Hivatalos Lap L 069 , 13/03/2003 o. 0006 - 0007
Az Európai Parlament és a Tanács 451/2003/ EK határozata (2003. február 27.) a "Socrates" közösségi oktatási cselekvési program második szakaszának elindításáról szóló 253/2000/EK határozat módosításáról AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, és különösen annak 149. és 150. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára [1], tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2], a Régiók Bizottságával folytatott konzultációt követően, a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően [3], mivel: (1) A 253/2000/EK európai parlamenti és tanácsi határozat melléklete IV. szakaszának B.2. pontja [4] megállapítja, hogy az olyan projektek megvalósításához nyújtott közösségi támogatás, amelyeket a "Socrates" közösségi oktatási cselekvési program (a továbbiakban: a program) keretein belüli finanszírozásra kiválasztottak, általában nem haladja meg a projekt – a kísérő intézkedések kivételével – teljes költségének 75 %-át. (2) A "Socrates" közösségi cselekvési program elindításáról szóló, 1995. március 14-i 819/95/EK európai parlamenti és tanácsi határozat [5] nem állapította meg a társfinanszírozás legalacsonyabb mértékét. (3) A program decentralizált intézkedésein belüli projektek nem valósulhatnak meg a projekttel kapcsolatos együttműködésbe bevont szervezetek jelentős hozzájárulása nélkül, amely a személyzet munkaideje és az infrastruktúra terén nyújtott támogatás formáját ölti. Az e projektekhez nyújtott közösségi támogatás nem fedezi az így keletkező személyzeti költségeket, azonban a projekt megvalósítása közben felmerült egyéb költségek 100 %-át is fedezheti. (4) Az ilyen projektek célcsoportja elsődlegesen olyan kisméretű intézmények, mint például az iskolák és felnőttképzési intézmények, amelyek általában korlátozott adminisztratív kapacitással rendelkeznek. (5) A Közösség előzőleg nem támasztott olyan követelményt, hogy a program decentralizált intézkedésein belüli projektekben résztvevő intézmények tájékoztassák a Közösséget a projekt megvalósítása során felmerült személyzeti költségekről. (6) A program decentralizált intézkedésein belüli projektekhez közösségi támogatásként nyújtott összegek alacsonyak, 2000-ben átlagosan 3315 eurót tettek ki. (7) Az Európai Parlament a Socrates program végrehajtásáról szóló 2002. február 28-i állásfoglalásában aggodalmát fejezte ki a – különösen a Comenius program keretében nyújtott – alacsony támogatás kedvezményezettjeinek aránytalanul nehéz közigazgatási eljárásával kapcsolatosan, és felszólította a Bizottságot, hogy tegyen javaslatot valamilyen, az ilyen támogatáshoz szükséges társfinanszírozás követelményeinek eltörléséhez szükséges jogszabályi változtatásra. (8) A Bizottság a Fehér könyve II. részében, "A Bizottság reformja" című cselekvési programjában állást foglalt a belső és külső eljárásainak javítása és egyszerűsítése mellett, amennyiben azok más intézményekre, tagállamokra és polgárokra vonatkoznak. (9) Az egyszerűsítés és az arányosság elvével nem összeegyeztethető egy olyan új követelmény támasztása a program decentralizált intézkedésein belüli projektekben részt vevő intézményekkel szemben, amely az ezen intézményekben dolgozó személyzet e projektek megvalósításához való hozzájárulásának mértékéről szóló beszámolásra vonatkozik, kizárólag annak érdekében, hogy bemutassák, hogy a közösségi támogatás általában nem haladja meg a projekt összes költségeinek 75 %-át. (10) Szükséges tehát kiegészíteni a 253/2000/EK határozat melléklete IV. szakasza B.2. pontjának első bekezdésében említett rendelkezést annak érdekében, hogy megfelelő rugalmasságra nyíljon lehetőség a társfinanszírozási követelmények alkalmazásakor, A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT: 1. cikk A 253/2000/EK határozat melléklete IV. szakasza B.2. pontjának első bekezdése helyébe a következő szöveg lép: "Általános szabályként, az e program keretén belül nyújtott közösségi pénzügyi támogatás célja részben az érintett programok megvalósításához szükséges becsült költségek kiegyenlítése; ez a támogatás egy legfeljebb hároméves időszakra vonatkozhat, és az elért eredmények rendszeresen felülvizsgálat tárgyát képezik. A kedvezményezett hozzájárulása – a társfinanszírozási elvvel összhangban – a projekt megvalósításához szükséges személyzetről és/vagy infrastruktúráról történő gondoskodás formájában nyilvánulhat meg. A támogatás előre is nyújtható, hogy lehetővé tegyék a kérdéses projektekkel kapcsolatos előkészítő látogatásokat." 2. cikk Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba. Kelt Brüsszelben, 2003. február 27-én. az Európai Parlament részéről az elnök P. Cox a Tanács részéről az elnök M. Chrisochoïdis [1] HL C 203. (E) szám, 2002.8.27, 133. o. [2] HL C 241., 2002.10.7, 97. o. [3] 2002. szeptember 3-i európai parlamenti vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé), valamint a 2003. február 27-i tanácsi határozat. [4] HL L 28., 2000.2.3, 1. o. [5] HL L 87., 1995.4.20, 10. o. A legutóbb a 68/2000/EK határozattal (HL L 10., 2000.1.14, 1. o.) módosított határozat. --------------------------------------------------