This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024D1472
Council Decision (CFSP) 2024/1472 of 21 May 2024 on a European Union Diplomatic Academy
A Tanács (KKBP) 2024/1472 határozata (2024. május 21.) az Európai Unió Diplomáciai Akadémiájáról
A Tanács (KKBP) 2024/1472 határozata (2024. május 21.) az Európai Unió Diplomáciai Akadémiájáról
ST/9270/2023/INIT
HL L, 2024/1472, 2024.5.22., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1472/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version:
22/06/2026
|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2024/1472 |
2024.5.22. |
A TANÁCS (KKBP) 2024/1472 HATÁROZATA
(2024. május 21.)
az Európai Unió Diplomáciai Akadémiájáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre, és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,
mivel:
|
(1) |
Az Európai Parlament 2021-ben benyújtotta „Az Európai Diplomáciai Akadémia létrehozása felé” című kísérleti projektre irányuló javaslatát. Az említett kezdeményezés, amelynek célja az Európai Unió perspektíváján alapuló közös diplomáciai kultúra létrehozása és ezáltal végső soron az Unió hatékony külpolitikai szereplőként betöltött szerepének megerősítése, az Unió 2022-re vonatkozó általános költségvetéséből került finanszírozásra. Ennek megfelelően az Európa Tanulmányok Szakkollégiumának támogatásával a 2022/23-as tanévben sor került az első kísérleti szakasz elindítására és végrehajtására. A kísérleti projekt második, a 2023/24-es tanévben sorra kerülő szakaszának végrehajtásával szintén az Európa Tanulmányok Szakkollégiumát bízták meg. |
|
(2) |
Az Európai Diplomáciai Akadémia kísérleti programja első szakaszának sikere, valamint a második szakasz elindítása rávilágít annak fontosságára, hogy a nemzeti diplomaták egy célzott struktúra keretében részesüljenek képzésben az Uniót érintő kérdésekről és az uniós munkamódszerekről. Az Európai Unió Diplomáciai Akadémiájának (a továbbiakban az EUDA) végső soron hozzá kell járulnia ahhoz, hogy létrejöjjön azon európai diplomaták kritikus tömege, akik alaposabb ismeretekkel rendelkeznek az Unió elveit, célkitűzéseit, értékeit, érdekeit és globális szerepét illetően, és képesek hatékony munkát végezni – függetlenül attól, hogy Brüsszelben, az uniós küldöttségeken vagy nemzeti struktúráik keretein belül vannak kiküldetésben – , amikor uniós ügyekkel foglalkoznak és az Unió előtt álló stratégiai kihívásokat kezelik. |
|
(3) |
Az Európa Tanulmányok Szakkollégiuma elismert intézmény, amely hosszú múltra visszatekintő tapasztalattal rendelkezik az Unió külső tevékenysége területén az oktatás és a képzés terén, és a legalkalmasabb arra, hogy sikeresen végrehajtsa az EUDA átfogó és intenzív bentlakásos képzési programját. Az Európai Diplomáciai Akadémia kísérleti programja első szakaszának sikeres végrehajtása révén, illetve tekintettel arra, hogy a második szakasz végrehajtását is elnyerte, az Európa Tanulmányok Szakkollégiuma bizonyította, hogy rendelkezik azzal a magas szintű tudományos kiválósággal, illetve gyakorló szakemberek nyújtotta szakértelemmel, amely szükséges az európai diplomácia kiválósági normáinak kidolgozásához a tagállamok és az uniós intézmények tisztviselői körében, valamint az EUDA célkitűzéseinek eléréséhez, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
I. FEJEZET
KÜLDETÉS, CÉLKITŰZÉSEK ÉS TEVÉKENYSÉGEK
1. cikk
Küldetés
Az Európai Unió Diplomáciai Akadémiája (a továbbiakban: az EUDA) oktatás és képzés nyújtását biztosítja az Unió külső tevékenysége – különösen a közös kül- és biztonságpolitika (KKBP) – területén, annak érdekében, hogy az Uniónak a világban betöltött szerepével kapcsolatban közös értelmezést alakítson ki és mozdítson elő, valamint terjessze az uniós diplomáciai tevékenységekkel kapcsolatos bevált gyakorlatokat, és egyben előmozdítsa egy „európai diplomáciai testület” szellemét.
2. cikk
Célkitűzések
Az EUDA célkitűzései a következők:
|
a) |
az Unió hatékony külpolitikai szereplőként betöltött szerepének megerősítése a tagállami diplomaták és az uniós intézmények külkapcsolatok terén dolgozó alkalmazottai részére nyújtott, az Unió külső tevékenységét, különösen a KKBP-t érintő politikákkal, eljárásokkal és diplomáciai gyakorlatokkal kapcsolatos tudományos és gyakorlati képzés révén; valamint |
|
b) |
közös európai diplomáciai kultúra előmozdítása az Unión belül, az Unió külső tevékenységének a Szerződésekben lefektetett értékeivel, elveivel, célkitűzéseivel és érdekeivel összhangban. |
3. cikk
Tevékenységek
(1) Az EUDA bentlakásos formában oktatási és képzési tevékenységeket szervez és nyújt az 1. és a 2. cikkben meghatározott küldetéssel és célkitűzésekkel összhangban, az oktatási és képzési intézmények és a diplomáciai akadémiák szakértelmére támaszkodva és azokkal együttműködve.
(2) Az EUDA oktatási és képzési tevékenységei különösen az alábbiakat foglalják magukban:
|
a) |
az Unió külső tevékenysége területét – különösen a KKBP-t – érintő releváns szakpolitikai témákról, valamint az Unió globális szereplőként betöltött szerepéről és a többoldalú kapcsolatokról szóló modulok; |
|
b) |
a releváns diplomáciai készségekre – többek között a tárgyalásra, a kommunikációra, a vezetői szerepre, a döntéshozatalra és egyéb folyamatokra, a politikai jelentéstételre és protokollra – irányuló gyakorlati képzés, egy interaktív környezetben a kontextuális tanulás megközelítése révén; |
|
c) |
a diplomácia és az Unió külső tevékenysége területén jártas gyakorlati szakemberek, tudományos szakemberek és kutatók tudásának transzfere és tapasztalatainak megosztása; valamint |
|
d) |
tanulmányi célú látogatások uniós intézményeknél, tagállami képviseleteken, nemzetközi szervezeteknél és más érintett szervezeteknél. |
(3) A képzési program részeként az Európai Külügyi Szolgálaton (a továbbiakban: az EKSZ) belüli képzési időszak is felajánlásra kerül.
II. FEJEZET
SZERVEZET
4. cikk
Irányítás
(1) Az EUDA az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének (a továbbiakban: a főképviselő) átfogó irányítása alatt működik.
(2) Egy irányítóbizottság iránymutatást nyújt az EUDA oktatási és képzési tevékenységeihez.
5. cikk
A támogatás kedvezményezettje
Az Európa Tanulmányok Szakkollégiuma – mint a támogatás kedvezményezettje – a 2024-2025-től 2027-2028-ig tartó 4 tanévet lefedő időszak során támogatást nyújt az EUDA számára a 3. cikkben említett oktatási és képzési tevékenységek végrehajtásához.
6. cikk
Az EUDA vezetője
(1) Az EUDA vezetője (a továbbiakban: a vezető):
|
a) |
felel az EUDA általános irányításáért; |
|
b) |
jóváhagyása céljából benyújtja a képzési program tervezetét az irányítóbizottsághoz, valamint felügyeli az EUDA oktatási és képzési tevékenységeinek végrehajtását; |
|
c) |
biztosítja a képzési programra és annak összetevőire vonatkozó értékelő jelentések rendszeres elkészítését, valamint az említett jelentéseket benyújtja az irányítóbizottsághoz; |
|
d) |
tanácsot és támogatást nyújt az irányítóbizottság munkájához, valamint tájékoztatja azt a képzési programmal kapcsolatos valamennyi egyéb releváns tevékenységről; |
|
e) |
tájékoztatja az irányítóbizottságot az EUDA költségvetésére vonatkozó javaslatról és a költségvetés végrehajtásáról; valamint |
|
f) |
szorosan együttműködik a Bizottsággal, és kapcsolatot tart fenn a többi uniós intézmény és a tagállamok illetékes hatóságaival. |
(2) A vezetőt a főképviselő nevezi ki a felső vezetői álláshelyek betöltésére az EKSZ-nél alkalmazandó szabályokkal összhangban, és az EKSZ főtitkárának felügyelete mellett a vezető irányítja az EKSZ-nek az EUDA-val foglalkozó igazgatási egységét.
7. cikk
Képzési program
(1) Az e határozat alapján az egyes tanévekben végrehajtandó konkrét tevékenységeket képzési programokban kell meghatározni.
(2) A képzési programnak összhangban kell lennie a 2. és a 3. cikkben meghatározott célokkal és tevékenységekkel, és a tagállambeli oktatási és képzési intézmények, valamint diplomáciai akadémiák szakértelmére kell támaszkodnia, továbbá magában kell foglalnia az azokkal való együttműködést.
(3) A képzési programban meg kell határozni az Európa Tanulmányok Szakkollégiuma által végrehajtandó feladatokat, köztük a következőket:
|
a) |
tantervek kidolgozása, valamint a 3. cikkben említett oktatási és képzési tevékenységek biztosítása; és |
|
b) |
megfelelő képzési létesítmények, teljes ellátás és megfelelő lakhatás biztosítása a résztvevők számára a program időtartama alatt, valamint megfelelő szállás biztosítása a résztvevők számára az EKSZ szervezeti egységeinél való, a 3. cikk (3) bekezdése szerinti megbízatásuk időtartama alatt. |
(4) A képzési programban meg kell határozni az Európa Tanulmányok Szakkollégiumán belül a program végrehajtásáért felelős személyzet feladatait, beleértve az EUDA igazgatóját is, akinek feladatai a következők:
|
a) |
a képzési programba tartozó oktatási és képzési tevékenységek végrehajtása, beleértve a tanfolyamok megtervezését és a program nyomon követését; |
|
b) |
rendszeres beszámoló a vezető és az irányítóbizottság részére az EUDA valamennyi oktatási és képzési tevékenységéről; |
|
c) |
szükség esetén együttműködés a vezetővel a képzési program végrehajtásában; és |
|
d) |
az EUDA képviselete a képzési programját érintő ügyekben. |
(5) Miután az irányítóbizottság jóváhagyta az éves képzési programot, a Bizottság a tevékenység ismertetéseként belefoglalja a képzési programot a 11. cikk (4) bekezdésében említett támogatási megállapodásba.
8. cikk
Irányítóbizottság
(1) Az irányítóbizottság az egyes tagállamok által kinevezett egy-egy képviselőből áll. Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság egy-egy képviselőt nevez ki az irányítóbizottságban történő részvételre.
(2) Az irányítóbizottság elnöki tisztét a vezető tölti be. Az irányítóbizottság összehívása az elnök által vagy valamelyik tagállam kérésére történik.
(3) A vezető, az EUDA igazgatója és az uniós intézmények képviselői szavazati jog nélkül részt vehetnek az irányítóbizottság ülésein.
(4) Az irányítóbizottság feladatai a következők:
|
a) |
az EUDA képzési programjának, valamint adott esetben egyéb oktatási és képzési tevékenységeknek a jóváhagyása és rendszeres felülvizsgálata; |
|
b) |
a képzési programra vonatkozó, a 6. cikk (1) bekezdésének c) pontja alapján előírt értékelő jelentések felülvizsgálata, valamint ajánlások tétele az EUDA tevékenységeire vonatkozóan; |
|
c) |
a képzési programra vonatkozó értékelő jelentések, és a költségvetés végrehajtásáról a 6. cikk (1) bekezdésének e) pontjának értelmében nyújtott tájékoztatás alapján minden évben értékeli a támogatás kedvezményezettjének teljesítményét annak biztosítása érdekében, hogy az EUDA képzési programjának végrehajtása megfeleljen az EKSZ és az irányítóbizottság által közösen meghatározott előírásoknak; és |
|
d) |
döntés a 10. cikkben említettek szerinti, az egyéb releváns szereplőkkel való együttműködésre irányuló intézkedésekről. |
(5) Az irányítóbizottság jóváhagyja a 12. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említettek szerinti jelentkezési és kiválasztási kritériumokat.
(6) Az irányítóbizottság jóváhagyja az eljárási szabályzatát.
(7) Az irányítóbizottság egyhangúlag jár el. Eljárási szabályzatának elfogadása és egyéb eljárási kérdések tekintetében azonban egyszerű többséggel jár el.
9. cikk
Együttműködés az uniós intézményekkel, hivatalokkal, szervekkel és ügynökségekkel
Az EUDA szorosan együttműködik a Bizottsággal, továbbá szoros kapcsolatokat alakít ki más uniós intézményekkel és az érintett uniós hivatalokkal, szervekkel, illetve ügynökségekkel, különösen az Európai Unió Biztonságpolitikai Kutatóintézetével, valamint az Európai Biztonsági és Védelmi Főiskolával.
10. cikk
Együttműködés nemzetközi szervezetekkel és egyéb releváns szereplőkkel
Az EUDA együttműködik nemzetközi szervezetekkel és egyéb releváns szereplőkkel – így például tagállambeli és harmadik állambeli oktatási és képzési intézményekkel és diplomáciai akadémiákkal –, és támaszkodik ezek szakértelmére.
III. FEJEZET
FINANSZÍROZÁS
11. cikk
Pénzügyi rendelkezések
(1) A képzési program kiadásainak fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszeg a 2024. július 1-jétől2025. június 30-ig terjedő időszakban 1 720 432,62 EUR.
(2) A képzési program ezt követő időszakokra vonatkozó végrehajtásának fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszegről a Tanács határoz.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott referenciaösszeggel finanszírozott kiadásokat az Unió általános költségvetésére alkalmazandó szabályoknak és eljárásoknak megfelelően kell kezelni.
(4) Az (1) bekezdésben említett referenciaösszegből finanszírozott kiadások megfelelő kezelését a Bizottság felügyeli. E célból támogatási megállapodást köt az Európa Tanulmányok Szakkollégiumával.
IV. FEJEZET
RÉSZTVEVŐK
12. cikk
Részvétel az EUDA-ban
(1) Az EUDA a tagállamok diplomáciai szolgálatai tagjainak, az EKSZ-nek, valamint az uniós intézmények külkapcsolatokkal foglalkozó személyzetének a részvétele előtt áll nyitva.
(2) Az EKSZ:
|
a) |
javaslatot tesz a jelentkezési és kiválasztási kritériumokra, amelyeket az irányítóbizottságnak jóvá kell hagynia, és amelyek célja az alkalmasság, a hatékonyság és a feddhetetlenség legmagasabb szintű követelményeinek biztosítása; |
|
b) |
évente pályázati felhívást tesz közzé; és |
|
c) |
a tagállamok és az uniós intézmények által javasolt jelöltek közül kiválasztja a résztvevőket. |
(3) Az EUDA képzési programját elvégző résztvevők számára részvételi igazolást állítanak ki.
V. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
13. cikk
Felülvizsgálat
A Tanács ezt a határozatot 2026. december 31-ig felülvizsgálja. E célból a főképviselő 2026. augusztus 31-ig független és külső értékelés alapján jelentést nyújt be az EUDA-ról és az Európa Tanulmányok Szakkollégiumának az EUDA oktatási és képzési tevékenységeinek végrehajtása terén elért teljesítményéről.
14. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2024. május 21-én.
a Tanács részéről
az elnök
H. LAHBIB
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1472/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)