24.7.2004 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 250/21 |
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2004. július 16.)
mely a közösségi finanszírozásból kizár bizonyos kiadásokat, melyeket a tagállamok, az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (EMOGA), „garancia” részleg címén eszközöltek
(az értesítés a B(2004) 2762. számú dokumentummal történt)
(csak a német, angol, spanyol, francia, görög, olasz, holland, portugál, finn és svéd nyelvű szövegek hitelesek)
(2004/561/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Szerződésre,
tekintettel az 1970. április 21-i, közös agrárpolitika finanszírozására (1), vonatkozó 729/70/EGK tanácsi rendeletre és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,
tekintettel az 1999. május 17-i, közös agrárpolitika finanszírozására (2) vonatkozó 1258/1999/EK tanácsi rendeletre és különösen annak 7. cikke (4) bekezdésére,
az Alap bizottságának konzultációját követően,
mivel:
(1) |
A 729/70/EGK rendelet 5. cikke, és a 1258/1999/EK rendelet 7. cikke, valamint a Bizottság 1995. július 7-i, 1663/95/EK rendelet 8. cikk 1. és 2. bekezdései, – melyek a 729/70/EGK rendelet végrehajtási szabályait határozzák meg az EMOGA Garanciarészleg (3), számlaátvizsgálási eljárására vonatkozóan – elrendelik, hogy a Bizottság végezze el a szükséges ellenőrző vizsgálatokat, közölje a tagállamokkal az ellenőrző vizsgálatok eredményeit, megvizsgálja a tagállamok által tett észrevételeket, kétoldalú megbeszéléseket hívjon össze annak érdekében, hogy megegyezésre jussanak az érintett tagállamokkal, valamint megállapításait formálisan közölje velük, hivatkozva a Bizottság 1994. július 1-jei 94/442/EK határozatára, egy egyeztető eljárás létrehozására vonatkozóan, az EMOGA Garanciarészleg (4) számlaátvizsgálásának keretében. |
(2) |
A tagállamoknak lehetőségük volt egy egyeztető eljárás indítását kérni. Néhány esetben éltek ezzel a lehetőséggel, és az eljárás végén készült jelentést a Bizottság megvizsgálta. |
(3) |
A 729/70/EGK rendelet 2. és 3. cikkei, valamint a 1258/1999/EK rendelet 2. cikke, elrendelik, hogy csak a harmadik országokba irányuló export-visszatérítések, és az agrárpiacok szabályozására irányuló intervenciók támogathatók, melyeket a közösségi szabályok szerint ítélnek oda, illetve hajtanak végre az agrárpiaci szervezetek keretében. |
(4) |
Az elvégzett ellenőrző vizsgálatok, a kétoldalú megbeszélések eredményei, és az egyeztető eljárások rávilágítottak arra, hogy a tagállamok által bejelentett kiadások egy része nem tesz eleget ezeknek a feltételeknek, és így tehát nem finanszírozható az EMOGA Garanciarészlegből. |
(5) |
Jelezni kell azokat az összegeket, melyek nem fogadhatók el az EMOGA Garanciarészleg terhére, és azok nem vonatkoznak a Bizottság által a tagállamok számára készített, az ellenőrző vizsgálatok eredményeit tartalmazó írásos közleményét megelőző huszonnégy hónapnál korábban eszközölt kiadásokra. |
(6) |
Azokra az esetekre vonatkozóan, melyekre ez a határozat irányul, a közösségi szabályoknak való nem megfelelőségük miatt kizárandó összegek értékelését a Bizottság egy összefoglaló jelentés keretében közölte a tagállamokkal. |
(7) |
Ez a határozat nem prejudikál pénzügyi következtetéseket, melyeket a Bizottság vonhat le az Európai Bíróság határozataiból, a 2004. április 2-án folyamatban lévő, és e rendelet tárgyát képező témára vonatkozó bírósági ügyekben, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A tagállamok, EMOGA Garanciarészleg címén bejelentett, akkreditált kifizető szervezeteinek, a mellékletben szereplő kiadásai, a közösségi szabályoknak való nem megfelelőségük miatt, ki vannak zárva a közösségi finanszírozásból.
2. cikk
E határozat címzettjei: a Belga Királyság, a Német Szövetségi Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Francia Köztársaság, Írország, az Olasz Köztársaság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Holland Királyság, a Portugál Köztársaság, a Finn Köztársaság és a Nagy-Britanniai és Észak-Írországi Egyesült Királyság.
Kelt Brüsszelben, 2004. július 16-án.
a Bizottság részéről
Franz FISCHLER
a Bizottsági tagja
(1) HL L 94., 1970.4.28., 13. o. A legutóbb a 1287/95/EK rendelettel (HL L 125., 1995.6.8., 1. o.) módosított rendelet.
(2) HL L 160., 1999.6.26., 103. o.
(3) HL L 158., 1995.7.8., 6. o. A legutóbb a 2025/2001/EK rendelettel (HL L 274., 2001.10.17., 3. o.) módosított rendelet.
(4) HL L 182., 1994.7.16., 45. o. A legutóbb a 2001/535/EK határozattal (HL L 193., 2001.7.17., 25. o.) módosított határozat.
MELLÉKLET
ÖSSZES HELYESBÍTÉSEK
Ágazat |
Tagállam |
Költségvetési tétel |
Indoklás |
Nemzeti pénznem |
Finanszírozásból levonandó kiadások |
Már alkalmazott levonások |
A határozat pénzügyi kihatásai |
Pénzügyi év |
Pénzügyi audit |
BE |
1800 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 12 546,82 |
– 12 546,82 |
0,00 |
2002 |
|
BE össz |
|
|
|
– 12 546,82 |
– 12 546,82 |
0,00 |
|
Pénzügyi audit |
DE |
2124, 2125, 2128 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 2 201 556,70 |
– 2 201 556,70 |
0,00 |
2002 |
|
DE össz |
|
|
|
– 2 201 556,70 |
– 2 201 556,70 |
0,00 |
|
Gyümölcs és zöldség |
GR |
1512 |
Korrekció – ráfordítás elutasítása – a 2201/96/EK és 504/97/EK rendelet nem teljesítése – a minimum ár és 2 % egységes korrekció nem teljesítése – szállítási költségek elégtelen visszatérítése: őszibarack-feldolgozás |
EUR |
– 13 666 570,48 |
0,00 |
– 13 666 570,48 |
2000-2001 |
Gyümölcs és zöldség |
GR |
1511 |
Ad hoc korrekció – közvetlen kifizetés termelőknek és 10 % egységes korrekció hiányosságok alapvető fontosságú ellenőrzéseken: paradicsomfeldolgozás |
EUR |
– 11 327 825,25 |
0,00 |
– 11 327 825,25 |
1999-2002 |
Gyümölcs és zöldség |
GR |
1511 |
5 % egységes korrekció – hiányosságok alapvető fontosságú ellenőrzéseken: paradicsomfeldolgozás, leszállítás G megrendelővel |
EUR |
– 366 752,30 |
0,00 |
– 366 752,30 |
2002-2003 |
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
GR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
25 % egységes korrekció a 2,2 % nettó összegein – alapvető fontosságú ellenőrzés hiánya: adózási adatbázis működésképtelen és hiányosságok feltárása helyszíni ellenőrzéseken |
EUR |
– 15 616 929,93 |
0,00 |
– 15 616 929,93 |
2000-2001 |
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
GR |
2220, 2222 |
Az 1999–2000 pénzügyi évekre alkalmazott korrekció pénzügyi kihatásai (a Bizottság 2003/536/EK határozata) a 2002. évre bevallott kiadásokra |
EUR |
– 43 594,40 |
0,00 |
– 43 594,40 |
2002 |
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
GR |
2540, 2320 |
Korrekció: a ténylegest meghaladó kiadások bevallása az EMOGA felé, HÉA jogosulatlan bevonása – méz termelése és forgalmazása |
EUR |
– 83 730,89 |
0,00 |
– 83 730,89 |
1999-2002 |
|
GR össz |
|
|
|
– 41 105 403,25 |
0,00 |
– 41 105 403,25 |
|
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
ES |
2220, 2221 |
5 % egységes korrekció – hiányosságok alapvető fontosságú és kiegészítő ellenőrzéseken – juh-/kecskefélék utáni jövedelemtámogatás |
EUR |
– 893 597,52 |
0,00 |
– 893 597,52 |
2000-2002 |
Pénzügyi audit |
ES |
1049, 1055, 1210, 1400, 1402, 1515, 1610, 1800, 2124, 2125, 2320 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 11 491 292,34 |
– 11 835 994,73 |
344 702,39 |
2002 |
|
ES össz |
|
|
|
– 12 384 889,86 |
– 11 835 994,73 |
– 548 895,13 |
|
Pénzügyi audit |
FI |
2124, 2125 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 58 459,31 |
– 58 459,31 |
0,00 |
2002 |
|
FI össz |
|
|
|
– 58 459,31 |
– 58 459,31 |
0,00 |
|
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
FR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
Korrekció az összkiadásra – Haute-Corse – szarvasmarhafélék utáni jövedelemtámogatás |
EUR |
– 22 639 501,84 |
0,00 |
– 22 639 501,84 |
2001-2003 |
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
FR |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
2 % egységes korrekció – hiányosságok a helyszíni ellenőrzéseken, nem teljesen működőképes adatbázis: szarvasmarhafélék utáni jövedelemtámogatás |
EUR |
– 28 134 491,21 |
0,00 |
– 28 134 491,21 |
2003 |
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
FR |
2220, 2222 |
2 % egységes korrekció – hiányosságok helyszíni ellenőrzéseken |
EUR |
– 1 934 036,76 |
0,00 |
– 1 934 036,76 |
2001-2003 |
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
FR |
2220, 2222 |
10 % egységes korrekció – hiányosságok alapvető fontosságú ellenőrzéseken – Haute-Corse – juh-/kecskefélék utáni jövedelemtámogatás |
EUR |
– 386 031,63 |
0,00 |
– 386 031,63 |
2000-2002 |
Pénzügyi audit |
FR |
1210, 1611, 1612, 2124, 2125, 2128 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 10 297 687,75 |
– 10 297 687,75 |
0,00 |
2002 |
|
FR össz |
|
|
|
– 63 391 749,19 |
– 10 297 687,75 |
– 53 094 061,44 |
|
Pénzügyi audit |
IE |
1049, 2125 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 53 301,01 |
– 75 116,75 |
21 815,74 |
2002 |
|
IE össz |
|
|
|
– 53 301,01 |
– 75 116,75 |
21 815,74 |
|
Állatok utáni jövedelemtámogatás |
IT |
2120, 2122, 2125, 2124, 2128 |
10 % egységes korrekció – nem hatékony alapvető fontosságú szabályzók, nem teljesen működőképes adózási adatbázis, 5 % és 2 % egységes korrekció a program szabályozásában és felügyeletében valamint helyszíni ellenőrzéseken feltárt hiányosságok és elégtelenség miatt |
EUR |
– 21 098 010,70 |
0,00 |
– 21 098 010,70 |
1999-2001 |
Vidékfejlesztés |
IT |
4051, 4072 |
Korrekció – 15. sz. ad hoc határozat kiigazítása – 2 % és 5 % egységes korrekció az irányítási és ellenőrző rendszer hiányosságai miatt |
EUR |
– 40 000,00 |
0,00 |
– 40 000,00 |
2001-2002 |
|
IT össz |
|
|
|
– 21 138 010,70 |
0,00 |
– 21 138 010,70 |
|
Pénzügyi audit |
LU |
1051, 2124 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 132 220,46 |
– 132 220,46 |
0,00 |
2002 |
|
LU össz |
|
|
|
– 132 220,46 |
– 132 220,46 |
0,00 |
|
Export-visszatérítés |
NL |
2100-013-től 016-ig |
10 % és 5 % egységes korrekció – Végrehajtás hiánya és hiányosságok alapvető fontosságú ellenőrzéseken – a 91/628/EGK irányelv és a 615/98 rendelet rendelkezéseinek nem teljesítése – Export-visszatérítés élő szarvasmarhafélék után |
EUR |
– 1 064 627,33 |
0,00 |
– 1 064 627,33 |
1999-2001 |
Pénzügyi audit |
NL |
2120, 2124, 2125 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 470 165,16 |
– 470 165,16 |
0,00 |
2002 |
|
NL össz |
|
|
|
– 1 534 792,49 |
– 470 165,16 |
– 1 064 627,33 |
|
Pénzügyi audit |
PT |
1050, 1610, 1800 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
EUR |
– 44 704,67 |
– 44 704,67 |
0,00 |
2002 |
|
PT össz |
|
|
|
– 44 704,67 |
– 44 704,67 |
0,00 |
|
Pénzügyi audit |
UK |
1054, 1060, 2125 |
Korrekció – az 1258/99/EK rendelet alkalmazása – fizetési határidők nem teljesítése |
GBP |
– 1 118 369,01 |
– 1 118 369,01 |
0,00 |
2002 |
|
UK össz |
|
|
|
– 1 118 369,01 |
– 1 118 369,01 |
0,00 |
|