EURÓPAI BIZOTTSÁG
Brüsszel, 2015.9.16.
COM(2015) 458 final
2015/0210(NLE)
Ajánlás
A TANÁCS HATÁROZATA
Horvátországnak az Európai Unióról szóló szerződés K.3. cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló 1995. július 26-i egyezményhez, az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményhez csatolt, 1996. szeptember 27-i jegyzőkönyvhöz, az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezménynek az Európai Közösségek Bírósága általi, előzetes döntéshozatal révén történő értelmezéséről szóló 1996. november 29-i jegyzőkönyvhöz és az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményhez csatolt 1997. június 19-i második jegyzőkönyvhöz történő csatlakozásáról
INDOKOLÁS
1.A JAVASLAT HÁTTERE
A Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásának feltételeiről szóló okmány egyszerűsített rendszert vezetett be Horvátország számára a tagállamok által kötött egyezményekhez (és jegyzőkönyvekhez) való csatlakozás tekintetében az EUSZ 34. cikke (korábbi EUSZ K.3 cikk) alapján. Így a korábbiakhoz képest már nincs szükség az ilyen egyezményekhez történő csatlakozáshoz külön csatlakozási jegyzőkönyvekről folytatott tárgyalásokra és ilyen jegyzőkönyvek megkötésére (amely korábban 28 tagállam megerősítést is maga után vonta): A csatlakozási okmány 3. cikkének (4) és (5) bekezdése rendelkezik arról, hogy Horvátország egyszerűen a csatlakozási okmány által csatlakozik ezekhez az egyezményekhez és jegyzőkönyvekhez.
A csatlakozási okmány 3. cikkének (5) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a Tanács e célból határozatot fogad el, amely meghatározza, hogy ezek az egyezmények melyik napon lépnek hatályba Horvátország tekintetében, és amely megtesz minden szükséges kiigazítást ezekben az egyezményekben, amelyek az új tagállam csatlakozása miatt szükségesek (ide tartozna mindenképpen ezen egyezmények horvát nyelvi változatának elfogadása, hogy ezek a nyelvi változatok is „egyaránt hitelesek” lehessenek). A Tanács a Bizottság ajánlása alapján, az Európai Parlamenttel folytatott konzultációt követően fogadja el határozatát.
A csatlakozási okmány I. melléklete sorolja fel az érintett egyezményeket és jegyzőkönyveket. E jegyzék tartalmazza az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló 1995. július 26-i egyezményt, annak 1996. szeptember 27-i és 1996. november 29-i jegyzőkönyveit, valamint az 1997. június 19-i második jegyzőkönyvét, amelyeket az EK-Szerződés VI. címe szerint, az EK pénzügyi érdekeinek büntetőjogi védelme tekintetében létrehozandó közös alap céljából fogadtak el. Az egyezmény és annak 1996. szeptember 27-i és 1996. november 29-i jegyzőkönyvei 2002. október 17-én léptek hatályba, az akkori 15 tagállam megerősítését követően, az 1997. június 19-i jegyzőkönyv 2009. május 19-én lépett hatályba, az akkori 27 tagállam megerősítését követően.
Annak érdekében, hogy a csatlakozási okmány 3. cikkének (5) bekezdésével összhangban elvégezzék Horvátországnak a fent említett egyezményhez és annak jegyzőkönyveihez történő csatlakozásával szükségessé vált kiigazításokat, nincs szükség bizottsági ajánlásra.
Az előzőekre figyelemmel a Bizottság ajánlja, hogy a Tanács hozzon határozatot Horvátországnak az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményhez és annak jegyzőkönyveihez való csatlakozásáról.
2.AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
E javaslat tekintetében nem alkalmazandók a konzultációk és a hatásvizsgálatok, mivel Horvátországnak az ezen egyezményekhez és jegyzőkönyvekhez való csatlakozásáról a Horvát Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződés 3. cikkének (4) és (5) bekezdésében állapodtak meg.
3.A JAVASLAT JOGI ELEMEI
E javaslat jogalapja a Horvát Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződés 3. cikkének (5) bekezdése.
2015/0210 (NLE)
Ajánlás
A TANÁCS HATÁROZATA
Horvátországnak az Európai Unióról szóló szerződés K.3. cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló 1995. július 26-i egyezményhez, az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményhez csatolt, 1996. szeptember 27-i jegyzőkönyvhöz, az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezménynek az Európai Közösségek Bírósága általi, előzetes döntéshozatal révén történő értelmezéséről szóló 1996. november 29-i jegyzőkönyvhöz és az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményhez csatolt 1997. június 19-i második jegyzőkönyvhöz történő csatlakozásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre,
tekintettel Horvátország csatlakozási szerződésére és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére és 3. cikke (5) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság ajánlására,
tekintettel az Európai Parlament véleményére,
mivel:
1) Az 1995. július 26-án aláírt, az Európai Unióról szóló Szerződés K.3 cikke alapján kidolgozott Európai Közösség pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezmény (a továbbiakban: az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezmény) 2002. október 17-én lépett hatályba.
2) Az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményt kiegészítette az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményhez csatolt 1996. szeptember 27-i jegyzőkönyv (a továbbiakban: az 1996. szeptember 27-i jegyzőkönyv) és az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezménynek az Európai Közösségek Bírósága által előzetes döntéshozatal révén történő értelmezéséről szóló 1996. november 29-i jegyzőkönyv (a továbbiakban: az 1996. november 29-i jegyzőkönyv); mindkét jegyzőkönyv 2002. október 17-én lépett hatályba.
3) Az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményt továbbá kiegészítette az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményhez csatolt, 1997. június 19-i második jegyzőkönyv (a továbbiakban: az 1997. június 19-i második jegyzőkönyv), amely 2009. május 19-én lépett hatályba.
4) Horvátország csatlakozási szerződése 3. cikkének (4) bekezdése úgy rendelkezik, hogy Horvátország csatlakozik a csatlakozási okmány I. mellékletében felsorolt egyezményekhez és jegyzőkönyvekhez. Ez a melléklet tartalmazza többek közt az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezményt az 1996. szeptember 27-i jegyzőkönyvvel, az 1996. november 29-i jegyzőkönyvvel és az 1997. június 19-i második jegyzőkönyvvel együtt. Szükséges meghatározni azt az időpontot, amikor az egyezmény és e jegyzőkönyvek Horvátország vonatkozásában hatályba lépnek.
5) Továbbá Horvátország csatlakozási szerződése 3. cikkének (5) bekezdésével összhangban meg kell tenni a Horvátország csatlakozása miatt szükséges kiigazításokat, és e célból el kell készíteni az egyezmény és e jegyzőkönyvek hiteles horvát nyelvű változatait,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezmény, az 1996. szeptember 27-i jegyzőkönyv, az 1996. november 29-i jegyzőkönyv és az 1997. június 19-i második jegyzőkönyv e határozat mellékletében szereplő horvát nyelvű szövege hiteles.
2. cikk
Az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezmény, az 1996. szeptember 27-i jegyzőkönyv, az 1996. november 29-i jegyzőkönyv és az 1997. június 19-i jegyzőkönyv Horvátország vonatkozásában az e határozat kihirdetését követő első hónap első napján lép hatályba.
3. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
a Tanács részéről
az elnök
