EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2019.2.1.
COM(2019) 34 final
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK
a tengerészeti felszerelésekről szóló, 2014. július 23-i 2014/90/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról
A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK
a tengerészeti felszerelésekről szóló, 2014. július 23-i 2014/90/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében a Bizottságra ruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskör gyakorlásáról
1.Háttér-információk
A tengerészeti felszerelésekről szóló, 2014. július 23-i 2014/90/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 37. cikkének (1) bekezdése felhatalmazza a Bizottságot, hogy a szóban forgó cikkben meghatározott feltételek mellett felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el. Az irányelv 37. cikkének (2) bekezdése értelmében a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazás ötéves időtartamra szól 2014. szeptember 17-től kezdődő hatállyal. Ez az időszak 2019. szeptember 17-én fejeződik be. A Bizottság a 37. cikkel összhangban felhatalmazást kap az irányelv 8., 11., 27. és 36. cikkében említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására.
Ezek a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok a következőkre vonatkozhatnak:
·8. cikk: harmonizált műszaki és vizsgálati előírások elfogadása
Ønemzetközi szabvány hiányában, és
Ømeglévő előírás súlyos hiányossága vagy anomáliája miatt
tengerészeti felszerelések adott tételére vonatkozóan, rendkívüli körülmények között, ha egy megfelelő elemzés alapján ez kellően indokolt, továbbá amennyiben erre a tengerbiztonságot, az egészséget vagy a környezetet súlyos és elfogadhatatlan mértékben veszélyeztető fenyegetés elhárítása érdekében szükség van, valamint figyelembe véve az IMO keretében esetlegesen folyamatban lévő munkát.
·11. cikk: az elektronikus címkével ellátható tengerészeti felszerelések meghatározása.
·27. cikk: olyan, az uniós védintézkedési eljárás hatálya alá tartozó tengerészeti felszerelések adott tételeire vonatkozó átmeneti harmonizált követelmények és vizsgálati előírások, amelyek esetében a tengerészeti felszerelések meg nem felelése a vizsgálati előírásokban mutatkozó hiányosságoknak tulajdonítható.
·36. cikk: a III. mellékletben szereplő, azokkal a követelményekkel kapcsolatos szabványokra való hivatkozások naprakésszé tétele, amelyeket a megfelelőségértékelő szervezeteknek teljesíteniük kell ahhoz, hogy bejelentett szervezetekké válhassanak (jelenleg EN ISO/IEC 17065:2012 és EN ISO/IEC 17025/2005).
A 2014/90/EU irányelv 37. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács az adott időtartam letelte előtt legkésőbb három hónappal nem ellenzi a meghosszabbítást.
2.A tengerészeti felszerelésekről szóló, 2014. július 23-i 2014/90/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv által a Bizottságra ruházott felhatalmazás gyakorlása
A jelentéstételi időszak alatt a Bizottság egy alkalommal gyakorolta a 2014/90/EU irányelv által ráruházott, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó hatáskört.
Az elfogadott jogi aktus a 2014/90/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az elektronikus címkével ellátható tengerészeti felszerelések meghatározása tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2018. január 9-i (EU) 2018/414 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet.
A rendeletet a tengerészeti felszerelésekről szóló irányelv 11. cikkének megfelelően fogadták el. Az elektronikus címkével ellátható tengerészeti felszerelések meghatározása azért volt szükséges, hogy lehetővé tegye az elektronikus címkék gazdasági szereplők általi önkéntes használatát, megkönnyítse a piacfelügyeletet és megelőzze a tengerészeti felszerelések bizonyos tételeinek hamisítását.
3.Következtetések
A Bizottság szükségesnek látja a felhatalmazás meghosszabbítását, mivel az irányelv következő területeket érintő rendelkezései kiegészítésre vagy módosításra szorulnak: az irányelv hatálya alá tartozó tengerészeti felszerelések körének folyamatos változása (11. cikk), a megfelelőségértékelő szervezetek által teljesítendő nemzetközi követelményekkel kapcsolatos szabványok naprakésszé tétele (36. cikk), valamint szükség esetén a tengerbiztonságot, az egészséget vagy a környezetet súlyos és elfogadhatatlan mértékben veszélyeztető fenyegetések rövid időn belüli elhárítása (8. és 27. cikk).