30.8.2014

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 259/2

---

A BIZOTTSÁG 932/2014/EU FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2014. augusztus 29.)

az egyes gyümölcs- és zöldségfélék termelőinek nyújtandó ideiglenes rendkívüli támogatási intézkedések megállapításáról és a 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet módosításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 219. cikke (1) bekezdésére, összefüggésben 228. cikkével,

mivel:

(1)

Oroszország kormánya augusztus 7-én importtilalmat vezetett be bizonyos, az Unióból Oroszországba bevitt termékekre, köztük egyes gyümölcs- és zöldségfélékre vonatkozóan. A tilalom súlyos piaci zavarok veszélyét hordozza magában: az a tény, hogy egy fontos exportpiac hirtelen elérhetetlenné vált, jelentős árcsökkenést okozhat.

(2)	A piaci zavarok veszélye különösképpen azon romlandó gyümölcs- és zöldségfélék esetében áll fenn, amelyekből az év ezen időszakában nagy mennyiséget takarítottak be.

(3)	A fentiek következtében olyan piaci helyzet alakult ki, amely tekintetében az 1308/2013/EU rendelet szerinti szokásos intézkedések nem tűnnek elégségesnek.

(4)

Annak elkerülése érdekében, hogy a fennálló piaci helyzet még súlyosabb vagy elhúzódó zavarokhoz vezessen, olyan sürgős intézkedések meghozatalára van szükség, amelyek ideiglenes rendkívüli támogatást biztosítanak a romlandó gyümölcs- és zöldségfélék azon termelői számára, akiket az exportpiac hirtelen elvesztése a leginkább érint a betakarítás ezen szakaszában. Az ideiglenes rendkívüli támogatási intézkedések a 2014. augusztus 18. és november 30. közötti időszakra vonatkoznak, és a paradicsom-, sárgarépa-, káposzta-, édespaprika-, karfiol- és brokkoli-, uborka- és apróuborka-, ehetőgomba-, alma-, körte-, szilva-, bogyósgyümölcs-, frisscsemegeszőlő-, valamint kivitermelőknek nyújtott uniós pénzügyi támogatás formáját öltik.

(5)

A tilalom által érintett becsült mennyiségek alapján az uniós pénzügyi támogatás felső határát 125 millió EUR-ban indokolt megállapítani. E teljes maximális összeget két alösszegre kell bontani, ebből az egyik az almával és a körtével kapcsolatos támogatásra, a másik az összes többi termékkel kapcsolatos támogatási intézkedésekre fordítandó. A kettébontás során el kell kerülni a különböző termékek termelői közötti kiegyensúlyozatlan szétosztást; ugyanakkor a bontásnak tükröznie kell az eltérő betakarítási időszakokat és az orosz importtilalom által érintett termékmennyiség-hányadot.

(6)	A piacról történő kivonás, a be nem takarítás és a zöld szüret hatékony válságkezelő intézkedések olyan esetekben, amikor átmeneti és előre nem látható körülmények miatt többlet keletkezik a gyümölcs- és zöldségfélék piacán.

(7)

A jelentős árcsökkenés hatásának mérséklése érdekében ideiglenesen fel kell oldani azt a korlátozást, amely szerint a támogatott termékkivonások a piacon forgalomba hozott termékmennyiség 5 %-át tehetik ki. Ezért akkor is nyújtandó az uniós pénzügyi támogatás, ha a kivonások túllépik ezt az 5 %-os küszöböt.

(8)

A piacról való kivonásokhoz nyújtott pénzügyi támogatásnak az 543/2011/EU végrehajtási rendelet (2) XI. mellékletében az ingyenes szétosztásra szánt piaci kivonások és az egyéb rendeltetés céljából történő kivonások tekintetében meghatározott összegeken kell alapulniuk, kivéve, ha e rendelet nem állapít meg összeget. Azon termékek esetében, amelyek tekintetében az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. melléklete nem határoz meg összeget, e rendeletben kell megállapítani a maximális összeget.

(9)

Tekintettel arra, hogy a paradicsom esetében az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. melléklete a feldolgozásra szánt paradicsom és a frissen fogyasztásra szánt paradicsom gazdasági időszakára vonatkozóan a maximális támogatási összeget külön-külön határozza meg, indokolt egyértelművé tenni, hogy e rendelet alkalmazásában a frissen fogyasztásra szánt paradicsom esetében alkalmazandó maximális összeg a november 1. és május 31. közötti időszakra vonatkozó összeg.

(10)

Tekintettel a piaci zavarok kivételességére, valamint annak biztosítása érdekében, hogy az uniós támogatásban valamennyi gyümölcs- és zöldségtermelő részesüljön, a kivonásokhoz nyújtott uniós pénzügyi támogatást ki kell terjeszteni azon gyümölcs- és zöldségtermelőkre is, akik nem tagjai elismert termelői szervezetnek.

(11)

A piacról kivont gyümölcs- és zöldségmennyiség egyes szervezetek, például jótékonysági szervezetek és iskolák részére történő ingyenes szétosztása és a tagállamok által jóváhagyott, ezzel egyenértékű más rendeltetések ösztönzése érdekében az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében vagy az e rendelet I. mellékletében rögzített maximális összegek alkalmazandók olyan termelők tekintetében is, akik nem tagjai elismert termelői szervezetnek. Az ingyenes szétosztástól eltérő rendeltetés céljából történő termékkivonások esetében az említett termelőknek a megállapított maximális összeg 50 %-át kell megkapniuk. Ebben az összefüggésben azok a termelők, akik nem tagjai elismert termelői szervezetnek, kötelesek megfelelni ugyanazon vagy hasonló feltételeknek, mint a termelői szervezetek. Az elismert termelői szervezetekhez hasonlóan tehát rájuk is vonatkoznak az 1308/2013/EU rendelet és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet megfelelő rendelkezései.

(12)

A termelői szervezetek a gyümölcs- és zöldségágazat fő szereplőiként a legalkalmasabb szervezetek annak biztosítására, hogy a termékkivonásokhoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás kifizetésre kerüljön azon termelők számára, akik nem tagjai elismert termelői szervezetnek. E szervezeteknek gondoskodniuk kell arról, hogy a szóban forgó támogatás szerződés keretében kerüljön kifizetésre azoknak a termelőknek, akik nem tagjai elismert termelői szervezetnek. Mivel az egyes tagállamokban eltérő szintű a gyümölcs- és zöldségpiac szállítói oldalának szervezettsége, helyénvaló engedélyezni, hogy az uniós támogatást a tagállamok illetékes hatósága közvetlenül fizesse ki a termelőknek, amennyiben az indokolt.

(13)	A nagyfokú árcsökkenés hatásainak enyhítése érdekében a be nem takarítás és a zöld szüret műveleteire vonatkozóan is szükséges uniós pénzügyi támogatást nyújtani.

(14)

A be nem takarítással és a zöld szürettel kapcsolatos támogatás összegét a tagállamoknak hektáronként, az ingyenes szétosztástól eltérő rendeltetés céljából történő kivonásoknál alkalmazott, az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében megállapított – illetve azon termékek esetében, amelyekre vonatkozóan az említett melléklet nem állapít meg összeget, az e rendeletben megállapított – maximális összeg legfeljebb 90 %-ában kell meghatározniuk. A frissen fogyasztásra szánt paradicsom esetében a tagállamok által figyelembe veendő összeg az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében a november 1. és május 31. közötti időszakra vonatkozóan meghatározott összeg. A be nem takarítás olyan termőterületen is támogatandó, ahol a rendes termelési ciklusban már megvalósult kereskedelmi termelés.

(15)

A termelő szervezetek összevonják a szállításokat, így a szervezeti tagsággal nem rendelkező termelőknél gyorsabban képesek reagálni, amikor nagyobb, a piacra közvetlen hatást gyakorló mennyiséget kell kezelni. Ezért annak érdekében, hogy az e rendeletben előírt rendkívüli támogatási intézkedések végrehajtása hatékonyabb legyen, és így gyorsabban stabilizálódjon a piac, azon termelők esetében, akik elismert termelői szervezetek tagjai, meg kell növelni az ingyenes szétosztástól eltérő rendeltetés céljából történő kivonásokhoz, a be nem takarításhoz és a zöld szürethez nyújtott uniós pénzügyi támogatás mértékét oly módon, hogy az elérje az egyéb rendeltetések céljából történő kivonások tekintetében meghatározott vonatkozó maximális összeg 75 %-át.

(16)	A termékkivonásokhoz hasonlóan a be nem takarítási és a zöldszüreti uniós pénzügyi támogatást is ki kell terjeszteni olyan termelőkre, akik nem tagjai elismert termelői szervezetnek. A pénzügyi támogatás összegének el kell érnie a termelői szervezetek részére megállapított maximális összeg 50 %-át.

(17)

Tekintettel a termelő szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők magas számára, valamint annak szükségességére, hogy az ellenőrzések megbízhatók, de kivitelezhetők legyenek, azon termelők esetében, akik nem tagjai elismert termelői szervezetnek, nem nyújtható uniós pénzügyi támogatás olyan gyümölcs- és zöldségfélék zöld szüretéhez, amelyek rendes betakarítása már megkezdődött, valamint olyan be nem takarítási intézkedésekhez, ahol a rendes termelési ciklusban már megvalósult kereskedelmi termelés. Ebben az összefüggésben az elismert termelői szervezetekhez hasonlóan azon termelőkre is vonatkoznak az 1308/2013/EU rendelet és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet megfelelő rendelkezései, akik nem tagjai elismert termelői szervezetnek.

(18)

A termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők esetében a be nem takarításhoz és a zöld szürethez nyújtott uniós pénzügyi támogatás kifizetése közvetlenül a tagállami illetékes hatóság által történik. Az említett illetékes hatóságnak a megfelelő összeget az 543/2011/EU végrehajtási rendelettel, valamint a vonatkozó nemzeti szabályokkal és eljárásokkal összhangban kell kifizetnie a termelők részére.

(19)

Annak érdekében, hogy biztosítva legyen az egyes gyümölcs- és zöldségfélék termelőinek szánt uniós pénzügyi támogatás rendeltetésszerű felhasználása és az Unió költségvetésének hatékony használata, a tagállamoknak ésszerű szintű ellenőrzéseket kell végezniük. Különösen okmányellenőrzést, azonossági és fizikai ellenőrzéseket, valamint helyszíni ellenőrzéseket kell végezni a termékek, a területek, a termelői szervezetek és az elismert termelői szervezetekben tagsággal nem rendelkező termelők ésszerű száma körében. A tagállamoknak gondoskodniuk kell arról, hogy a piacról való kivonás, a be nem takarítás és a zöld szüret a paradicsom esetében csak a frissen fogyasztásra szánt fajtaváltozatokat érintse.

(20)

Az eredményes költségvetési gazdálkodás érdekében szükséges az Unió által támogatandó kiadások felső határának ellenőrzése, valamint egy bejelentési és nyomonkövetési rendszer felállítása a teljes összeg túllépésének elkerülésére. A tagállamoknak hetente kétszer tájékoztatniuk kell a Bizottságot a termelői szervezetek és a szervezetekben tagsággal nem rendelkező termelők által bejelentett műveletek állásáról. A megállapított összeghatárok elérésével az uniós pénzügyi támogatásra való jogosultság megszűnik. Amennyiben a bejelentett összegek túllépik ezeket az összeghatárokat, odaítélési együtthatót kell meghatározni.

(21)	Annak érdekében, hogy azonnal kifejtsék hatásukat a piacon és hozzájáruljanak az árak stabilizálásához, az e rendeletben meghatározott ideiglenes rendkívüli támogatási intézkedéseket a Bizottság általi bejelentésük napjától, 2014. augusztus 18-tól kell alkalmazni.

(22)

A 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) az őszibarack- és nektarintermelőknek nyújtandó ideiglenes rendkívüli támogatási intézkedésekről rendelkezik. Figyelembe véve azt a nyomást, amelyet az Oroszország által bejelentett importtilalom helyezett az őszibarack- és nektarinpiacra, a különleges intézkedések elsősorban az őszibarack- és nektarinágazat speciális helyzetét kívánták kezelni. A további fejlemények miatt azonban az őszibarack- és nektarinpiacoknak a kérdését is rendezni kell az ezen rendelet hatálya alá eső más termékekéhez hasonlóan. A támogatási intézkedés hatékonyságának és piacot stabilizáló potenciáljának növelése érdekében helyénvaló lehetővé tenni az ingyenes szétosztástól eltérő rendeltetés céljából történő kivonásokat a forgalomba hozott termékek értékének 10 %-áig. Ezenkívül szintén helyénvaló a termelői szervezetekben tagsággal nem rendelkező őszibarack- és nektarintermelők vonatkozásában az uniós pénzügyi támogatás százalékos arányát növelni, valamint lehetővé tenni, hogy a tagállamok a termelői szervezetek közreműködése nélkül irányíthassák a termékkivonásokat.

(23)	A 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendeletet ennek megfelelően módosítani kell. A módosítást indokolt visszamenőlegesen, a 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet alkalmazásának kezdetétől alkalmazni.

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

I. FEJEZET

AZ EGYES GYÜMÖLCS- ÉS ZÖLDSÉGFÉLÉK TEKINTETÉBEN NYÚJTANDÓ IDEIGLENES RENDKÍVÜLI TÁMOGATÁS

1. cikk

Tárgy és hatály

(1)   Ez a fejezet szabályokat állapít meg az 1308/2013/EU rendelet 154. cikkének megfelelően elismert gyümölcs- és zöldségágazati termelői szervezeteknek és az ilyen szervezetekben tagsággal nem rendelkező termelőknek nyújtandó rendkívüli ideiglenes uniós támogatási intézkedések tekintetében.

Ezek a rendkívüli ideiglenes uniós támogatási intézkedések a termék kivonási, be nem takarítási és zöldszüreti műveletekre vonatkoznak.

(2)   Az (1) bekezdésben említett támogatás a gyümölcs- és zöldségágazat alábbi, frissen fogyasztásra szánt termékei tekintetében nyújtandó:

a)	a 0702 00 00 KN-kód alá tartozó paradicsom;

b)	a 0706 10 00 KN-kód alá tartozó sárgarépa;

c)	a 0704 90 10 KN-kód alá tartozó káposzta;

d)	a 0709 60 10 KN-kód alá tartozó édes paprika;

e)	a 0704 10 00 KN-kód alá tartozó karfiol és brokkoli;

f)	a 0707 00 05 KN-kód alá tartozó uborka;

g)	a 0707 00 90 KN-kód alá tartozó apró uborka;

h)	a 0709 51 00 KN-kód alá, az Agaricus nemhez tartozó ehető gomba;

i)	a 0808 10 KN-kód alá tartozó alma;

j)	a 0808 30 KN-kód alá tartozó körte;

k)	a 0809 40 05 KN-kód alá tartozó szilva;

l)	a 0810 20, 0810 30 és 0810 40 kód alá tartozó bogyós gyümölcs;

m)	a 0806 10 10 KN-kód alá tartozó friss csemegeszőlő; valamint

n)	a 0810 50 00 KN-kód alá tartozó kivi.

(3)   Az (1) bekezdésben említett támogatás a 2014. augusztus 18. és november 30. közötti műveletekre vonatkozik.

2. cikk

Az uniós pénzügyi támogatás maximális összege

Az e fejezet céljára kifizetett uniós kiadás teljes összege nem haladhatja meg a 125 000 000 EUR-t. Ebből az összegből 82 000 000 EUR-t az 1. cikk (2) bekezdésének i) és j) pontjában említett termékekkel, 43 000 000 EUR-t pedig az 1. cikk (2) bekezdésében említett egyéb termékekkel kapcsolatos pénzügyi támogatásra kell fordítani.

3. cikk

A termelői szervezetek számára termék kivonásokhoz nyújtott pénzügyi támogatás

(1)   Az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (4) bekezdése szerinti ingyenes szétosztásra szánt és az ingyenes szétosztástól eltérő rendeltetés céljából történő kivonásokhoz, amelyek az e rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében említett termékek tekintetében és az e rendelet 1. cikkének (3) bekezdésében említett időszakban kerülnek végrehajtásra, uniós pénzügyi támogatást kell nyújtani.

(2)   Az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (4) bekezdésében és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 79. cikkének (2) bekezdésében említett 5 %-os felső határ nem alkalmazandó az e rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében említett termékekre, amennyiben ezek a termékek az e rendelet 1. cikke (3) bekezdésében említett időszakban kerülnek kivonásra.

(3)   Az e rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében említett, de az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében nem szereplő termékek esetében a maximális támogatási összeg az e rendelet I. mellékletében meghatározott összeg.

(4)   A paradicsom esetében a maximális támogatási összeg az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében a november 1. és május 31. közötti időszakra megállapított összeg.

(5)   Az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (1) bekezdésétől eltérően, az ingyenes szétosztáson kívüli rendeltetés céljából történő kivonásokhoz nyújtott uniós pénzügyi támogatás összege az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében és az e rendelet I. mellékletében említett egyéb rendeltetések céljából nyújtott támogatás maximális összegének 75 %-a.

(6)   Az (1) bekezdés szerinti uniós pénzügyi támogatás abban az esetben is a termelői szervezetek rendelkezésére áll, ha operatív programjukban nem szerepel ilyen termékkivonási művelet. Az 1308/2013/EU rendelet 32. cikkének (2) bekezdése nem alkalmazandó az e cikk szerinti uniós pénzügyi támogatásra.

(7)   Az (1) bekezdés szerinti uniós pénzügyi támogatás nem veendő figyelembe az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (2) bekezdése szerinti felső értékhatárok kiszámításánál.

(8)   Az 1308/2013/EU rendelet 33. cikke (3) bekezdésének negyedik albekezdése szerinti, a kiadások egyharmadában megállapított értékhatár és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 66. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerinti, a működési alap összegének legfeljebb 25 %-os növelésére vonatkozó korlátozás nem alkalmazandó az e rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében említett termékek kivonási műveletei kapcsán felmerült kiadásokra, amennyiben ezek a termékek az e rendelet 1. cikkének (3) bekezdésében említett időszak során kerülnek kivonásra.

(9)   Az e cikkel összhangban felmerült kiadásokat a termelői szervezetek működési alapjához kell számítani.

4. cikk

A piacról való kivonás kapcsán a termelői szervezetekben tagsággal nem rendelkező termelők számára nyújtandó pénzügyi támogatás

(1)   Uniós pénzügyi támogatás nyújtandó az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező gyümölcs- és zöldségtermelők számára e cikkel összhangban a következő esetekben:

a)	termékeik piacról való kivonása az 1308/2013/EU rendelet 34. cikke (4) bekezdésének megfelelően ingyenes szétosztás céljából;

b)	termékeik piacról való kivonása az ingyenes szétosztástól eltérő célból.

Az első albekezdés a) pontjában említett piacról való kivonás esetében a pénzügyi támogatás maximális összege az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében illetve az e rendelet I. mellékletében megállapított összegeknek megfelelően alakul.

Paradicsom esetében a maximális támogatási összeg az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében a november 1. és május 31. közötti időszakra vonatkozó összeg.

Az első albekezdés b) pontjában említett piacról való kivonás esetében a pénzügyi támogatás maximális összege az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében illetve az e rendelet I. mellékletében megállapított összegek 50 %-a.

Paradicsom esetében a maximális támogatási összeg az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében a november 1. és május 31. közötti időszakra vonatkozó összeg 50 %-a.

(2)   Az (1) bekezdésben említett pénzügyi támogatás akkor nyújtható, ha az 1. cikk (2) bekezdésében említett termékeket az 1. cikk (3) bekezdésében említett időszak alatt vonják ki a piacról.

(3)   A termelőknek szerződést kell kötniük egy elismert termelői szervezettel az e cikk keretében leadandó teljes mennyiségről. A termelői szervezetek elfogadnak minden ésszerű kérelmet az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelőktől. A tagsággal nem rendelkező termelők által leadandó termékmennyiségeknek összhangban kell lenniük a helyi terméshozammal és az érintett területtel.

(4)   Az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők számára a pénzügyi támogatást a velük szerződő termelői szervezet fizeti ki.

A termelői szervezet visszatarthatja a termékek kivonása kapcsán nála felmerült valós költségeknek megfelelő összeget. E költségeket számlával kell igazolnia.

(5)   Kellően indokolt esetben, például amennyiben egy adott tagállamban alacsony fokú a termelők termelői szervezetekbe való tömörülése, egy tagállam megkülönböztetéstől mentes módon lehetővé teheti, hogy az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők a tagállam illetékes hatóságát értesítsék a (3) bekezdésben említett szerződés megkötése helyett. Az ilyen értesítésekre az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 78. cikkének rendelkezései értelemszerűen alkalmazandók. A tagsággal nem rendelkező termelők által leadott termékmennyiségeknek összhangban kell lenniük a helyi terméshozammal és az érintett területtel.

Ebben az esetben az uniós pénzügyi támogatást a tagállam hatósága fizeti ki közvetlenül a termelő részére. Ennek lehetővé tétele érdekében a tagállamok vagy új rendelkezéseket és eljárásokat fogadnak el, vagy módosítják meglévő nemzeti rendelkezéseiket és eljárásaikat.

(6)   Amennyiben egy termelői szervezet elismerését az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 114. cikkének (2) bekezdésével összhangban felfüggesztették, annak tagjait e cikk alkalmazásában úgy kell tekinteni, mint akik nem rendelkeznek tagsággal elismert termelői szervezetben.

(7)   E cikk tekintetében az 1308/2013/EU rendelet és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet, valamint e rendelet 3. cikkének (6)–(9) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó.

5. cikk

Be nem takarítás és zöld szüret kapcsán a termelői szervezetek számára nyújtandó pénzügyi támogatás

(1)   Uniós pénzügyi támogatás nyújtandó a be nem takarítás és a zöld szüret kapcsán, ha az 1. cikk (2) bekezdésében említett termékek be nem takarítására vagy zöld szüretére az 1. cikk (3) bekezdésében említett időszak alatt kerül sor.

(2)   A zöld szüretre vonatkozó támogatás kizárólag olyan termékek esetében nyújtható, amelyek ténylegesen a termőföldön vannak, és amelyek betakarítására valóban éretlenül kerül sor. Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 85. cikkének (4) bekezdésétől eltérve a tagállamok úgy állapítják meg az uniós hozzájárulást és a termelői szervezet hozzájárulását egyaránt tartalmazó be nem takarítási és zöldszüreti támogatás hektáronkénti összegét, hogy az az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében illetve az e rendelet I. mellékletében az ingyenes szétosztástól eltérő célból való kivonás tekintetében megállapított összeg legfeljebb 90 %-át fedezze. Paradicsom esetében e támogatás összege az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében a november 1. és május 31. közötti időszak tekintetében az ingyenes szétosztástól eltérő célból való kivonásra vonatkozó összeg 90 %-a.

Az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (4) bekezdésétől eltérve a be nem takarítás és a zöld szüret kapcsán nyújtható uniós pénzügyi támogatás az első albekezdés értelmében a tagállamok által megállapított összeg 75 %-a.

(3)   Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 85. cikke (3) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az említett rendelet 84. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett be nem takarítás akkor is alkalmazható az e rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében említett termékek kapcsán az 1. cikk (3) bekezdésében említett időszakban, ha a rendes termelési ciklus alatt az érintett termőterületen már megvalósult kereskedelmi termelés. Ebben az esetben az e cikk (2) bekezdésében említett támogatás összegét a termelői szervezet készletnyilvántartásaiban illetve számviteli nyilvántartásaiban szereplő információk alapján már betakarított termékre figyelemmel arányosan csökkenteni kell.

(4)   Uniós pénzügyi támogatás akkor is nyújtható, ha ez a fajta tevékenység nem szerepel a termelői szervezet működési programjában. Az 1308/2013/EU rendelet 32. cikkének (2) bekezdése nem alkalmazandó az e cikk szerinti uniós pénzügyi támogatásra.

(5)   Az 1308/2013/EU rendelet 33. cikke (3) bekezdésének negyedik albekezdése szerinti, a kiadások egyharmadában megállapított értékhatár és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 66. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerinti, a működési alap összegének legfeljebb 25 %-os növelésére vonatkozó korlátozás nem alkalmazandó az e cikk (1) bekezdésében említett intézkedésekre az e rendelet 1. cikkének (3) bekezdésében említett termékek kapcsán az 1. cikk (3) bekezdésében említett időszakban fordított kiadásokra.

(6)   Ezt az uniós pénzügyi támogatást nem kell figyelembe venni az 1308/2013/EU rendelet 34. cikke (2) bekezdésében említett értékhatár megállapításakor.

(7)   Az e cikkel összhangban felmerült kiadásokat a termelői szervezet működési alapjához kell számítani.

6. cikk

Termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők pénzügyi támogatása be nem takarítás és zöld szüret esetén

(1)   Uniós pénzügyi támogatás nyújtandó az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők számára be nem takarítás és zöld szüret kapcsán, ha az 1. cikk (2) bekezdésében említett termékek be nem takarítására vagy zöld szüretére az 1. cikk (3) bekezdésében említett időszak alatt kerül sor.

Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 85. cikkének (3) bekezdésétől eltérve:

a)	zöld szüret kapcsán kizárólag olyan termékek esetében nyújtható támogatás, amelyek ténylegesen a termőföldön vannak, és amelyek betakarítására valóban éretlenül kerül sor a szokásos betakarítási időszak kezdete előtt;

b)	be nem takarítás nem alkalmazható olyan területen, ahol a rendes termelési ciklusban már megvalósult kereskedelmi termelés;

c)	zöld szüret és be nem takarítás semmilyen körülmények között nem alkalmazható ugyanarra a termékre és ugyanarra a területre.

(2)   A be nem takarítás és zöld szüret kapcsán nyújtható uniós pénzügyi támogatás összege a tagállamok által az 5. cikk (2) bekezdésének megfelelően megállapított összegek 50 %-a.

(3)   Az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők a tagállam illetékes hatóságát értesítik az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 85. cikke (1) bekezdésének a) pontja értelmében a tagállam által elfogadott részletes előírásokkal összhangban.

Ebben az esetben az uniós pénzügyi támogatást a tagállam hatósága fizeti ki közvetlenül a termelő részére. Ennek lehetővé tétele érdekében a tagállamok vagy új rendelkezéseket és eljárásokat fogadnak el, vagy módosítják meglévő nemzeti rendelkezéseiket és eljárásaikat.

(4)   Amennyiben egy termelői szervezet elismerését az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 114. cikkének (2) bekezdésével összhangban felfüggesztették, annak tagjait e cikk alkalmazásában úgy kell tekinteni, mint akik nem rendelkeznek tagsággal elismert termelői szervezetben.

(5)   E cikk tekintetében az 1308/2013/EU rendelet és az 543/2011/EU végrehajtási rendelet értelemszerűen alkalmazandó.

7. cikk

A piacról való kivonás, a be nem takarítás és a zöld szüret ellenőrzése

(1)   A 3. és 4. cikkben említett piacról való kivonások kapcsán az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 108. cikkének megfelelő elsőfokú ellenőrzéseket kell végezni. Az ellenőrzéseknek azonban a piacról kivont termékek mennyiségének legalább 10 %-ára és a 3. cikkben említett uniós pénzügyi támogatást igénybe vevő termelői szervezetek legalább 10 %-ára ki kell terjedniük.

Ugyanakkor a 4. cikk (5) bekezdésében említett piacról való kivonások esetében az elsőfokú ellenőrzéseknek a kivont termékmennyiség 100 %-ára ki kell terjedniük.

(2)   Az 5. és a 6. cikk szerinti be nem takarításra és zöld szüretre az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 110. cikkében előírt ellenőrzéseket és feltételeket kell alkalmazni, azonban e rendelet 5. cikke (3) bekezdésének alkalmazásában eltekintve attól a követelménytől, hogy nem kerülhet sor részleges betakarításra. Az ellenőrzéseknek az érintett termőterületek legalább 25 %-ára ki kell terjedniük.

A 6. cikkben említett be nem takarítás és zöld szüret esetében az ellenőrzéseknek az érintett termőterületek 100 %-ára ki kell terjedniük.

(3)   A 3. és 4. cikkben említett piacról való kivonások kapcsán az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 109. cikkének megfelelő másodfokú ellenőrzéseket kell végezni. Azonban az elsőfokú ellenőrzésen átesett jogalanyok legalább 40 %-ánál helyszíni ellenőrzéseket kell végezni, és a piacról kivont termékmennyiség legalább 5 %-át ellenőrizni kell.

(4)   A tagállamoknak megfelelő ellenőrzések segítségével kell gondoskodniuk arról, hogy a piacról való kivonás, a be nem takarítás és a zöld szüret a paradicsom esetében csak a frissen fogyasztásra szánt fajtaváltozatokat érintse.

8. cikk

A Bizottság értesítése a tervezett műveletekről

(1)   A tagállamok értesítik a Bizottságot e rendelet hatálybalépésének napjától kezdve:

a)	minden hétfőn (brüsszeli idő szerint déli 12 óráig) az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 78. cikkének (1) bekezdésével és 85. cikkének (2) bekezdésével összhangban az előző héten hétfőtől szerdáig beérkezett értesítésekről; valamint

b)	minden csütörtökön (brüsszeli idő szerint déli 12 óráig) az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 78. cikkének (1) bekezdésével és 85. cikkének (2) bekezdésével összhangban az előző héten csütörtöktől vasárnapig beérkezett értesítésekről.

Az értesítésekben az 1. cikk (2) bekezdésében említett minden egyes termékre vonatkozóan fel kell tüntetni az e fejezet értelmében végrehajtandó műveletek által érintett mennyiségeket, területet és maximális uniós kiadást.

Ezeket az értesítéseket a tagállamok a II. mellékletben található formanyomtatvány segítségével készítik el.

(2)   Az e rendelet hatálybalépése utáni első hétfőn vagy csütörtökön (amelyik későbbre esik) a tagállamok értesítik a Bizottságot a 2014. augusztus 18-tól a rendelet hatálybalépéséig küldött értesítésekben említett piacról való kivonások, be nem takarítások és zöld szüretek kapcsán az (1) bekezdésben említett adatokról a II. mellékletben szereplő formanyomtatvány használatával. A kétszeri beszámítás elkerülése érdekében az (1) bekezdésnek megfelelő első értesítésben ezeket az adatokat nem kell szerepeltetni.

(3)   Az első értesítés elkészítésekor a tagállamok értesítik a Bizottságot a III. mellékletben szereplő formanyomtatvány használatával azokról a támogatási összegekről, amelyeket az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 79. cikkének (1) bekezdésével és 85. cikkének (4) bekezdésével, valamint e rendelet 3. és 4. cikkével összhangban állapítottak meg.

9. cikk

A maximális összegek tiszteletben tartásának nyomon követése

A 8. cikkel összhangban kapott értesítések alapján a Bizottság meggyőződik arról, hogy az értesítésekben szereplő adatok alapján kifizetendő uniós pénzügyi támogatás nem haladja meg a 2. cikkben megállapított összeget vagy összegeket.

Amennyiben az értesítések alapján a Bizottság azt állapítja meg, hogy az értesítésekben szereplő adatok alapján kifizetendő uniós pénzügyi támogatás meghaladja a 2. cikkben megállapított valamely összeget, a Bizottság haladéktalanul tájékoztatja a tagállamokat arról, hogy több értesítést semelyik termék vonatkozásában nem tud, illetve az adott esetben az előirányzatokat kimerítő termék kapcsán nem tud elfogadni.

Nem adható uniós pénzügyi támogatás olyan piacról való kivonások, be nem takarítások és zöld szüretek kapcsán, amelyekről a Bizottság nem kapott értesítést még az előtt, hogy tájékoztatta volna a tagállamokat a (2) bekezdésnek megfelelően.

10. cikk

A termelői szervezetek és a termelők értesítése

(1)   Amennyiben termelői szervezetek és termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 78. cikkének (1) bekezdésével és 85. cikkének (2) bekezdésével összhangban értesítéseket küldtek a tagállamoknak, a tagállamok pedig azokról értesítették a Bizottságot, a tagállamok legkorábban két naptári nap elteltével tájékoztatják a termelői szervezeteket és termelőket arról, hogy a Bizottsághoz eljutottak értesítéseik, és a szóban forgó értesítések alapján jogosultak lehetnek uniós pénzügyi támogatás igénybevételére a 11. cikknek megfelelően.

(2)   Amennyiben a Bizottság tájékoztatta a tagállamokat arról, hogy több értesítést semelyik termék vonatkozásában nem tud, illetve az adott esetben az előirányzatokat kimerítő termék kapcsán nem tud elfogadni, a tagállamok ennek megfelelően tájékoztatják a termelői szervezeteket és a termelőket. Ilyenkor a tagállamoknak arról kell tájékoztatniuk a termelői szervezeteket és a termelőket, hogy a műveleteikkel kapcsolatos értesítéseiket a Bizottság nem tudja elfogadni a 9. cikk (2) bekezdése értelmében, és így az adott értesítések vonatkozásában nem jogosultak uniós pénzügyi támogatás igénybevételére a 11. cikknek megfelelően.

11. cikk

Az uniós pénzügyi támogatás kérelmezése és kifizetése

(1)   A termelői szervezetek a tagállamok által meghatározandó határidőig kérik a 3., 4. és 5. cikkben említett uniós pénzügyi támogatás kifizetését. A határidőt a tagállamok úgy állapítják meg, hogy legalább egy héttel megelőzze a 12. cikk (1) bekezdésében említett, a Bizottságnak küldendő értesítés benyújtási határidejét.

(2)   Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 72. cikkének (1) és (2) bekezdésétől eltérve a termelői szervezetek az e rendelet 3. és 5. cikkében említett uniós pénzügyi támogatás teljes összegének kifizetését az e cikk (1) bekezdésében említett határidőig kérhetik az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 72. cikkében említett eljárással összhangban.

Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 72. cikkének (3) bekezdésében előírt, a működési program keretében eredetileg jóváhagyott támogatási összeg 80 %-ára vonatkozó határérték nem alkalmazandó.

(3)   A termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező és elismert termelői szervezettel szerződést nem kötött termelők az (1) bekezdésben említett határidőig kérik a tagállam által kijelölt illetékes hatóságnál a 4. és 6. cikk szerinti uniós pénzügyi támogatás kifizetését.

(4)   Az (1), a (2) és a (3) bekezdésben említett kérelmekhez mellékelni kell az érintett uniós támogatási összeg igazolására alkalmas dokumentumokat, valamint a kérelmező írásos nyilatkozatát arról, hogy az e fejezet értelmében uniós pénzügyi támogatásra jogosult műveletek tekintetében nem részesült kettős uniós vagy nemzeti finanszírozásban, illetve biztosítási kártérítésben.

12. cikk

Az uniós pénzügyi támogatás iránti kérelmekkel érintett teljes összegről szóló értesítés és az odaítélési együtthatók megállapítása

(1)   A tagállamok értesítik a Bizottságot a piacról kivont teljes mennyiségekre és a be nem takarítással vagy zöld szürettel érintett teljes területre vonatkozó információkról, valamint a piacról való kivonások, be nem takarítások és zöld szüretek kapcsán a 8. cikknek megfelelően a Bizottsághoz küldött értesítések alapján igényelt uniós pénzügyi támogatások teljes összegéről. Ezt az értesítést legkésőbb hat héttel az után kell megtenni, hogy a Bizottság a 9. cikk (2) bekezdésével összhangban tájékoztatta a tagállamokat arról, hogy több értesítést semelyik termék vonatkozásában nem tud, illetve az adott esetben az előirányzatokat kimerítő termék kapcsán nem tud elfogadni.

Ezeket az értesítéseket a tagállamok a II. mellékletben található formanyomtatvány segítségével készítik el.

(2)   Amennyiben az (1) bekezdés szerinti értesítésekben szereplő összegek meghaladják valamely, a 2. cikkben megállapított összeget, a Bizottság az uniós pénzügyi támogatás kifizetése tekintetében egy vagy két odaítélési együtthatót határoz meg annak érdekében, hogy a teljes uniós kiadás ne haladja meg az említett összegeket.

Az első albekezdésben említett odaítélési együtthatókat a Bizottság végrehajtási jogi aktusok elfogadása révén, az 1308/2013/EU rendelet 229. cikkének (2) és (3) bekezdésében előírt eljárás alkalmazása nélkül fogadja el.

Az odaítélési együtthatót vagy együtthatókat a tagállamok egyetemesen alkalmazzák a 9. cikkben említett valamennyi kifizetési kérelemre.

(3)   Amennyiben az (1) bekezdésben említett értesítések alapján igényelt összegek nem lépik túl a 2. cikkben megállapított összegeket, a Bizottság tájékoztatja a tagállamokat arról, hogy nem kerül sor odaítélési együttható megállapítására.

13. cikk

Az uniós pénzügyi támogatás kifizetése

A tagállamok illetékes hatóságai nem hajtanak végre kifizetéseket mindaddig, amíg megállapításra nem került a 12. cikk (2) bekezdésében említett odaítélési együttható, illetve értesítést nem kaptak a Bizottságtól arról, hogy nem kerül sor odaítélési együttható megállapítására. A kifizetések kapcsán felmerült tagállami kiadások csak akkor jogosítanak uniós pénzügyi támogatásra, ha 2015. június 30. előtt végrehajtásra kerültek.

II. FEJEZET

MÓDOSÍTÁSOK

14. cikk

A 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet módosítása

A 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:

(1)

A 2. cikk a következőképpen módosul: a) az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „(1)   Az 1. cikk (2) bekezdésének a) pontja szerinti kivonások esetében az uniós pénzügyi támogatás a következők szerint vehető igénybe: a) az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (4) bekezdésének megfelelően a piacról ingyenes szétosztás céljából kivont termékek kapcsán az uniós pénzügyi támogatás az egyes termelői szervezetek által forgalmazott termékek mennyiségének legfeljebb 10 %-áig vehető igénybe; b) az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 79. cikke (2) bekezdésének első albekezdésétől eltérve az ingyenes szétosztástól eltérő célból való termékkivonás kapcsán az uniós pénzügyi támogatás az egyes termelői szervezetek által forgalmazott őszibarack és nektarin mennyiségének legfeljebb 10 %-áig vehető igénybe. Azonban az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (4) bekezdésében említett célokra, vagy az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 80. cikkének (2) bekezdése értelmében a tagállamok által jóváhagyott egyéb célokra szánt mennyiségeket e szempontból nem kell figyelembe venni. Az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 79. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdése e bekezdés első albekezdésének b) pontja tekintetében nem alkalmazandó.” b) A cikk a következő (1a) bekezdéssel egészül ki: „(1a)   Az 1308/2013/EU rendelet 34. cikkének (1) bekezdésétől eltérve az e rendelet 1. cikke (2) bekezdésének a) pontjában említett, az ingyenes szétosztástól eltérő célból való termékkivonás kapcsán nyújtható uniós pénzügyi támogatás az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében az ingyenes szétosztástól eltérő célból való kivonásra vonatkozó maximális támogatási összeg 75 %-a.”

(2)

A 3. cikk a következőképpen módosul: a) Az (1) és a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: „(1)   Uniós pénzügyi támogatás nyújtandó az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező őszibarack- és nektarintermelők számára e cikkel összhangban a következő esetekben: a) termékeik piacról való kivonása az 1308/2013/EU rendelet 34. cikke (4) bekezdésének megfelelően ingyenes szétosztás céljából; b) termékeik piacról való kivonása az ingyenes szétosztástól eltérő célból. Az első albekezdés a) pontjában említett piacról való kivonás esetében a pénzügyi támogatás maximális összege az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében megállapított összegeknek megfelelően alakul. Az első albekezdés b) pontjában említett piacról való kivonás esetében a pénzügyi támogatás maximális összege az 543/2011/EU végrehajtási rendelet XI. mellékletében megállapított összegek 50 %-a. (2)   Az (1) bekezdés szerinti uniós pénzügyi támogatás az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező őszibarack- és nektarintermelők számára akkor nyújtható, ha termékeiket leszállítják és ezt követően kivonják a forgalomból, és a forgalomból történő kivonás megfelel az e cikk (3) bekezdésének első albekezdésében meghatározott határértékek közül az alacsonyabbiknak.” b) A cikk a következő (4a) bekezdéssel egészül ki: „(4a)   Kellően indokolt esetben, például amennyiben egy adott tagállamban alacsony fokú a termelők termelői szervezetekbe való tömörülése, egy tagállam megkülönböztetéstől mentes módon lehetővé teheti, hogy az elismert termelői szervezetben tagsággal nem rendelkező termelők a tagállam illetékes hatóságát értesítsék a (3) bekezdésben említett szerződés megkötése helyett. Az ilyen értesítésekre az 543/2011/EU végrehajtási rendelet 78. cikkének rendelkezései értelemszerűen alkalmazandók. A tagsággal nem rendelkező termelők által leadott termékmennyiségeknek összhangban kell lenniük e cikk (3) bekezdésének rendelkezéseivel. Ebben az esetben az uniós pénzügyi támogatást a tagállam hatósága fizeti ki közvetlenül a termelő részére. Ennek lehetővé tétele érdekében a tagállamok vagy új rendelkezéseket és eljárásokat fogadnak el, vagy módosítják meglévő nemzeti rendelkezéseiket és eljárásaikat.”

(3)	A 4. cikk a következő második bekezdéssel egészül ki: „A 3. cikk (4a) bekezdésében említett piacról való kivonások esetében azonban az elsőfokú ellenőrzéseknek a kivont termékmennyiség 100 %-ára ki kell terjedniük.”

III. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

15. cikk

Hatálybalépés és alkalmazás

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Az I. fejezetet 2014. augusztus 18-tól kell alkalmazni.

A II. fejezetet 2014. augusztus 11-től kell alkalmazni.

---

(1)  HL L 347., 2013.12.20., 671. o.

(2)  A Bizottság 2011. június 7-i 543/2011/EU végrehajtási rendelete az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazatra alkalmazandó részletes szabályainak a megállapításáról (HL L 157., 2011.6.15., 1. o.).

(3)  A Bizottság 2014. augusztus 21-i 913/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete az őszibarack- és nektarintermelőknek nyújtandó ideiglenes és rendkívüli támogatási intézkedések megállapításáról (HL L 248., 2014.8.22., 1. o.).

---

---

---

---