A Tanács határozata

(2000. szeptember 29.)

a Gazdaságpolitikai Bizottság összetételéről és alapszabályáról

(2000/604/EK)

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 209. cikkére,

tekintettel a Bizottság véleményére,

mivel:

(1) A 74/122/EGK tanácsi határozattal [1] létrejött a Gazdaságpolitikai Bizottság (a továbbiakban: a bizottság).

(2) A bizottság gyakorolja a tagállamok konjunktúrapolitikáinak összehangolásáról szóló, 1960. március 9-i tanácsi határozattal [2] létrehozott Rövid Távú Gazdaságpolitikai Bizottság, a tagállamok illetékes kormányhivatalai között a költségvetési politika területén megvalósuló együttműködésről szóló, 1964. május 8-i tanácsi határozattal [3] létrehozott Költségvetés-politikai Bizottság és a középtávú gazdaságpolitikai bizottságot létrehozó, 1964. április 15-i tanácsi határozattal [4] megalakuló Középtávú Gazdaságpolitikai Bizottság részére az alábbiakban átruházott összes feladatkört.

(3) A bizottságról a Szerződés 272. cikke rendelkezik.

(4) A bizottság alapokmányának tükröznie kell a gazdasági és monetáris unió harmadik szakaszába történő belépéssel létrehozott új intézményi környezetet; ajánlott a bizottság alapvető struktúrájának fenntartása, a működésének javítása érdekében szükséges módosítások végrehajtása és feladatainak pontosabb körülírása mellett.

(5) A bizottságra átruházott feladat nem sértheti a Bizottság jogát, hogy javaslatokat tegyen vagy véleményt nyilvánítson a Szerződésben tárgyalt ügyekről.

(6) Az euró bevezetése megerősíti a gazdaságpolitikák szoros összehangolásának és a tagállamok gazdasági teljesítményei fenntartható konvergenciájának szükségességét; az Európai Tanácsnak a gazdasági és monetáris unió harmadik szakaszában a gazdaságpolitikák összehangolásáról szóló 1997. december 13-i állásfoglalása [5] szerint a gazdaságpolitikák magasabb szintű összehangolásának magában kell foglalnia a tagállamok makrogazdasági fejleményeinek és a tagállamok strukturális politikáinak a munkaerő, a termékek és a szolgáltatások piacán történő szorosabb figyelemmel kísérését, valamint a költség- és ártendenciákat, különösen abból a szempontból, hogy azok miként hatnak a fenntartható inflációmentes növekedés és munkahelyteremtés elérésének esélyeire.

(7) A gazdaságpolitikák összehangolásának középpontjában a Szerződés 99. cikkében meghatározott átfogó gazdaságpolitikai irányelvek és a többoldalú felügyeleti eljárás áll; a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság feladatainak sérelme nélkül a bizottságnak támogatnia kell az irányelvek kialakítását és hozzá kell járulnia a többoldalú felügyeleti eljáráshoz az ezen határozatban említett területeken.

(8) Az Európai Tanács 1998. június 16-i cardiffi ülésén üdvözölte az Ecofin tanács és az abban részt vevő miniszterek 1998. május 1-i határozatát [6] a gazdasági reform nyomon követésére irányuló egyszerűsített eljárás létrehozásáról, a szubszidiaritás elvének teljes körű tiszteletben tartása mellett.

(9) Az Európai Tanács 1999. június 3-i és 4-i állásfoglalása közösségi szintű makrogazdasági párbeszéd folyamatát indította el. Ez a makrogazdasági párbeszéd a bérfejlesztés és a makrogazdasági politikák kölcsönhatásának a továbbfejlesztését célozza. Az Európai Tanács úgy határozott, hogy a szakértői szintű makrogazdasági párbeszédnek a Foglalkoztatási és Munkaerő-piaci Bizottsággal együttműködésben, a bizottság keretein belül mindkét bizottság (ideértve az Európai Központi Bankot is), az Európai Bizottság, valamint a szociális párbeszéd makrogazdasági csoportja képviselőinek részvételével létrehozott munkacsoport keretein belül kell megvalósulnia. Ezen a szinten a bizottságnak különösen a kormányképviselők párbeszédhez való hozzájárulását kell biztosítania.

(10) A növekedésről és foglalkoztatásról szóló 1997. június 16-i európai tanácsi állásfoglalás [7] a gazdaságpolitikák jobb összehangolását írta elő, hogy a Szerződés új foglalkoztatási címe alatt tervezett eljárást kiegészíthessék, és arra hívott fel, hogy a Foglalkoztatási Bizottság szorosan dolgozzon együtt a bizottsággal.

(11) A Szerződés rendelkezik a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság létrehozásáról. A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság feladatait a Szerződés 114. cikk (2) bekezdése tartalmazza. A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság alapszabályát az 1998. december 31-i tanácsi határozattal [8] fogadták el. A bizottságnak szorosan együtt kell dolgoznia a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal a Tanács munkájának segítése során.

(12) A Szerződés megköveteli a Foglalkoztatási Bizottság létrehozását. Ugyancsak előírja a szoros együttműködést ezzel a bizottsággal is.

(13) A bizottság feladatainak meghatározása nem sértheti a Szerződés 99. cikk (5) bekezdésében meghatározott többoldalú felügyeleti eljárásra vonatkozó bármely jövőbeli másodlagos joganyagot.

(14) A tagállamokat, a Bizottságot és az Európai Központi Bankot megfelelően képviseltetni kell a bizottságban. Valamennyien egyaránt négy tagot jelölnek.

(15) A bizottság tagjainak kinevezése személyre szóló, feladataik elvégzése során tevékenységüket a Közösség általános érdekei irányítják.

(16) A bizottság elnökét kétéves időtartamra választják. Ez az időtartam általában nem megújítható. Az időtartam meghosszabbítható, amennyiben nincs más elnökjelölt.

(17) Az Európai Központi Bank és a nemzeti központi bankok tisztségviselőiből álló bizottsági tagság nem sértheti a Szerződés 108. cikkét,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

A Szerződés 272. cikkében meghatározott Gazdaságpolitikai Bizottság (a továbbiakban: a bizottság) alapszabályát elfogadták.

Az alapszabály szövegét e melléklethez csatolták.

2. cikk

A 74/122/EGK határozat hatályát veszti.

3. cikk

Ez a határozat a kihirdetésének napját követő napon lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2000. szeptember 29-én.

a Tanács részéről

az elnök

L. Fabius

[1] HL L 63., 1974.3.5., 21. o.

[2] HL 31., 1960.5.9., 764/60. o.

[3] HL 77., 1964.5.21., 1205/64. o.

[4] HL 64., 1964.4.22., 1031/64. o.

[5] HL C 35., 1998.2.2., 1. o.

[6] HL L 139., 1998.5.11., 28. o.

[7] HL C 236., 1997.8.2., 3. o.

[8] HL L 5., 1999.1.9., 71. o.

--------------------------------------------------

MELLÉKLET

A Gazdaságpolitikai Bizottság alapszabálya

I. RÉSZ

A BIZOTTSÁG FELADATAI

1. cikk

(1) A Gazdaságpolitikai Bizottság (a továbbiakban a "bizottság") a Szerződés 114. és 207. cikkei sérelme nélkül hozzájárul a Tanácsnak a tagállamok és a Közösség gazdaságpolitikáit összehangoló munkájának előkészítéséhez, és tanácsadást végez a Bizottság és a Tanács részére.

(2) A bizottság a Tanács munkájának előkészítéséhez gazdasági elemzésekkel, módszertani véleményekkel és szakpolitikai ajánlások készítésével járul hozzá, különösen a közösségi növekedési potenciál és foglalkoztatás javítását célzó strukturális politikák területén. Ebben az összefüggésben különös figyelmet fordít az alábbiakra:

- áru-, tőke-, szolgáltatás- és munkaerőpiacok működésére, különösképpen a bérekkel, termelékenységgel, foglalkoztatással és versenyképességgel kapcsolatos fejlesztésekkel,

- a közszektor szerepére és hatékonyságára és az államháztartás hosszú távú fenntarthatóságára,

- az egyes politikáknak a gazdaság egészét felölelő hatásaira, úgymint a környezetre, kutatásra és fejlesztésre és a társadalmi kohézióra.

(3) A fentiekben említett területeken, a Szerződés 114. és 207. cikkeinek sérelme nélkül, a bizottság támogatja a Tanács munkáját, különösen az átfogó gazdaságpolitikai irányelvek kialakítását, és hozzájárul a Szerződés 99. cikke (3) bekezdésében említett többoldalú felügyeleti eljáráshoz. Ebben az összefüggésben a bizottság különösen a tagállamok strukturális reformjaira koncentráló rendszeres országelemzéseket készít.

(4) A Szerződés 130. és 207. cikkének sérelme nélkül, a bizottság hozzájárul a Tanácsnak a Szerződés foglalkoztatásra vonatkozó címe alatt végzett munkájához.

(5) A bizottság támogatja a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságot, különösen a rövid- és középtávú makrogazdasági fejlemények felügyeletében a tagállamokban és a közösségen belül úgy, hogy főleg a strukturális és makrogazdasági politikák kölcsönhatásaira vonatkozó módszertani kérdésekben, valamint a tagállamok és a Közösség bérfejleményeiről elemzéseket és véleményeket nyújt.

(6) A bizottság szakértői szinten keretet biztosít a bizottság (ideértve az Európai Központi Bankot is), a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, a Foglalkoztatási Bizottság, valamint az Európai Bizottság képviselőit és a társadalmi résztvevőket magába foglaló, makrogazdasági párbeszédhez.

(7) A Bizottság kikéri a Gazdaságpolitikai Bizottság véleményét az Európai Közösségek általános költségvetése nem kötelező jellegű kiadásainak legnagyobb növekedési mértékéről a Szerződés 272. cikke szerint.

2. cikk

A bizottság a Tanács, a Bizottság vagy a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság kérésére vagy saját kezdeményezésére véleményt nyilvánít.

3. cikk

Feladatainak végrehajtása során a bizottság szorosan együttműködik a Gazdasági és Pénzügyi Bizottsággal a Tanácsnak címzett jelentések elkészítésében. Az átfogó gazdaságpolitikai irányelvek előkészítéséhez történt hozzájárulás során a bizottság a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság részére készít jelentést. Munkáját összehangolja a Foglalkoztatási Bizottsággal és más bizottságokkal és munkacsoportokkal, amelyek előkészítik a Tanács munkáját azokon a területeken, ahol ezek a bizottságok és munkacsoportok az illetékesek.

II. RÉSZ

A BIZOTTSÁG ÖSSZETÉTELE

4. cikk

(1) A tagállamok, a Bizottság és az Európai Központi Bank egyaránt négy-négy tagot jelöl a bizottságba.

(2) A bizottság tagjait a gazdasági és strukturális politika meghatározása területén kivételes hozzáértéssel rendelkező vezető tisztségviselők közül választják.

5. cikk

Feladataik elvégzése során a bizottság tagjait tevékenységükben a Közösség általános érdekei irányítják.

III. RÉSZ

ELNÖK ÉS TITKÁRSÁG

6. cikk

(1) A bizottság, tagjainak többségi döntésével, tagjai közül elnököt és legfeljebb három alelnököt választ kétéves időtartamra. A kétéves időtartam általában nem megújítható.

(2) Az elnök szavazati jogát átruházza küldöttségének valamelyik tagjára.

7. cikk

Az elnököt, akadályoztatása esetén, a bizottság valamelyik alelnöke helyettesíti.

8. cikk

(1) A bizottság munkáját titkárság segíti, amelyet egy titkár irányít. A Bizottság gondoskodik a titkárról és a titkárság feladatainak elvégzéséhez szükséges titkársági alkalmazottakról. A titkárt a bizottsággal történt konzultációt követően a Bizottság nevezi ki. A titkár és munkatársai a bizottság számára végzendő munkájukat a bizottság irányítása mellett végzik.

(2) A bizottság költségeit a Bizottság költségvetése tartalmazza.

IV. RÉSZ

ELJÁRÁSI KÉRDÉSEK

9. cikk

Amennyiben szavazásra van szükség, a véleményeket vagy jelentéseket a tagok többségi szavazással fogadják el. Minden egyes tag egy szavazattal rendelkezik. Ha azonban olyan kérdésben történik tanácsadás vagy véleménynyilvánítás, amelyről a Tanács a későbbiekben határozatot hozhat, a központi bankokat és a Bizottságot képviselő bizottsági tagok teljes mértékben részt vehetnek a vitában, de nem vehetnek részt a szavazásban. A bizottság ugyancsak jelentést ad a vita során kifejtett kisebbségi vagy eltérő véleményekről.

10. cikk

A bizottság ülésein általában csak a tagok szólalhatnak fel. Különleges körülmények esetén az elnök ettől eltérő megoldásokat is elfogadhat.

11. cikk

A bizottság bizonyos kérdések tanulmányozását albizottságokra vagy munkacsoportokra bízhatja. Az ilyen csoportok elnöki tisztét a bizottság által kinevezet valamelyik bizottsági tag töltheti be.

12. cikk

A bizottság, az albizottságok és a munkacsoportok szakértők segítségét vehetik igénybe.

13. cikk

A bizottságot az elnök saját kezdeményezésére vagy a Tanács, a Bizottság vagy legalább öt bizottsági tag kezdeményezésére hívja össze.

14. cikk

(1) A bizottságot általában az elnök képviseli; a bizottság főleg az elnököt hatalmazhatja fel, hogy beszámoljon a megbeszélésekről és szóbeli kiegészítést fűzzön a bizottság által elkészített véleményekről és jelentésekről.

(2) A bizottság elnöke felelős a bizottság és az Európai Parlament közötti kapcsolatok fenntartásáért, az Európai Parlamentet szükség szerint tájékoztatják a bizottság munkájáról.

15. cikk

(1) A bizottság eljárásai titkosak, kivéve ha arról másképpen határoznak. Ugyanez a szabály vonatkozik albizottságok vagy munkacsoportok eljárásaira is.

(2) A bizottság által elkészített jelentések vagy vélemények nyilvánosan elérhetővé válnak, miután azokat továbbították a címzett részére, kivéve ha kényszerítő okok miatt azok bizalmasak maradnak.

16. cikk

A bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát.

--------------------------------------------------