52012PC0402

INDOKOLÁS

1.           A JAVASLAT HÁTTERE

A minden év második felében elfogadott, halászati lehetőségekről szóló tanácsi rendeletek a Vizcayai-öböl tekintetében már nem rendelkeznek a teljes kifogható szardellamennyiségről, mivel biológiai jellemzőiből adódóan az állomány más éves ciklus hatálya alá tartozik, és a vonatkozó tudományos szakvélemény kibocsátása is más ütemezés szerint történik. A teljes kifogható szardellamennyiséget minden év júliusában kell meghatározni.

A Tanács a 716/2011/EU tanácsi rendelet útján megállapította az említett állományt kiaknázó halászatra a 2011. július 1. és 2012. június 30. közötti időszakban alkalmazandó teljes kifogható mennyiséget. Az elkövetkező 12 hónapra vonatkozóan meg kell határozni a teljes kifogható mennyiséget és annak az érintett tagállamok közötti elosztását.

2.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI

Figyelemmel a közös halászati politikának a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló, 2002. december 20-i 2371/2002/EK tanácsi rendeletben rögzített célkitűzéseire, a halászati lehetőségeket a rendelkezésre álló tudományos szakvélemények alapján, a biológiai és a társadalmi-gazdasági vonatkozások figyelembevételével, valamint a halászati ágazatokkal szembeni méltányos bánásmód biztosításával kell megállapítani.

A Vizcayai-öbölben élő szardellaállomány vonatkozásában a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) 2012. júliusi szakvéleményét a 2011. július 1. és 2012. június 30. közötti halászati idény adataira alapozza.

A HTMGB szakvéleményében szereplő becslés szerint a szaporodóképes állomány biomasszája körülbelül 68 180 tonna. Tekintettel a Vizcayai-öbölben élő szardellaállomány kezelésére és halászatára vonatkozó hosszú távú terv létrehozásáról szóló rendeletre vonatkozó 2009. július 29-i bizottsági javaslatra[1] és figyelemmel arra, hogy a javaslat alapjául szolgáló hatásvizsgálat az ezen állományra vonatkozó halászati lehetőségekről szóló határozatok legfrissebb hatásvizsgálata, a szóban forgó állományra vonatkozó teljes kifogható mennyiséget indokolt a javaslatban előírt lehalászási szabállyal összhangban megállapítani. A 2012. július 1. és 2013. június 30. közötti halászati idényre vonatkozó teljes kifogható mennyiséget ezért 20 700 tonnában kell meghatározni.

A Bizottság felkéri a Tanácsot, hogy a lehető legrövidebb időn belül fogadja el ezt a javaslatot annak érdekében, hogy a halászok megtervezhessék az új halászati idényre vonatkozó tevékenységüket.

2012/0194 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS RENDELETE

a Vizcayai-öböl tekintetében a szardellahalászati lehetőségeknek a 2012–2013-as halászati idényre történő meghatározásáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3) bekezdésére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)       A Tanács feladata, hogy halászati tevékenységenként vagy tevékenységcsoportonként meghatározza a teljes kifogható mennyiségeket (TAC). A halászati lehetőségeket oly módon kell elosztani a tagállamok között, amely minden tagállamnak viszonylag stabil halászati tevékenységet biztosít valamennyi állomány és állománycsoport tekintetében, és kellően figyelembe veszi a közös halászati politikának a halászati erőforrások közös halászati politika alapján történő védelméről és fenntartható kiaknázásáról szóló, 2002. december 20-i 2371/2002/EK tanácsi rendeletben[2] meghatározott célkitűzéseit.

(2)       A megfelelő állománygazdálkodás és az egyszerűsítés céljából helyénvaló, hogy a Vizcayai-öböl (ICES VIII alterület) szardellaállománya tekintetében a teljes kifogható mennyiség és a tagállami kvóták a naptári évvel egybeeső gazdálkodási időszak helyett a július 1-jétől a következő év június 30-ig tartó éves gazdálkodási idényre vonatkozóan kerüljenek meghatározásra. Mindazonáltal indokolt előírni, hogy a szardellahalászatra továbbra is a 43/2012/EU tanácsi rendelet[3] kvótafelhasználási feltételekre vonatkozó általános rendelkezései legyenek irányadók.

(3)       A 2012–2013-as halászati idényben a Vizcayai-öböl szardellaállományára vonatkozó teljes kifogható mennyiséget a rendelkezésre álló tudományos szakvélemények alapján, a biológiai és a társadalmi-gazdasági vonatkozások figyelembevételével, valamint a halászati ágazatokkal szembeni méltányos bánásmód biztosításával kell megállapítani.

(4)       Annak érdekében, hogy a Vizcayai-öböl szardellaállományára vonatkozóan elkészülhessen egy olyan többéves terv, amely lefedi a halászati idényt és megállapítja halászati lehetőségek tekintetében alkalmazandó lehalászáskorlátozó szabályt, a Bizottság 2009. július 29-én rendeletjavaslatot terjesztett be a Vizcayai-öbölben élő szardellaállomány kezelésére és halászatára vonatkozó hosszú távú terv létrehozásáról. Tekintettel az említett javaslatra és figyelemmel arra, hogy a javaslat alapjául szolgáló hatásvizsgálat az ezen állományra vonatkozó halászati lehetőségekről szóló határozatok legfrissebb hatásvizsgálata, indokolt a javaslatban előírt lehalászási szabállyal összhangban megállapítani a Vizcayai-öböl szardellaállományára vonatkozó teljes kifogható mennyiséget. A Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) által 2012 júliusában kibocsátott szakvéleményben szereplő becslés szerint a szaporodóképes állomány biomasszája körülbelül 68 180 tonna. A 2012. július 1. és 2013. június 30. közötti halászati idényre vonatkozó teljes kifogható mennyiséget ezért indokolt 20 700 tonnában meghatározni.

(5)       A teljes kifogható mennyiség és kvóták éves kezelésére vonatkozó kiegészítő feltételek bevezetéséről szóló, 1996. május 6-i 847/96/EK tanácsi rendelet[4] 2. cikkével összhangban meg kell határozni, hogy a hivatkozott rendeletben foglalt intézkedések milyen mértékben vonatkozzanak a Vizcayai-öböl szardellaállományára.

(6)       A 2012–2013-as halászati idény kezdetére való tekintettel és a fogások éves bejelentése céljából indokolt előírni, hogy ez a rendelet azonnal hatályba lépjen és 2012. július 1-jétől legyen alkalmazandó,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk A szardellára vonatkozó halászati lehetőségek a Vizcayai-öbölben

(1) Az Atlanti-óceán északkeleti részén halászatot folytató tagállamok névleges fogási statisztikájának benyújtásáról szóló, 2009. március 11-i 218/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben[5] meghatározott ICES VIII alterület szardellaállományára vonatkozó teljes kifogható mennyiség (TAC) és annak tagállamok közötti elosztása a 2012. július 1. és 2013. június 30. közötti halászati idényre a következőképpen alakul (élőtömegtonnában):

Faj: || Szardella Engraulis encrasicolus || ICES-övezet: || VIII (ANE/08.)

Spanyolország || 18 630 || || Analitikai TAC

Franciaország || 2 070 ||

EU || 20 700 ||

|| ||

TAC || 20 700 ||

(2) Az (1) bekezdésben rögzített halászati lehetőségek elosztására és felhasználására a 43/2012/EU rendelet 8., 10. és 13. cikkében előírt feltételek az irányadók.

(3) A 847/96/EK rendelet alkalmazásában az (1) bekezdésben említett állomány az analitikai célokra kifogható mennyiség alá tartozik. Az említett rendelet 3. cikkének (2) és (3) bekezdése és 4. cikke alkalmazandó.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Ezt a rendeletet 2012. július 1-jétől kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, [...]-án/-én.

                                                                       a Tanács részéről

                                                                       az elnök

[1]               COM(2009) 399 végleges.

[2]               HL L 358., 2002.12.31., 59. o.

[3]               HL L 25., 2012.1.27., 1. o.

[4]               HL L 115., 1996.5.9., 3. o.

[5]               HL L 87., 2009.3.31., 70. o.