 EUR minden levágott sertés után;

c)

100 EUR minden levágott juh- és kecskeféle után;

d)

2,20 EUR minden levágott tojótyúk és 1,20 EUR minden levágott húscsirke után;

e)

0,20 EUR minden megsemmisített tenyésztojás, és 0,04 EUR minden megsemmisített árutojás után.

a)

a hozzáadott-érték adót és egyéb adókat;

b)

a tisztviselők vagy közalkalmazottak díjazását;

c)

a közhasználatú berendezések – különösen a szállítóeszközök – használata során felmerült költségek, kivéve a fogyóeszközöket;

d)

a kötelező leölésen kívüli egyéb leölések után járó kártalanítások;

e)

a közösségi szabályokat sértő, az egyéb közösségi támogatásokkal – mint a vágási támogatás – halmozott kártalanítások;

f)

a gazdasági épületek megsemmisítésével vagy felújításával, az infrastrukturális költségekkel kapcsolatos kártalanítások, valamint a betegség jelenlétéből, illetve az újratelepítés tilalmából fakadó gazdasági veszteségek, és munkanélküliség okozta veszteségekkel kapcsolatos költségek.

a)

a visszatérítés iránti hivatalos kérelem, melyhez csatolni kell a jelen cikk 2. bekezdésének megfelelően benyújtott pénzügyi jelentést is;

b)

az V. mellékletben szereplő igazoló okmányok, az igényelt közösségi hozzájárulás által támogatott különböző műveletekkel járó költségek alátámasztására;

c)

járványügyi jelentés azon gazdaságok mindegyikéről, amelynek állatait levágták és megsemmisítették;

d)

adott esetben a 10. cikkben előírt ellenőrzések eredményei.

a)

bizonyság szerzése a betegség felszámolásának céljából finanszírozott műveletek rendszerességéről és ténylegességéről;

b)

a rendellenességek előfordulásának megelőzése és nyomon követése;

c)

a rendellenességek és a mulasztások folytán elveszett pénzösszegek beszedése;

d)

a 3. cikk a) pontjában előírt, és a tulajdonosok számára folyósított gyors és megfelelő kártalanítás bevezetése;

e)

a tagállamoknak saját költségeik jó pénzügyi kezelésének érdekében előre meg kell állapítaniuk a válsághelyzet kezeléséhez szükséges szolgáltatásokra, a támogatható berendezésekre vonatkozó közbeszerzések, valamint a mobilizálás feltételeit, amelyek különösen az állatok leölésére, a tetemek, a tojások és a termékek megsemmisítésére és elszállítására, a takarításra és a fertőtlenítésre vonatkoznak.

a)

az állatok leölését és/vagy a tojások megsemmisítését követő 91–105. nap között teljesített kifizetések esetében a támogatható kiadások 25 %-al csökkennek;

b)

az állatok leölését és/vagy a tojások megsemmisítését követő 106–120. nap között teljesített kifizetések esetében a támogatható kiadások 50 %-al csökkennek;

c)

az állatok leölését és/vagy a tojások megsemmisítését követő 121–135. nap között teljesített kifizetések esetében a támogatható kiadások 75 %-al csökkennek;

d)

az állatok leölését és/vagy a tojások megsemmisítését követő 135 napon túl teljesített kifizetések esetében a támogatható kiadások 100 %-al csökkennek.