INDOKOLÁS
1.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS HÁTTERE
1.1.Jogi háttér
A 600/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: a pénzügyi eszközök piacairól szóló rendelet vagy MiFIR) 38n. cikkének (1) bekezdésével összhangban az Európai Értékpapírpiaci Hatóság (a továbbiakban: ESMA) díjakat számít fel az adatszolgáltatóknak, mely díjak teljes mértékben fedezik az adatszolgáltatók engedélyezéséhez és felügyeletéhez szükséges kiadásait. A MiFIR 38n. cikkének (2) bekezdése pontosítja továbbá, hogy a valamely konkrét adatszolgáltatónak felszámított egyedi díj összegének fedeznie kell az említett adatszolgáltató tekintetében végzett engedélyezési és felügyeleti tevékenységek során az ESMA-nál felmerült összes adminisztratív költséget, és arányosnak kell lennie az adatszolgáltató árbevételével.
A MiFIR 38n. cikkének (3) bekezdése felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogadjon el a díjtípusok, a díjköteles ügyek, a díjak összege és megfizetésük módja meghatározása tekintetében.
A Bizottság 2022. március 10-én a MiFIR 38n. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadta az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló rendeletet. A rendelet meghatározza két konkrét adatszolgáltatótípus, nevezetesen a jóváhagyott közzétételi mechanizmusok (a továbbikaban: APA-k) és a jóváhagyott jelentési mechanizmusok (a továbbiakban: ARM-ek) ESMA általi felügyeletének díjait. Az összesítettadat-szolgáltatók (a továbbiakban: CTP-k), amelyek egyben adatszolgáltatók is, szándékosan kikerültek a felhatalmazáson alapuló rendelet hatálya alól. Ennek oka az volt, hogy az EU-ban nem voltak összesítettadat-szolgáltatást nyújtó szervezetek, és a CTP-kre vonatkozó MiFIR-szabályok felülvizsgálata még folyamatban volt.
A Bizottság 2021. november 25-én javaslatot terjesztett elő a MiFIR módosítására. 2024. március 28-án hatályba lépett az (EU) 2024/791 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: a MiFIR reformja). A MiFIR reformja felszámolta a CTP-k létrejötte előtt álló akadályokat az EU-ban, és ütemtervet határozott meg a kötvények vonatkozásában illetékes CTP, a részvények (részvények és tőzsdén kereskedett alapok) vonatkozásában illetékes CTP, valamint a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek vonatkozásában illetékes CTP ESMA általi kiválasztására és engedélyezésére vonatkozóan. A három összesítettadat-szolgáltatás elindítása a következő sorrendben történik:
–a kötvényekre vonatkozó összesítettadat-szolgáltatás: kiválasztási eljárás kezdete: 2025. január 3.;
–a részvényekre vonatkozó összesítettadat-szolgáltatás: a kiválasztási eljárás tervezett kezdete: 2025. június;
–a tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozó összesítettadat-szolgáltatás: a kiválasztási eljárás tervezett kezdete: 2026 első negyedéve.
A CTP-k közelgő engedélyezési folyamatára tekintettel módosítani kell az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletet annak biztosítása érdekében, hogy az kiterjedjen az ESMA felügyelete alá tartozó valamennyi adatszolgáltatóra, beleértve a CTP-ket is.
1.2.A felhatalmazáson alapuló jogi aktus célja
Ez a felhatalmazáson alapuló jogi aktus összesítettadat-szolgáltatónként 100 000 EUR összegű rögzített egyszeri engedélyezési díjat vezet be. Tekintettel a CTP-k engedélyezési eljárásának összetettségére, az egyszeri engedélyezési díj összege a CTP-k esetében magasabb, mint az APA-k és az ARM-ek esetében. Ez a díj 50 000 EUR-ra csökken abban az esetben, ha egy már engedélyezett CTP folyamodik engedélyért egy APA, ARM vagy CTP szolgáltatásainak egy másik eszközosztály esetében való nyújtása céljából.
Az engedélyezést követően a CTP-knek éves felügyeleti díjat kell fizetniük az ESMA-nak. Ez a felhatalmazáson alapuló jogi aktus egyértelművé teszi, hogy a jelenleg az APA-k és az ARM-ek éves felügyeleti díjainak kiszámításához használt módszertan érvényes általában a CTP-kre is. Az éves felügyeleti díjak konkrét összegének kiszámításakor az ESMA folyamatosan nyomon követi a CTP-k bevételeit egy olyan arányos megközelítés biztosítása érdekében, amely nem veszélyezteti üzleti életképességüket, és elvben összhangban van a teljes költségmegtérülés elvével.
Egy adott adatszolgáltató egy adott (n) évre vonatkozó egyedi éves felügyeleti díját főszabály szerint az alkalmazandó árbevételének figyelembevételével kell kiszámítani. Az alkalmazandó árbevételt az adatszolgáltató alapvető és adott esetben kiegészítő szolgáltatásokból származó, az n-2. évre vonatkozó auditált beszámolóban rögzített bevételei alapján kell kiszámítani. Mivel a működésüket első alkalommal csak most kezdő CTP-k esetében nem lesznek még a működésük első két évére vonatkozóan alkalmazandó árbevételi adatok, ez a felhatalmazáson alapuló jogi aktus speciális szabályokat vezet be erre az időszakra vonatkozóan. A speciális szabályok értelmében 400 000 EUR összegű rögzített éves felügyeleti díjat kell alkalmazni.
E felhatalmazáson alapuló jogi aktus célja, hogy a lehető legnagyobb mértékben biztosítsa az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet és az ESMA felügyelete alá tartozó egyéb szervezetek felügyeleti díjait szabályozó egyéb felhatalmazáson alapuló jogi aktusok közötti összhangot.
2.AZ AKTUS ELFOGADÁSÁT MEGELŐZŐ KONZULTÁCIÓK
2020. június 18-án a Bizottság szakvéleményt kért az ESMA-tól. Az ESMA 2020. november 20. és 2021. január 4. között nyilvános konzultációt tartott az érdekelt felek bevonásával. 2021. március 23-án benyújtotta szakvéleményét a Bizottságnak.
Az ESMA szakvéleménye kiterjedt a CTP-k engedélyezési és éves felügyeleti díjaira. Ezt követően az ESMA a 100 000 EUR összegű engedélyezési díjra vonatkozó felülvizsgált javaslatot juttatott el a Bizottsághoz. Tekintettel arra, hogy a CTP-k esetében a működés első éveire vonatkozóan nem állnak rendelkezésre alkalmazandó árbevételi adatok, az ESMA helyénvalónak ítélte, hogy az éves felügyeleti díj erre az időszakra 400 000 EUR-ban kerüljön megállapításra.
A Bizottság e felhatalmazáson alapuló jogi aktus tartalmáról 2025. július 13-án konzultált az Európai Értékpapír-bizottság szakértői csoportjával (EGESC). Észrevétel nem érkezett.
A Bizottság a felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezetét a minőségi jogalkotásra vonatkozó intézményközi megállapodásban foglalt elveknek megfelelően a február 10. és március 10. közötti négyhetes időszakban a visszajelzések összegyűjtése céljából közzétette a „Minőségi jogalkotás” portálon. Négy észrevétel érkezett.
Az egyik válaszadó (az uniós kötvényekre vonatkozó összesítettadat-szolgáltatásra pályázó ajánlattevő) támogatását fejezte ki a javasolt módosítások iránt, különösen a szolgáltatók működésének kezdeti éveire vonatkozó rögzített díjak tekintetében, ugyanakkor hangsúlyozta annak fontosságát, hogy a felügyeleti költségek megbízhatóak, kiszámíthatóak és átláthatóak legyenek azon ötéves időszak alatt, amelyet a kiválasztott összesítettadat-szolgáltató tevékenysége lefed annak érdekében, hogy garantálni lehessen az összesítettadat-szolgáltatás életképességét és versenyképességét az egész időszak alatt. Egy másik ajánlattevő hangsúlyozta a felügyeleti költségek minimális szinten tartásának fontosságát annak érdekében, hogy az adatok potenciális felhasználóinak javát szolgálva a lehető legalacsonyabb költséggel lehessen szolgáltatásokat nyújtani. Mindkét észrevétel nagyrészt az ESMA CTP-k felügyeletére vonatkozó jövőbeli költségvetésének meghatározásához kapcsolódik, amely nem tartozik e felhatalmazáson alapuló jogi aktus hatálya alá.
Egy másik válaszadó aggodalmát fejezte ki az APA-knak és az ARM-eknek jelenleg felszámított magas díjak miatt, és kérte az ESMA költségvetési allokációjának felülvizsgálatát, amely csak az APA-k és az ARM-ek felügyeletének közvetlen költségeit tükrözi. Ugyanez a válaszadó:
·kérte a felhatalmazáson alapuló jogi aktus 1a. cikkének törlését, amelynek alapján az ESMA által az adatszolgáltatóknak felszámított díjaknak fedezniük kell az illetékes nemzeti hatóságoknál az ESMA által rájuk ruházott feladatok ellátása során felmerült összes költségét;
·aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a CTP más adatszolgáltatási szolgáltatásokat is nyújthat, és következésképpen kérte a további adatszolgáltatási szolgáltatások későbbi engedélyezése esetén fizetendő engedélyezési díjakról szóló 2. cikk c) pontjának felülvizsgálatát;
·üdvözölte, hogy a felügyeleti díjakat külön fogják kiszámítani az APA-k/ARM-ek (a felhatalmazáson alapuló jogi aktus 3. cikke) és a CTP-k (a felhatalmazáson alapuló jogi aktus 3a. cikke) esetében, de kérte a felhatalmazáson alapuló jogi aktus 4. cikkének módosítását oly módon, hogy az magában foglaljon egy külön számítást az alkalmazandó árbevételre vonatkozóan.
Az első két észrevétel az első szintű rendelkezésekhez kapcsolódik, és mint ilyenek nem tartoznak e felhatalmazáson alapuló jogi aktus hatálya alá. Ami az APA-k/ARM-ek és CTP-k alkalmazandó árbevételének az APA-k/ARM-ek és a CTP-k felügyeleti díjainak a 3., illetve a 3a. cikk szerinti kiszámítása céljából történő külön kiszámítását illeti, a felhatalmazáson alapuló jogi aktus már rendelkezik erről.
3.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS JOGI ELEMEI
·Az 1. cikk (1) bekezdése egyértelművé teszi, hogy az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet az ESMA felügyelete alá tartozó valamennyi adatszolgáltatóra alkalmazandó, beleértve a CTP-ket is.
·Az 1. cikk (2) bekezdése előírja, hogy az adatszolgáltatóknak felszámított díjaknak teljes mértékben fedezniük kell a felügyelet közvetlen és közvetett költségeit.
·Az 1. cikk (3) bekezdése a CTP-kre alkalmazandó, rögzített engedélyezési díjat vezet be. Emellett módosításokat vezet be az APA-kra és az ARM-ekre vonatkozó felügyeleti díjak tekintetében az ESMA felügyelete alá tartozó más szervezetekre alkalmazandó felügyeleti díjakra vonatkozó szabályokkal való összhang biztosítása, valamint annak meghatározása érdekében, hogy az (EU) 2022/466 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 1. cikkének (4) bekezdésével összhangban hogyan kell kiszámítani a felügyeleti díjakat arra az évre vonatkozóan, amelyben egy adott APA vagy ARM felügyeletét átruházzák az ESMA-ra.
·Az 1. cikk (4) bekezdése bevezet egy új cikket a CTP-re alkalmazandó éves felügyeleti díjról és a CTP-k működésének első éveire alkalmazandó rögzített felügyeleti díjról.
·Az 1. cikk (5) bekezdése bevezeti a CTP-k bevételének kiszámításához alkalmazandó módszertant.
·A 2. cikk meghatározza a felhatalmazáson alapuló rendelet hatálybalépésének időpontját.
A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2025.5.7.)
az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletnek az összesítettadat-szolgáltatók Európai Értékpapírpiaci Hatóság általi felügyeletével kapcsolatos díjak tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a pénzügyi eszközök piacairól és a 648/2012/EU rendelet módosításáról szóló, 2014. május 15-i 600/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre és különösen annak 38n. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1)A Bizottság (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló rendelete meghatározza az adatszolgáltatók Európai Értékpapírpiaci Hatóság (a továbbiakban: ESMA) általi felügyeletével kapcsolatos díjakat. Az említett felhatalmazáson alapuló rendelet hatálya az ESMA felügyelete alá tartozó jóváhagyott közzétételi mechanizmusokra (a továbbiakban: APA-k) és jóváhagyott jelentéstételi mechanizmusokra (a továbbiakban: ARM-ek) korlátozódott. Az említett felhatalmazáson alapuló rendelet hatálya nem terjedt ki az ESMA felügyelete alá tartozó egyéb adatszolgáltatókra, köztük az összesítettadat-szolgáltatókra (a továbbiakban: CTP-k). A korlátozott hatály arra vezethető vissza, hogy az Unióban nem volt összesítettadat-szolgáltatásokat nyújtó adatszolgáltató, valamint hogy nem fejeződött be az (EU 600/2014 rendelet felülvizsgálata és az (EU) 2024/791 európai parlamenti és tanácsi rendelettel való módosítása (a továbbiakban: a MiFIR reformja). A MiFIR reformja 2024. március 28-án lépett hatályba.
(2)A MiFIR reformja felszámolta az összesítettadat-szolgáltatók létrejötte előtt álló akadályokat az Unióban, és ütemtervet határozott meg a kötvények vonatkozásában illetékes CTP, a részvények és tőzsdén kereskedett alapok vonatkozásában illetékes CTP, valamint a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek vonatkozásában illetékes CTP ESMA általi kiválasztására és engedélyezésére vonatkozóan. A CTP-k közelgő engedélyezési folyamatára tekintettel módosítani kell az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet hatályát annak biztosítása érdekében, hogy az kiterjedjen az ESMA felügyelete alá tartozó valamennyi adatszolgáltatóra, beleértve a CTP-ket is.
(3)Helyénvaló, hogy a CTP-k felügyeleti díjai egy rögzített engedélyezési díjból és egy éves felügyeleti díjból álljanak, amely fedezi az engedélyezésükkel és a folyamatos felügyeletükkel kapcsolatos feladatokhoz kapcsolódó valamennyi költséget. A CTP-k csak akkor engedélyezhetők, ha azokat az ESMA által az (EU) 600/2014 rendelet 27da. és 27db. cikkével összhangban szervezett versenyeztetéses kiválasztási eljárás keretében választották ki. Következésképpen, amikor a CTP-k engedélyért folyamodnak, már kapcsolatban állnak az ESMA-val, ezért nem kell külön kérelmezési díjat fizetniük.
(4)Az ESMA által a CTP-knek felszámított éves felügyeleti díjnak főszabályként fedeznie kell a felügyeletükkel kapcsolatban végzett valamennyi tevékenységet. E célból az ESMA-nak minden évben értékelnie kell a CTP-kkel kapcsolatos közvetlen és közvetett felügyeleti költségeket, beleértve az ESMA közvetlenül felügyeleti feladatokat ellátó személyzetének költségeit, valamint a horizontális szolgáltatások költségeit, például a felügyeleti feladatokban közvetlenül részt vevő személyzetnek nyújtott működési és igazgatási támogatás költségeit. Az értékelésnek lehetővé kell tennie az ESMA számára, hogy minden egyes CTP-nek olyan díjat számítson fel, amely fedezi ezeket a költségeket, és arányos az összes CTP teljes bevételéhez viszonyított bevételével. A CTP-k alapvető adatszolgáltatásokat közvetlenül kiegészítő tevékenységekhez kapcsolódó bevételét figyelembe kell venni az alkalmazandó árbevétel kiszámításakor, amennyiben az valószínűleg hatással lesz az érintett CTP ESMA általi felügyeletére, és amennyiben azt nem fedi már le külön felügyeleti tevékenység. Az ESMA becsült felügyeleti költségeinek figyelembevétele érdekében az éves felügyeleti díjakat évente ki kell igazítani. Az ESMA által a CTP-kkel kapcsolatban végzett felügyeleti tevékenységek díjait olyan szinten kell megállapítani, hogy elkerülhető legyen a hiány vagy jelentős többlet felhalmozódása. Ismételt többlet vagy hiány bekövetkezése esetén felül kell vizsgálni a díjak mértékét.
(5)Az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy egy adott adatszolgáltató esetében egy adott (n) évre vonatkozó éves felügyeleti díjat az adatszolgáltató alkalmazandó árbevétele alapján kell meghatározni. Az alkalmazandó árbevételt az említett felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikkével összhangban kell kiszámítani, amely előírja, hogy az alkalmazandó árbevételt főszabályként az adott adatszolgáltató (n–2) évre vonatkozó auditált beszámolója alapján kell kiszámítani. Azon CTP-k esetében, amelyek első alkalommal kezdik meg a szolgáltatásnyújtást, a működés első két évében nem állnak majd rendelkezésre megbízható alkalmazandó árbevételi adatok az éves felügyeleti díj kiszámításához. Ezért erre az időszakra rögzített éves felügyeleti díjon alapuló speciális szabályokra van szükség. A piacra lépést gátló akadályok kialakulásának megelőzése és az arányosság biztosítása érdekében – a CTP-kkel kapcsolatos felügyeleti feladatok elvégzéséhez szükséges kiadásokra vonatkozó becslésre figyelemmel – ezt a rögzített díjat 400 000 EUR-ban indokolt megállapítani. A működés első évében ezt a díjat arányosan kell alkalmazni.
(6)Különbséget kell tenni azon CTP-k között, amelyek az év első felében kezdik meg működésüket, és azok között, amelyek az év második felében. Azon CTP-k esetében, amelyek az év első felében kezdik meg működésüket, az adott évben az éves felügyeleti díjat a rögzített éves felügyeleti díj arányos alkalmazásával kell meghatározni. A második évben ezeknek a CTP-knek a rögzített éves felügyeleti díj teljes összegét kell fizetniük. A harmadik évtől ezek a CTP-k nem tartoznak a speciális szabályok hatálya alá, és így a szokásos éves felügyeleti díjat kell fizetniük. Azon CTP-k esetében, amelyek az év második felében kezdik meg működésüket, az adott évben az éves felügyeleti díjat a rögzített éves felügyeleti díj arányos alkalmazásával kell meghatározni. A második és harmadik évben ezeknek a CTP-knek a rögzített éves felügyeleti díj teljes összegét kell fizetniük. Az említett CTP-kre vonatkozó speciális szabályokat azért kell kiterjeszteni a harmadik évre, mert az első évben valószínűleg csak nagyon rövid ideig fognak működni. A negyedik évtől ezek a CTP-k nem tartoznak a speciális szabályok hatálya alá, és így a szokásos éves felügyeleti díjat kell fizetniük.
(7)A CTP engedélyezésének időpontja és a CTP működésének kezdőnapja közötti időszakban – amennyiben ezek az időpontok eltérőek – a CTP-nek a rögzített engedélyezési díjjal arányos felügyeleti díjat kell fizetnie az ESMA-nál az alábbi feladatok ellátása során felmerült költségek fedezésére: i. a CTP ezen időszak alatti előkészítő tevékenységeinek felügyelete, különös tekintettel az adatszolgáltatók viszonylatában megfelelő szerződéses megállapodások és hatékony digitális interfészek biztosítására, ii. a vonatkozó adatbeviteli és adat-hozzáférési funkciók CTP általi időben történő végrehajtásának felügyelete és irányítása, iii. a CTP technikai felkészültségének értékelése, valamint iv. az összes érintett fél és adataik integrálásának felügyelete.
(8)A rögzített éves felügyeleti díjon alapuló speciális szabályok nem alkalmazandók azokra a CTP-kre, amelyek ugyanazon eszközosztályra vonatkozóan már nyújtanak CTP-szolgáltatásokat, és amelyeket az adott eszközosztály esetében további öt évre kiválasztanak.
(9)Amennyiben legalább egy CTP a rögzített éves felügyeleti díjon alapuló speciális szabályok hatálya alá tartozik, és legalább egy másik CTP-re már nem vonatkoznak a speciális szabályok, az éves felügyeleti díjak alkalmazandó árbevételen alapuló kiszámításának módszere nem alkalmazható. Ezért meg kell határozni az említett speciális szabályok hatálya alá már nem tartozó egyes CTP-k éves felügyeleti díjának meghatározására szolgáló módszert, amely csak e CTP-k felügyeletével összefüggő becsült kiadásokat és ezek alkalmazandó árbevételét veszi figyelembe.
(10)Annak biztosítása érdekében, hogy az adatszolgáltatók alkalmazandó árbevételének kiszámítása harmonizált módon történjen, az ESMA-nak át kell váltania az adatszolgáltatók eurótól eltérő pénznemben kifejezett bevételeit euróra. Helyénvaló, hogy az ESMA erre a célra az Európai Központi Bank által közzétett hivatalos referenciaárfolyamot használja.
(11)Azokban az esetekben, amikor egy adott APA vagy ARM az (EU) 2022/466 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 1. cikkének (3) bekezdésében említett újraértékelést követően az ESMA felügyelete alá kerül, meg kell határozni az arra az évre vonatkozó éves felügyeleti díj kiszámításához alkalmazandó módszert, amikor az APA vagy az ARM az ESMA felügyelete alá kerül.
(12)Az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai
Az (EU) 2022/930 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:
1.Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„1. cikk
Hatály
Ez a felhatalmazáson alapuló rendelet az (EU) 600/2014 rendelet 2. cikke (1) bekezdésének 36a. pontjában meghatározott, az ESMA felügyelete alá tartozó adatszolgáltatókra alkalmazandó.”
2.A szöveg a következő 1a. cikkel egészül ki:
„1a. cikk
A felügyeleti költségek teljes megtérülése
Az adatszolgáltatóknak felszámított díjak fedezik az alábbiakat:
a)az adatszolgáltatók ESMA általi, a 600/2014/EU rendelet szerinti engedélyezésével és felügyeletével kapcsolatos valamennyi közvetlen és közvetett költségeket;
b)a 600/2014/EU rendelet alapján és különösen a feladatoknak ugyanazon rendelet 38o. cikkével összhangban történő átruházása következtében tevékenységeket folytató illetékes nemzeti hatóságok költségeinek megtérítéséből adódó összes költséget.”
3.A 2. és a 3. cikk helyébe a következő szöveg lép:
„2. cikk
Kérelmezési és engedélyezési díjak
Amennyiben egy adatszolgáltató adatszolgáltatási engedélyért folyamodik, a következőket fizeti:
a)az APA-k és az ARM-ek esetében az első kérelemért 20 000 EUR, a további adatszolgáltatások engedélyezésére irányuló minden egyes további kérelemért pedig 10 000 EUR összegű kérelmezési díj;
b)az APA-k és az ARM-ek esetében az első engedélyért 80 000 EUR, a további adatszolgáltatásokra vonatkozó minden egyes további engedélyért pedig 40 000 EUR összegű engedélyezési díj;
c)a CTP-k esetében az első engedélyért 100 000 EUR, a további adatszolgáltatásokra vonatkozó minden egyes további engedélyért pedig 50 000 EUR összegű engedélyezési díj.
3. cikk
Az APA-k és az ARM-ek éves felügyeleti díjai
(1) Az ESMA felügyelete alá tartozó APA-knak és ARM-eknek éves felügyeleti díjat kell felszámítani.
(2) Egy adott APA vagy ARM esetében a teljes éves felügyeleti díjat és az éves felügyeleti díjat a következőképpen kell kiszámítani:
a)az adott (n) pénzügyi évre vonatkozó teljes éves felügyeleti díj az APA-knak és az ARM-eknek a 600/2014/EU rendelet szerinti felügyeletével kapcsolatban felmerülő, az ESMA adott évi költségvetésében szereplő tervezett kiadással egyezik meg;
b)az APA vagy ARM által egy adott (n) évre vonatkozóan fizetendő éves felügyeleti díj az a) pont szerint meghatározott teljes éves felügyeleti díjnak az (n) évben engedélyezett APA-k és ARM-ek között a 4. cikk szerint kiszámított alkalmazandó árbevételük arányában felosztott összege.
(3) Az ESMA által engedélyezett APA vagy ARM semmilyen esetben sem fizethet 30 000 EUR-nál kevesebb éves felügyeleti díjat.
Amennyiben valamely APA vagy ARM egynél több adatszolgáltatásért minimális felügyeleti díj fizetésére kötelezett, minden egyes szolgáltatás után a minimális felügyeleti díjat kell megfizetnie.
(4) A (2) és (3) bekezdéstől eltérve és a 2. cikk sérelme nélkül az APA-k és ARM-ek első évi díja megegyezik a 2. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett engedélyezési díjnak és egy olyan tényezőnek a szorzatával, amely az engedélyezés napja és az év vége között eltelt napok és az adott év összes napjának hányadosa. Az első évre vonatkozó éves felügyeleti díjat ezért a következőképpen kell kiszámítani:
Az adatszolgáltató első évi díja = engedélyezési díj * együttható
Együttható = .
Amennyiben az APA vagy ARM december hónapban kap engedélyt, nem kell megfizetnie az első évre vonatkozó éves felügyeleti díjat.
(5) A (2) és (3) bekezdéstől eltérve, amennyiben az (EU) 2022/466 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikkének (3) bekezdésében említett újraértékelés következtében az APA-ra vagy az ARM-re az ESMA általi felügyelettől való eltérés vonatkozik, az eltérés alkalmazásának évében fizetendő éves felügyeleti díjat kizárólag azon év öt hónapjára kell kiszámítani, amelynek során az ESMA az (EU) 2022/466 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikkének (4) bekezdésével összhangban továbbra is az APA vagy ARM felügyeleti hatósága.
(6) A (2) és (3) bekezdéstől eltérve, amennyiben az (EU) 2022/466 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikkének (3) bekezdésében említett újraértékelés következtében az APA vagy az ARM az ESMA felügyelete alá tartozik, az ESMA általi felügyelet alkalmazásának kezdeti évében fizetendő éves felügyeleti díjat kizárólag azon év hét hónapjára kell kiszámítani, amelynek során az ESMA az (EU) 2022/466 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikkének (4) bekezdésével összhangban az APA vagy ARM felügyeleti hatósága.”
4.A szöveg a következő 3a. cikkel egészül ki:
„3a. cikk
A CTP-k éves felügyeleti díja
(1) Az ESMA felügyelete alá tartozó CTP-nek éves felügyeleti díjat kell felszámítani.
(2) Minden egyes CTP esetében a teljes éves felügyeleti díjat és az éves felügyeleti díjat a következőképpen kell kiszámítani:
(a)az adott (n) pénzügyi évre vonatkozó teljes éves felügyeleti díj a CTP-nek a 600/2014/EU rendelet szerinti felügyeletével kapcsolatban felmerülő, az ESMA adott évi költségvetésében szereplő tervezett kiadással egyezik meg;
(b)egy konkrét CTP által egy adott (n) évre vonatkozóan fizetendő éves felügyeleti díj az összes CTP a) pont szerint kiszámított teljes éves felügyeleti díjának az (n) évben engedélyezett összes CTP között a 4. cikk szerint kiszámított alkalmazandó árbevételük arányában felosztott összege.
(3) A (2) bekezdéstől eltérve, amennyiben a CTP egy adott (n) év július 1-je előtt kezdi meg működését, az adott CTP (n) és (n+1) évre vonatkozó éves felügyeleti díját a következőképpen kell kiszámítani:
(a)az (n) évre vonatkozóan a (4) és (5) bekezdést kell alkalmazni;
(b)az (n+1) évre az éves felügyeleti díj 400 000 EUR.
A (2) bekezdéstől eltérve, amennyiben a CTP egy adott (n) év július 1-je után kezdi meg működését, az (n), (n+1) és (n+2) évre vonatkozó éves felügyeleti díját a következőképpen kell kiszámítani:
(a)az (n) évre vonatkozóan a (4) és (5) bekezdést kell alkalmazni;
(b)az (n+1) és (n+2) évre az éves felügyeleti díj 400 000 EUR minden egyes évre.
A CTP működése kezdőnapjának azt a napot kell tekinteni, amikor az ESMA a 600/2014/EU rendelet 27db. cikke alapján megadta az engedélyt vagy a 600/2014/EU rendelet 27db. cikkének (4) bekezdésében említett átmeneti időszak lejártát követő napot, amennyiben az ESMA átmeneti időszakot biztosított.
(4) A (3) bekezdésben említett, (n) évre vonatkozó éves felügyeleti díj a 400 000 EUR összegű éves felügyeleti díj és egy olyan tényező szorzata, amely a CTP működésének kezdőnapja és az (n) év vége között eltelt napok és az (n) év összes napjának hányadosa. Az éves felügyeleti díjat ezért a következőképpen kell kiszámítani:
(n) évi CTP-díj = 400 000 EUR * együttható
Együttható = .
(5) A 2. cikk sérelme nélkül, amennyiben az ESMA a 600/2014/EU rendelet 27db. cikkének (4) bekezdése alapján átmeneti időszakot biztosított a CTP számára, az (n) évre vonatkozó éves felügyeleti díj magában foglalja az engedélyezés napja és a CTP működésének kezdőnapja közötti napokra vonatkozó díjat is. Ez a díj a 2. cikk c) pontjában említett engedélyezési díjnak és egy olyan tényezőnek a szorzata, amely az engedélyezés napja és a CTP működésének kezdőnapja között eltelt napok és az (n) év összes napjának hányadosa. A díj kiszámítása így a következőképpen történik:
az engedélyezés napja és a CTP működésének kezdőnapja közötti napokra eső CTP-díj = engedélyezési díj * együttható
Együttható = .
(6) A (2) bekezdéstől eltérve, amennyiben legalább egy CTP éves felügyeleti díja a (3) bekezdésnek megfelelően kerül kiszámításra, és legalább egy másik CTP éves felügyeleti díjának kiszámítása nem az említett bekezdéssel összhangban történik, e másik CTP vagy más CTP-k éves felügyeleti díját a következőképpen kell kiszámítani:
a)az adott (n) pénzügyi évre vonatkozó teljes éves felügyeleti díj azon összes CTP 600/2014/EU rendelet szerinti felügyeletével kapcsolatban felmerülő, az ESMA adott évi költségvetésében szereplő tervezett kiadással egyezik meg, amelyek éves felügyeleti díja nem a (3) bekezdés szerint kerül kiszámításra;
b)egy konkrét CTP által egy adott (n) évre vonatkozóan fizetendő éves felügyeleti díj az összes CTP a) pont szerint kiszámított teljes éves felügyeleti díjának az (n) évben engedélyezett összes azon CTP-k között a 4. cikk szerint kiszámított alkalmazandó árbevételük arányában felosztott összege, amelyek éves felügyeleti díja nem a (3) bekezdés szerint kerül kiszámításra.”
5.A 4. cikk a következőképpen módosul:
a)Az (1) bekezdés a következő e) és f) ponttal egészül ki:
„e)
a CTP-szolgáltatásokból származó bevételek;
f)
a CTP-szolgáltatásokhoz kapcsolódó kiegészítő szolgáltatásokból származó bevételek.”
b)A (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2) Az adatszolgáltató adott (n) évre vonatkozó alkalmazandó árbevétele a következők összege:
a)az ARM-, APA- vagy CTP-szolgáltatások nyújtásának alapvető funkcióiból származó bevételei az (n–2) évre vonatkozó auditált beszámolók alapján, vagy ha ezek még nem állnak rendelkezésre, az azt megelőző (n–3) évre vonatkozó auditált beszámolók alapján, és
b)a kiegészítő szolgáltatásokból származó alkalmazandó bevételei az (n–2) évre vonatkozó auditált beszámolók alapján, vagy ha azok még nem állnak rendelkezésre, az azt megelőző (n–3) évre vonatkozó auditált beszámolók alapján,
elosztva a következők összegével:
a)az engedélyezett összes ARM, APA vagy CTP összes bevétele, amely az (n–2) évre vonatkozó auditált beszámolók alapján, vagy ha azok még nem állnak rendelkezésre, az azt megelőző (n–3) évre vonatkozó auditált beszámolók alapján az ARM-, APA- vagy az CTP-szolgáltatások alapvető funkcióiból származik, és
b)az összes ARM, APA vagy CTP kiegészítő szolgáltatásokból származó alkalmazandó összes bevétele az (n–2) évre vonatkozó auditált beszámolók alapján, vagy ha azok még nem állnak rendelkezésre, az azt megelőző (n–3) évre vonatkozó auditált beszámolók alapján.”
c)A szöveg a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Ha a (1) bekezdésben említett bevételekről az eurótól eltérő pénznemben számolnak be, az ESMA a bevételek könyvelésének időszaka során alkalmazandó átlagos euroárfolyam használatával átváltja azokat euróra.
Az ESMA erre a célra az Európai Központi Bank által közzétett euro-referenciaárfolyamot használja.”
2. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2025.5.7.
a Bizottság részéről
elnök
Ursula VON DER LEYEN
