INDOKOLÁS

1.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS HÁTTERE

A tagállamok az iskolaprogram (a továbbiakban: a program) végrehajtásáról szóló éves nyomonkövetési jelentéseiket az érintett tanév végét követő naptári év január 31-ig kötelesek benyújtani a Bizottságnak.

Az értékelés alátámasztása céljából 2023-ban készített tanulmányok a nyomon követéshez kapcsolódó adminisztratív terheket mint a rendszer hatékonyságát korlátozó tényezők egyikét azonosították. Tagállami szinten e terhek elsősorban a program végrehajtására vonatkozó jelentéstétellel függenek össze. Ami a bizottsági szolgálatok szintjét illeti, az érintett szolgálatok sok időt fordítanak arra, hogy pontosításokat kérjenek a tagállamoktól az éves nyomonkövetési jelentéseikkel kapcsolatban.

Ezért a bürokrácia csökkentése érdekében egyszerűsíteni kell a program végrehajtására vonatkozó jelentéstételt oly módon, hogy az éves nyomonkövetési jelentésekben feltüntetendő kötelező információk köre a nyomon követés céljának (azaz a program végrehajtása terén elért haladás bemutatásának) veszélyeztetése nélkül a lehető legszűkebb legyen.

2.AZ AKTUS ELFOGADÁSÁT MEGELŐZŐ KONZULTÁCIÓK

A mezőgazdasági piacokkal és különösen az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet hatálya alá tartozó szempontokkal foglalkozó szakértői csoport állati termékek tekintetében illetékes alcsoportjának 2024. május 23-i, 2024. június 20-i, 2024. július 18-i és 2024. augusztus 29-i ülésén konzultációkra került sor mind a 27 tagállam szakértőinek a bevonásával. Ezek az ülések lehetőséget biztosítottak az (EU) 2017/40 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet tervezett módosításának ismertetésére, valamint a szakértőkkel való eszmecserére.

Az Európai Bizottság a felhatalmazáson alapuló rendelet tervezetét 2024. október 2. és 30. között közzétette az „Ossza meg velünk véleményét” elnevezésű portálján, hogy megismerje a polgárok és az érdekelt felek véleményét. Négy érdekelt féltől érkezett visszajelzés. Egy érdekelt fél támogatta a kezdeményezést, egy pedig a program további egyszerűsítését kérte a beszállítók terheinek enyhítése érdekében. Ez utóbbi azonban a program tagállami szintű végrehajtását érinti. Két érdekelt fél kérelmei, illetve javaslatai túlmutatnak e jogi aktus hatályán, mivel az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet által az uniós iskolaprogram kialakítására vonatkozóan meghatározott szabályokat érintik.

3.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS JOGI ELEMEI

Az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 24. cikke (2) bekezdésének b) pontja felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az iskolaprogram eredményességének nyomon követésével kapcsolatos tagállami kötelezettségre vonatkozóan. A szóban forgó rendelet 223. cikke (2) bekezdésének a) pontja értelmében a Bizottság felhatalmazással rendelkezik arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el azon információk jellegének és típusának meghatározása céljából, amelyekről értesítést kell küldeni.

Ez a felhatalmazáson alapuló jogi aktus új szöveggel váltja fel az (EU) 2017/40 felhatalmazáson alapuló rendelet 9. cikkének (3) bekezdését annak érdekében, hogy bizonyos nem alapvető elemeket kizárjon a tagállamok által benyújtandó éves nyomonkövetési jelentésekből.

A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2024.11.25.)

az (EU) 2017/40 felhatalmazáson alapuló rendeletnek a gyümölcsök és zöldségek, a banán és a tej oktatási intézményekben való biztosítására irányuló uniós támogatási program végrehajtásának nyomon követése tekintetében történő módosításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre 1 és különösen annak 24. cikke (2) bekezdésének b) pontjára, valamint 223. cikke (2) bekezdésének a) pontjára,

mivel:

(1)Az (EU) 2017/40 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 2 9. cikke értelmében a tagállamoknak nyomon kell követniük a gyümölcsök és zöldségek, a banán és a tej oktatási intézményekben való biztosítására irányuló uniós támogatási program (a továbbiakban: iskolaprogram) végrehajtását, és éves nyomonkövetési jelentéseikben meg kell adniuk bizonyos konkrét információkat.

(2)Egyes információk – például az adagok átlagos ára vagy a programokba bevont hatóságokra és érdekeltekre vonatkozó információk – nem elengedhetetlenek az iskolaprogram megfelelő nyomon követéséhez. Az adminisztratív terhek enyhítése érdekében indokolt úgy rendelkezni, hogy ezeket az információkat a továbbiakban nem kell megadni. Más információk – például a termékek kiszállításának gyakorisága – tekintetében egyszerűsíteni kell az információszolgáltatást.

(3)Az (EU) 2017/40 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2017/40 felhatalmazáson alapuló rendelet 9. cikkének (3) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:

„(3) A tagállamok által készített éves nyomonkövetési jelentéseknek ismertetniük kell az 1308/2013/EU rendelet 23. cikkének (3), (4) és (5) bekezdésében említett egyes termékcsoportok biztosítására és elosztására, valamint a kísérő oktatási intézkedésekre felhasznált összegeket, az iskolaprogramban részt vevő oktatási intézmények és gyermekek számát, az adagok átlagos méretét és a kiszállított adagok számát, a kiszállított termékek mennyiségét termékcsoport szerinti bontásban, illetve – adott esetben – az 1308/2013/EU rendelet 23. cikkének (3), (4) és (5) bekezdésében felsoroltaktól eltérő, az említett rendelet 23. cikkének (7) bekezdése szerinti kísérő oktatási intézkedések részét képző termékek mennyiségét, továbbá a végrehajtott kommunikációs és kísérő intézkedések típusát.”

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2024.11.25.

(1)    HL L 347., 2013.12.20., 671. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj .

(2)    A Bizottság (EU) 2017/40 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. november 3.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gyümölcsök és zöldségek, a banán és a tej oktatási intézményekben való biztosításához nyújtott uniós támogatás tekintetében történő kiegészítéséről és a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet módosításáról (HL L 5., 2017.1.10., 11. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/40/oj ).