This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012DC0297
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL AND THE EUROPEAN PARLIAMENT on the European Research Council's operations and realisation of the objectives set out in the Specific Programme "Ideas" in 2011
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK az Európai Kutatási Tanács 2011. évi működéséről és az „Ötletek” egyedi program célkitűzéseinek megvalósulásáról
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK az Európai Kutatási Tanács 2011. évi működéséről és az „Ötletek” egyedi program célkitűzéseinek megvalósulásáról
/* COM/2012/0297 final */
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK az Európai Kutatási Tanács 2011. évi működéséről és az „Ötletek” egyedi program célkitűzéseinek megvalósulásáról /* COM/2012/0297 final */
1. Bevezetés és jogalap A 2007/134/EK
bizottsági határozattal[1]
létrehozott Európai Kutatási Tanács (EKT) alapfeladata a 7,51 milliárd
EUR összköltségvetésű „Ötletek” egyedi program végrehajtása. Az EKT-t egy független Tudományos Tanács és
egy, annak támogatására a végrehajtó ügynökségekre vonatkozó szabályozásnak
megfelelően létrehozott célzott végrehajtó struktúra, az Európai Kutatási
Tanács Végrehajtó Ügynöksége (ERCEA)[2]
alkotja. Az „Ötletek” egyedi program végrehajtásának és a Tudományos Tanács
támogatásának feladatát a Bizottság 2008-ban az Ügynökségre ruházta át, amely
2009 júliusában autonómiát kapott. Az „Ötletek” egyedi
programot létrehozó tanácsi határozat 4. cikkének (4) bekezdése és I.
melléklete értelmében ez az EKT Tudományos Tanácsával és az EKT
Végrehajtó Ügynökségével együttműködésben készült éves bizottsági jelentés
a Bizottságnak az EKT 2011. évi tevékenységére és céljainak teljesítésére
vonatkozó értékelését tartalmazza. Ezt a jelentést kiegészíti a Tudományos
Tanácsnak az egyedi program 2011. évi tudományos végrehajtásáról és
eredményeiről szóló jelentése.[3] 2. Stratégiai kérdések Az EKT tudományos stratégiájáért – beleértve
az EKT legfontosabb stratégiai dokumentumát képező, az „Ötletek” egyedi
programhoz tartozó éves munkaprogram megalkotását is – a Tudományos Tanács
felel. 2.1. Finanszírozási rendszerek Az „Ötletek” egyedi program munkaprogramjának
gerincét két támogatási rendszer alkotja: a pályakezdő kutatóknak szóló támogatások
(Starting Grants) rendszere, amelynek célja olyan munkakörülmények
megteremtése, amelyek lehetővé teszik számukra az önálló
kutatásvezetői munkára való felkészülést; és a tapasztalt, kiemelkedő kutatóknak szóló
támogatások (Advanced Grants) rendszere, amely biztosítja számukra a
kutatócsoportjaik tevékenységének továbbviteléhez szükséges forrásokat, hogy
kutatási területükön új, kiemelkedő eredményeket érhessenek el. Az EKT által az innovációs láncban – a
felderítő kutatástól a társadalmi-gazdasági hasznosításig – betöltött
szerep megerősítése érdekében a Tudományos Tanács kidolgozott és 2011-ben
bevezetett egy új támogatási lehetőséget (a „Proof of Concept”
elnevezésű, azaz az életképesség vizsgálatához nyújtott támogatást), amely
segíti az EKT által támogatott kutatókat az EKT által finanszírozott
projektjeikből származó ötletekben rejlő innovációs lehetőségek
feltérképezésében. A program célja az innováció legelső fázisaiban
jelentkező forráshiány pótlása. 2.2. Az „Ötletek” egyedi program
2011. évi munkaprogramja Az „Ötletek” egyedi program 2011. évi
munkaprogramját a Tudományos Tanács 2010. április 14-én terjesztette elő,
a Bizottság pedig 2010. július 19-én fogadta el.[4]
A munkaprogramot felülvizsgálták, és beleépítették az új életképességi
támogatási lehetőséget. A Tudományos Tanács által 2010. november 29-én benyújtott
felülvizsgált változatot a Bizottság 2011. március 24-én fogadta el.[5] Az életképességi támogatások bevezetésén kívül
csak kevés kiigazítást hajtottak végre a tudományos stratégián: tovább
bővült a támogatásra jogosultak köre, immár a doktori fokozatot
két–tizenkét éve megszerzett kutatók minősülnek támogathatónak (2–7 év a
„kezdő” és 7–12 év a „tapasztalt” kutatók esetében). Enyhültek a
pályázatok ismételt benyújtására vonatkozó korlátozások is: a pályázók ezentúl
a következő évben ismét benyújthatják pályázatukat, amennyiben az az
értékelés szerint elérte a minőségi küszöböt. A több tudományterületet
átfogó kutatási területet „negyedik kutatási területnek” nevezték el, 10%-os
indikatív költségvetéssel. 2.3. A szakmai értékelés
módszertana Az EKT számára a szakmai értékelést a Tudományos Tanács által
összeállított magas szintű szakértői csoportok végzik, amelyek tagjai
a természettudományok, a műszaki tudomány és a humán tudományok területén
működő szakemberekből állnak, és tagjaik az Unión belülről és
kívülről egyaránt származhatnak. Ezek a szakértői csoportok
valamennyi tudományterületet lefedik, és három nagy kutatási terület köré
szerveződnek: fizika és mérnöki tudomány, élettudományok, valamint
társadalomtudományok és humán tudományok. A korábbi felhívásokkal összhangban
mind a kezdő, mind a tapasztalt kutatóknak szóló program esetében 25
bírálóbizottság működött. Az életképesség vizsgálatára irányuló
pályázatokat egy távoli munkavégzés keretében dolgozó külön szakmai
értékelőcsoport bírálta el. 3. A program végrehajtása 2011-ben az egyedi program megvalósítása
érdekében több mint 1,3 milliárd EUR összegű (globális)
kötelezettségvállalásra és 725 millió EUR kifizetésére került sor, ami megfelel
az „Ötletek” egyedi program 2011. évi teljes működési előirányzatának.
A működési költségvetés mintegy 2,2%-át tették ki az igazgatási költségek. 3.1. Támogatások A 2008. évi munkaprogram óta az EKT pályázati
felhívásai egyfordulósak, vagyis a pályázóknak teljes pályázati anyagot kell
benyújtaniuk, amelynek értékelése azután két lépésben történik. A legjobb pályázatok a rendelkezésre álló
költségvetés függvényében kaphatnak támogatást. A támogatási összeget a pályázó
által megjelölt igény és a szakmai elbírálást végző bizottság által
javasolt összeg alapján állapítják meg. 3.1.1. Az EKT kezdő kutatóknak
nyújtott támogatása A kezdő kutatóknak szóló 2011. évi
pályázati felhívás 2010 júliusában jelent meg 661 millió EUR indikatív
költségvetéssel. Összesen 4080 pályázat érkezett, szakterületek szerint a
következő megoszlásban: 1690 a fizikai és a műszaki tudományok, 1440
az élettudományok és 950 a társadalomtudományok és a humán tudományok
területén. Összesen 485 pályázó jutott támogatáshoz több mint 670 millió EUR
értékben, pályázónként átlagosan mintegy 1,4 millió EUR költségvetéssel. A kezdő kutatóknak szóló 2012. évi
pályázati felhívás 2011 júliusában jelent meg 730 millió EUR indikatív
költségvetéssel. Erre a felhívásra összesen 4741 pályázat érkezett, 2058 a
fizika és a műszaki tudományok, 1653 az élettudományok és 1030 a
társadalomtudományok és a humán tudományok területén. A három nagy kutatási
terület részesedése tehát sorrendben 43%, 35%, illetve 22% volt, ami a
kezdő kutatóknak szóló 2010. és 2011. évi pályázati felhíváshoz hasonló
eloszlást mutat. 3.1.2. Az EKT tapasztalt kutatóknak
nyújtott támogatása A tapasztalt kutatóknak szóló 2011. évi
pályázati felhívás 2010 novemberében jelent meg 661 millió EUR indikatív
költségvetéssel. A felhívásra összesen 2284 pályázat érkezett, szakterületek
szerint a következő megoszlásban: 917 a fizikai és a műszaki
tudományok (40%), 789 az élettudományok (35%) és 578 a társadalomtudományok és
a humán tudományok (25%) területén. Az értékelési folyamat eredményeként 294
pályázat kapott finanszírozást összesen mintegy 700 millió EUR értékben,
pályázónként átlagosan mintegy 2,4 millió EUR támogatással. Az EKT tapasztalt kutatóknak szóló 2012. évi
pályázati felhívása 2011 novemberében jelent meg, a jelentkezési határidő
2012. február és április között volt, az indikatív költségvetés pedig 680
millió EUR volt. 3.1.3. Az EKT által nyújtott
életképességi támogatás Az életképességi támogatás tekintetében
először 2011 márciusában írtak ki pályázatot 10 millió EUR indikatív
költségvetéssel, amely mintegy fele-fele részben oszlott meg a két benyújtási
határidőt – sorrendben 2011. június és november – követő két bírálati
forduló között. Az életképességi támogatásra csak olyan kutatók pályázhattak,
akik korábban már elnyerték az EKT kezdő vagy tapasztalt kutatóknak
nyújtott támogatását. A felhívásra az első határidőig összesen 78
pályázat érkezett (ebből 73-at ítéltek elbírálhatónak), a pályázó eredeti
EKT-támogatásának szakterülete szerint a következő megoszlásban: 58% a
fizikai és a műszaki tudományok, 34% az élettudományok és 8% a társadalomtudományok
és a humán tudományok területén. Az értékelés nyomán 30 pályázatot választottak
ki támogatásra. A második határidőig összesen 73 pályázat
érkezett (ebből 67-et ítéltek elbírálhatónak), a pályázó eredeti
EKT-támogatásának szakterülete szerint a következő megoszlásban: 61% a
fizikai és a műszaki tudományok, 34% az élettudományok és 5% a
társadalomtudományok és a humán tudományok területén. 3.2. Programbizottság Az „Ötletek” egyedi program programbizottsága
hivatalos feladatainak ellátása mellett fontos kommunikációs csatornaként
működik a tagállamok, a hetedik kutatási keretprogramhoz társult országok,
a Tudományos Tanács, az EKT Főtitkársága és a Bizottság között. 2011-ben
ez a bizottság április 5-én és október 24-én ült össze. 3.3. Etikai felülvizsgálat 2011-ben az etikai felülvizsgálatban összesen
55 külső szakértő működött közre. A felülvizsgálat minden
pályázatra kiterjedt: közülük mindössze háromról állapították meg, hogy emberi
embrionális őssejtekkel folytatott tevékenységekre vonatkozik. Ezeket a
pályázatokat a folyamat véglegesítése céljából a Bizottsághoz továbbítják. 3.4. Jogorvoslat 2011 folyamán összesen 234, azaz az összes
pályázat 3,6%-ának megfelelő számú jogorvoslati kérelem érkezett, ami a
2010. évi 4,6%-hoz képest jelentős csökkenést mutat. A két sikeres
jogorvoslati kérelem az értékelési folyamat első szakaszában, az egyéni
értékelés során elkövetett hibákra hivatkozott. Az értékelést mindkét esetben
teljes körűen megismételték, amelynek értelmében mindkét pályázatnak be
kellett volna kerülnie a finanszírozandók közé: következésképpen a szóban forgó
két pályázatnak támogatást ítéltek meg. 3.5. Kommunikáció 2011 folyamán az EKT mind Európában, mind azon
kívül fokozta a finanszírozási lehetőségekről való tájékoztatással
kapcsolatos erőfeszítéseit: ennek keretében résztvevőként és
közreműködőként jelen volt a jelentősebb nemzetközi kutatói
konferenciákon és kiállításokon, állásbörzéken és műhelyprogramokon,
valamint a nagyközönség körében és a médiában egyaránt növelte az EKT által finanszírozott
kutatási projektek láthatóságát. Európában az EKT
részt vett a European Molecular Biology Organisation bécsi, valamint a European
Sociological Association genfi éves közgyűlésén, a Federation of
European Biochemical Societies kongresszusán Torinóban, a Nature Jobs
Career Fair állásbörzén Londonban, a European Universities Public
Relations and Information Officers ülésén Prágában, a Falling Walls
konferenciáján Berlinben, valamint az EU Innovációs Konferenciáján Brüsszelben. Különleges erőfeszítéseket tettek az
EKT-programokban csak kismértékben részt vevő országokban. Az EKT
júniusban az Európai Unió magyar elnökségének alkalmából a Magyar Tudományos
Akadémiával közösen nagyszabású konferenciát rendezett Budapesten „Promoting
Excellence in Research in Europe” (a kiválóság előmozdítása az európai
kutatásban) címmel. A reflektorfénybe ez alkalommal a különösen versenyképes
EKT-támogatásokat elnyert élvonalbeli kutatók kerültek. Közülük többen is
beszámoltak tapasztalataikról, többek között a 2010-ben Nobel-díjjal
kitüntetett Konsztantyin Novoszjolov is. A lettországi Rigában, a Nemzeti
Tudományos Akadémiával együttműködve nyilvános előadást rendeztek az
EKT-ról. Lengyelországban a nemzeti és regionális kapcsolattartó pontok
figyelemfelkeltő műhelyprogram-sorozatot szerveztek. 2011. május 25-én az EKT eszmecserére kapott
meghívást az Európai Parlament Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottságától
(ITRE). Szintén eszmecserére került sor 2011. szeptember 30-án a
Versenyképességi Tanácsban a kutatásért, az innovációért és a tudományért
felelős biztos és az EKT elnöke között. Európán kívül az EKT ismét jelen volt néhány, prioritást
jelentő országban, nevezetesen az Egyesült Államokban (MIT-European Career, American
Association for the Advancement of Science, a Society for Neuroscience éves ülése, American Association for
Cancer Research, Bio International Conference, az American Geophysical Union ülése), Kínában (pekingi kutatási szervezeteknél és
egyetemeken tett látogatások), Indiában (az Indian Science Congress Csennaiban, valamint részvétel egy, az EU
küldöttsége által szervezett országos kampányban) és Brazíliában (São Paulóban
és Brazíliavárosban, a brazíliai Kutatási Alapkezelő Ügynökség
létrehozásának 60. évfordulója alkalmából). A Tudományos Tanács tagjai és a Végrehajtó
Ügynökség munkatársai a fent felsorolt kapcsolatépítési tevékenységeken felül
részt vettek további, az Unióban és világszerte rendezett tudományos kongresszusokon
is (néhány példa: az American Society for Cell Biology éves
közgyűlése, Denver, USA; az American Anthropological Association
éves konferenciája, Montreal; a Material Research Society őszi
ülése, Varsó). Egyrészt szervezeti minőségében, másrészt
az általa finanszírozott projektek és támogatott kutatók révén az EKT az egész
év során mind Európában, mind világszerte gyakran állt a sajtó
érdeklődésének középpontjában A sajtótevékenység nyomán a tudományos és
általános írott sajtóban számos cikk jelent meg (több mint 1900 említés), és a
média számára is több sajtóközleményt és frissítést tettek közzé. Interjúkat
készítettek az EKT elnökével és főtitkárával, valamint a Tudományos Tanács
tagjaival, és ezek nemritkán nagy példányszámú napilapokban is megjelentek.
Három tematikus cikksorozat foglalkozott a nemzetközi Alzheimer-nappal, a
mellrák elleni küzdelem hónapjával és a durbani ENSZ Éghajlat-változási
Konferenciával kapcsolatos hírek nyomon követésével. Az Európa-szerte kialakított nemzeti kapcsolattartó
pontok – amelyek megsokszorozzák a potenciális jelentkezők
tájékoztatásának hatékonyságát – folyamatosan naprakész információkat kaptak az
EKT-vel kapcsolatos új fejleményekről és pályázati felhívásairól. Végezetül szeptemberben elindult az EKT teljesen
megújult honlapja, amely új külsővel és elrendezéssel, áttekinthetőbb
és felhasználóbarátabb menürendszerrel, új funkciókkal és dinamikusabb
felépítéssel várja a látogatókat. Az „ideas” című negyedéves
elektronikus hírlevél első alkalommal márciusban jelent meg, hogy az
érdeklődők szélesebb körű és mélyrehatóbb tájékoztatást
kaphassanak az EKT eredményeiről, projektjeiről,
kedvezményezettjeiről és partnereiről. 3.6. Az „Ötletek” egyedi program
nyomon követése és értékelése A „Horizont 2020”
kutatási és innovációs keretprogram (2014–2020) létrehozásáról szóló bizottsági
javaslat[6]
előzetes hatásvizsgálatához kapcsolódva megkezdődött az EKT főbb
eredményeinek értékelése. Az értékelés többek között a következőket
állapította meg: ·
2011 végén több mint kétezer felderítő
kutatási projekt volt folyamatban Európa mintegy 470 nagy presztízsű
kutatási intézményében. ·
2011-ben az EKT-támogatásban részesülő
kedvezményezettek közül harminchatot jutalmaztak különféle rangos tudományos
díjakkal és kitüntetésekkel, köztük négyet Nobel-díjjal és hármat
Fields-éremmel. ·
A lektorált folyóiratokban megjelentetett, az
EKT-támogatásra hivatkozó cikkek száma a 2010. évi több mint 1200-ról 2011-ben
1750 fölé nőtt, és összes számuk 2008 óta meghaladja a 3400-at. Ez
egyrészt a projektek növekvő számának, másrészt pedig annak
köszönhető, hogy a beérő projektek egyre több eredményt hoznak. ·
A két leggyakrabban idézett tudományos
folyóiratban (a Nature-ben és a Science-ben) megjelent
cikkeket vizsgálva is jól látható, hogy az EKT egyre nagyobb hatást gyakorol a
tudományos életre. 2011-ben minden héten legalább egy EKT-finanszírozású
projekt tette közzé eredményeit e két folyóirat valamelyikében. Ez a gyakoriság
2010-ben kétheti, 2009-ben pedig mindössze 7 heti volt. 2010-ben a Bizottság, az ERCEA és a Tudományos
Tanács megkezdte az EKT struktúráinak és mechanizmusainak átvilágítása során
megfogalmazott ajánlások[7]
gyakorlati megvalósítását. Az EKT-t létrehozó határozatot módosító
határozatában[8]
a Bizottság megerősítette a Tudományos Tanács elnökének és alelnökeinek a
munkahelyükön történő támogatását célzó intézkedéseket, és bevezette a
Tudományos Tanács plenáris ülésein való részvételért járó tiszteletdíjat annak
elismeréséül, hogy a Tudományos Tanács tagjai személyes elkötelezettségről
tesznek tanúbizonyságot, és időt áldoznak az EKT-vel kapcsolatos
feladataik ellátására. Ugyanez a határozat létrehozott egy állandó kiválasztó
bizottságot is, amelynek feladata a Tudományos Tanács jövőbeni tagjainak
azonosítása lesz. Az intézkedések gyakorlati végrehajtására és a költségvetés
biztosítására 2011 márciusában, az „Ötletek” egyedi program munkaprogramjának
felülvizsgálata[9]
keretében került sor. A „Horizont 2020” keretprogram
előkészítése keretében a Bizottság – a Tudományos Tanáccsal folytatott
szoros együttműködésben – tovább gondolkodott arról, hogyan lehetne az EKT
irányítását fenntarthatóbbá és előremutatóbbá tenni. E célból 2010
decemberében munkacsoport alakult a Tudományos Tanács, az EKT
átvilágítóbizottsága és a Bizottság képviselőinek részvételével.[10] Az EKT-munkacsoport 2011.
július 12-én tette közzé jelentését[11]
és továbbította azt a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek. A jelentés azt a
fő következtetést vonja le, hogy a „Horizont 2020” keretprogram
időtávlatában az EKT jövője egy Végrehajtó Ügynökség struktúráján
belül jobban biztosítható. A jelentés nagymértékben összhangban van az EKT
2009. évi átvilágításának következtetéseivel. Elismeri az EKT mindeddig elért
figyelemre méltó eredményeit, és intézkedéseket javasol működésének javítására.
Az egyik ajánlott innováció egy gyakorlatilag teljes munkaidős, brüsszeli
székhelyű elnöki tisztség létrehozása az EKT számára, aminek következtében
az EKT főtitkári tisztsége szükségtelenné válna. A munkacsoport ajánlásai
beépültek a „Horizont 2020” keretprogram végrehajtását szolgáló egyedi
programra vonatkozó bizottsági javaslatokba.[12] 4. Az Európai Kutatási Tanács
felépítése 4.1. A Tudományos Tanács A Tudományos Tanács tagságának egyharmad
arányú megújulására 2011 januárjában került sor, amint arról a tavalyi éves
jelentés[13]
is beszámolt. Az állandó kiválasztó bizottság, továbbra is folytatva a
jövőbeni tagok felkutatásával kapcsolatos munkáját, 2011 decemberében
bejelentette, hogy a 2012 októberében esedékes következő tagkijelölési
eljárás keretében konzultációt kezdeményez a tudományos társadalommal.[14] A Tudományos Tanács megújulását követően
Prof. Pavel Exnert és Prof. Carl-Henrik Heldint – mindketten a Tudományos
Tanács alapító tagjai – választották meg az alelnöki tisztségre.[15] 2011-ben a Tudományos Tanács Ernst-Ludwig
Winnacker és Andreu Mas-Colell után Prof. Donald Bruce Dingwellt, a müncheni
Lajos Miksa Egyetem kísérleti vulkanológiát oktató professzorát választotta meg
harmadik főtitkárának. Dingwell professzor 2011. szeptember 1-jével foglalta
el hivatalát.[16] A Tudományos Tanács 2011-ben öt plenáris ülést
tartott, ebből hármat Brüsszelben, egyet júniusban Budapesten és egyet
októberben a lettországi Rigában. A plenáris ülések összefoglalója az EKT
weboldalán[17]
megtalálható. A plenáris ülések munkája mellett a Tudományos
Tanács tagjai konkrét ügyeket vizsgáló munkacsoportokban dolgoznak. 2011-ben a
Végrehajtó Ügynökség több értekezletet szervezett az EKT munkacsoportjai
számára, például az innováció és ipari kapcsolatok, a szabad hozzáférés, a
nemzetközi dimenzió erősítése és a nemek közötti egyensúly témájában. A
munkacsoportok elemzéseket végeznek, és javaslataikkal hozzájárulnak az EKT
tudományos stratégiájának kialakításához. A munkacsoportok feladatát
képező területeken a Tudományos Tanács plenáris ülésének kell elfogadnia a
javaslatokat. Ezek a területek a következők: az EKT ipari/üzleti
szektorhoz fűződő kapcsolatainak vizsgálata, valamint az EKT
által finanszírozott kutatás hatása az innovációra; az EKT álláspontjának
kialakítása a szabad hozzáférés kérdésében; azon mechanizmusok feltérképezése,
amelyek segítségével növelhető az Európán kívüli, különösen a
BRIC-országokból (Brazília, Oroszország, India, Kína) származó kutatók
részvétele az EKT támogatási rendszereiben; valamint annak biztosítása, hogy az
EKT élen járjon a támogatottak körében a nemek közötti egyensúly kialakítását
szolgáló bevált módszerek alkalmazásában. A Tudományos Tanács két állandó bizottsága
közül egy a szakmai értékeléssel, egy pedig az összeférhetetlenségi kérdésekkel
és a tudományos visszaélésekkel foglalkozik. A Végrehajtó Ügynökség a
munkacsoportok tagjaival együttműködve kidolgozott egy sor
munkadokumentumot, amelyek a munkacsoportok és az állandó bizottságok által
tárgyalt konkrét ügyek elemzését és legfontosabb tanulságait mutatják be. Az Európai Bizottsággal és a Végrehajtó
Ügynökséggel fenntartott kapcsolat további erősítése céljából a Tudományos
Tanács elnöke és alelnökei, az EKT főtitkára, valamint az Ügynökség
igazgatója az EKT igazgatóságaként rendszeresen üléseznek. Ezeken az üléseken
az Ügynökség vezetősége is részt vesz. 2011-ben az igazgatóság tíz
alkalommal gyűlt össze, főként a Tudományos Tanács üléseinek
előkészítése vagy összegzése céljából. A Tudományos Tanács plenáris üléseit, valamint
tagjainak az EKT érdekeltjeivel való találkozóit szervezési és igazgatási
szempontból a Végrehajtó Ügynökség támogatja. Ezenkívül az Ügynökség
tanácsokkal és elemzésekkel is segíti a Tudományos Tanácsot az „Ötletek” egyedi
programot létrehozó tanácsi határozat 1. mellékletében előírt feladatainak
elvégzésében, továbbá támogatja a munkacsoportjainak és állandó bizottságainak
operatív tevékenységét. 4.2. Az Európai Kutatási Tanács
Végrehajtó Ügynöksége 2009 júliusa óta a munkaprogramban
meghatározottak szerint az Ügynökség felel az adminisztratív végrehajtás és a
programok megvalósításának minden vonatkozásáért. Az Ügynökség működését a Bizottság által
kinevezett operatív bizottság felügyeli. Az EKT munkacsoportjának
következtetéseivel összhangban az operatív bizottság tagságát úgy módosították,
hogy a tagok között külső tagként a Tudományos Tanács két tagja, Prof.
Sierd Cloetingh és Prof. Tomasz Dietl is helyet kapjon. Az operatív bizottság
elnöke a Kutatási és Innovációs Főigazgatóság főigazgatója, az EKT főtitkára
pedig megfigyelőként vesz részt a bizottság munkájában. 2011-ben az
operatív bizottság négy értekezletet tartott, és határozatokat fogadott el az
Ügynökség éves munkaprogramjára, költségvetésére és számláira vonatkozóan. Az
Ügynökség igazgatója az ülések mindegyikén részletesen beszámolt az operatív
bizottságnak az elért eredményekről. 4.2.1. Az Ügynökség személyi
állománya A 2011. évi működési költségvetés 100
ideiglenes alkalmazottra, 253 szerződéses munkatársra és 7 kirendelt
nemzeti szakértőre – összesen 360 főre – vonatkozó létszámtervet
irányzott elő. 2011. december végén az Ügynökség összesen 350
főt alkalmazott: 97 ideiglenes és 245 szerződéses alkalmazottat,
valamint 8 kirendelt nemzeti szakértőt. A 2011. decemberi statisztikák azt mutatják,
hogy az Ügynökségnél dolgozóknak mintegy 36%-a férfi és 64%-a nő. A magas
szinten szakosodott munkatársak (az ideiglenes alkalmazottak és a IV.
besorolási csoportban foglalkoztatott szerződéses alkalmazottak) körében a
pozíciók 54%-át foglalják el nők. 2011 végén az EKT Végrehajtó
Ügynökségének alkalmazottai 24 tagállam állampolgáraiból kerültek ki. 2011.
január 1-jétől Pablo Amor váltotta fel Jack Mettheyt az EKT Végrehajtó
Ügynökségének megbízott igazgatói székében. 5. Következtetések és kilátások
2012-re Az EKT támogatási programjai felkeltették a
kutatói társadalom érdeklődését. 2007-es létrehozása óta az EKT nyolc
pályázati felhívást tett közzé a kezdő és tapasztalt kutatóknak szóló
támogatási programok keretében. Ezekre összesen több mint 26000 pályázat érkezett,
amiből szigorú szakértői értékelés eredményeképpen több mint 2500-at
választottak ki finanszírozásra. A Tudományos Tanács 2012-ben új támogatási
módot (Synergy Grants) vezet be annak elősegítésére, hogy a kis
kutatói csoportok számára lehetővé tegye az egymást kiegészítő
ismereteik, tudásuk és erőforrásaik összefogását, hogy együtt
foglalkozhassanak olyan tudományos élvonalbeli kutatási problémákkal, amelyeket
az egyes kutatók külön-külön nem tudnának megoldani. A szinergiatámogatásokat
kísérleti jelleggel, 150 millió EUR költségvetéssel vezetik be.[18] 2012-ben ezenkívül
az Európai Parlament és a Tanács megvitatja a „Horizont 2020” keretprogramra
vonatkozó bizottsági javaslatokat. A „Horizont 2020” keretprogram egyik fő
célja az Unió segítése abban, hogy világszinten vezető szerepet tölthessen
be a tudomány terén, amit 24,6 milliárd EUR célzott költségvetéssel, valamint
az EKT finanszírozásának 77%-os emelésével támogat. Az EKT költségvetésének növelése még több élvonalbeli kutató és
úttörő elképzelés támogatását teszi lehetővé, és hosszú távú
perspektívát biztosít a fiatal kutatók számára. Végezetül 2012-ben
az EKT Végrehajtó Ügynöksége önálló fennállásának harmadik évfordulója
alkalmából elvégzik a szerv külső értékelését, amely többek között
költség-haszon elemzést is tartalmaz majd. Az értékelési jelentést benyújtják
az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak és a Számvevőszéknek is. [1] HL L 57., 2007.2.24., 14. o. [2] A Bizottság 2008/37/EK határozata (2007. december
14.) az 58/2003/EK tanácsi rendelet alkalmazásában a felderítő kutatás
területén az „Ötletek” közösségi egyedi program igazgatásával megbízott „Az
Európai Kutatási Tanács Végrehajtó Ügynöksége” létrehozásáról
(HL L 9., 2008.1.12., 15. o.). [3] http://erc.europa.eu/sites/default/files/document/file/erc_annual_report_2011.pdf [4] A 2010. július 19-i
C(2010) 4898 határozat; a Hivatalos Lapban nem jelent meg. [5] A 2011. március 24-i
C(2011) 1848 határozat; a Hivatalos Lapban nem jelent meg. [6] COM(2011) 809 végleges, 2011. november 30. [7] Az átvilágítóbizottság 2009. július 23-i
jelentése: Towards a world class Frontier Research Organisation: Review of the
European Research Council’s Structures and Mechanisms („Egy világszínvonalú
felderítő kutatási szervezet felé: Az Európai Kutatási Tanács
struktúrájának és mechanizmusainak átvilágítása”) – http://erc.europa.eu/index.cfm?fuseaction=page.display&topicID=158.
A Bizottság válasza: Közlemény a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek,
C(2009) 552 végleges, 2009. október 22. – http://ec.europa.eu/research/evaluations/pdf/archive/other_reports_studies_and_documents/commission_communication_on_the_erc_review_-_22_october_2009.pdf
[8] A 2011. január 12-i
2011/12/EU határozat, HL L 9., 2011.1.13., 5. o. [9] A 2011. március 24-i
C(2011) 1848 határozat; a Hivatalos Lapban nem jelent meg. [10] Az IP/10/1759. sz.
sajtóközlemény: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/1759&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en [11] http://erc.europa.eu/about-erc/reviews-and-development-erc [12] COM(2011) 811 végleges, 2011. november 30. [13] COM(2011) 497, 2011. augusztus 17. [14] http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=newsalert&lg=en&year=2011&na=na-121211 [15] http://erc.europa.eu/pdf/ERC_Press_release_Vice-Presidents.pdf [16] http://erc.europa.eu/pdf/ERC_Press_release_New_Secretary_General.pdf [17] http://erc.europa.eu/about-erc/organisation [18] http://ec.europa.eu/research/fp7/pdf/wp2012/wp2012_ideas_en.pdf