EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2024.6.4.

COM(2024) 220 final

2024/0123(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2024. évre szóló második részletként fizetendő pénzügyi hozzájárulásokról

INDOKOLÁS

1.A JAVASLAT HÁTTERE

•A javaslat indokai és céljai

A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-alapot (a 9. és 10. EFA) a következő szabályok szerint igazgatják:

a)Belső megállapodás 1 az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);

b)A Tanács (EU) 2018/1877 rendelete 2 a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat).

c)A Tanács (EU) 2020/2233 határozata 3 az AKCS beruházási kereten belül a 9., 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap műveleteinek pénzügyi eszközeiből befolyó bevételekből származó pénzeszközökre vonatkozó kötelezettségvállalásról;

d)A Tanács (EU) 2022/1223 határozata 4 a 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap projektjeiből visszavont pénzeszközöknek az Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúját követően az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) országokat érintő élelmezésbiztonsági válság és gazdasági sokk kezelésére irányuló intézkedések finanszírozása céljából történő elosztásáról.

Az a)–d) pontban említett dokumentumok az EFA részes feleinek az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy a tagállamoknak előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre.

2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

•Jogalap

A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (3) bekezdésével összhangban a Tanács legkésőbb 21 naptári nappal az Európai Unió nevében eljáró Európai Bizottság javaslatának előterjesztését követően határoz erről a javaslatról.    

2024/0123 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2024. évre szóló második részletként fizetendő pénzügyi hozzájárulásokról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra 5 és különösen annak 7. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben annak 14. cikke (3) bekezdésével,

tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról és az (EU) 2015/323 rendelet 6 hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendeletre 7 és különösen annak 19. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)Az Európai Beruházási Bank (a továbbiakban: az EBB) az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 46. cikkével összhangban megküldi a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.

(2)Az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 19. cikke (3) bekezdésének megfelelően az Európai Bizottság 2024. június 15-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben megállapítja a 2024. évi hozzájárulás második részletének összegét.

(3)Az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 20. cikkének (1) bekezdése értelmében a hozzájárulások lehívása során először a korábbi Európai Fejlesztési Alapokra (a továbbiakban: az EFA-k) megállapított összegeket kell felhasználni. Következésképpen az EBB-nek és a Bizottságnak az (EU) 2018/1877 rendelet alapján pénzösszegeket kell lehívnia.

(4)A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodás (a továbbiakban: a kilépésről rendelkező megállapodás) 152. cikke értelmében Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (a továbbiakban: az Egyesült Királyság) a 11. EFA és valamennyi korábbi, lezáratlan EFA lezárásáig az EFA részes fele marad. A kilépésről rendelkező megállapodás 153. cikke értelmében azonban az Egyesült Királyságnak a 11. EFA projektjeiből visszavont pénzeszközökből való részesedése – amennyiben ezeket a pénzeszközöket 2020. december 31. után vonták vissza – vagy a korábbi EFA-k projektjeiből visszavont pénzeszközökből való részesedése nem használható fel újra.

(5)Az (EU) 2023/2586 tanácsi határozat 8 az EFA részes felei által befizetendő, 2024. évi EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság részére 1 200 000 000 EUR 9 -ban, az Európai Beruházási Bank részére pedig 300 000 000 EUR-ban rögzítette.

(6)Az e határozatban foglalt intézkedések azonnali alkalmazása érdekében e határozatnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján hatályba kell lépnie,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Európai Fejlesztési Alap részes felei által 2024-re vonatkozóan második részletként befizetendő hozzájárulások összege 500 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra. Az összeget fel kell osztani oly módon, hogy a Bizottság része 400 000 000 EUR, az EBB része pedig 100 000 000 EUR legyen.

2. cikk

Az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2024. évre szóló hozzájárulások második részleteként az Európai Bizottságnak és az Európai Beruházási Banknak fizetendő egyes összegeket az Európai Fejlesztési Alap részes feleinek a melléklet alapján kell fizetniük.

3. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

(1)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o.

(2)    HL L 307., 2018.12.3., 1. o.

(3)    HL L 437., 2020.12.28., 188. o.

(4)    HL L 188., 2022.7.15., 147. o.

(5)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o.

(6)    HL L 58., 2015.3.3., 17. o.

(7)    HL L 307., 2018.12.3., 1. o.

(8)    A TANÁCS (EU) 2023/2586 HATÁROZATA (2023. november 13.) az Európai Fejlesztési Alap részes felei által az említett alapba befizetendő pénzügyi hozzájárulásokról, továbbá a 2025-re vonatkozó felső határ, a 2024-re szóló éves összeg, a 2024-re szóló első részlet összege, valamint a 2026-ra és 2027-re szóló hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó, indikatív, nem kötelező erejű előrejelzés megállapításáról.

(9)    A 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról és az (EU) 2015/323 rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet (HL L 307., 2018.12.3., 1. o.) 20. cikkének (5) bekezdése: „Amennyiben az e cikk (3) bekezdésében említett számlát negatív kamat terheli, az érintett tagállam – legkésőbb a 19. cikkben említett egyes részletek befizetésének napján – a részlet befizetését megelőző hónap első napjáig felszámított negatív kamat összegével megegyező összeget ír jóvá a számlán.”

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2024.6.4.

COM(2024) 220 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2024. évi második részletként fizetendő pénzügyi hozzájárulásokról

MELLÉKLET

Az EFA-hozzájárulások 2024. évi második részlete (EUR)

* A kilépésről rendelkező megállapodás 153. cikke alapján az Egyesült Királyság 2023 márciusában hivatalosan kérte, hogy a Bizottság térítse vissza számára a 10. és 11. EFA tartalékából rá eső részt az Egyesült Királyságnak az EFA-hoz való, még fennálló hozzájárulásának nettósításával. Ez a nettósítás tükröződni fog a vonatkozó fizetési utasításokban.