Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023PC0292

    Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2023-ra vonatkozóan második részletként befizetendő pénzügyi hozzájárulásokról

    COM/2023/292 final

    Brüsszel, 2023.6.7.

    COM(2023) 292 final

    2023/0175(NLE)

    Javaslat

    A TANÁCS HATÁROZATA

    az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2023-ra vonatkozóan második részletként befizetendő pénzügyi hozzájárulásokról


    INDOKOLÁS

    1.A JAVASLAT HÁTTERE

    A javaslat indokai és céljai

    A javaslat az Európai Fejlesztési Alap (a továbbiakban: EFA) részes felei által 2023-ban a 11. Európai Fejlesztési Alapba befizetendő pénzügyi hozzájárulás második részletéről szóló tanácsi határozattervezetre vonatkozik.

    A 11. EFA-t és a többi még nyitva lévő EFA-alapot (vagyis a 9. és a 10. EFA-t) a következő szabályok szerint igazgatják:

    a)az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) államok csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti jelenlegi partnerségi megállapodás (a továbbiakban: az AKCS–EU partnerségi megállapodás) legutóbb módosított változata 1 ;

    b)belső megállapodás az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról 2 (a továbbiakban: a 11. EFA-ra vonatkozó belső megállapodás);

    c)a Tanács (EU) 2018/1877 rendelete a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról 3 (a továbbiakban: a 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat);

    d)az AKCS–EU Nagykövetek Bizottságának 2022. június 21-i 1/2022 határozata 4 , amely módosította az AKCS–EU Nagykövetek Bizottságának az AKCS–EU partnerségi megállapodás 95. cikkének (4) bekezdése szerinti átmeneti intézkedések elfogadásáról szóló 3/2019 határozatát 5 abból a célból, hogy ismételten meghosszabbítsa az AKCS–EU partnerségi megállapodás rendelkezéseinek alkalmazási időtartamát vagy 2023. június 30-ig, vagy a továbbiakban: az új megállapodás hatálybalépéséig, vagy az új partnerségi megállapodásnak az Unió és az AKCS-államok közötti ideiglenes alkalmazása kezdő időpontjáig, attól függően, hogy melyik a legkorábbi időpont;

    e)a Tanács (EU) 2020/2233 határozata az AKCS beruházási kereten belül a 9., 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap műveleteinek pénzügyi eszközeiből befolyó bevételekből származó pénzeszközökre vonatkozó kötelezettségvállalásról 6 ;

    f)a Tanács (EU) 2022/1223 határozata a 10. és 11. Európai Fejlesztési Alap projektjeiből visszavont pénzeszközöknek az Oroszország Ukrajna elleni agresszív háborúját követően az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) országokat érintő élelmezésbiztonsági válság és gazdasági sokk kezelésére irányuló intézkedések finanszírozása céljából történő elosztásáról 7 .

    Az a)–f) pontban említett dokumentumok az EFA részes feleinek az EFA-költségvetés pénzügyi támogatására irányuló, többéves kötelezettségvállalásait tartalmazzák. A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat arról rendelkezik, hogy a tagállamoknak előre meghatározott pénzügyi kötelezettségvállalások alapján rendszeresen hozzá kell járulniuk az EFA költségvetéséhez. A rendszeres hozzájárulásokra technikai jellegű tanácsi határozatok útján kerül sor, melyek a korábban eldöntött pénzügyi hozzájárulásokat hajtják végre.

    Ezért az indokolás bizonyos fejezetei nem alkalmazandók a rendszeres hozzájárulás-lehívásokra, mint például erre.

    2.JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG

    Jogalap

    A 11. EFA-ra alkalmazandó pénzügyi szabályzat 19. cikkének (3) bekezdésével összhangban a Tanács legkésőbb 21 naptári nappal az Európai Unió nevében eljáró Európai Bizottság javaslatának előterjesztését követően határoz erről a javaslatról.     

    2023/0175 (NLE)

    Javaslat

    A TANÁCS HATÁROZATA

    az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2023-ra vonatkozóan második részletként befizetendő pénzügyi hozzájárulásokról

    AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

    tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

    tekintettel az Európai Unió tagállamai kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött, az AKCS–EU partnerségi megállapodással összhangban a 2014–2020 közötti időtartamra szóló többéves pénzügyi keret értelmében nyújtandó európai uniós támogatás finanszírozásáról, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló belső megállapodásra 8 és különösen annak 7. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben annak 14. cikke (3) bekezdésével,

    tekintettel a 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról és az (EU) 2015/323 rendelet 9 hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendeletre 10 és különösen annak 19. cikke (3) bekezdésére,

    tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

    mivel:

    (1)Az Európai Beruházási Bank (EBB) az (EU) 2018/1877 rendelet 46. cikkével összhangban megküldi a Bizottságnak az általa kezelt eszközök kötelezettségvállalásaira és kifizetéseire vonatkozó aktualizált becsléseket.

    (2)Az (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet 19. cikke (3) bekezdésének megfelelően az Európai Bizottság 2023. június 15-ig javaslatot terjeszt elő, amelyben megállapítja a 2023. évi hozzájárulás második részletének összegét.

    (3)Az (EU) 2018/1877 rendelet 20. cikkének (1) bekezdése értelmében a hozzájárulások lehívása során először a korábbi Európai Fejlesztési Alapokra (a továbbiakban: az EFA-k) meghatározott összegeket kell felhasználni. Következésképpen az EBB-nek és a Bizottságnak az (EU) 2018/1877 rendelet alapján pénzösszegeket kell lehívnia.

    (4)A Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodás (a továbbiakban: a kilépésről rendelkező megállapodás) 152. cikke értelmében Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (a továbbiakban: az Egyesült Királyság) a 11. EFA és a többi még lezáratlan EFA lezárásáig az EFA részes fele marad. A kilépésről rendelkező megállapodás 153. cikke értelmében azonban az Egyesült Királyságnak a 11. EFA projektjeiből visszavont pénzeszközökből való részesedése – amennyiben ezeket a pénzeszközöket 2020. december 31. után vonták vissza – vagy a korábbi EFA-k projektjeiből visszavont pénzeszközökből való részesedése nem használható fel újra.

    (5)Az (EU) 2022/2242 tanácsi határozat 11 az EFA részes felei által befizetendő, 2023. évi EFA-hozzájárulások éves összegét az Európai Bizottság részére 1 800 000 000 EUR-ban 12 , az Európai Beruházási Bank részére pedig 300 000 000 EUR-ban rögzítette.

    (6)Az e határozatban foglalt intézkedések azonnali alkalmazása érdekében e határozatnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján hatályba kell lépnie,

    ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

    1. cikk

    Az Európai Fejlesztési Alap részes felei által 2023-ra vonatkozóan második részletként befizetendő hozzájárulások összege 750 000 000 EUR-ban kerül meghatározásra. Az összeget fel kell osztani oly módon, hogy a Bizottság része 650 000 000 EUR, az EBB része pedig 100 000 000 EUR legyen.

    2. cikk

    Az Európai Fejlesztési Alaphoz történő, 2023. évre szóló hozzájárulások második részleteként az Európai Bizottságnak és az Európai Beruházási Banknak fizetendő egyes összegeket az Európai Fejlesztési Alap részes feleinek a melléklet alapján kell fizetniük.

    3. cikk

    Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

     

    Kelt Brüsszelben, -án/-én.

       a Tanács részéről

       az elnök

    (1)    HL L 317., 2000.12.15., 3. o.
    (2)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o.
    (3)    HL L 307., 2018.12.3., 1. o.
    (4)    HL L 176., 2022.7.1., 88. o.
    (5)    HL L 1., 2020.1.3., 3. o.
    (6)    HL L 437., 2020.12.28., 188. o.
    (7)    HL L 188., 2022.7.15., 147. o.
    (8)    HL L 210., 2013.8.6., 1. o.
    (9)    HL L 58., 2015.3.3., 17. o.
    (10)    HL L 307., 2018.12.3., 1. o.
    (11)    A TANÁCS (EU) 2022/2242 HATÁROZATA (2022. november 14.) az Európai Fejlesztési Alap részes felei által az említett alapba befizetendő pénzügyi hozzájárulásokról, valamint a 2024-re vonatkozó felső határ, a 2023-ban befizetendő éves összeg, a 2023. évi első részlet összege, valamint a 2025. és 2026. évi hozzájárulások várható éves összegeire vonatkozó indikatív, nem kötelező erejű előrejelzés megállapításáról.
    (12)    A 11. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról és az (EU) 2015/323 rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 26-i (EU) 2018/1877 tanácsi rendelet (HL L 307., 2018.12.3., 1. o.) 20. cikkének (5) bekezdése: „Amennyiben az e cikk (3) bekezdésében említett számlát negatív kamat terheli, az érintett tagállam – legkésőbb a 19. cikkben említett egyes részletek befizetésének napján – a részlet befizetését megelőző hónap első napjáig felszámított negatív kamat összegével megegyező összeget ír jóvá a számlán.”
    Top

    Brüsszel, 2023.6.7.

    COM(2023) 292 final

    MELLÉKLET

    a következőhöz:

    Javaslat

    A TANÁCS HATÁROZATA

    az Európai Fejlesztési Alap részes felei által a 2023-ra vonatkozóan második részletként befizetendő pénzügyi hozzájárulásokról


    MELLÉKLET

    Az EFA-hozzájárulások 2023. évi második részlete (EUR)

    TAGÁLLAMOK ÉS EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

    A 11. EFA-ra vonatkozó kulcs (%)

    2023. évi 2. részlet (EUR)

    Összesen

    Bizottság

    EBB

    11. EFA

    11. EFA

    BELGIUM

    3,24927

    21 120 255

    3 249 270

    24 369 525

    BULGÁRIA

    0,21853

    1 420 445

    218 530

    1 638 975

    CSEHORSZÁG

    0,79745

    5 183 425

    797 450

    5 980 875

    DÁNIA

    1,98045

    12 872 925

    1 980 450

    14 853 375

    NÉMETORSZÁG

    20,57980

    133 768 700

    20 579 800

    154 348 500

    ÉSZTORSZÁG

    0,08635

    561 275

    86 350

    647 625

    ÍRORSZÁG

    0,94006

    6 110 390

    940 060

    7 050 450

    GÖRÖGORSZÁG

    1,50735

    9 797 775

    1 507 350

    11 305 125

    SPANYOLORSZÁG

    7,93248

    51 561 120

    7 932 480

    59 493 600

    FRANCIAORSZÁG

    17,81269

    115 782 485

    17 812 690

    133 595 175

    HORVÁTORSZÁG

    0,22518

    1 463 670

    225 180

    1 688 850

    OLASZORSZÁG

    12,53009

    81 445 585

    12 530 090

    93 975 675

    CIPRUS

    0,11162

    725 530

    111 620

    837 150

    LETTORSZÁG

    0,11612

    754 780

    116 120

    870 900

    LITVÁNIA

    0,18077

    1 175 005

    180 770

    1 355 775

    LUXEMBURG

    0,25509

    1 658 085

    255 090

    1 913 175

    MAGYARORSZÁG

    0,61456

    3 994 640

    614 560

    4 609 200

    MÁLTA

    0,03801

    247 065

    38 010

    285 075

    HOLLANDIA

    4,77678

    31 049 070

    4 776 780

    35 825 850

    AUSZTRIA

    2,39757

    15 584 205

    2 397 570

    17 981 775

    LENGYELORSZÁG

    2,00734

    13 047 710

    2 007 340

    15 055 050

    PORTUGÁLIA

    1,19679

    7 779 135

    1 196 790

    8 975 925

    ROMÁNIA

    0,71815

    4 667 975

    718 150

    5 386 125

    SZLOVÉNIA

    0,22452

    1 459 380

    224 520

    1 683 900

    SZLOVÁKIA

    0,37616

    2 445 040

    376 160

    2 821 200

    FINNORSZÁG

    1,50909

    9 809 085

    1 509 090

    11 318 175

    SVÉDORSZÁG

    2,93911

    19 104 215

    2 939 110

    22 043 325

    EGYESÜLT KIRÁLYSÁG*

    14,67862

    95 411 030*

    14 678 620

    110 089 650*

    EU-27 ÉS EGYESÜLT KIRÁLYSÁG ÖSSZESEN

    100,00

    650 000 000

    100 000 000

    750 000 000

    * A kilépésről rendelkező megállapodás 153. cikke alapján az Egyesült Királyság 2023 márciusában hivatalosan kérte, hogy a Bizottság 2023-ban térítse vissza számára a 10. és 11. EFA tartalékból rá eső részt az Egyesült Királyságnak az EFA-hoz való, 2023-ra vonatkozóan még fennálló hozzájárulásának (2. és 3. részlet, összesen 154,12 millió EUR) nettósításával. Ez a nettósítás tükröződni fog a vonatkozó fizetési utasításokban. 

    Top