EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2022.6.13.

COM(2022) 274 final

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE

a bruttó nemzeti termék piaci árakon történő összeállításának összehangolásáról szóló, 1989. február 13-i 89/130/EGK tanácsi irányelv alapján elfogadott egyes uniós jogi aktusok elavultságának hivatalos elismeréséről

1.Bevezetés

A közlemény hét elavult bizottsági határozatra vonatkozik, melyeket a bruttó nemzeti termék piaci árakon történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK tanácsi irányelv (a továbbiakban: a 89/130/EGK, Euratom irányelv) alapján fogadtak el 1 . A 89/130/EGK, Euratom irányelvet hatályon kívül helyezte a piaci áron számított bruttó nemzeti jövedelem összehangolásáról szóló (EU) 2019/516 rendelet (a továbbiakban: GNI-rendelet) 2 , amely 2019. április 17-én lépett hatályba.

1991 és 1999 között összesen 12 bizottsági határozatot fogadtak el a 89/130/EGK, Euratom irányelv alapján.

E 12 határozat közül öt az (EU) 2020/2147 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben 3 felsorolt öt kérdés hatálya alá tartozik. Ezért ezt az öt határozatot a GNI-rendelet 5. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott vonatkozó bizottsági végrehajtási rendeletek hatályon kívül helyezik.

A többi hét bizottsági határozat, amelyek nem tartoznak az (EU) 2020/2147 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet és az ahhoz kapcsolódó bizottsági végrehajtási rendeletek hatálya alá, kimerítették joghatásukat, és a GNI-rendelet végrehajtása szempontjából nem bírnak gyakorlati jelentőséggel.

2.A hatályon kívül helyezendő bizottsági határozatok

Ez a közlemény hivatalosan elismeri a 89/130/EGK tanácsi irányelv alapján elfogadott, még hatályban lévő hét bizottsági határozat elavultságát.

Az I. melléklet felsorolja az érintett bizottsági határozatokat, és kifejti minden egyes jogszabály esetében az elavulás okát. Az indokolások olyan objektív kritériumokon alapulnak, amelyek bizonyítják, hogy az érintett határozatoknak már nincs joghatásuk, és elavulttá váltak, mivel: i. jogalapjuk már nem hatályos; és ii. a határozatot egy későbbi jogi aktusba (pl. az 549/2013/EU rendeletbe 4 ) foglalták bele, vagy a határozatban foglalt operatív kötelezettségek teljesültek.

3.Következtetés

A Bizottság jogi aktusainak egyszerűsítését célzó folyamat részeként a Bizottság elismeri, hogy:

·a II. mellékletben felsorolt jogi aktusokat a hatályos uniós joganyagból (uniós vívmányok) el kell hagyni;

·az Európai Unió Kiadóhivatala felkérést kap, hogy ezeket a jogi aktusokat vegye ki a hatályos uniós jogszabályok jegyzékéből;

·a II. mellékletet az Európai Unió Hivatalos Lapjának C sorozatában ki kell hirdetni.

I. melléklet

A 89/130/EGK tanácsi irányelven alapuló bizottsági határozatok elavulttá nyilvánításának indokolásai:

–A bruttó nemzeti termék piaci áron történő megállapításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv 1. cikke végrehajtásának alkalmazásában a termeléssel és a behozatallal kapcsolatos adók meghatározásáról szóló, 1993. július 22-i 93/454/EGK, Euratom bizottsági határozat 5  elavult, mert az aktus tartalmát későbbi jogi aktusokba foglalták bele. A termeléssel és a behozatallal kapcsolatos adók meghatározását az 549/2013/EU rendelet A. mellékletének 4.14. és 4.29. pontja tartalmazza.

–A bruttó nemzeti termék piaci árakon történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv 1. cikkének végrehajtása céljából a termelési és importtámogatások meghatározásáról szóló, 1993. július 22-i 93/475/EGK, Euratom bizottsági határozat 6  elavult, mert az aktus tartalmát későbbi jogi aktusokba foglalták bele.     A termelési és importtámogatások meghatározását az 549/2013/EU rendelet A. mellékletének 4.30–4.40. pontja tartalmazza.

–A bruttó nemzeti termék piaci áron történő megállapításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv 1. cikke végrehajtásának alkalmazásában a „termeléssel kapcsolatos egyéb adók” és a „folyó termelőfelhasználás” közötti megkülönböztetés meghatározásáról szóló, 1993. október 4-i 93/570/EGK, Euratom bizottsági határozat 7  elavult, mert az aktus tartalmát későbbi jogi aktusokba foglalták bele. A határozat a szolgáltatások vásárlása és az adók határeseteit ismerteti, amelyek az 549/2013/EU rendelet A. melléklete 4.23. pontjának hatálya alá tartoznak.

–A bruttó nemzeti termék piaci áron történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv végrehajtásának céljából a kollektív befektetési vállalkozások (KBV-k) jövedelme kezelésének meghatározásáról szóló, 1997. február 12-i 97/157/EK, Euratom bizottsági határozat 8  elavult, mert az aktus tartalmát későbbi jogi aktusokba foglalták bele. E módszertan (más néven „kölcsönös befektetési alapok” vagy „kollektív befektetési alapok”) az 549/2013/EU rendelet A. mellékletének 4.70. és 5.160–161. pontjának hatálya alá tartozik.

–A Közösségi Integrált Nemzeti és Regionális Számlák Európai Rendszere (ESA 95), valamint az Integrált Nemzeti Számlák Európai Rendszere (ESA második kiadás) közti átmenet módszertanának meghatározásáról szóló, 1997. február 10-i 97/178/EK, Euratom bizottsági határozat 9  elavult, mert teljesültek a benne foglalt operatív kötelezettségek.

–A bruttó nemzeti termék piaci áron történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv végrehajtása céljából a tagállami GNP becslésekben végrehajtott változtatásokról szóló, 1997. szeptember 3-i 97/619/EK, Euratom bizottsági határozat 10  elavult, mert teljesültek a benne foglalt operatív kötelezettségek. Ez a határozat a GNP ellenőrzési ciklussal kapcsolatos operatív kérdésekre (fenntartások, elvégzett munka) vonatkozik.

–A bruttó nemzeti termék piaci áron történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv 1. cikkének alkalmazása céljából a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyzőkönyvvel kapcsolatos munka során meghatározott különleges ügyletekről szóló, 1998. július 24-i 98/501/EK, Euratom bizottsági határozat 11  elavult, mert az aktus tartalmát későbbi jogi aktusokba foglalták bele. E módszertan az 549/2013/EU rendelet hatálya alá tartozik.

II. melléklet

A hatályos uniós joganyagból elhagyandó jogszabályok jegyzéke

Bizottsági határozatok

A Bizottság 93/454/EGK, Euratom határozata (1993. július 22.) a bruttó nemzeti termék piaci áron történő megállapításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv 1. cikke végrehajtásának alkalmazásában a termeléssel és a behozatallal kapcsolatos adók meghatározásáról

(HL L 213., 1993.8.24., 18. o.)

A Bizottság 93/475/EGK, Euratom határozata (1993. július 22.) a bruttó nemzeti termék piaci árakon történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv 1. cikkének végrehajtása céljából a termelési és importtámogatások meghatározásáról

(HL L 224., 1993.9.3., 27. o.)

A Bizottság 93/570/EGK, Euratom határozata (1993. október 4.) a bruttó nemzeti termék piaci áron történő megállapításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv 1. cikke végrehajtásának alkalmazásában a „termeléssel kapcsolatos egyéb adók” és a „folyó termelőfelhasználás” közötti megkülönböztetés meghatározásáról

(HL L 276., 1993.11.9., 13. o.)

A Bizottság 97/157/EK, Euratom határozata (1997. február 12.) a bruttó nemzeti termék piaci áron történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv végrehajtásának céljából a kollektív befektetési vállalkozások (KBV-k) jövedelme kezelésének meghatározásáról (EGT-vonatkozású szöveg)

(HL L 60., 1997.3.1., 63. o.)

A Bizottság 97/178/EK, Euratom határozata (1997. február 10.) a Közösségi Integrált Nemzeti és Regionális Számlák Európai Rendszere (ESA 95), valamint az Integrált Nemzeti Számlák Európai Rendszere (ESA második kiadás) közti átmenet módszertanának meghatározásáról (EGT-vonatkozású szöveg)

(HL L 75., 1997.3.15., 44. o.)

A Bizottság 97/619/EK, Euratom határozata (1997. szeptember 3.) a bruttó nemzeti termék piaci áron történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv végrehajtása céljából a tagállami GNP becslésekben végrehajtott változtatásokról (EGT-vonatkozású szöveg)

(HL L 252., 1997.9.16., 33. o.)

A Bizottság 98/501/EK, Euratom határozata (1998. július 24.) a bruttó nemzeti termék piaci áron történő összeállításának összehangolásáról szóló 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv 1. cikkének alkalmazása céljából a túlzott hiány esetén követendő eljárásról szóló jegyzőkönyvvel kapcsolatos munka során meghatározott különleges ügyletekről (EGT-vonatkozású szöveg)

(HL L 225., 1998.8.12., 29. o.)

(1)

   A Tanács 89/130/EGK, Euratom irányelve (1989. február 13.) a bruttó nemzeti termék piaci árakon történő összeállításának összehangolásáról (HL L 49., 1989.2.21., 26. o.).

(2)

   Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/516 rendelete (2019. március 19.) a piaci áron számított bruttó nemzeti jövedelem összehangolásáról, valamint a 89/130/EGK, Euratom tanácsi irányelv és az 1287/2003/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (GNI-rendelet) (HL L 91., 2019.3.29., 19. o.).

(3)

   A Bizottság (EU) 2020/2147 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. október 8.) az (EU) 2019/516 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az egyes ellenőrzési ciklusokban kezelendő kérdések jegyzékének meghatározása tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 428., 2020.12.18., 9. o.).

(4)

   Az Európai Parlament és a Tanács 549/2013/EU rendelete (2013. május 21.) az Európai Unió-beli nemzeti és regionális számlák európai rendszeréről (HL L 174., 2013.6.26., 1. o.).

(5)

   HL L 213., 1993.8.24., 18. o.

(6)

   HL L 224., 1993.9.3., 27. o.

(7)

   HL L 276., 1993.11.9., 13. o.

(8)

   HL L 60., 1997.3.1., 63. o.

(9)

   HL L 75., 1997.3.15., 44. o.

(10)

   HL L 252., 1997.9.16., 33. o.

(11)

   HL L 225., 1998.8.12., 29. o.