EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2021.4.12.

COM(2021) 180 final

2021/0096(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Unió által a Közlekedési Közösség regionális irányítóbizottságában a Közlekedési Közösségre vonatkozó bizonyos igazgatási és személyügyi kérdések tekintetében képviselendő álláspontról

INDOKOLÁS

1.A javaslat tárgya

E javaslat tárgya a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződés (a továbbiakban: a szerződés) keretében felállított regionális irányítóbizottságban az alábbi igazgatási kérdésekre vonatkozó határozatoknak a regionális irányítóbizottság általi tervezett elfogadásával kapcsolatban az Európai Unió által képviselendő álláspont meghatározásáról szóló határozat: 1) a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítése, 2) a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyeknél a szolgálat megkezdésekor és megszűnésekor felmerülő utazási és költözési költségek megtérítése, valamint 3) a Közlekedési Közösség hozzájárulása a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyek munkanélküliségi, nyugdíj- és rokkantsági biztosításához.

2.A javaslat háttere

2.1.A Közlekedési Közösséget létrehozó szerződés

Az Európai Unió a 2017 óta ideiglenesen alkalmazott és 2019. május 1-jén hatályba lépett szerződés részes fele 1 .

2.2.A regionális irányítóbizottság

A regionális irányítóbizottságot a szerződés 24. cikke hozta létre. Az irányítóbizottság felelős a szerződés gondozásáért és megfelelő végrehajtásának biztosításáért. Az irányítóbizottság ebből a célból ajánlásokat tesz és a szerződésben meghatározott esetekben határozatokat hoz. Ennek megfelelően a regionális irányítóbizottság:

a) előkészíti a Miniszteri Tanács munkáját,

b) technikai bizottságok felállításáról határoz,

c) ajánlásokat tesz és a szerződésben meghatározott esetekben határozatokat hoz,

d) újonnan elfogadott uniós jogalkotási aktusok vonatkozásában meghozza a szükséges intézkedéseket, különösen a szerződés I. mellékletének felülvizsgálata révén,

e) a Miniszteri Tanáccsal folytatott konzultációt követően kinevezi az állandó titkárság igazgatóját,

f) kinevezhet az állandó titkárságra egy vagy több igazgatóhelyettest,

g) megállapítja az állandó titkárság szabályait,

h) határozat útján felülvizsgálhatja a költségvetéshez való hozzájárulás mértékét,

i) elfogadja a Közlekedési Közösség éves költségvetését,

j) határozatot fogad el, amelyben meghatározza a költségvetés végrehajtására, a könyvelésre és a könyvvizsgálatra, valamint az ellenőrzésre vonatkozó eljárást,

k) döntéseket hoz a szerződő felek által előterjesztett vitás kérdésekben,

l) általános elveket fogad el a szerződéssel vagy a szerződés alapján létrehozott szervek birtokában lévő dokumentumok tekintetében,

m) éves jelentéseket fogad el az átfogó hálózat megvalósításáról, és azt a Miniszteri Tanács elé terjeszti;

n) egyes uniós jogi aktusok vonatkozásában határidőket állapít meg, és meghatározza az ilyen jogi aktusok délkelet-európai felek általi átültetésének módozatait.

2.3.A regionális irányítóbizottság tervezett jogi aktusai

A regionális irányítóbizottságnak határozatokat kell elfogadnia 1) a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésével, 2) a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyeknél a szolgálat megkezdésekor és megszűnésekor felmerülő utazási és költözési költségek megtérítésével, valamint 3) a Közlekedési Közösségnek a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyek munkanélküliségi, nyugdíj- és rokkantsági biztosításához való hozzájárulásával kapcsolatban.

A tervezett határozatok a szerződés 25. cikkének (1) bekezdésével összhangban kötelező érvényűek lesznek a felekre nézve.

3.Az Unió által képviselendő álláspont

E határozatok irányítóbizottság általi elfogadására a szerződés végrehajtásához és az állandó titkárság teljes pénzügyi autonómiájának és megfelelő igazgatásának biztosításához van szükség. Mivel az Unió a szerződés részes fele, meg kell határozni az Unió álláspontját.

4.Jogalap

4.1.Eljárási jogalap

4.1.1.Általános elvek

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 218. cikkének (9) bekezdése határozatok elfogadásáról rendelkezik „a megállapodásokkal létrehozott szervekben az Unió által képviselendő álláspontok kialakítására vonatkozóan, amennyiben az ilyen szervnek joghatással bíró jogi aktust kell elfogadnia, kivéve a megállapodás intézményi kereteit kiegészítő vagy módosító jogi aktusokat”.

A „joghatással bíró jogi aktus” fogalmába beletartoznak a nemzetközi jognak a kérdéses szervet szabályozó szabályai szerint joghatással bíró jogi aktusok. Ezenfelül a fogalom magában foglalja azokat az eszközöket is, melyek a nemzetközi jog szerint nem bírnak kötelező erővel, de „meghatározó módon befolyásolják az uniós jogalkotó által [...] elfogadott szabályozás tartalmát” 2 .

4.1.2.A jelen esetre történő alkalmazás

A regionális irányítóbizottságot egy megállapodás, nevezetesen a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződés hozta létre.

A regionális irányítóbizottság által elfogadandó határozatok joghatással bíró jogi aktusok. A regionális irányítóbizottság a szerződés 30. cikkével összhangban felhatalmazást kap arra, hogy megállapítsa az állandó titkárság szabályait, különösen a titkársági személyzeti munkafeltételeire vonatkozóan. A regionális irányítóbizottság a szerződés 35. cikke értelmében felhatalmazást kap olyan határozatok elfogadására, amelyben meghatározza a költségvetés végrehajtására vonatkozó eljárást. Természetüknél fogva, valamint a regionális irányítóbizottság működését szabályozó nemzetközi jogból adódóan ezek a szabályok olyan elemeket is tartalmaznak, amelyek érintik a szerződés részes feleinek – így az Uniónak is – a jogi helyzetét. Ebből következően úgy kell tekinteni, hogy az eljárási szabályzat joghatással bír.

A tervezett jogi aktusok nem egészítik ki és nem módosítják a szerződés intézményi keretét.

Ezért a javasolt határozat eljárási jogalapja az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése.

4.2.Anyagi jogalap

4.2.1.Általános elvek

Az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozat anyagi jogalapja elsősorban azon tervezett jogi aktus célkitűzésétől és tartalmától függ, amellyel kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspont meghatározásra kerül. Amennyiben a tervezett jogi aktus kettős célkitűzést követ, vagy két összetevőből áll, és ezek egyike elsődlegesként vagy döntő jellegűként azonosítható, míg a másik pusztán járulékos jellegű, az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozatot egyetlen jogalapra, azaz az elsődleges, illetve döntő jellegű célkitűzés vagy összetevő által megkövetelt jogalapra kell alapítani.

Valamely, egyidejűleg több cél elérésére irányuló vagy több elválaszthatatlan és egymáshoz viszonyítva nem járulékos jellegű összetevőt magában foglaló tervezett jogi aktus esetében az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozat anyagi jogalapját kivételesen a különböző vonatkozó jogalapok fogják képezni.

4.2.2.A jelen esetre történő alkalmazás

A tervezett jogi aktusok nélkülözhetetlenek a szerződés megfelelő működéséhez. Maga a szerződés a közúti, vasúti és belvízi szállítás területét érinti, illetve e területekkel összefüggő célokat kíván megvalósítani; e területeket az EUMSZ 91. cikke, a tengeri szállítást pedig az EUMSZ 100. cikkének (2) bekezdése szabályozza. Horizontális jellegük miatt a tervezett jogi aktusok valamennyi említett elemet tartalmazzák.

Ezért a javasolt határozat anyagi jogalapja a következő rendelkezésekből áll: az EUMSZ 91. cikke és 100. cikkének (2) bekezdése.

4.3.Következtetés

A javasolt határozat jogalapja az EUMSZ 91. cikke és 100. cikkének (2) bekezdése, összefüggésben az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdésével.

5.A tervezett jogi aktus kihirdetése

A regionális irányítóbizottság határozatait a szerződés 25. cikkének (2) bekezdésével összhangban ki kell hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.

2021/0096 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

az Európai Unió által a Közlekedési Közösség regionális irányítóbizottságában a Közlekedési Közösségre vonatkozó bizonyos igazgatási és személyügyi kérdések tekintetében képviselendő álláspontról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 91. cikkére és 100. cikke (2) bekezdésére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)A Közlekedési Közösséget létrehozó szerződést (a továbbiakban: szerződés) az Európai Unió az (EU) 2019/392 tanácsi határozattal 3 kötötte meg, és az 2019. május 1-jén lépett hatályba.

(2)A szerződés 24. cikkével összhangban létrehozásra került a regionális irányítóbizottság, amelynek feladata a szerződés gondozása és megfelelő végrehajtásának biztosítása. A szerződés 30. és 35. cikke értelmében a regionális irányítóbizottság szabályokat fogad el a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyek munkafeltételeivel, valamint a költségvetés végrehajtásával kapcsolatban.

(3)A regionális irányítóbizottságnak a 2021. májusi ülésen határozatot kell elfogadnia a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésével; a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyeknél a szolgálat megkezdésekor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor felmerülő utazási és költözési költségek megtérítésével; valamint a Közlekedési Közösség által a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyek egészségügyi, munkanélküliségi, nyugdíj- és rokkantsági biztosításához nyújtott hozzájárulással kapcsolatban. Abban az esetben, ha az ülésen nem kerülne sor ezeknek a kérdéseknek a megtárgyalására, a kapcsolódó határozatok elfogadását a következő ülésre ütemezik.

(4)Helyénvaló meghatározni az Unió által a regionális irányítóbizottságban képviselendő álláspontot, mivel ezek a határozatok a Közlekedési Közösség állandó titkárságának megfelelő működéséhez szükségesek, és az Unióra nézve kötelezőek lesznek,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A Közlekedési Közösséget létrehozó szerződés által létrehozott regionális irányítóbizottságban a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó szabályok elfogadásával; a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyeknél a szolgálat megkezdésekor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor felmerülő utazási és költözési költségek megtérítésével; valamint a Közlekedési Közösség által a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyek egészségügyi, munkanélküliségi, nyugdíj- és rokkantsági biztosításához nyújtott hozzájárulásra vonatkozó szabályok elfogadásával kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspont a regionális irányítóbizottság e határozathoz csatolt határozattervezetein alapul.

Ezen határozattervezetek kisebb módosításaihoz a regionális irányítóbizottságban részt vevő uniós képviselők újabb tanácsi határozat nélkül is hozzájárulásukat adhatják.

2. cikk

Ennek a határozatnak a Bizottság a címzettje.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

(1)    A Tanács (EU) 2019/392 határozata (2019. március 4.) a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződésnek az Európai Unió nevében történő megkötéséről (HL L 71., 2019.3.13., 1. o.).

(2)    A Bíróság 2014. október 7-i ítélete, Németország kontra Tanács, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64. pont.

(3)    A Tanács (EU) 2019/392 határozata (2019. március 4.) a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződésnek az Európai Unió nevében történő megkötéséről (HL L 71., 2019.3.13., 1. o.).

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2021.4.12.

COM(2021) 180 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat
a Tanács határozata

a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó szabályok elfogadásáról

TERVEZET

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG REGIONÁLIS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁGÁNAK 
2021/... HATÁROZATA

(XXX)

a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó szabályok elfogadásáról

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG REGIONÁLIS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁGA,

tekintettel a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 35. cikkére,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

Egyetlen cikk

A Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó szabályokat a melléklet tartalmazza.

   A regionális irányítóbizottság részéről

   az elnök

MELLÉKLET
A Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához nem tartozó, a Közlekedési Közösség üléseire meghívott személyek költségeinek megtérítésére vonatkozó szabályok

1.Hatály

1.1.Ezek a szabályok a Közlekedési Közösség következő üléseire meghívott résztvevőkre vonatkoznak:

a)a Miniszteri Tanács, a regionális irányítóbizottság, a szakmai bizottságok, a szociális fórum;

b)a költségvetési bizottság;

c)a Miniszteri Tanács és a regionális irányítóbizottság határozatai vagy következtetései által létrehozott munkacsoportok, koordinációs csoportok és egyéb munkacsoportok;

d)a Közlekedési Közösség állandó titkársága által a Közlekedési Közösség munkaprogramjához kapcsolódóan szervezett konferenciák, találkozók, munkaértekezletek és egyéb fórumok;

e)a Közlekedési Közösségről szóló szerződés végrehajtásának keretében szervezett, egyéb ülések (magas szintű viták, munkaértekezletek stb.);

f)a Közlekedési Közösség által meghirdetett állásokra vonatkozó kiválasztási eljárások (a kiválasztási bizottság tagjai); valamint

g)a Közlekedési Közösség által meghirdetett állásokra vonatkozó kiválasztási eljárások (a pályázók).

1.2.Elvben kedvezményezett felenként (minisztérium, szabályozó hatóság, ügynökség, szervezet stb.) csak egy képviselő jogosult költségtérítésre. Több bizottság vagy munkacsoport együttes ülése esetén a Közlekedési Közösség állandó titkárságának (a továbbiakban: állandó titkárság) igazgatója indokolással ellátott határozattal eltérhet ettől a szabálytól.

1.3.Kizárólag az utazási és szállásköltségek megtérítésére van lehetőség. Ezenfelül napidíj nem fizethető.

2.Utazási költségek

2.1.Minden meghívott jogosult a meghívólevélben megjelölt hely (munkahelyi cím vagy lakcím) és az ülés helyszíne között a kérdéses távolságnak legjobban megfelelő utazási mód igénybevétele esetén felmerülő utazási költségeinek megtérítésére. A kérdéses távolságnak legjobban megfelelő utazási mód 400 km-nél rövidebb utazás (egy irányban, a hivatalos vasúti távolság szerint) esetén általában másodosztályú vasúti jegy, 400 km-nél hosszabb utazás esetén pedig általában turistaosztályú repülőjegy árának megtérítését jelenti.

2.2.Az állandó titkárság igazgatója arra törekszik, hogy az ülések megszervezése lehetővé tegye a szakértők számára a legköltségkímélőbb utazási lehetőségek igénybevételét.

2.3.Az utazási költségeket kizárólag az eredeti igazoló dokumentumok bemutatása alapján térítik meg:

2.4.Amennyiben sem légi, sem vasúti közlekedés nem áll rendelkezésre, vagy az nem költséghatékony, az autóbusszal vagy autóval való utazás is megengedett.

2.5.Magántulajdonú személygépkocsi igénybevétele esetén kilométerenként 0,22 EUR összeget kell megtéríteni.

2.6.A taxiköltségek csak akkor téríthetők meg, ha helyi közlekedés nem áll rendelkezésre.

2.7.Az utazási költségek legfeljebb 700 EUR összegig téríthetők meg.

3.Szállás

3.1.Azok a meghívottak, akiknek az ülés helyszínén egy vagy több éjszakát is el kell tölteniük azért, mert az ülés időpontja nem igazodik az igénybe vehető repülőjáratok vagy vonatok menetrendjéhez, éjszakánként 120 EUR összegig szállásköltség-térítésre is jogosultak. A figyelembe vett éjszakák száma legfeljebb eggyel haladhatja meg az ülésnapok számát.

3.2.Az állandó titkárság igazgatójának előzetes jóváhagyásával kivételesen egy további éjszakát is vissza lehet téríteni, ha a tartózkodás meghosszabbítása lehetővé tenné a meghívott résztvevő számára, hogy a további éjszaka költségeinél nagyobb mértékben csökkentse az utazási költségeket.

3.3.Csak a szállásköltségek téríthetők meg. A szállodai tartózkodással kapcsolatos egyéb költségek (internet, telefon, fénymásolás, minibár, reggeli stb.) nem téríthetők meg.

4.Jegyvásárlás és szállásfoglalás

4.1.Az 1. cikk (1) bekezdésének a)–e) pontjában meghatározott meghívott résztvevőknek főszabály szerint saját maguknak kell lefoglalniuk menetjegyüket és szállásukat. A foglalásokat a lehető leghamarabb meg kell tenni, hogy a lehető legolcsóbb viteldíjat/díjszabást lehessen elérni. A kiadásokat – ideértve az utazás és/vagy szállás lefoglalását – a Közlekedési Közösség állandó titkársága csak kivételes esetekben fizeti ki előre, és ez a lehetőség a 6. cikk rendelkezéseinek hatálya alá tartozik.

4.2.Az 1. cikk (1) bekezdésének f) és g) pontjában meghatározott résztvevők esetében az utazással és a szállással kapcsolatos ügyintézést az állandó titkárság végzi.

5.A költségek megtérítésére vonatkozó eljárás

5.1.Az utazási költségtérítési kérelmet legkésőbb az adott ülés időpontját követő 15 naptári napon belül elektronikus formában kell benyújtani az állandó titkárságnak.

5.2.A kérelem benyújtásához az 1. függelékben található formanyomtatványt kell használni. A kérelemhez csatolni kell a felmerült költségeket igazoló dokumentumokat, nevezetesen a jegyeket (beleértve a tömegközlekedési jegyeket) és a számlákat, illetve online foglalások esetében az odaútra szóló elektronikus jegy és a beszállókártya kinyomtatott változatát. A dokumentumokon szerepelnie kell az igénybe vett osztály megjelölésének, az utazás időpontjának és a kifizetett összegnek. Visszatérítésre nincs lehetőség abban az esetben, ha nem nyújtják be az összes szükséges számlát.

5.3.A visszatérítési ügyekkel kapcsolatosan a következő címre lehet írni: finance@transport-community.org

5.4.A visszatérítés kizárólag banki átutalással történhet.

5.5.A visszatérítést euróban kell teljesíteni az ülés résztvevőjét kijelölő intézmény vagy szervezet által megadott bankszámlára. Az ülés napján érvényes átváltási árfolyam alkalmazandó.

5.6.A meghívott résztvevő magán bankszámlájára történő visszatérítés csak a résztvevőt kijelölő intézmény vagy szervezet írásbeli kérelmére történhet.

5.7.A benyújtandó bankszámlaadatoknak a következőket kell tartalmazniuk: a kedvezményezett (számlatulajdonos) neve, a számlatulajdonos címe, a bank neve, bankszámlaszám (IBAN), SWIFT kód (BIC).

6.Utazási és szállásköltségek előzetes kifizetése

6.1.Az állandó titkárság igazgatója a résztvevőt kijelölő intézmény vagy szervezet által írásban benyújtott kérelem alapján határozhat arról, hogy az 1. cikk (1) bekezdésének a)–e) pontjában meghatározott résztvevők utazási és szállásköltségeit előre ki lehet-e fizetni.

6.2.Az előzetes kifizetés iránti kérelmet az ülés időpontja előtt legalább 21 naptári nappal írásban kell benyújtani az állandó titkárságnak a finance@transport-community.org e-mail-címre. A kérelem benyújtásához a 2. függelékben található formanyomtatványt kell használni. Késedelmes benyújtás esetén a kérelem elutasítható.

6.3.A kérelem jóváhagyását követően és az ülés napirendtervezetének megfelelően az állandó titkárság lefoglalja az érintett résztvevő utazását és szállását. Az állandó titkárság e-mailben elküldi a meghívott résztvevőnek a jegyre és a szállásra vonatkozó foglalás-visszaigazolást.

6.4.Az utazási költségek előzetes kifizetésének igénylésekor a résztvevő vállalja, hogy részt vesz a szóban forgó ülésen.

6.5.Amennyiben a meghívott résztvevő – nem közvetlenül a Közlekedési Közösségnek felróható okokból – nincs abban a helyzetben, hogy részt vegyen az ülésen, a résztvevőt kijelölő intézmény vagy szervezet kártalanítja az állandó titkárságot az utazás megszervezésével kapcsolatban felmerült költségekért (pl. a lefoglalt jegyek költségei, beleértve a járattörlési díjakat stb.).

7.Igazgatási és pénzügyi rendelkezések

7.1.E szabályok megfelelő végrehajtásáért az állandó titkárság igazgatója felel.

7.2.Az állandó titkárság öt évig megőrzi a visszatérítéssel kapcsolatos igazolásokat, dokumentumokat és bizonyítékokat, beleértve a kivételes esetekkel kapcsolatos dokumentumokat is.

7.3.E szabályokat elfogadásukat követően a Közlekedési Közösség honlapján közzé kell tenni.

1. FÜGGELÉK – ÚTIKÖLTSÉG-VISSZATÉRÍTÉSI KÉRELEM

2. FÜGGELÉK – ÚTIKÖLTSÉG ELŐZETES KIFIZETÉSE IRÁNTI KÉRELEM

TERVEZET

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG REGIONÁLIS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁGÁNAK 
2021/… HATÁROZATA

(XXX)

a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyeknél a szolgálat megkezdésekor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor felmerülő utazási és költözési költségek megtérítésére vonatkozó szabályok elfogadásáról 

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG REGIONÁLIS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁGA,

tekintettel a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 30. és 35. cikkére,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

Egyetlen cikk

A Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyeknél a szolgálat megkezdésekor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor felmerülő utazási és költözési költségek megtérítésére vonatkozó szabályokat a melléklet tartalmazza.

   A regionális irányítóbizottság részéről

   az elnök

Melléklet

a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyeknél a szolgálat megkezdésekor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor felmerülő utazási és költözési költségek megtérítésére vonatkozó szabályok

1.Hatály

1.1.Ezeket a szabályokat kell alkalmazni:

(a)a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó alkalmazottak (a továbbiakban: alkalmazottak), és a velük ténylegesen egy háztartásban élő házastársak, valamint 2 és 18 év közötti eltartott gyermekek esetében a szolgálat megkezdésekor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor felmerülő utazási költségek megtérítésére;

(b)az alkalmazottak költözési és raktározási költségeinek megtérítésére a szolgálat megkezdésekor és a szolgálati jogviszony megszűnésekor;

(c)letelepedési támogatás fizetésére az alkalmazottak számára a szolgálat megkezdésekor.

2.Utazási költségek

2.1.Az utazási költségek az alábbiak szerint kerülnek megtérítésre:

(a)hivatalba lépéskor: a felvétel helyétől a munkavégzés helyéig;

(b)a szolgálati jogviszony megszűnésekor: a munkavégzés helyétől a származási helyig, feltéve, hogy ez az állandó lakóhely megváltozásával jár, és a szolgálati jogviszony megszűnésének időpontjától számított három éven belül megtörténik.

2.2.Az utazási költségek megtérítése 400 km-nél rövidebb utazás (egy irányban, a hivatalos vasúti távolság szerint) esetén általában másodosztályú vasúti jegy, 400 km-nél hosszabb utazás esetén pedig általában turistaosztályú repülőjegy árának megtérítését jelenti.

2.3.A poggyásztúlsúly költségei az utazási költségek megtérítésére jogosult utasonként legfeljebb 10 kg-ig téríthetők meg.

2.4.Az utazási költségek kizárólag az eredeti igazoló dokumentumok bemutatása alapján téríthetők meg.

2.5.Amennyiben sem légi, sem vasúti közlekedés nem áll rendelkezésre, vagy az nem költséghatékony, az autóbusszal vagy autóval való utazás is megengedett.

2.6.Magántulajdonú személygépkocsi igénybevétele esetén kilométerenként 0,22 EUR összeget kell megtéríteni.

2.7.A taxiköltségek nem téríthetők meg.

3.Költözési költségek

3.1.A bútorok és személyes használati tárgyak költöztetésével kapcsolatban felmerült költségeknek, ezen belül a szokásos kockázatok (különösen a törés, a lopás, a tűzkár stb.) elleni biztosítás költségeinek a megtérítése a Közlekedési Közösség állandó titkársága igazgatójának előzetes engedélyével a következő időpontokban történik:

(a)a szolgálat megkezdésekor, a próbaidő lejárta után legfeljebb egy évvel: a szokásos tartózkodási helyről a munkavégzés helyére történő költözés tekintetében. Az alkalmazott szolgálatba lépése előtt végrehajtott költözés költségei nem téríthetők meg;

(b)a szolgálati jogviszony megszűnésekor, a munkavégzés helyéről a származási helyre, vagy egy azzal azonos vagy rövidebb távolságra lévő helyre történő költözés tekintetében.

3.2.Vagy átalányösszegű költöztetési juttatás kerül folyósításra vagy a ténylegesen felmerült költségek kerülnek megtérítésre.

3.3.A ténylegesen felmerült költségeket, beleértve a legfeljebb 60 napig tartó raktározás költségeit és a szokásos kockázatok elleni biztosítást, a következő határokon belül kell megtéríteni:

(a)8000 kg vagy 40 m3 a Közlekedési Közösség állandó titkárságának költségére utazó azon alkalmazottak esetében, akiket legalább egy családtag kísér a szolgálatteljesítési állomásra vagy ott csatlakozik hozzá;

(b)4000 kg vagy 30 m3 a Közlekedési Közösség állandó titkárságának költségére utazó azon arra jogosult alkalmazottak esetében, akiket nem kísér családtag;

(c)a ténylegesen felmerült költözési költségek visszatérítésének felső határa 6 000 EUR.

3.4.A szállítás szárazföldi vagy tengeri úton vagy a Közlekedési Közösség állandó titkárságának igazgatója által meghatározott leggazdaságosabb módon történik, figyelembe véve a csomagolással, a dobozolással, a fuvarozással, a kicsomagolással, a kidobozolással és a vámokkal kapcsolatos költségeket, ha vannak ilyenek.

3.5.Az alkalmazottnak legalább három költöztető társaság ajánlatát be kell nyújtania jóváhagyásra a Közlekedési Közösség állandó titkárságához.

3.6.Az átalányösszegű költöztetési támogatás az alkalmazott alapilletményének 30 %-a, 1 500 EUR összegű maximális felső határral.

4.Letelepedési támogatás

4.1.Azok az alkalmazottak, akiket nem kísér családtag, és az állandó titkárság költségén utaznak, kinevezésükkor egy havi fizetéssel megegyező letelepedési támogatásra jogosultak.

4.2.Az állandó titkárság költségén utazó azon alkalmazottak, akiket a szolgálatteljesítési állomásra legalább egy családtag kísér vagy ott csatlakozik hozzájuk, kinevezésükkor a Közlekedési Közösség állandó titkársága által egy összegben kifizetett, két havi fizetésnek megfelelő letelepedési támogatásra jogosultak.

5.Igazgatási és pénzügyi rendelkezések

5.1.Az alkalmazottak tájékoztatják a Közlekedési Közösség állandó titkárságát, ha utazási és költözési költségeiket, valamint adott esetben családtagjaik utazási és költözési költségeit részben vagy egészben harmadik fél (pl. kormányzati hatóságok, meghívó szervezet, házastárs munkaadója, egyéb munkáltató stb.) fedezi, amely esetben a Közlekedési Közösség állandó titkársága csak a költségek harmadik fél által nem fedezett részét téríti meg vagy fedezi.

5.2.E szabályok megfelelő végrehajtásáért a Közlekedési Közösség állandó titkárságának igazgatója felel.

5.3.A Közlekedési Közösség állandó titkársága öt évig megőrzi a költözési és útiköltség-térítéssel, valamint a letelepedési támogatás kifizetésével kapcsolatos iratokat, dokumentumokat és bizonyítékokat.

5.4.Ezek a szabályok a regionális irányítóbizottság általi elfogadás napját követő naptól alkalmazandók.

5.5.Azok az alkalmazottak, akik e szabályzat elfogadása előtt léptek hivatalba, jogosultak az utazási és költözési költségek visszatérítésére, valamint az e szabályoknak megfelelő letelepedési támogatásra a ténylegesen felmerült költségeket igazoló dokumentumok bemutatása alapján, a meghatározott felső összeghatárig.

5.6.Az árak alakulásától függően a Közlekedési Közösség állandó titkárságának igazgatója javasolhatja a regionális irányítóbizottságnak a jelen szabályok felülvizsgálatát.

5.7.E szabályokat elfogadásukkor a Közlekedési Közösség honlapján közzé kell tenni.

TERVEZET

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG REGIONÁLIS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁGÁNAK 
2021/… HATÁROZATA

(XXX)

a Közlekedési Közösség által a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyek egészségügyi, munkanélküliségi, nyugdíj- és rokkantsági biztosításához nyújtott hozzájárulásra vonatkozó szabályok

A KÖZLEKEDÉSI KÖZÖSSÉG REGIONÁLIS IRÁNYÍTÓBIZOTTSÁGA,

tekintettel a Közlekedési Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 30. és 35. cikkére,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

Egyetlen cikk

A Közlekedési Közösség által a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyek egészségügyi, munkanélküliségi, nyugdíj- és rokkantsági biztosításához való hozzájárulásra vonatkozó szabályokat a melléklet tartalmazza.

   A regionális irányítóbizottság részéről

   az elnök

Melléklet

A Közlekedési Közösség által a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó személyek egészségügyi, munkanélküliségi, nyugdíj- és rokkantsági biztosításához nyújtott hozzájárulásra vonatkozó szabályok

1.Hatály

1.1.Ezek a szabályok a Közlekedési Közösség állandó titkárságának személyzeti állományához tartozó, a Közlekedési Közösség személyzeti szabályzatának hatálya alá tartozó összes alkalmazottra (a továbbiakban: alkalmazottak) alkalmazandók.

1.2.A Közlekedési Közösség személyzeti szabályzata 12. cikkének b) pontjával összhangban ezek a szabályok meghatározzák a Közlekedési Közösség által a személyzet egészségügyi, munkanélküliségi, nyugdíj- és rokkantsági biztosításához fizetett hozzájárulást.

2.Egészségbiztosítás

2.1.Az alkalmazottak feladata, hogy kinevezésük első napjától kezdődően megfelelő egészségbiztosításról gondoskodjanak. Az alkalmazottak a kinevezésüket követő egy hónapon belül írásban tájékoztatják a Közlekedési Közösséget a választott egészségbiztosítási rendszerről.

2.2.A Közlekedési Közösség az alkalmazottak egészségbiztosításához 7,8 %-os hozzájárulást nyújt, amelyet a Közlekedési Közösség állandó titkársága által az előző hónapban fizetett alapfizetés alapján számítanak ki.

3.Nyugdíjbiztosítás

3.1.Az alkalmazottak feladata, hogy kinevezésük első napjától kezdődően megfelelő nyugdíjbiztosításról gondoskodjanak. Az alkalmazottak a kinevezésüket követő egy hónapon belül írásban tájékoztatják a Közlekedési Közösséget a választott nyugdíjbiztosítási rendszerről.

3.2.A Közlekedési Közösség az adott alkalmazott alapfizetésének 5 %-ával járul hozzá az alkalmazottak nyugdíjbiztosításához.

4.Rokkantsági biztosítás és életbiztosítás

4.1.A Közlekedési Közösség állandó titkársága az alkalmazottakra biztosítást köt a hivatali feladatok ellátásából eredő sérülés, baleset, foglalkozási megbetegedés, halál vagy rokkantság esetére.

5.Munkanélküliségi biztosítás

5.1.Az alkalmazottak feladata, hogy saját költségükön megfelelő munkanélküli biztosítást kössenek.

6.Záró rendelkezések

6.1.E szabályok megfelelő végrehajtásáért a Közlekedési Közösség állandó titkárságának igazgatója felel.

6.2.Ezeket a szabályokat [az elfogadásukat követő naptári hónap első napjától] kell alkalmazni.

6.3.Az árak alakulásától függően a Közlekedési Közösség állandó titkárságának igazgatója javasolhatja a regionális irányítóbizottságnak a jelen szabályok felülvizsgálatát.

6.4.E szabályokat elfogadásukkor a Közlekedési Közösség honlapján közzé kell tenni.