Szigorúbb uniós szabályok a dohánytermékekre vonatkozóan

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

2014/40/EU irányelv a tagállamoknak a dohánytermékek gyártására, kiszerelésére és árusítására vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezései közelítéséről

MI AZ IRÁNYELV CÉLJA?

Az irányelv a cigaretták, a cigarettadohány, a pipadohány, a szivarok, a szivarkák, a füstmentes dohánytermékek, az elektronikus cigaretták és a dohányzási célú gyógynövénytermékek gyártására, kiszerelésére és értékesítésére vonatkozó szabályokat állapít meg.

Célja az emberi egészségnek, különösen a fiatalok egészségének a védelme, valamint az Európai Unióra (EU) nézve az Egészségügyi Világszervezet Dohányzás-ellenőrzési Keretegyezményében előírt kötelezettségek a teljesítése.

FŐBB PONTOK

Összetevők és legmagasabb kibocsátási szintek

Az uniós tagállamok kötelezik a gyártókat és az importőröket, hogy listákat nyújtsanak be az összetevőkről és a kibocsátási szintekről. Az EU-ban forgalomba hozott vagy gyártott cigarettákból származó kibocsátások nem léphetik túl a következőket:

• 10 milligramm kátrány;
• 1 milligramm nikotin;
• 10 milligramm szén-monoxid.

Egészségvédő figyelmeztetések

Az irányelv szembetűnő egészségvédő figyelmeztetéseket követel meg a cigaretta és a cigarettadohány csomagolásán:

• „A dohányzás halált okoz – szokjon le most!” vagy „A dohányzás halált okoz” általános figyelmeztetések;
• tájékoztató jellegű figyelmeztetés: „A dohányfüst több mint 70 rákkeltő anyagot tartalmaz”;
• az irányelv mellékleteiben található listából és képtárból származó egyéb felirat és explicit kép;
• kombinált figyelmeztetések, amelyek a csomagolás elülső és hátsó oldala felületének 65 %-át kitöltik.

Tilos az ízesítés és a slim csomagolás

Az irányelv tiltja a következőket:

• az ízesítést, például gyümölcsös és mentolos, amely az erősebb dohányíz enyhítésével ösztönöz a dohányzásra való rászokásra; és
• a vonzó, slim, ajakrúzs-stílusú cigarettacsomagolásokat, amelyek leginkább a lányokat és a fiatal nőket célozzák.

Elektronikus cigaretták

A jogszabály biztonsági és minőségi szabályokat határoz meg a nikotintartalmú elektronikus cigarettákra vonatkozóan, többek között a következőket:

• kötelező egészségvédő figyelmeztetések a csomagolásokon;
• a csomagoláson megjelenített promóciós elemek tilalma.

Egyéb intézkedések

• A tagállamok – ha úgy kívánják – megtilthatják a cigaretták és a dohánytermékek internetes értékesítését.
• Uniós szintű árukövető és nyomon követési rendszer bevezetésére kerül sor a cigaretták illegális kereskedelmének kezelése céljából.

Nyomonkövethetőség

Az irányelv szabályokat vezet be a dohánytermékek nyomonkövethetőségére és biztonsági elemeire vonatkozóan, amelyek a következő másodlagos jogszabályokban szerepelnek részletesen.

Az (EU) 2018/574 rendelet (végrehajtási rendelet) a dohánytermékek nyomonkövethetőségi rendszerére vonatkozó műszaki előírásokat határoz meg:

• a csomagolási egységeket egyedi azonosítóval kell ellátni, hogy az ellátási lánc során történő mozgásukról nyilvántartást lehessen vezetni; az azonosítót egy független kibocsátó adja ki és 6 hónapra érvényes;
• az adattárolókra vonatkozó előírások, hogy a dohánytermékek mozgásáról és a kapcsolódó tranzakciókról nyilvántartást lehessen vezetni.

Ezt a rendeletet az (EU) 2023/448 végrehajtási rendelet módosította.

Az (EU) 2018/573 rendelet (felhatalmazáson alapuló jogi aktus) meghatározza a gyártó vagy az importőr és az adattár-szolgáltatók közötti adattárolási szerződések kulcsfontosságú elemeit:

• elsődleges és másodlagos (biztonsági) adattárak és útválasztó-rendszer létrehozása;
• egyéb kiegészítő műszaki szolgáltatások kérésre történő biztosítása;
• a szolgáltatások működőképességére, rendelkezésre állására és teljesítményére, valamint pénzügyi és szervezeti függetlenségére vonatkozó előírások minimumkövetelményeknek való megfeleltetése.

Az (EU) 2018/576 végrehajtási rendelet megállapítja a dohánytermékeken elhelyezett biztonsági elemekre vonatkozó műszaki előírásokat:

• az eredetiség biztosítása céljából minden csomagolási egységen manipulálhatatlan, látható és láthatatlan elemekből álló biztonsági elemet kell elhelyezni;
• a biztonsági elemeknek legalább öt típusú eredetiséget igazoló elemből kell állniuk, amelyek közül legalább egy érzékelhető, egy félig rejtett, egy pedig rejtett;
• az eredetiséget igazoló elemek közül legalább egyet független harmadik félnek kell biztosítania.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓK EZEK A SZABÁLYOK?

• Az irányelvet 2016. május 20-ig kellett átültetni a nemzeti jogba. E szabályok ugyanezen naptól kezdődően alkalmazandók.
• A nyomonkövethetőségről szóló (EU) 2018/574 végrehajtási rendelet 2018. május 6. óta hatályos.
• Az (EU) 2023/448 végrehajtási rendelet 2023. december 21-től hatályos.
• Az adattárolásról szóló (EU) 2018/573 felhatalmazáson alapuló rendelet 2018. május 6. óta hatályos.
• A manipulálhatatlan biztonsági elemekről szóló (EU) 2018/576 végrehajtási határozat 2017. december 18. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• Dohánytermékek (Európai Bizottság)
• A dohánytermékek nyomonkövethetőségi rendszerei és biztonsági elemei (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács 2014/40/EU irányelve (2014. április 3.) a tagállamoknak a dohánytermékek és kapcsolódó termékek gyártására, kiszerelésére és értékesítésére vonatkozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezései közelítéséről és a 2001/37/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 127., 2014.4.29., 1–38. o.)

A 2014/40/EU irányelv későbbi módosításait belefoglalták az eredeti szövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt szöveg kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2022/2100 felhatalmazáson alapuló irányelve (2022. június 29.) a 2014/40/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a hevített dohánytermékekre vonatkozó egyes mentességek visszavonása tekintetében történő módosításáról (HL L 283., 2022.11.3., 4–6. o.)

A Bizottság (EU) 2018/573 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. december 15.) a dohánytermékek nyomonkövethetőségi rendszerének részeként kötendő adattárolási szerződések kulcsfontosságú elemeiről (HL L 96., 2018.4.16., 1–6. o.)

A Bizottság (EU) 2018/574 végrehajtási rendelete (2017. december 15.) a dohánytermékek nyomonkövethetőségi rendszerének létrehozására és működtetésére vonatkozó műszaki előírásokról (HL L 96., 2018.4.16., 7–55. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Bizottság (EU) 2023/448 végrehajtási rendelete (2023. március 1.) a dohánytermékek nyomonkövethetőségi rendszerének létrehozására és működtetésére vonatkozó műszaki előírásokról szóló (EU) 2018/574 végrehajtási rendelet módosításáról (HL L 65., 2023.3.2., 28–57. o.)

A Bizottság (EU) 2018/576 végrehajtási határozata (2017. december 15.) a dohánytermékeken elhelyezett biztonsági elemekre vonatkozó műszaki előírásokról (az értesítés a C(2017) 8435. számú dokumentummal történt) (HL L 96., 2018.4.16., 57–63. o.)

utolsó frissítés 20.04.2023