EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2026.3.25.

COM(2026) 145 final

2026/0081(NLE)

Javaslat

A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA

az (EU) 2025/1106 rendelet szerinti pénzügyi támogatás Franciaország rendelkezésére bocsátásáról

2026/0081 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA

az (EU) 2025/1106 rendelet szerinti pénzügyi támogatás Franciaország rendelkezésére bocsátásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az Európa biztonságát az európai védelmi ipar megerősítése révén szolgáló cselekvési eszköz (SAFE) létrehozásáról szóló, 2025. május 27-i (EU) 2025/1106 tanácsi rendeletre 1 és különösen annak 8. cikkére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)A Bizottság az Európa biztonságát az európai védelmi ipar megerősítése révén szolgáló cselekvési eszköz (a továbbiakban: SAFE eszköz) keretében történő pénzügyi támogatásban való részesülésre vonatkozó részvételi szándék kifejezésére való felhívást tett közzé, amelyben felkérte a tagállamokat, hogy határozzák meg a hitel indikatív maximális és minimális összegét. 2025. augusztus 29-ig 19 tagállam fejezte ki érdeklődését az (EU) 2025/1106 rendelet szerinti pénzügyi támogatás iránt.

(2)A Bizottság 2025. szeptember 9-én értesítette a kérelmező tagállamokat a hitelösszegek tagállamonkénti ideiglenes allokációjáról.

(3)Franciaország 2025. november 28-án az (EU) 2025/1106 rendelet 7. cikkének (1) bekezdésével összhangban pénzügyi támogatásra irányuló kérelmet nyújtott be (a továbbiakban: a kérelem), amelyhez európai védelmi ipari beruházási tervet (a továbbiakban: a terv) mellékelt.

(4)A Bizottság az (EU) 2025/1106 rendeletben megállapított feltételek alapján értékelte a kérelmet.

(5)Az (EU) 2025/1106 rendelet 7. cikkével összhangban a terv megfelelően indokolt és alátámasztott volt, és tartalmazta a védelmi termékek és az egyéb védelmi célú termékek leírását, valamint adott esetben Ukrajna tervezett tevékenységekben, kiadásokban és intézkedésekben való tervezett részvételének vagy az Ukrajna érdekében tervezett fellépéseknek a leírását.

(6)A Bizottság megállapította, hogy a kérelem megfelel az (EU) 2025/1106 rendelet 4. cikkében a SAFE eszköz igénybevételére vonatkozóan megállapított feltételeknek. Biztosítja különösen, hogy a védelmi termékekhez vagy más védelmi célú termékekhez kapcsolódó tevékenységeket, kiadásokat és intézkedéseket közös beszerzés vagy egyetlen tagállam által végrehajtott beszerzés keretében hajtsák végre. Ezen tevékenységek, kiadások és intézkedések a következő célok közül egynek vagy többnek a megvalósítására is irányulnak: a védelmi ipar strukturális változásokhoz való alkalmazkodásának felgyorsítása, a védelmi termékek időben történő rendelkezésre állásának javítása, valamint az interoperabilitás és a felcserélhetőség Unió-szerte történő biztosítása.

(7)A Bizottság azt is megállapította, hogy a kérelem tartalmazza az (EU) 2025/1106 rendelet 16. cikkének és az említett rendeletben meghatározott beszerzési szabályoknak való megfelelés biztosítását célzó tervezett intézkedések leírását, beleértve annak ismertetését is, hogy miként kell biztosítani e megfelelést.

(8)A fentiek fényében a Bizottság az (EU) 2025/1106 rendelet 8. cikkének (2) bekezdésével összhangban megállapította, hogy a kérelem megfelel az említett rendeletben, különösen annak 4. cikkében, 7. cikkének (2) bekezdésében, valamint 16. cikkében meghatározott feltételeknek.

(9)Az (EU) 2025/1106 rendelet 8. cikkének (5) bekezdésével összhangban a Bizottság – az egyenlő bánásmód, a szolidaritás, az arányosság és az átláthatóság elvét alkalmazva – mérlegelte Franciaország meglévő és várható finanszírozási igényeit, valamint az említett rendelet alapján más tagállamok által már benyújtott vagy benyújtani tervezett, pénzügyi támogatás iránti kérelmeket.

(10)E határozat nem érinti az (EU) 2024/1263 európai parlamenti és tanácsi rendelet 2 szerinti és az 1467/97/EK tanácsi rendelet 3 szerinti eljárások eredményét.

(11)Ez a határozat nem érinti az Európai Unió működéséről szóló szerződés 322. cikke alapján elfogadott vonatkozó szabályokat, különösen az (EU, Euratom) 2024/2509 4 és az (EU, Euratom) 2020/2092 európai parlamenti és tanácsi rendeletet 5 .

(12)Az (EU) 2025/1106 rendelet 10. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Franciaországgal kötendő hitelmegállapodásnak meg kell határoznia az Unió pénzügyi érdekeinek védelméhez szükséges összes megfelelő intézkedést,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A Tanács megállapítja, hogy a Bizottság értékelte az Európa biztonságát az európai védelmi ipar megerősítése révén szolgáló cselekvési eszköz (SAFE) keretében nyújtott pénzügyi támogatás iránti, Franciaország által 2025. november 28-án benyújtott kérelmet, és arra a következtetésre jutott, hogy a kérelem megfelel az (EU) 2025/1106 rendeletben, különösen annak 4. cikkében, 7. cikkének (2) bekezdésében, valamint 16. cikkében meghatározott feltételeknek. A pénzügyi támogatást ennek megfelelően Franciaország rendelkezésére kell bocsátani.

2. cikk

(1) Az Unió Franciaország rendelkezésére bocsát legfeljebb 15 090 941,144 EUR összegű hitelt.

(2) A Bizottság hiteltámogatást bocsát Franciaország rendelkezésére. 2 263 641 171,60 EUR összeget előfinanszírozási kifizetésként kell rendelkezésre bocsátani.

3. cikk

Ez a határozat a róla szóló értesítés napján lép hatályba.

4. cikk

Ennek a határozatnak a Francia Köztársaság a címzettje.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

(1)    HL L, 2025/1106, 2025.5.28., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj.

(2)    Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/1263 rendelete (2024. április 29.) a gazdaságpolitikák hatékony összehangolásáról és a többoldalú költségvetési felügyeletről, valamint az 1466/97/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L, 2024/1263, 2024.4.30., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj).

(3)    A Tanács 1467/97/EK rendelete (1997. július 7.) a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról (HL L 209., 1997.8.2., 6. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1997/1467/oj).

(4)    Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2024/2509 rendelete (2024. szeptember 23.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról (HL L, 2024/2509, 2024.9.26., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(5)    Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2020/2092 rendelete (2020. december 16.) az uniós költségvetés védelmét szolgáló általános feltételrendszerről (HL L 433. I, 2020.12.22., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj).