Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52022XX1109(01)

    Összefoglaló az európai adatvédelmi biztosnak a határokon átívelő adatáramlásra vonatkozó rendelkezéseknek az EU–Japán gazdasági partnerségi megállapodásba történő beillesztésére irányuló tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásról szóló tanácsi határozatra irányuló ajánlásról alkotott véleményéről 2022/C 426/08 (A vélemény teljes szövege angol, francia és német nyelven megtalálható az európai adatvédelmi biztos honlapján: https://edps.europa.eu)

    HL C 426., 2022.11.9, p. 42–43 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    2022.11.9.   

    HU

    Az Európai Unió Hivatalos Lapja

    C 426/42

    Összefoglaló az európai adatvédelmi biztosnak a határokon átívelő adatáramlásra vonatkozó rendelkezéseknek az EU–Japán gazdasági partnerségi megállapodásba történő beillesztésére irányuló tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásról szóló tanácsi határozatra irányuló ajánlásról alkotott véleményéről

    (2022/C 426/08)

    (A vélemény teljes szövege angol, francia és német nyelven megtalálható az európai adatvédelmi biztos honlapján: https://edps.europa.eu)

    Az Európai Bizottság 2022. július 12-én a határokon átívelő adatáramlásra vonatkozó rendelkezéseknek az EU–Japán gazdasági partnerségi megállapodásba történő beillesztésére irányuló tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásról szóló tanácsi határozatra irányuló ajánlást adott ki (1).

    Gazdasági partnerségi megállapodást az Európai Unió és Japán közötti (2)2018. július 17-én írták alá. A megállapodás célja különösen az uniós és japán vállalatok által fizetett vámok túlnyomó többségének megszüntetése, valamint egyéb technikai és szabályozási kereskedelmi akadályok felszámolása.

    A Bizottság 2019. január 23-án megfelelőségi megállapítást adott ki Japán részére. Következésképpen az Európai Gazdasági Térségen (EGT) belüli adatkezelő vagy adatfeldolgozó a megfelelőségi határozat hatálya alá tartozó japán szervezetek részére további engedély beszerzése nélkül is továbbíthat személyes adatokat.

    Az európai adatvédelmi biztos nyugtázza, hogy a tárgyalások kizárólag az adatok határokon átívelő áramlására vonatkoznának. Tekintettel arra, hogy a Bizottság 2019-ben már kiadta a megfelelőségi megállapítást Japánnak, az európai adatvédelmi biztos javasolja azoknak az okoknak a részletes kifejtését, amelyek miatt e megfelelőségi határozat ellenére további tárgyalásokra van szükség az adatok határokon átívelő áramlásával kapcsolatban.

    Az európai adatvédelmi biztos üdvözli annak pontosítását, hogy a határokon átnyúló adatáramlásra vonatkozó rendelkezéseknek összhangban kell lenniük a kereskedelmi tárgyalások során alkalmazandó, a határokon átívelő adatáramlásra és a személyes adatok védelmére vonatkozó horizontális rendelkezésekkel. A Bizottság által 2018 júliusában közzétett horizontális rendelkezések kiegyensúlyozott kompromisszumot jelentenek a köz- és a magánérdekek között, mivel lehetővé teszik az EU számára, hogy fellépjen a harmadik országokban a digitális kereskedelemmel kapcsolatban alkalmazott protekcionista gyakorlatokkal szemben, ugyanakkor biztosítják, hogy a kereskedelmi megállapodások ne legyenek felhasználhatók az Európai Unió Alapjogi Chartája és a személyes adatok védelméről szóló uniós jogszabályok által garantált magas szintű védelem megkérdőjelezésére.

    Az európai adatvédelmi biztos úgy értelmezi a tárgyalási irányelveket és a horizontális rendelkezéseket, hogy azok kellően indokolt esetekben olyan intézkedéseket tesznek lehetővé, amelyek megkövetelnék, hogy az adatkezelők vagy az adatfeldolgozók személyes adatokat tároljanak az EU/EGT területén. Az európai adatvédelmi biztos emlékeztet arra, hogy a közelmúltban az Európai Adatvédelmi Testülettel közösen azt ajánlotta, hogy az EU-ban/EGT-ben letelepedett és az európai egészségügyi adattérről szóló rendeletre irányuló bizottsági javaslat hatálya alá tartozó személyes elektronikus egészségügyi adatokat kezelő adatkezelők és adatfeldolgozók számára elő kell írni, hogy ezeket az adatokat az EU/EGT területén tárolják, a személyes elektronikus egészségügyi adatoknak az általános adatvédelmi rendelet (3) V. fejezetével összhangban történő továbbítása lehetőségének sérelme nélkül. A kétségek elkerülése érdekében az európai adatvédelmi biztos azt javasolja, hogy a tárgyalási irányelvekben kifejezetten tegyék egyértelművé, hogy a megtárgyalt szabályok nem akadályozhatják meg az EU-t vagy a tagállamokat abban, hogy kellően indokolt esetekben olyan intézkedéseket fogadjanak el, amelyek arra köteleznék az adatkezelőket vagy az adatfeldolgozókat, hogy személyes adatokat tároljanak az EU/EGT területén.

    1.   BEVEZETÉS

    1.

    		 Az Európai Bizottság (a továbbiakban: a Bizottság) 2022. július 12-én a határokon átívelő adatáramlásra vonatkozó rendelkezéseknek az EU–Japán gazdasági partnerségi megállapodásba történő beillesztésére irányuló tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásról szóló tanácsi határozatra irányuló ajánlást adott ki (a továbbiakban: az ajánlás).

    2.

    		 2012. november 29-i határozatában a Tanács jóváhagyta a Bizottság számára a Japánnal kötendő szabadkereskedelmi megállapodásra irányuló tárgyalásokra vonatkozó tárgyalási irányelveket. Ezek alapján a Bizottság tárgyalásokat folytatott az EU–Japán gazdasági partnerségi megállapodásról, melyet 2018. július 17-én írtak alá (a továbbiakban: a megállapodás). A megállapodás 2019. február 1-jén lépett hatályba. A megállapodás célja különösen az uniós és japán vállalatok által fizetett vámok túlnyomó többségének megszüntetése, valamint egyéb technikai és szabályozási kereskedelmi akadályok felszámolása.

    3.

    		 A megállapodás 8. fejezete rendelkezéseket tartalmaz a szolgáltatások kereskedelmével, a beruházások liberalizálásával és az elektronikus kereskedelemmel kapcsolatban. A megállapodásnak az adatok szabad áramlásáról szóló 8.81. cikke úgy rendelkezik, hogy „[a] Felek e megállapodás hatálybalépését követő három éven belül felülvizsgálják a szabad adatáramlásra vonatkozó rendelkezések e megállapodásba történő beillesztésének szükségességét”. 2022. március 25-i ülésén a megállapodás 22.1. cikkével létrehozott vegyes bizottság megvizsgálta, hogy az Európai Unió és Japán közötti gazdasági partnerség szempontjából előnyös lenne-e beilleszteni határokon átívelő adatáramlásra vonatkozó rendelkezéseket a megállapodásba. E vizsgálatra építve az Európai Unió és Japán képviselői a 28. EU–Japán csúcstalálkozón (2022 májusában) kötelezettséget vállaltak arra, hogy fontolóra veszik a rendelkezések megállapodásba illesztéséhez szükséges tárgyalások megkezdését (4).

    4.

    		 Amint azt a címe is egyértelművé teszi, az ajánlás célja, hogy felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy tárgyalásokat kezdjen Japánnal az adatáramlásra vonatkozó rendelkezéseknek a megállapodásba való beillesztése céljából.

    5.

    		 Az európai adatvédelmi biztos jelen véleményét a Bizottság által 2022. július 22-én folytatott konzultációra válaszul adta ki az európai uniós adatvédelmi rendelet (5) 42. cikkének (1) bekezdése alapján.

    5.   KÖVETKEZTETÉSEK

    17.

    		 A fentiek fényében az európai adatvédelmi biztos az alábbi ajánlásokat teszi:

    (1)

    valamely preambulumbekezdésben részletesen ki kell fejteni, hogy a megfelelőségi határozat ellenére miért van szükség további tárgyalásokra az adatok határokon átívelő áramlásáról;

    (2)

    az ajánlás mellékletében foglalt tárgyalási irányelvekben egyértelművé kell tenni, hogy a megtárgyalt szabályok nem akadályozhatják meg az EU-t vagy a tagállamokat abban, hogy előírják az adatkezelők és az adatfeldolgozók számára, hogy kellően indokolt esetekben személyes adatokat tároljanak az EU/EGT területén; és

    (3)

    valamely preambulumbekezdésben hivatkozni kell az európai adatvédelmi biztossal folytatott konzultációra.

    Brüsszel, 2022. augusztus 9.

    p.o. Leonardo CERVERA NAVAS

    Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

    (1)  COM(2022) 336 final, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/HTML/?uri=CELEX:52022PC0336&from=FR

    (2)  HL L 330., 2018.12.27., 3. o.

    (3)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) (HL L 119., 2016.5.4., 1. o.).

    (4)  Az ajánlás (2) preambulumbekezdése.

    (5)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o.).

    Top