Hivatalos Lap L 193 , 29/07/2000 o. 0013 - 0015
A Tanács 1672/2000/EK rendelete (2000. július 27.) a rost célra termesztett len és kender felvétele érdekében az egyes szántóföldi növények termelői számára támogatási rendszer létrehozásáról szóló 1251/1999/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 36. és 37. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára [1], tekintettel az Európai Parlament véleményére [2], tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [3], tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére [4], mivel: (1) A közös agrárpolitika célja a Szerződésben említett célok megvalósítása a piaci helyzet figyelembevételével. (2) A len és kender közös piacának szervezéséről szóló 1970. június 29-i, 1308/70/EGK [5] tanácsi rendelet hatálybalépése óta a len- és kenderágazat alapvető változásokon ment keresztül. A hosszú lenrostok hagyományos textilcélú termesztésén és a kenderrostok hagyományos felhasználásán felül a lent és a kendert már a rövid rostok új piacára is termesztik. Mivel ezeket a rövid rostokat fel lehet használni új anyagoknál, azok termesztését a jövőt jelentő újszerű piacok feltárása érdekében is támogatni kell. (3) Az 1308/70/EGK rendeletben előírt támogatás, vonzerejének köszönhetően, egyes tagállamokban tisztán spekulatív célú termesztéshez vezetett. A jelenség elleni küzdelem során hozott intézkedések tovább bonyolították az ágazatra vonatkozó jogszabályokat, és nem mindig jártak a kívánt eredménnyel. (4) A rost célra termesztett len és kender piacát érintő problémák megoldásához az érintett termelők számára nyújtott támogatás összegének hasonlónak kell lennie a versenytárs termények termelőinek támogatásához. E célból, valamint az alkalmazandó jogszabályok egyszerűsítése céljából ezeket a terményeket célszerű felvenni a 1251/1999/EK rendelet [6] által egyes szántóföldi növények termelői részére létrehozott támogatási rendszerbe. Ezen felül, amennyiben biztosítani kell a folyamatos termelést, a rost célra termesztett len és kender közös piacának szervezéséről szóló, 2000. július 27-i 1673/2000/EK tanácsi rendelet [7] rendelkezik a len és kenderszalma feldolgozásának támogatásáról. A feldolgozás támogatásának a len- és kenderszalma felvásárlási árának növekedéséhez és a termelők számára a termesztés jövedelmezőbbé válásához kell vezetnie. (5) A gabonafélék számára nyújtott támogatási szintre való zökkenőmentes átmenet biztosítása érdekében, valamint a rostlenre és a maglenre fennálló eltérő támogatási rendszerek által okozott problémák megoldására a rost célra termesztett len és kender támogatásainak összegét ugyanolyan szintre kell hozni, mint a lenmagra nyújtott támogatásokat, amelyeket viszont a 2002/2003-as gazdasági évig hozzá kell igazítani a gabonafélék támogatásaihoz. Finnországban és Svédországban az 1251/1999/EK rendelet 4. cikkében a versenytárs növényekre előirányzott kiegészítő támogatások a len és kender esetében szintén indokoltak. (6) A különösen a feldolgozó üzemek közelében újabban kialakított len- és kendertermesztés figyelembevétele érdekében, az 1251/1999/EK rendeletben meghatározott támogatási rendszerre való jogosultságot ki kellene terjeszteni a szóban forgó területekre és terményekre. (7) Annak a veszélynek az elhárítására, hogy az 1251/1999/EK rendelet célkitűzéseit megkerüljék, a rost célra termesztett len és kender hektáronkénti támogatásának nyújtását bizonyos, a termesztésre vonatkozó feltételekhez kell kötni. (8) A kenderre vonatkozóan különleges intézkedéseket kellene meghatározni annak biztosítására, hogy ne rejthessenek el jogellenesen termesztett terményeket a területalapú támogatásokra jogosult termények között, zavart okozva ezáltal a kender közös piacának szervezésében. Ezért rendelkezni kell arról, hogy a területalapú támogatásokat csak olyan kenderfajtákkal bevetett területekre biztosítsanak, amelyek meghatározott biztosítékokat nyújtanak a pszichotrop anyagtartalmat illetően. (9) Annak érdekében, hogy az 1673/2000/EK rendelet alapján a szalmafeldolgozási támogatásra jogosult mennyiségek ellenőrizhetők legyenek, a szalmatermelésnek kapcsolódnia kell ahhoz a területhez, ahol azt termesztették, és a termelők részére olyan kötelezettségeket szükséges megállapítani, amelyek viszonosságban állnak az érintett feldolgozók részére megállapítottakkal, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az 1251/1999/EK rendelet a következőképpen módosul: 1. A 4. cikk (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(2) Az (1) bekezdésben említett számítás az átlagos gabona terméshozam felhasználásával kerül elvégzésre. Amennyiben azonban a kukoricát külön kezelik, a "kukorica" terméshozam alkalmazandó a kukoricára és a "gabonafélék a kukorica kivételével" terméshozam alkalmazandó a gabonafélékre, az olajnövényekre, a lenmagra, valamint a rost célra termesztett lenre és kenderre." 2. A 4. cikk (3) bekezdésének első albekezdésében a "lenmagra" szó helyébe a "lenmagra, valamint a rost célra termesztett lenre és kenderre" szöveg lép. 3. A 4. cikk (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: "(4) Finnországban és Svédországban a 62. szélességi körtől északra, valamint a mezőgazdasági tevékenységet különösen nehézzé tevő hasonló éghajlati feltételekkel rendelkező néhány azzal határos területen a területalapú támogatás összegét 19 euró/tonnával kell kiegészíteni a gabonafélék, az olajnövények, a lenmag, valamint a rost célra termesztett len és kender esetében, megszorozva a területalapú támogatások kiszámításához használt terméshozammal." 4. A rendelet a következő cikkel egészül ki: "5a. cikk (1) A rost célra termesztett len és kender területalapú támogatása csak akkor kerül kifizetésre, amikor az 1673/2000/EK rendelet 2. cikkének (1) bekezdésében említettek szerint – az esettől függően – szerződést kötöttek, illetve írásbeli kötelezettséget vállaltak. A rost célra termesztett kender területalapú támogatása kifizetésének további feltétele, hogy a felhasznált fajták tetrahidrocannabinol tartalma nem haladhatja meg a 0,2 %-ot. (2) A tagállamok kidolgoznak egy rendszert a területalapú támogatási kérelmek által érintett rost célra termesztett kender területeinek legalább 30 %-án a termesztett növények tetrahidrocannabinol tartalmának ellenőrzésére. Azonban ha egy tagállam bevezeti az ilyen termesztés előzetes jóváhagyási rendszerét, a minimumnak 20 %-nak kell lennie." 5. A 7. cikk első albekezdése helyébe a következő szöveg lép: "Nem lehet támogatási kérelmeket benyújtani olyan területre, amelyet 1991. december 31-én tartós legelőként, állandó kultúrákkal vagy erdőkkel hasznosítottak, illetve nem mezőgazdasági célokra használtak. Azonban a rost célú len- és kendertermesztésre, valamint adott esetben, az arra vonatkozó kötelezően pihentetett területekre támogatási kérelmek nyújthatók be olyan területre, amely az 1998/1999 és 2000/2001 közötti gazdasági évek legalább egyike során a len és kender közös piacának szervezéséről szóló 1970. június 29-i, 1308/70/EGK [8] tanácsi rendelet alapján nyújtott támogatásban részesült." 6. A 9. cikk a következőképpen módosul: a) az első albekezdés a hatodik francia bekezdés után a következő francia bekezdéssel egészül ki: "– a rost célra termesztett lent és kendert illetően és az 5a. cikk (1) bekezdésében említett szerződések és kötelezettségvállalások részleteiről, – a rost célra termesztett kendert illetően a különleges ellenőrzési intézkedésekről és a tetrahidrocannabinol szintek meghatározásának módszereiről."; b) a második albekezdés első francia bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: "– vagy a következők felhasználásától teszi függővé a támogatások nyújtását: i. meghatározott vetőmag; ii. minősített vetőmag durumbúza, valamint rost célra termesztett len és kender esetében; iii. egyes fajták olajnövények, durumbúza, lenmag, valamint rostcéllal termesztett len és kender esetében, – vagy a tagállamok számára biztosítja annak lehetőségét, hogy a támogatások nyújtását ilyen feltételektől tegyék függővé," 7. Az I. melléklet IV. pontja helyébe a következő szöveg lép: "KN kód | Meghatározás | IV.LEN ex120400 | Lenmag (Linum usitatissimum L.) | ex53011000 | Len, nyersen vagy áztatva, rost célra termesztve (Linum usitatissimum L.) | V.KENDER ex53021000 | Kender, nyersen vagy áztatva, rost célra termesztve (Cannabis sativa L.)" | 2. cikk Az 1251/1999/EK rendelet 3. cikke (6) bekezdése harmadik albekezdésének megfelelően a tagállamok legkésőbb 2000. október 1-jéig benyújtják a Bizottsághoz regionalizációs terveik bármely olyan módosítását, amit a rost célú lenre és kenderre vonatkozó adatoknak a tervekbe foglalása tesz szükségessé. 3. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. A 2001/2002-es gazdasági évtől alkalmazandó. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 2000. július 27-én. a Tanács részéről az elnök H. Védrine [1] HL C 56 E., 2000.2.29., 17. o. [2] 2000. július 6-án kinyilvánított vélemény (a Hivatalos Lapban még nem került kihirdetésre). [3] HL C 140., 2000.5.18., 3. o. [4] 2000. június 14-én kinyilvánított vélemény (a Hivatalos Lapban még nem került kihirdetésre). [5] HL L 146., 1970.7.4., 1. o., rendelet, amelyet legutóbb a 2702/1999/EK rendelet módosított (HL L 327., 1999.12.14., 7. o.). [6] HL L 160., 1999.6.26., 1. o., rendelet, amelyet legutóbb a 2704/1999/EK rendelet módosított (HL L 327., 1999.12.21., 12. o.). [7] HL L 193., 2000.7.29., 16. o. [8] HL L 146., 1970.7.4., 1. o. rendelet, amelyet legutóbb a 2702/1999/EK rendelet módosított (HL L 327., 1999.12.14., 7. o.). --------------------------------------------------