02017R1004 — HU — 14.07.2021 — 001.001
Ez a dokumentum kizárólag tájékoztató jellegű és nem vált ki joghatást. Az EU intézményei semmiféle felelősséget nem vállalnak a tartalmáért. A jogi aktusoknak – ideértve azok bevezető hivatkozásait és preambulumbekezdéseit is – az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett és az EUR-Lex portálon megtalálható változatai tekintendők hitelesnek. Az említett hivatalos szövegváltozatok közvetlenül elérhetők az ebben a dokumentumban elhelyezett linkeken keresztül
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2017/1004 RENDELETE (2017. május 17.) a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló uniós keretrendszer létrehozásáról, valamint a közös halászati politika tekintetében a tudományos tanácsadás támogatásáról és a 199/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 157, 2017.6.20., 1. o) |
Módosította:
|
|
Hivatalos Lap |
||
Szám |
Oldal |
Dátum |
||
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2021/1139 RENDELETE (2021. július 7.) |
L 247 |
1 |
13.7.2021 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2017/1004 RENDELETE
(2017. május 17.)
a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló uniós keretrendszer létrehozásáról, valamint a közös halászati politika tekintetében a tudományos tanácsadás támogatásáról és a 199/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről
(átdolgozás)
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. cikk
Tárgy és hatály
2. cikk
Adatvédelem
Adott esetben az e rendelet értelmében gyűjtött adatok feldolgozásának, kezelésének és felhasználásának a 95/46/EK irányelvvel, a 45/2001/EK rendelettel és a 223/2009/EK rendelettel összhangban és sérelmük nélkül kell történnie.
3. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában az 1380/2013/EU rendelet 4. cikkében szereplő fogalommeghatározások alkalmazandók. Ezen túlmenően az alábbi fogalommeghatározásokat kell alkalmazni:
1. |
„halászati ágazat” : a kereskedelmi halászattal, a hobbihorgászattal, az akvakultúrával és a halászati termékeket feldolgozó iparágakkal kapcsolatos tevékenységek; |
2. |
„hobbihorgászat” : a tengeri biológiai erőforrások szabadidős, turisztikai vagy sportolási célú kiaknázására irányuló, nem kereskedelmi célú halászati tevékenység; |
3. |
„tengeri régió” : az 1380/2013/EU rendelet 4. cikkének (2) bekezdésében meghatározott földrajzi terület, a regionális halászati gazdálkodási szervezetek által megállapított terület, vagy a 9. cikk (11) bekezdésében említett végrehajtási jogi aktusban meghatározott terület; |
4. |
„törzsadatok” : az egyes halászhajókra, természetes vagy jogi személyekre vagy egyes mintákra vonatkozó adatok; |
5. |
„metaadatok” : az összegyűjtött törzsadatokról minőségi és mennyiségi információt nyújtó adatok; |
6. |
„részletes adatok” : törzsadatokon alapuló adatok olyan formában, amely természetes vagy jogi személyek közvetlen vagy közvetett azonosítását nem teszi lehetővé; |
7. |
„összesített adatok” : a törzs- vagy részletes adatok meghatározott elemzési célokból történő összesítésének eredménye; |
8. |
„tudományos megfigyelő” : a tudományos célú adatgyűjtéssel összefüggésben a halászati műveletek megfigyelésére kinevezett személy, akit az adatgyűjtésre irányuló nemzeti munkatervek végrehajtásáért felelős szerv nevez ki; |
9. |
„tudományos adat” : az 1. cikk (1) bekezdésében említett adat, amelyet e rendelet alapján gyűjtenek, kezelnek és használnak fel. |
II. FEJEZET
ADATOK GYŰJTÉSE ÉS KEZELÉSE A TÖBBÉVES UNIÓS PROGRAMOK KERETÉBEN
1. SZAKASZ
Többéves uniós programok
4. cikk
A többéves uniós program létrehozása
A Bizottság a többéves uniós programnak az 5. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ügyekre vonatkozó részét felhatalmazáson alapuló jogi aktusok révén fogadja el a 24. cikkel összhangban.
A Bizottság a többéves uniós programnak az 5. cikk (1) bekezdésének b) és c) pontjában meghatározott ügyekre vonatkozó részét végrehajtási jogi aktusok révén fogadja el a 25. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében.
5. cikk
A többéves uniós program tartalma és létrehozásának kritériumai
A többéves uniós programok a következőket hozzák létre:
az 1380/2013/EU rendelet 2. és 25. cikkében meghatározott célkitűzések eléréséhez szükséges adatok részletes jegyzéke;
a kötelező tengeri kutatási felmérések jegyzéke;
azok a küszöbértékek, amelyek alatt nem kötelező, hogy egy tagállam a halászati és akvakultúra-tevékenysége alapján adatokat gyűjtsön, vagy tengeri kutatási felméréseket végezzen;
Az (1) bekezdés a) pontja szerinti adatok kiterjednek a következőkre:
az uniós és az Unión kívüli vizeken uniós kereskedelmi halászat vagy adott esetben hobbihorgászat keretében halászott vagy járulékosan fogott halak – ideértve az angolna és a lazac érintett belvízi, valamint a kereskedelmi szempontból értékes diadróm halfajok – állományaira vonatkozó biológiai adatok, amelyek rendeltetése az állománygazdálkodás és -védelem ökoszisztéma-alapú megközelítésének elősegítése a közös halászati politika alkalmazásának keretében;
az uniós halászat által az uniós és az Unión kívüli vizeken kifejtett hatások felmérését lehetővé tévő adatok, többek között a nem célfajok, különösen az uniós vagy a nemzetközi jog értelmében védett fajok járulékos fogásaira vonatkozó adatok, valamint a halászat által egyrészt a tengeri élőhelyekre – köztük a veszélyeztetett tengeri területekre –, másrészt a táplálékhálózatokra gyakorolt hatásokkal kapcsolatos adatok;
az uniós halászhajók által az uniós és az Unión kívüli vizeken folytatott tevékenységekkel kapcsolatos adatok, ideértve az uniós flotta halászati tevékenységének szintjét, halászati erőkifejtését és kapacitását;
az uniós halászati ágazat társadalmi-gazdasági teljesítményének felmérését lehetővé tévő, a halászattal kapcsolatos társadalmi-gazdasági adatok;
az uniós tengeri akvakultúra-ágazat társadalmi-gazdasági teljesítményének és fenntarthatóságának felmérését lehetővé tévő, akvakultúrával kapcsolatos társadalmi-gazdasági és fenntarthatósági adatok, ideértve a környezeti hatásokat is;
az uniós halfeldolgozó ágazat társadalmi-gazdasági teljesítményének értékelését lehetővé tévő, az említett ágazattal kapcsolatos társadalmi-gazdasági adatok.
A többéves uniós programok létrehozása érdekében a Bizottság figyelembe veszi a következőket:
a közös halászati politika hatékony végrehajtásához és irányításához az 1380/2013/EU rendelet 2. cikkében meghatározott célok elérésének érdekében szükséges információk. Ezen információknak lehetővé kell tenniük az említett rendelet 9. cikkében említett többéves tervek végrehajtásához szükséges célkitűzések meghatározását is;
a halászati gazdálkodással, valamint az ökoszisztémák, köztük a veszélyeztetett fajok és élőhelyek védelmével kapcsolatos döntések szempontjából releváns, átfogó és megbízható adatok szükségessége;
az akvakultúra uniós szintű fenntartható fejlesztéséhez szükséges adatok és relevanciájuk, figyelembe véve, hogy hatásuk elsősorban helyi jellegű;
a szakpolitikai intézkedések hatásvizsgálatai alátámasztásának szükségessége;
költség és haszon, figyelembe véve az adatgyűjtés céljának elérését szolgáló, leginkább költséghatékony megoldásokat;
a meglévő idősorok megszakadása elkerülésének szükségessége;
az egymást átfedő adatgyűjtések elkerülésének és az egyszerűsítésnek a szükségessége, az 1. cikkel összhangban;
adott esetben a hiányosan adatolt halászati tevékenységekre vonatkozó adatok szükségessége,
regionális jellegzetességek és a regionális koordinációs csoportokban létrejött regionális megállapodások;
az Unió és a tagállamok nemzetközi kötelezettségei;
az adatgyűjtési tevékenységek térbeli és időbeli kiterjedtsége.
Az (1) bekezdés b) pontjában említett kötelező tengeri kutatási felmérések jegyzékét a következő követelmények szem előtt tartásával kell összeállítani:
a közös halászati politika irányításához az 1380/2013/EU rendelet 2. cikkében meghatározott célkitűzések elérésének érdekében szükséges információk;
a nemzetközi szinten zajló koordinációhoz és harmonizációhoz szükséges információk;
az állománygazdálkodási tervek értékeléséhez szükséges információk;
az ökoszisztéma-változók nyomon követéséhez szükséges információk;
a halállományok elterjedési területeinek megfelelő lefedéséhez szükséges információk;
a tengeri kutatási felmérések közötti átfedések elkerülésének szükségessége; valamint
az idősorok megszakadása elkerülésének szükségessége.
2. SZAKASZ
A többéves uniós program tagállamok általi végrehajtása
6. cikk
Nemzeti munkatervek
A nemzeti munkatervek részletesen ismertetik a következőket:
a többéves uniós programnak megfelelően összegyűjtendő adatok;
az adatgyűjtés időbeli és térbeli megoszlása, valamint gyakorisága;
az adatok forrása, valamint az adatok gyűjtésének és a tudományos adatok végfelhasználói rendelkezésére bocsátandó adatsorokká történő feldolgozásának eljárásai és módszerei;
az a minőségbiztosítási és minőségellenőrzési keret, amely a 14. cikkel összhangban biztosítja az adatok megfelelő minőségét;
az, hogy mikor és milyen formátumban kell a tudományos adatok végfelhasználóinak rendelkezésére bocsátani az adatokat, figyelembe véve a tudományos adatok végfelhasználói által meghatározott szükségleteket, amennyiben ezek ismertek;
az e rendelet céljainak elérése érdekében létrejött nemzetközi és regionális, többek között két- és többoldalú együttműködési és koordinációs megállapodások; valamint
az Unió és a tagállamok nemzetközi kötelezettségei figyelembevételének módja.
7. cikk
Nemzeti kapcsolattartók
Ezenkívül a nemzeti kapcsolattartó különösen a következő feladatokat is ellátja:
koordinálja a 11. cikkben említett éves jelentés elkészítését;
gondoskodik az információk tagállamon belüli továbbításáról; valamint
koordinálja a megfelelő szakértők részvételét a szakértői csoportok Bizottság által szervezett találkozóin, valamint a 9. cikkben említett regionális koordinációs csoportokban.
8. cikk
Unión belüli együttműködés
A tagállamok együttműködnek és összehangolják fellépéseiket annak érdekében, hogy tovább javítsák az adatok minőségét, időszerűségét és az általuk biztosított lefedettséget, elősegítve az adatgyűjtési módszerek megbízhatóságának további javítását, saját adatgyűjtési tevékenységük javítása céljából.
9. cikk
A regionális koordináció és együttműködés
10. cikk
A munkatervek HTMGB általi értékelése
A HTMGB-nek értékelni kell a 6. és 9. cikkben említett nemzeti és régiós munkatervtervezeteket. Ennek során a HTMGB figyelembe veszi:
a munkatervek és módosításaik 6. és 9. cikknek való megfelelését; valamint
az 1. cikk (1) bekezdésében megállapított célkitűzések szempontjából a munkatervek hatálya alá tartozó adatok tudományos relevanciáját és a javasolt módszerek és eljárások minőségét.
11. cikk
A nemzeti munkatervek eredményeinek értékelése és jóváhagyása
A 10. cikkel összhangban a HTMGB értékeli:
a Bizottság által jóváhagyott nemzeti munkatervek végrehajtását; valamint
a tagállamok által gyűjtött adatok minőségét.
A Bizottság az alábbiak alapján értékeli a nemzeti munkatervek végrehajtását:
a HTMGB értékelése; és
a megfelelő regionális halászati gazdálkodási szervezetekkel – amelyekben az Unió szerződő fél vagy megfigyelő –, valamint az érintett nemzetközi tudományos testületekkel folytatott konzultáció.
3. SZAKASZ
Az adatgyűjtési eljárásra vonatkozó követelmények
12. cikk
A mintavételi helyszínekhez való hozzáférés
4. SZAKASZ
Adatkezelési eljárás
13. cikk
Az adatok tárolása
A tagállamok:
biztosítják a nemzeti munkatervek keretében gyűjtött törzsadatok számítógépes adatbázisokban történő biztonságos tárolását, és minden szükséges lépést megtesznek azok bizalmas kezelése érdekében;
biztosítják a nemzeti munkatervek keretében gyűjtött társadalmi-gazdasági törzsadatokkal kapcsolatos metaadatok számítógépes adatbázisokban történő biztonságos tárolását;
minden szükséges technikai intézkedést meghoznak az ilyen adatok véletlen vagy jogellenes megsemmisítéstől, véletlen elvesztéstől, romlástól, az azokhoz történő jogosulatlan hozzáféréstől vagy jogosulatlan terjesztéstől való védelme érdekében.
14. cikk
Az adatok minőségellenőrzése és validálása
A tagállamok biztosítják, hogy:
a nemzeti munkatervek keretében gyűjtött törzsadatokat a megfelelő minőségellenőrzési eljárások segítségével kellően ellenőrizzék a hibák kiszűrése érdekében;
a nemzeti munkatervek keretében gyűjtött, törzsadatok alapján kapott részletes és összesített adatokat a tudományos adatok végfelhasználóinak történő továbbításuk előtt validálják;
a) és b) pontban említett törzs-, részletes és összesített adatokra alkalmazandó minőségbiztosítási eljárásokat a nemzetközi tudományos testületek, a regionális halászati gazdálkodási szervezetek, a HTMGB és a regionális koordinációs csoportok által elfogadott eljárásokkal összhangban dolgozzák ki.
III. FEJEZET
AZ ADATOK FELHASZNÁLÁSA
15. cikk
A törzsadatokhoz való hozzáférés és azok továbbítása
16. cikk
A törzsadatok feldolgozása
A tagállamok a törzsadatokat a feldolgozás során részletes vagy összesített adatokká alakítják át a következőkkel összhangban:
a vonatkozó nemzetközi szabványok, amennyiben alkalmazandók;
a nemzetközi vagy regionális szinten elfogadott eljárások, amennyiben alkalmazandók.
17. cikk
A részletes és összesített adatok rendelkezésre állásának biztosítása
18. cikk
Kompatibilis adattárolási- és adatcsere-rendszerek
19. cikk
Az adatszolgáltatás megtagadásának felülvizsgálata
Ha valamely tagállam a 17. cikk (7) bekezdése alapján megtagadja az adatszolgáltatást, a tudományos adatok végfelhasználója kérheti a Bizottságtól az adatszolgáltatás megtagadásának felülvizsgálatát. Amennyiben a Bizottság megítélése szerint az adatszolgáltatás megtagadása nem kellően indokolt, megkövetelheti a tagállamtól, hogy az adatokat egy hónapon belül bocsássa a tudományos adatok végfelhasználójának rendelkezésére.
20. cikk
A tudományos adatok végfelhasználóinak és más érdekelt feleknek a kötelezettségei
A tudományos adatok végfelhasználói és más érdekelt felek:
az adatokat kizárólag az adatok iránti kérelmükben megjelölt célra használják fel a 17. cikkel összhangban;
kellően megjelölik az adatok forrásait;
felelnek az adatoknak a tudományos etika szempontjából helyes és megfelelő felhasználásáért;
a Bizottságot és az érintett tagállamokat tájékoztatják az adatokkal kapcsolatos bármilyen feltételezett problémákról;
az érintett tagállamokat és a Bizottságot tájékoztatják az adatok felhasználásának eredményeiről;
a kért adatokat az érintett tagállam beleegyezése nélkül nem továbbítják harmadik felek részére;
az adatokat nem adják el harmadik feleknek.
IV. FEJEZET
A TUDOMÁNYOS TANÁCSADÁS TÁMOGATÁSA
21. cikk
A nemzetközi testületek ülésein való részvétel
A tagállamok biztosítják, hogy nemzeti szakértőik részt vegyenek azon regionális halászati gazdálkodási szervezetek megfelelő ülésein, amelyekben az Unió szerződő félként vagy megfigyelőként részt vesz, valamint az érintett nemzetközi tudományos testületek megfelelő ülésein.
22. cikk
Nemzetközi koordináció és együttműködés
V. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
23. cikk
Nyomon követés
24. cikk
A felhatalmazás gyakorlása
25. cikk
A bizottsági eljárás
26. cikk
Hatályon kívül helyezés és átmeneti intézkedések
Az (1) bekezdéstől eltérve:
a hatályon kívül helyezett rendelkezéseket azonban továbbra is alkalmazni kell a 2017. július 10. előtt jóváhagyott nemzeti programok vonatkozásában;
a 199/2008/EK rendelet 3. cikkében említett, 2017. július 10-én hatályban lévő többéves uniós program továbbra is alkalmazandó időtartamának végéig vagy addig, amíg e rendelet értelmében új uniós többéves program nem kerül elfogadásra, attól függően, hogy melyik esemény következik be előbb.
27. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
MELLÉKLET
Megfelelési táblázat
A 199/2008/EK rendelet |
E rendelet |
1. cikk (1) bekezdés |
1. cikk (1) bekezdés |
1. cikk (2) bekezdés |
1. cikk (1) bekezdés |
— |
1. cikk (2) bekezdés |
— |
1. cikk (3) bekezdés |
1. cikk (3) bekezdés |
2. cikk |
2. cikk a), c)–h) pont |
3. cikk 1–7. pont |
2. cikk b), i), j), k) pont |
— |
— |
3. cikk 8. és 9. pont |
3. cikk |
4. és 5. cikk |
4. cikk |
6. cikk |
5. cikk |
8. és 9. cikk |
— |
7. cikk |
6. cikk |
10. cikk |
7. cikk |
11. cikk |
8. cikk |
— |
9. cikk |
— |
10. cikk |
12. cikk (1) bekezdés |
11. cikk |
12. cikk (2) és (3) bekezdés |
12. cikk |
5. cikk (1) bekezdésének b) pontja és (5) bekezdés |
13. cikk |
13. cikk |
14. cikk |
14. cikk |
15. cikk |
— |
16. cikk |
15. cikk |
17. cikk |
16. cikk |
18., 19. és 20. cikk |
17. cikk |
21. cikk |
19. cikk |
22. cikk |
20. cikk |
23. cikk |
21. cikk |
24. cikk |
22. cikk |
25. és 27. cikk |
24. és 25. cikk |
26. cikk |
23. cikk (1) bekezdés |
— |
23. cikk (2) bekezdés |
28. cikk |
26. cikk |
29. cikk |
27. cikk |
Melléklet |
Melléklet |