Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:

516/2014/EU rendelet a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap létrehozásáról

MI A RENDELET CÉLJA?

Ez a rendelet létrehozza a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapot (MMA). Az Alap célja, hogy hozzájáruljon a migrációs áramlások hatékony kezeléséhez, valamint javítsa az Európai Unió (EU) közös bevándorlási és menekültügyi politikájának megvalósítását és fejlesztését.

Az MMA-nak négy fő célkitűzése van:

• a közös európai menekültügyi rendszer valamennyi vonatkozásának megerősítése és fejlesztése, beleértve annak külső dimenzióját is;
• a tagállamokba irányuló legális migráció támogatása azok gazdasági és társadalmi szükségleteivel – például a munkaerő-piaci igényekkel – összhangban, valamint az EU-n kívüli országok állampolgárai hatékony integrációjának elősegítése;
• a visszatérési stratégiák előmozdítása a tagállamokban, hangsúlyt fektetve a visszatérés fenntarthatóságára és a származási országokba való tényleges visszafogadásra;
• a tagállamok közötti szolidaritás és felelősségmegosztás előmozdítása, különösen azon tagállamok vonatkozásában, amelyeket a leginkább érintenek a migrációs és menekültáramlások.

FŐBB PONTOK

Az összes tagállam (kivéve Dánia, amely nem vesz részt ezen Alapban) nemzeti programot készít, amelyben felvázolják azon kezdeményezéseket, amelyeket a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapról szóló rendeletben rögzített célkitűzések érdekében meg kívánnak tenni.

A lépések közé tartoznak az alábbiak támogatására irányuló kezdeményezések:

• befogadási és menekültügyi rendszerek (például az igazgatási struktúrák javítása, a menekültügyi eljárásokkal foglalkozó személyzet képzése, az őrizet alternatíváját jelentő intézkedések kidolgozása);
• integrációs intézkedések a helyi szintre összpontosítva (például képzés és szolgáltatások nyújtása az EU-n kívüli országok állampolgárai részére, a legjobb gyakorlatok megosztása a tagállamok között stb.);
• önkéntes visszatérési program, visszailleszkedési intézkedések stb.

Míg az Alap költségvetésének legnagyobb részét a nemzeti programokra fordítják, egy része uniós szintű kezdeményezésekre, sürgősségi segítségnyújtásra, az Európai Migrációs Hálózatra és technikai segítségnyújtásra kerül felhasználásra az Európai Bizottság kezdeményezésére.

Egyedi kezdeményezések

A nemzeti programokra fordítandó összegeken túl a tagállamok további összeget is kaphatnak egyedi kezdeményezések végrehajtására. Ezen kezdeményezések (amelyek felsorolása a II. mellékletben található) esetében követelmény, hogy a tagállamok együttműködjenek egymással, és az Unió számára jelentős hozzáadott értéket hozzanak létre.

Uniós áttelepítési program

Minden tagállam jogosult továbbá kétévente áttelepített személyenként további 6000 euró átalányösszegre, amely összeget 10 000 euróra kell emelni a közös prioritások (mint például a regionális védelmi programok) vagy sérülékeny személyek csoportjai esetében.

Költségvetés

A 2014 és 2020 közötti időszakra nézve az alap végrehajtására rendelkezésre álló pénzügyi referenciakeret 3,137 milliárd euró volt, amelyet több mint kétszeresére emeltek, főként a 2015–2016-os migrációs válság miatt. Az Alap végrehajtásának részletei az 514/2014/EU rendeletben olvashatók (lásd az összefoglalót).

Ukrajna indokolatlan 2022. februári orosz inváziója azt eredményezte, hogy lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek tömegesen áramoltak be Ukrajnából több tagállamba, ami újból nyomást gyakorolt a tagállamok pénzügyi forrásaira a sürgős migrációs, határigazgatási és biztonsági szükségletek kezelése érdekében. Az (EU) 2022/585 módosító rendelet rugalmasságot kínál azáltal, hogy lehetővé teszi a tagállamoknak a 2014–2020 közötti időszakra vonatkozó MMA-ból kiutalt, el nem költött összegek kivételes felhasználását, hogy segítse őket a menekültügy és a migráció kezelésével kapcsolatos új vagy előre nem látható körülmények kezelésében. Emellett egy évvel meghosszabbítja a 2014–2020-as belügyi alapok végrehajtási idejét is.

Az (EU) 2022/1928 határozat megerősíti, hogy az (EU) 2022/585 hatálya Írországra is kiterjed.

Az (EU) 2021/1147 rendelet új MMA-t hozott létre a 2021–2027 közötti időszakra (lásd az összefoglalót).

Az (EU) 2022/507 határozat megerősíti, hogy az (EU) 2021/1147 hatálya Írországra is kiterjed.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓ A RENDELET?

A rendelet 2014. január 1. óta alkalmazandó.

HÁTTÉR

További információk:

• Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap (2014–2020) (Európai Bizottság).

FŐ DOKUMENTUM

Az Európai Parlament és a Tanács 516/2014/EU rendelete (2014. április 16.) a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap létrehozásáról, a 2008/381/EK tanácsi határozat módosításáról, valamint az 573/2007/EK és az 575/2007/EK európai parlamenti és tanácsi határozatok és a 2007/435/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 150., 2014.5.20., 168–194. o.)

Az 516/2014/EU rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2022/1928 határozata (2022. október 11.) Írországnak a Menekültügyi, a Migrációs és az Integrációs alapra, valamint a rendőrségi együttműködés, a bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem, valamint a válságkezelés pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 514/2014/EU rendelet, a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap létrehozásáról szóló 516/2014/EU rendelet és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap létrehozásáról szóló (EU) 2021/1147 rendelet módosításáról szóló (EU) 2022/585 európai parlamenti és tanácsi rendeletben való részvételének megerősítéséről (HL L 265., 2022.10.12., 81–82. o.)

A Bizottság (EU) 2022/507 határozata (2022. március 29.) Írországnak a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap létrehozásáról szóló (EU) 2021/1147 európai parlamenti és tanácsi rendeletben való részvételének megerősítéséről (HL L 102., 2022.3.30., 33. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1147 rendelete (2021. július 7.) a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap létrehozásáról (HL L 251., 2021.7.15., 1–47. o.).

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Bizottság (EU) 2020/445 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. október 15.) a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alap létrehozásáról szóló 516/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet II. mellékletének módosításáról (HL L 94., 2020.3.27., 1–2. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/2000 rendelete (2018. december 12.) az (EU) 2015/1523 és az (EU) 2015/1601 tanácsi határozat végrehajtásának támogatására lekötött fennmaradó összegek újbóli lekötése vagy ezen összegeknek a nemzeti programok keretében megvalósuló egyéb intézkedésekhez történő hozzárendelése tekintetében az 516/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról (HL L 328., 2018.12.21., 78–81. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 514/2014/EU rendelete (2014. április 16.) a Menekültügyi, a Migrációs és az Integrációs alapra, valamint a rendőrségi együttműködés, a bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem, valamint a válságkezelés pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról (HL L 150., 2014.5.20., 112–142. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 14.12.2022