EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2025.3.26.
COM(2025) 1 final
2025/0061(BUD)
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Belgium EGF/2024/003 BE/Van Hool referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről
INDOKOLÁS
A JAVASLAT HÁTTERE
1.Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból (EGAA) nyújtott pénzügyi hozzájárulásokra vonatkozó szabályokat az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendelet határozza meg.
2.A Belgiumban a Van Hool NV vállalatnál történt elbocsátásokat követően, 2024. október 29-én Belgium EGF/2024/003 BE/Van Hool referenciaszámon kérelmet nyújtott be az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás iránt.
3.A kérelem értékelése után a Bizottság az (EU) 2021/691 rendelet valamennyi vonatkozó rendelkezése alapján megállapította, hogy az EGAA-ból igénybe vehető pénzügyi hozzájárulás odaítélésének feltételei teljesülnek.
A KÉRELEM ÖSSZEFOGLALÁSA
|
EGAA-kérelem
|
EGF/2024/003 BE/Van Hool
|
|
Tagállam
|
Belgium
|
|
Érintett régió(k) (NUTS 2 szint)
|
Antwerpen tartomány (BE21)
|
|
A kérelem benyújtásának időpontja
|
2024. október 29.
|
|
A kérelem átvételi elismervényén feltüntetett dátum
|
2024. október 29.
|
|
A kiegészítő információk kérésének időpontja
|
2024. december 17.
|
|
A kiegészítő információ benyújtásának határideje
|
2025. január 9.
|
|
Az értékelés elvégzésének határideje
|
2025. április 3.
|
|
Beavatkozási kritérium
|
Az (EU) 2021/691 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontja
|
Az elsődlegesen érintett vállalat
|
Van Hool
|
Az érintett vállalatok száma
|
1
|
|
Gazdasági ágazat(ok)
(NACE Rev. 2. szerinti ágazat)
|
29. ágazat (Közúti jármű, pótkocsi és félpótkocsi gyártása)
|
|
Referencia-időszak (négy hónap):
|
2024. április 8. – 2024. augusztus 8.
|
|
A referencia-időszak alatt elbocsátottak száma (a)
|
2 411
|
|
A referencia-időszak előtt vagy után elbocsátottak száma (b)
|
0
|
|
Az elbocsátottak száma összesen (a + b)
|
2 411
|
|
A támogatható kedvezményezettek száma összesen
|
2 411
|
|
A megcélzott kedvezményezettek száma összesen
|
2 397
|
|
A személyre szabott szolgáltatásokhoz kapcsolódó költségvetés (EUR)
|
9 034 607
|
|
Az EGAA végrehajtásához kapcsolódó költségvetés (EUR)
|
376 000
|
|
Teljes költségvetés (EUR)
|
9 410 607
|
|
Az EGAA-hozzájárulás (85 %) EUR-ban
|
7 999 015
|
A KÉRELEM ÉRTÉKELÉSE
Az eljárás
4.Belgium 2024. október 29-én EGF/2024/003 BE/Van Hool referenciaszámon kérelmet nyújtott be, 12 héten belül attól az időponttól számítva, hogy az (EU) 2021/691 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott beavatkozási kritériumok teljesültek. Az Európai Bizottság ugyanazon a napon visszaigazolta a kérelem beérkezését. A Bizottság 2024. december 3-án birtokában volt a kérelem fordításának, és 2024. december 17-én kiegészítő információkat kért Belgiumtól. A kiegészítő információkat benyújtották, miután Belgium kellően indokolt kérelme nyomán a határidőt 10 munkanappal meghosszabbították. A hiánytalan kérelem kézhezvételétől számított 50 munkanapos határidő, amelyen belül a Bizottságnak le kell zárnia annak értékelését, hogy a kérelem megfelel-e a pénzügyi hozzájárulás feltételeinek, 2025. április 3-án jár le.
A kérelem elfogadhatósága
Az érintett vállalatok és kedvezményezettek
5.A kérelem 2 411 elbocsátott munkavállalóra vonatkozik, akiknek a Van Hool NV vállalatnál megszűnt a tevékenysége. A vállalat a NACE Rev. 2. rendszer szerinti gazdasági ágazatok közül a 29. ágazatban (Közúti jármű, pótkocsi és félpótkocsi gyártása) működött. A Van Hool vállalattól történt elbocsátásokra Antwerpen tartomány (BE21) NUTS 2. szintű régióban került sor.
Beavatkozási kritériumok
6.Belgium a kérelmét az (EU) 2021/691 rendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerinti beavatkozási kritériumok alapján nyújtotta be, amely a támogatást a következőkhöz köti: legalább 200 elbocsátott munkavállaló vagy önálló vállalkozó tevékenységének megszűnése egy négyhónapos referencia-időszak alatt egy vállalaton belül egy tagállamban, ideértve a beszállítók vagy a továbbfeldolgozó vállalatok körében elbocsátott munkavállalókat. .
7.A kérelemmel összefüggő négyhónapos referencia-időszak 2024. április 8-tól 2024. augusztus 8-ig tartott.
8.A referencia-időszakban 2 411 munkavállalót bocsátottak el a Van Hool vállalattól.
Az elbocsátások és a tevékenységmegszüntetések számának kiszámítása
9.Az (EU) 2021/691 rendelet 6. cikke első bekezdésének a) pontja és 5. cikke első bekezdésének c) pontja értelmében az elbocsátott munkavállalók tevékenységének a referencia-időszak alatti megszűnését a munkaszerződés tényleges megszüntetésének vagy lejáratának dátumától számították.
Támogatható kedvezményezettek
10.A támogatható kedvezményezettek száma összesen 2 411.
Az elbocsátásokhoz és a tevékenység megszüntetéséhez vezető események ismertetése
11.A Van Hool vállalatnál történt elbocsátások különböző tényezőkhöz kapcsolódnak, például a Covid19-világjárványnak az autóbuszok keresletére gyakorolt hatásához és az ukrajnai háború költségszerkezetre gyakorolt hatásához.
12.2012 és 2019 között a Van Hool átlagos európai értékesítése évi 427 egység volt. Az értékesítés 2020-ban 287 egységre, 2021-ben pedig 128 egységre csökkent a világjárvány távolsági buszok iránti keresletre gyakorolt hatása miatt. Ennek következtében a nyereség meredeken visszaesett. A növekvő infláció és az ellátási láncok zavarai tovább növelték a vállalkozás árrésére nehezedő nyomást. Az értékesítés 2022-ben és 2023-ban megélénkült, de a 2020. évi szint közelében vagy alatta maradt. A világjárvány előtti értékesítési szinteket soha nem sikerült újra elérni.
13.A Van Hool-t a mecheleni kereskedelmi bíróság 2024. április 8-án fizetésképtelennek nyilvánította. Ennek következtében 2 411 munkavállalót elbocsátottak.
Az elbocsátások várható hatása a helyi, a regionális és az országos gazdaságra és foglalkoztatásra
14.A Belgiumi Vállalkozások Szövetsége (VBO) szerint a belga ipar jelenleg alacsony szinten működik. 2024 első felében több mint 5 000 munkahely szűnt meg az ipari ágazatban olyan vállalatok szerkezetátalakítása és csődje miatt, mint a Decathlon, a Pfizer, a Barry Callebaut, az Audi és a Sappi.
15.Lierben (Antwerpeni régió Mechelen kerülete) hagyományosan fontos szerepet játszik az ipari ágazat, ezért az ipari hanyatlás jelentős hatást gyakorol Lier munkaerőpiacára. 2020-ban Lier munkahelyeinek több mint 25 %-a kapcsolódott az iparhoz. Három évvel később, 2023-ra a százalékos arány több mint három százalékponttal csökkent. Ezt a csökkenő tendenciát megerősíti a flamand foglalkoztatási szolgálatoknak (VDAB) Lierrel összefüggésben bejelentett üres álláshelyek számának csökkenése. 2023-ban az ipari és a nem ipari ágazatokban az üres álláshelyek száma 13 %-kal, illetve 14 %-kal csökkent 2022-höz képest.
16.A Van Hool vállalat korábbi munkavállalóinak többsége Lierben és a környező településeken él. A vállalat bezárása jelentős zavart okozott a helyi munkaerőpiacon. A VDAB szerint 2024 áprilisában, vagyis abban a hónapban, amikor a Van Hool csődöt jelentett, a munkanélküliség Berlaarban 32 %-kal, Heist-op-den-Bergben 23 %-kal, Nijlenben 17 %-kal, Lierben pedig 14 %-kal nőtt, így Lierben és Berlaarban minden tizedik munkaképes korú lakos munkanélkülivé vált.
17.Míg a műszakilag képzett munkavállalók a régióban viszonylag gyorsan visszatérnek a munkába, az alacsonyan képzett és az idősebb munkavállalóknak sokkal kevesebb lehetőségük van a munkaerőpiacra való visszatérésre. A Van Hool vállalatnál történt elbocsátások ezeket a kiszolgáltatott csoportokat érintették a legsúlyosabban. Minden harmadik elbocsátott munkavállaló 50 évesnél idősebb, és tízből nyolc középfokú vagy annál alacsonyabb végzettséggel és elavult készségekkel rendelkezik. A továbbképzésre és átképzésre összpontosító célzott segítségnyújtásra van szükség a munkavállalók munkába való visszatérése esélyeinek növelése érdekében.
A változásra való felkészülésre és a szerkezetátalakításra vonatkozó uniós minőségi keret (QFR) alkalmazása
18.Belgium ismertette, hogyan vették figyelembe a változásra való felkészülésre és a szerkezetátalakításra vonatkozó uniós minőségi keretben megfogalmazott ajánlásokat.
19.Belgium arról számolt be, hogy a szerkezetátalakítás aktív irányítására vonatkozó nemzeti munkajog előírja a szerkezetátalakítás alatt álló vállalkozások számára, hogy hozzanak létre egy foglalkoztatási egységet, amelynek célja, hogy a csoportos létszámcsökkentés keretében elbocsátott munkavállalók számára három hónapon belül 30 órányi (a 45 év feletti munkavállalók esetében hat hónapon belül 60 órányi), az újbóli elhelyezkedés esélyének javítására irányuló szolgáltatásokat nyújtson. Ez a követelmény azonban csőd esetén nem alkalmazandó.
20.Ami az elbocsátott munkavállalók támogatását célzó tevékenységeket illeti, Belgium arról számolt be, hogy a munkavállalók támogatását célzó első intézkedéseket (tájékoztatási és regisztrációs ülések) 2024. április 22-én, két héttel a csőd után indították el. Röviddel ezt követően szerveztek az újbóli elhelyezkedés esélyének javítását célzó szolgáltatásokat és állásbörzét.
A nemzeti vagy uniós forrásokból finanszírozott intézkedéseket kiegészítő jelleg
21.Belgium megerősítette, hogy az alábbiakban ismertetett, az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulásban részesülő intézkedések nem részesülnek pénzügyi támogatásban egyéb uniós pénzügyi eszközökből.
22.A személyre szabott szolgáltatások koordinált csomagja kiegészíti az egyéb nemzeti vagy uniós alapokból finanszírozott intézkedéseket.
A megcélzott kedvezményezettekkel vagy képviselőikkel, a szociális partnerekkel, illetve a helyi és regionális hatóságokkal folytatott konzultáció során követett eljárások
23.Belgium jelezte, hogy a személyre szabott szolgáltatások koordinált csomagját a megcélzott kedvezményezettekkel, azok képviselőivel és a szociális partnerekkel egyeztetve dolgozták ki, az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikkének (4) bekezdésével összhangban.
24.A Van Hool korábbi munkavállalóinak a munkába való visszatérésére irányuló erőfeszítéseit támogató, testre szabott, intézkedéscsomag kidolgozása érdekében a 2024. március 29-én és április 5-én tartott üléseken konzultációra került sor a Belga Munkavállalók Általános Szövetsége (ABVV), az ABV Metaal, a Keresztény Szakszervezetek Szövetsége (ACV) és a Belgiumi Liberális Szakszervezetek Általános Szövetsége (ACLVB) munkavállalói képviselőivel.
A megcélzott kedvezményezettek és a javasolt intézkedések
A megcélzott kedvezményezettek
25.Az intézkedésekben várhatóan részt vevő elbocsátott munkavállalók becsült száma 2 397. Az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (7) bekezdésének f) pontjában előírtak szerint az e munkavállalók nem, korcsoport és iskolai végzettség szerinti bontása a következő:
|
Kategória
|
A várható kedvezményezettek száma
|
|
Nem:
|
Férfi:
|
2 145
|
(89,5 %)
|
|
|
Nők:
|
252
|
(10,5 %)
|
|
|
Nem bináris:
|
0
|
(0,0 %)
|
|
Korcsoport:
|
30 éven aluli:
|
159
|
(6,6 %)
|
|
|
30 és 54 év közötti:
|
1 354
|
(56,5 %)
|
|
|
54 éven felüli:
|
884
|
(36,9 %)
|
|
Iskolai végzettség
|
Legfeljebb alsó középfokú végzettség
|
568
|
(23,7 %)
|
|
|
Felső középfokú vagy posztszekunder végzettség
|
1 483
|
(61,9 %)
|
|
|
Felsőfokú végzettség
|
346
|
(14,4 %)
|
Javasolt intézkedések
26.Az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (7) bekezdésének h) pontjában előírtak szerint az elbocsátott munkavállalók számára biztosítandó személyre szabott koordinált csomag a következő intézkedéseket tartalmazza:
–Szociális intervenciós tanácsadó (SIA) és a munkavállalók regisztrációja: A tájékoztató ülések, amelyeken a szociális intervenciós tanácsadók tájékoztatják a munkavállalókat a munkába való átmenetük megkönnyítéséhez rendelkezésre álló támogatásról, és a munkavállalók nyilvántartásba vétele az első olyan szolgáltatások, amelyeket valamennyi elbocsátott munkavállalónak nyújtanak.
–Az újbóli elhelyezkedés esélyének javítása (outplacement): Belgiumban az EGAA által társfinanszírozott, személyre szabott intézkedéscsomagok kiegészítik a munkáltatókat terhelő, a 19. pontban ismertetett jogi kötelezettséget. Mivel azonban az elbocsátásokra a vállalat csődje miatt került sor, a Van Hool korábbi munkavállalói nem részesülnek ilyen szolgáltatásokban. Ez az újbóli elhelyezkedést ösztönző intézkedés – életkortól függetlenül – minden elbocsátott munkavállaló számára 60 órányi, az újbóli elhelyezkedés esélyének javítására irányuló szolgáltatásokat nyújt. A szolgáltatások magukban foglalják az adminisztratív és pszichológiai támogatást, a személyes értékelő foglalkozásokat (mit tehetek, mit akarok tenni stb.), a digitális készségek felmérését, az álláskereséshez nyújtott segítséget vagy az önfoglalkoztatáshoz nyújtott segítséget, a munkaszerződések megtárgyalásával kapcsolatos tanácsadást stb.
A digitális műveltséggel nem rendelkezők alapvető IKT-képzésben és kiegészítő támogatásban fognak részesülni a „Digibankokon” keresztül, ahol a munkavállalók laptopot kölcsönözhetnek, képzésben részesülhetnek annak használatáról, és választ kaphatnak digitális kérdéseikre. A webináriumok és más online eszközök, például a 123digit.be, azokat fogják segíteni, akik már rendelkeznek bizonyos digitális készségekkel.
–Álláskeresési támogatás és munkaközvetítés: Az álláskereséshez nyújtott támogatás és a jövőbeli álláspályázatokra való felkészülés támogatása mellett ez az intézkedés magában foglalja álláskeresési rendezvények, például állásbörzék és állásfelderítés szervezését is, hogy megtalálják a Van Hool korábbi munkavállalói számára megfelelő, betöltendő álláshelyeket.
–Pályaorientáció: Különféle pályaorientációs szolgáltatások állnak rendelkezésre az olyan általános pályaorientációs igények kielégítésére vagy hiányosságok megoldására, mint például a reális foglalkoztatási cél hiánya, a munkaerőpiaci követelményeknek való meg nem felelés vagy a holland nyelv elégtelen ismerete.
–Képzés, átképzés és szakképzés: Az egyéni projektek szakképzési tanácsadó által történő elfogadása után speciális képzésben részesülnek az azonosított szükségletek szerint. A munkavállalók a képzések széles skálájához is hozzáférhetnek, beleértve a VDAB vagy a képzési szolgáltatók által kínált képzést is.
–Munkahelyi képzés: A munkavállalók munkahelyi képzésben részesülnek abban a vállalkozásban, amely a képzést követően alkalmazni fogja őket. A munkavállaló igényeitől függően a képzés 4-től 26 hétig tarthat. A képzést határozatlan idejű vagy a képzéssel legalább azonos időtartamú határozott idejű munkaszerződés követi.
27.Az újbóli elhelyezkedés esélyének javítására irányuló szolgáltatások keretében előirányzott IKT-képzés és kiegészítő támogatás az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikkének (2) bekezdésében előírtaknak megfelelően a digitális ipari korban és az erőforrás-hatékony gazdaságban szükséges készségek terjesztésére irányul.
28.Az itt ismertetett javasolt tevékenységek az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikke szerinti támogatható tevékenységek közé tartozó aktív munkaerőpiaci szakpolitikai intézkedéseknek minősülnek. Ezek a tevékenységek nem helyettesítik a passzív szociális védelmi intézkedéseket.
29.Az elbocsátott munkavállalók támogatására már eddig is végzett tevékenységekkel kapcsolatban Belgium arról tájékoztatott, hogy a munkáltató azon jogi kötelezettsége, hogy az elbocsátott munkavállalók számára az újbóli elhelyezkedés esélyének javítását célzó szolgáltatásokat nyújtson, a vállalat csődje esetén nem alkalmazandó. A munkavállalók támogatása azonban két héttel az elbocsátások után kezdődött, a 20. pontban leírtak szerint.
30.Belgium megadta a szükséges információkat a nemzeti jog vagy a kollektív szerződések értelmében az érintett vállalatra nézve kötelező intézkedésekről. Az (EU) 2021/691 rendelet 9. cikkének (1) bekezdésével összhangban Belgium megerősítette, hogy az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulás nem lép az ilyen intézkedések helyébe.
Becsült költségvetés
31.A költségek teljes becsült összege 9 410 607 EUR, amely a személyre szabott szolgáltatásokra fordított 9 034 607 EUR-t, továbbá az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és népszerűsítési, valamint ellenőrzési és beszámolási tevékenységekre szánt 376 000 EUR összegű kiadásokat foglalja magában.
32.Az EGAA-ból igényelt teljes pénzügyi hozzájárulás összege 7 999 015 EUR (az összköltség 85 %-a).
33.Az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (7) bekezdése m) pontjának megfelelően Belgium pontosította, hogy a tagállami előfinanszírozást és társfinanszírozást a VDAB biztosítja.
|
Intézkedések
|
A résztvevők becsült száma
|
Az egy résztvevőre jutó becsült költség
(EUR)
|
Becsült összköltség
(EUR)
|
|
Személyre szabott szolgáltatások (az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikke (2) bekezdése, második albekezdésének a) pontja szerinti intézkedések)
|
|
Szociális intervenciós tanácsadó és a munkavállalók regisztrációja:
(SIA, Inschrijving bij VDAB)
|
2 397
|
84
|
200 741
|
|
Az újbóli elhelyezkedés esélyének javítása (outplacement):
(Bemiddeling en begeleiding naar werk: Outplacementbegeleiding SIF)
|
2 397
|
1 252
|
3 000 000
|
|
Álláskeresési támogatás és munkaközvetítés
(Actieve bemiddeling en begeleiding naar werk, organisatie jobbeurs)
|
1 000
|
937
|
937 083
|
|
Pályaorientáció
(Bemiddeling en begeleiding naar werk via tenderpartners)
|
100
|
4 500
|
450 000
|
|
Képzés, átképzés és szakképzés
(Aanbod opleidingen in eigen beheer, aanbod erkende opleidingen bij partners, opleidingen ikv SIF budget)
|
450
|
9 839
|
4 427 583
|
|
Munkahelyi képzés
(Opleiding in de onderneming (IBO))
|
20
|
960
|
19 200
|
|
Részösszeg (a):
A személyre szabott szolgáltatáscsomag százalékos aránya
|
–
|
9 034 607
|
|
|
|
(100 %)
|
|
Az (EU) 2021/691 rendelet 7. cikkének (5) bekezdése szerinti tevékenységek
|
|
1. Előkészítő tevékenységek
|
–
|
50 000
|
|
2. Irányítás
|
–
|
160 000
|
|
3. Tájékoztatás és nyilvánosság
|
–
|
8 000
|
|
4. Ellenőrzés és jelentéstétel
|
–
|
158 000
|
|
Részösszeg (b):
Az összköltség százalékában:
|
–
|
376 000
|
|
|
|
(4,00 %)
|
|
Összköltség (a + b):
|
–
|
9 410 607
|
|
EGAA-hozzájárulás (az összköltség 85 %-a)
|
–
|
7 999 015
|
A kiadások támogathatóságának időszaka
34.Belgium 2024. április 22-én kezdte meg a személyre szabott szolgáltatások nyújtását a megcélzott kedvezményezettek részére. Az intézkedésekkel kapcsolatos kiadások ezért 2024. április 22-től a finanszírozási határozat hatálybalépését követő 24 hónapig támogathatók az EGAA-ból származó pénzügyi hozzájárulásból.
35.Belgium számára 2024. március 14-én merült fel először az EGAA végrehajtásához kapcsolódó igazgatási kiadás. Az előkészítő, irányítási, tájékoztatási és nyilvánossággal kapcsolatos, valamint az ellenőrzési és jelentéstételi tevékenységekre fordított kiadások ezért 2024. március 14-től a finanszírozási határozat hatálybalépését követő 31 hónapig támogathatók az EGAA-ból származó pénzügyi hozzájárulásból.
Irányítási és kontrollrendszerek
36.A kérelem tartalmazza az (EU) 2021/691 rendelet 23. cikke által előírt irányítási és kontrollrendszer leírását, amely meghatározza az érintett szervek felelősségi körét. Belgium tájékoztatta a Bizottságot, hogy a pénzügyi hozzájárulást a VDAB fogja irányítani. A kifizetéseket a VDAB pénzügyi szolgálata teljesíti. Az Európai Strukturális Alapok Flamand Ellenőrzési Hatóságának Pénzügyi és Költségvetési Főosztálya az EGAA ellenőrző hatósága.
Az érintett tagállam vállalásai
37.Belgium minden szükséges biztosítékot megadott az alábbiak tekintetében:
–a javasolt intézkedésekhez való hozzáférés és azok megvalósítása során tiszteletben tartják az egyenlő bánásmód és a megkülönböztetésmentesség elvét,
–a nemzeti és uniós jogszabályokban a csoportos létszámcsökkentések vonatkozásában előírt követelményeknek eleget tettek,
–a kettős finanszírozást elkerülik,
–az EGAA-ból nyújtott pénzügyi hozzájárulás megfelel az állami támogatásra vonatkozó uniós eljárási és anyagi szabályoknak.
KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
Javasolt költségvetés
38.Az EGAA-támogatás éves maximális összege (2018-as árakon számítva) a 2024. február 29-i (EU, Euratom) 2024/765 tanácsi rendelettel módosított, a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló, 2020. december 17-i (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet 8. cikkében meghatározottaknak megfelelően 30 millió EUR.
39.Miután az (EU) 2021/691 rendelet 13. cikkének (1) és (2) bekezdésében meghatározott feltételek szempontjából megvizsgálta a kérelmet, valamint figyelembe vette a megcélzott kedvezményezettek számát, a javasolt intézkedéseket és a becsült költségeket, a Bizottság azt javasolja, hogy a javasolt intézkedések összköltségének 85 %-át kitevő 7 999 015 EUR összeget folyósítsanak az EGAA-ból a kérelemben igényelt pénzügyi hozzájárulás biztosítása érdekében.
40.Az EGAA igénybevételére vonatkozó javasolt határozatot az (EU) 2021/691 rendelet 15. cikke (1) bekezdése első albekezdésének második mondata értelmében az Európai Parlament és a Tanács közösen hozza meg, az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság között létrejött, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére irányuló ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodás 9. pontja értelmében.
Kapcsolódó jogi aktusok
41.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslatának benyújtásával egyidejűleg 7 999 015 EUR összegnek az érintett költségvetési sorba történő átcsoportosítására vonatkozó javaslatot is benyújt az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.
42.A Bizottság az EGAA igénybevételéről szóló határozatra irányuló javaslat elfogadásával egyidejűleg határozatot fogadott el a pénzügyi hozzájárulásról, amely az (EU, Euratom) 2024/2509 rendelet 110. cikke értelmében finanszírozási határozatnak minősül. A finanszírozási határozat az (EU) 2021/691 rendelet 15. cikke (2) bekezdésének első albekezdése értelmében azon a napon lép hatályba, amikor a Bizottság értesítést kap a költségvetési átcsoportosítás Európai Parlament és a Tanács általi jóváhagyásáról.
2025/0061 (BUD)
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA
az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapnak Belgium EGF/2024/003 BE/Van Hool referenciaszámú kérelme nyomán történő igénybevételéről
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapról (EGAA) és az 1309/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. április 28-i (EU) 2021/691 európai parlamenti és tanácsi rendeletre és különösen annak 15. cikke (1) bekezdése első albekezdésére,
tekintettel az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról, valamint az új saját forrásokról és az új saját források bevezetésére vonatkozó ütemtervről szóló, 2020. december 16-i intézményközi megállapodásra és különösen annak 9. pontjára,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)Az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (EGAA) célja, hogy kifejezze a szolidaritást, és előmozdítsa a tisztességes és fenntartható foglalkoztatást az Unióban azáltal, hogy jelentős szerkezetátalakítások esetén támogatást nyújt az elbocsátott munkavállalók és azon önálló vállalkozók számára, akiknek tevékenysége megszűnik, és segíti őket abban, hogy a lehető leghamarabb visszatérjenek a tisztességes foglalkoztatásba és tartósan elhelyezkedjenek.
(2)Az EGAA éves maximális összege az (EU, Euratom) 2024/765 tanácsi rendelettel módosított, (EU, Euratom) 2020/2093 tanácsi rendelet 8. cikkében és az (EU) 2021/691 rendelet 16. cikkében meghatározottaknak megfelelően (2018-as árakon számítva) nem haladhatja meg a 30 millió EUR összeget.
(3)Belgium a belgiumi Van Hool vállalatnál történt elbocsátásokra tekintettel 2024. október 29-én az EGAA igénybevételére irányuló kérelmet nyújtott be az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (1) bekezdésének megfelelően. A kérelmet az (EU) 2021/691 rendelet 8. cikke (5) bekezdésének megfelelően további információkkal egészítette ki. Az igénybevételre vonatkozó európai parlamenti és tanácsi határozat meghozatalára irányuló javaslat keretein belül a Bizottság által végzett értékelés alapján a kérelem teljesíti az EGAA-ból biztosított pénzügyi hozzájárulásnak az (EU) 2021/691 rendelet 13. cikkében megállapított feltételeit.
(4)Az EGAA-t ezért igénybe kell venni a Belgium által benyújtott kérelem alapján nyújtandó, 7 999 015 EUR összegű pénzügyi hozzájárulás folyósítása érdekében.
(5)Az EGAA igénybevételéhez szükséges idő minimalizálása érdekében ezt a határozatot elfogadása napjától kell alkalmazni,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Unió 2025-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének keretein belül az elbocsátott munkavállalók támogatását szolgáló Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alapból 7 999 015 EUR összeg igénybevételére kerül sor kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok formájában.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. Ezt a határozatot [az elfogadásának időpontja]-tól/-től kell alkalmazni.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
az Európai Parlament részéről
a Tanács részéről
az elnök
az elnök