10.11.2017   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 292/59

(1)

A 2006/112/EK irányelv 193. cikke általános szabályként előírja, hogy a termékértékesítést vagy szolgáltatást végző adóalany köteles megfizetni az adóhatóságoknak a hozzáadottérték-adót (héa).

(2)

A 2006/112/EK irányelv 199a. cikke (1) bekezdése g) pontjának értelmében a tagállamok előírhatják, hogy a távközlési szolgáltatások értékesítése esetében a héa megfizetéséért felelős személy az az adóalany legyen, akinek a részére azokat értékesítették (fordított adózási mechanizmus). Hollandia jelenleg nem él ezzel a lehetőséggel.

(3)

A hollandiai távközlési ágazatban a közelmúltban több esetben tártak fel csalásokat. Következésképpen Hollandia be kívánja vezetni a fordított adózási mechanizmust a távközlési szolgáltatások belföldi értékesítése esetében.

(4)

A 2006/112/EK irányelv 199a. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a fordított adózási mechanizmus csak 2018. december 31-ig alkalmazható és a minimális alkalmazási időszak két év. Mivel a minimális alkalmazási időszakra vonatkozó feltétel ez esetben nem teljesülhet, Hollandia nem alkalmazhatja a fordított adózási meachnizmust az említett irányelv 199a. cikke (1) bekezdésének g) pontja alapján.

(5)

Következésképpen Hollandia a Bizottság által 2017. július 11-én iktatott levelében a 2006/112/EK irányelv 193. cikkétől való eltérés engedélyezését kérelmezte, hogy az említett irányelv 395. cikke alapján alkalmazhassa a fordított adózási mechanizmust a távközlési szolgáltatások értékesítésére.

(6)

A Bizottság 2017. szeptember 5-én kelt levelében a 2006/112/EK irányelv 395. cikke (2) bekezdésének megfelelően tájékoztatta a többi tagállamot Hollandia kérelméről. A Bizottság 2017. szeptember 6-án kelt levelében értesítette Hollandiát arról, hogy a kérelem elbírálásához általa szükségesnek tartott minden információ a rendelkezésére áll.

(7)

Hollandia azért kérelmezi az eltérést, hogy megelőzze a távközlési ágazatában előforduló további héacsalásokat. Jóllehet a távközlési ágazat csalásra alkalmas terület, ezért a hatóságok szorosan nyomon követik e tevékenységeket, Hollandia a közelmúltban csalárd rendszerekre derített fényt a hívásidőkkel való kereskedés területén, melyben csalárd kereskedők és köztes vállalkozások egész sora vett részt. E rendszerek jelentős adóbevétel-kiesést eredményeztek.

(8)

A Hollandia által benyújtott információk alapján ez esetben a csalás feltárására és megelőzésére szolgáló hagyományos módszerek nem hatékonyak, mivel a szolgáltatások az Unión kívülről származnak, és nyújtóik semmilyen nyilvántartásban vagy jegyzékben nem szerepelnek. A pénzforgalom fizetési platformokon keresztül az Unión kívül vezetett bankszámlákra irányul, ami megnehezíti a tranzakciók felderítését, és lehetetlenné teszi a banki információk bekérését. Hollandia hangsúlyozza, hogy az érintett szolgáltatások esetében a fordított adózási mechanizmus bevezetése nélkül az adóbevétel-kiesés exponenciális növekedése várható.

(9)

Ezért fel kell hatalmazni Hollandiát arra, hogy a távközlési szolgáltatások értékesítésére a fordított adózási mechanizmust alkalmazza 2018. december 31-ig.

(10)

Az eltérésnek nincs kedvezőtlen hatása az Unió héabevételekből származó saját forrásaira,