EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2025.5.14.
COM(2025) 199 final
2025/0107(NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Unió által az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről az Örmény Köztársaság közötti átfogó és megerősített partnerségi megállapodás által létrehozott partnerségi bizottságban a választottbíróként eljárni hajlandó és képes személyek névjegyzékének felváltásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspontról
INDOKOLÁS
1.A JAVASLAT TÁRGYA
Ez a javaslat az EU–Örményország Partnerségi Bizottságban az államok közötti vitarendezési eljárásokban választottbíróként eljárni hajlandó és képes személyek névjegyzékének felváltásával kapcsolatban képviselendő uniós álláspontra vonatkozik.
2.A JAVASLAT HÁTTERE
2.1.Az EU és Örményország közötti átfogó és megerősített partnerségi megállapodás
Az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről az Örmény Köztársaság közötti átfogó és megerősített partnerségi megállapodást (a továbbiakban: a megállapodás) 2018. június 1-jétől ideiglenesen alkalmazzák, és a megállapodás 2021. március 1-jén hatályba lépett.
2.2.A partnerségi bizottság
A megállapodás 363. cikkével létrehozott partnerségi bizottság a Felek képviselőiből áll. A 363. cikk (7) bekezdése értelmében a partnerségi bizottság külön formációban ülésezik a kereskedelem és a kereskedelemmel kapcsolatos ügyek kezelése céljából. A megállapodás 363. cikkének (6) bekezdése alapján a partnerségi bizottság a Felek közötti megállapodás alapján hozza határozatait megfelelően figyelembe véve a Felek vonatkozó belső eljárásainak befejeződését.
2.3.A partnerségi bizottság tervezett jogi aktusa
A tervek szerint a 2025 júniusában Örményországban kereskedelmi formációban ülésező partnerségi bizottság határozatot fogad el azon névjegyzék felváltásáról, amely legalább 15 olyan személyt tartalmaz, akik a megállapodás 339. cikke értelmében hajlandók és képesek a választottbírói tisztség betöltésére (a továbbiakban: a tervezett jogi aktus).
A tervezett jogi aktus célja annak biztosítása, hogy a rendelkezésre álló választottbírák minimális száma megmaradjon.
A választottbírói tisztség betöltésére hajlandó és képes személyek névjegyzéke három aljegyzékből áll: egy-egy aljegyzék a két Fél számára és egy aljegyzék azon személyekről, akik egyik Félnek sem állampolgárai, és akik betölthetik a választottbírói testület elnöki tisztét. Minden egyes aljegyzéken legalább öt személynek kell szerepelnie, akik megfelelnek a megállapodás 339. cikkének (2) bekezdésében meghatározott követelményeknek.
A partnerségi bizottságban folytatott megbeszélések tapasztalatai alapján egy stabilabb névjegyzék összeállítására kell törekedni annak érdekében, hogy csökkenjen a váratlan módosítások szükségességének kockázata. E cél célból minden aljegyzéknek hét olyan személyt kell tartalmaznia, akik hajlandók és képesek választottbíróként eljárni.
A tervezett jogi aktus nem módosítja a megállapodás szövegét, és nem igényel végrehajtási intézkedést a tagállamok részéről. Mivel a tervezett jogi aktus kizárólag a megállapodás VI. címe szerinti vitarendezési mechanizmus belső működésére vonatkozik, amelyet a Bizottságnak végre kell hajtania, helyénvaló a tervezett jogi aktust angol nyelven elfogadni. Az egyes Felek belső döntéshozatali folyamatához és a nyilvánosság tájékoztatásához fordítások biztosíthatók.
A tervezett jogi aktus kötelező lesz a Felekre nézve a megállapodás 363. cikke (5) bekezdésének és 339. cikke (1) bekezdésének megfelelően. Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
3.Az Unió által képviselendő álláspont
Az Unió által képviselendő álláspont az, hogy támogatni kell a tervezett jogi aktus elfogadását. Az álláspontnak a partnerségi bizottságnak az e tanácsi határozatra irányuló javaslathoz csatolt határozattervezetén kell alapulnia.
4.Jogalap
4.1.Eljárási jogalap
4.1.1.Általános elvek
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 218. cikkének (9) bekezdése határozatok elfogadásáról rendelkezik „a megállapodásokkal létrehozott szervekben az Unió által képviselendő álláspontok kialakítására vonatkozóan, amennyiben az ilyen szervnek joghatással bíró jogi aktust kell elfogadnia, kivéve a megállapodás intézményi kereteit kiegészítő vagy módosító jogi aktusokat”.
4.1.2.A jelen esetre történő alkalmazás
A partnerségi bizottság nemzetközi megállapodás által létrehozott szerv.
A partnerségi bizottság által elfogadandó jogi aktus joghatással bíró jogi aktus. A megállapodás 363. cikkének megfelelően a tervezett jogi aktus a nemzetközi jog szerint kötelező érvényű lesz a Felekre nézve.
A tervezett jogi aktus nem egészíti ki és nem módosítja a megállapodás intézményi keretét.
Ezért a javasolt határozat eljárási jogalapja az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése.
4.2.Anyagi jogalap
4.2.1.Általános elvek
Az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozat anyagi jogalapja elsősorban azon tervezett jogi aktus célkitűzésétől és tartalmától függ, amellyel kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspont meghatározásra kerül.
4.2.2.A jelen esetre történő alkalmazás
A tervezett jogi aktus elsődleges célkitűzése és tartalma a közös kereskedelempolitikának egy nemzetközi megállapodás alapján történő végrehajtásához kapcsolódik.
Ezért a javasolt határozat anyagi jogalapja az EUMSZ 207. cikkének (4) bekezdése.
4.3.Következtetés
A javasolt határozat jogalapja az EUMSZ 207. cikkének (4) bekezdése, összefüggésben az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdésével.
5.A tervezett jogi aktus kihirdetése
Az átláthatóság érdekében a Bizottság a partnerségi bizottság tervezett jogi aktusát annak elfogadását követően közzéteszi az Európai Unió Hivatalos Lapjában. Mivel a tervezett jogi aktus közzétételét jogszabály nem írja elő, a jogi aktusnak rendelkeznie kell a közzétételről.
2025/0107 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Unió által az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről az Örmény Köztársaság közötti átfogó és megerősített partnerségi megállapodás által létrehozott partnerségi bizottságban a választottbíróként eljárni hajlandó és képes személyek névjegyzékének felváltásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspontról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (4) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről az Örmény Köztársaság közötti átfogó és megerősített partnerségi megállapodást (a továbbiakban: a megállapodás) az Unió a 2021. január 25-i (EU) 2021/270 tanácsi határozat révén megkötötte, és az 2021. március 1-jén hatályba lépett.
(2)A megállapodás 339. cikkének (1) bekezdése szerint a partnerségi bizottság összeállítja annak a legalább 15 személynek a névjegyzékét, akik hajlandók és képesek a választottbírói tisztség betöltésére
(3)A megállapodás VI. címében létrehozott vitarendezési rendszer megfelelő működésének biztosítása érdekében a partnerségi bizottságnak fel kell váltania azon személyek névjegyzékét, akik hajlandók és képesek választottbíróként eljárni.
(4)Mivel a határozat kötelező érvényű lesz az Unióra nézve, helyénvaló meghatározni az Unió által a partnerségi bizottságban képviselendő álláspontot.
(5)Az átláthatóság biztosítása érdekében célszerűbb közzétenni a partnerségi bizottság véglegesen elfogadott határozatát,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A partnerségi bizottságban az Unió által képviselendő álláspont a partnerségi bizottságnak az e határozatra vonatkozó bizottsági javaslathoz csatolt határozattervezetén alapul.
2. cikk
A partnerségi bizottság határozatát annak elfogadása után közzé kell tenni.
3. cikk
Ennek a határozatnak a Bizottság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök