This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011PC0764
Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the harmonisation of the laws of the Member States relating to the making available on the market of pyrotechnic articles
Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE a pirotechnikai termékek forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról
Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE a pirotechnikai termékek forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról
/* COM/2011/0764 végleges - 2011/0358 (COD) */
Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE a pirotechnikai termékek forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról /* COM/2011/0764 végleges - 2011/0358 (COD) */
INDOKOLÁS
1.
A javaslat háttere
Háttér-információk, a javaslat indokai és
célkitűzései E javaslat előterjesztésére a 2008-ban
elfogadott „árucsomag” végrehajtásának keretében kerül sor. A javaslat
egy olyan, tíz termékirányelvből álló javaslatcsomag részét képezi, amelynek
célja, hogy összehangolja ezeket az irányelveket a termékek forgalomba
hozatalának közös keretrendszeréről szóló 768/2008/EK határozattal. A termékek szabad mozgását biztosító uniós
harmonizációs jogszabályok jelentős mértékben hozzájárulnak az egységes piac
kiteljesítéséhez és működéséhez. Ezek a jogszabályok magas szintű védelmet
biztosítanak, emellett lehetővé teszik a gazdasági szereplők számára a termékek
megfelelőségének igazolását, ily módon biztosítva a termékek bizalomra épülő szabad
mozgását. Ilyen uniós harmonizációs jogszabály a
pirotechnikai termékek forgalomba hozataláról szóló 2007/23/EK európai
parlamenti és tanácsi irányelv is, amely a pirotechnikai termékek szabad
mozgását biztosítja. Az irányelv előírja azokat az alapvető biztonsági
követelményeket, amelyeknek a pirotechnikai cikkeknek meg kell felelniük ahhoz,
hogy az uniós piacon forgalmazhatók legyenek. A gyártóknak igazolniuk kell,
hogy a pirotechnikai terméket az alapvető biztonsági követelményeknek
megfelelően tervezték és gyártották, és fel kell tüntetniük rajta a
CE-jelölést. Az uniós harmonizációs jogszabályok
végrehajtása terén szerzett tapasztalat azt mutatja, hogy a jogszabályok
végrehajtásában és érvényesítésében több ágazatban is bizonyos hiányosságok és
következetlenségek mutatkoznak, ami a következőkhöz vezet: –
az előírásoknak nem megfelelő vagy veszélyes
termékek kerülnek a piacra, ami valamelyest csorbítja a CE-jelölésbe vetett
bizalmat; –
a jogszabályokat betartó gazdasági szereplők
versenyhátrányba kerülnek a szabályokat kijátszókkal szemben, –
a nem megfelelő termékek esetében egyenlőtlen
elbánás tapasztalható, a különböző végrehajtási gyakorlatok miatt pedig torzul
a gazdasági szereplők közötti verseny, –
a nemzeti hatóságok a megfelelőségértékelő
szervezetek kijelölésében eltérő gyakorlatot követnek; –
bizonyos bejelentett szervezetek minőségével
kapcsolatos problémák. Ezen túlmenően a szabályozási környezet egyre
bonyolultabbá vált, ugyanis gyakran előfordul, hogy egy és ugyanazon termékre
párhuzamosan több jogszabály alkalmazandó. A jogszabályok következetlenségei
egyre jobban megnehezítik a gazdasági szereplők és a hatóságok számára, hogy
helyesen értelmezzék és alkalmazzák őket. Az uniós harmonizációs jogszabályokban
tapasztalt, több ágazatot is érintő horizontális hiányosságok orvoslására
2008-ban az árucsomag részeként elfogadták az „új jogszabályi
keretet”. A keret célja a meglévő szabályok megerősítése és kiegészítése,
valamint alkalmazásuk és érvényesítésük gyakorlati szempontjainak javítása. Az
új jogszabályi keret (New Legislative Framework – NLF) két egymást kiegészítő
dokumentumból áll: az akkreditálásról és piacfelügyeletről szóló 765/2008/EK
rendelet és a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszerét
létrehozó 768/2008/EK határozat. Az NLF-rendelet az akkreditálásra (mint a
megfelelőségértékelő szervezetek alkalmasságának értékelésére szolgáló
eszközre) vonatkozó szabályokat, valamint a piacfelügyelet megszervezésére és
lebonyolítására, illetve a harmadik országokból származó termékek ellenőrzésére
vonatkozó követelményeket vezetett be. 2010. január 1-je óta ezek a szabályok
minden tagállamban közvetlenül alkalmazandók. Az NLF-határozat közös keretet határoz meg az
uniós termékharmonizációs jogszabályok számára. Ez a keret az uniós
jogszabályokban található közös rendelkezésekből áll (pl.
fogalommeghatározások, a gazdasági szereplők kötelezettségei, bejelentett
szervezetek, védelmi mechanizmusok stb.). Ezek a közös rendelkezések
megerősítésre kerültek, hogy az irányelveket a gyakorlatban hatékonyabban
lehessen alkalmazni és érvényesíteni. Olyan új elemek is bevezetésre kerültek,
mint pl. az importőrök kötelezettségei, amelyek elengedhetetlenek a forgalomban
lévő termékek nagyobb biztonsága érdekében. Az NLF-határozat és az NLF-rendelet
rendelkezései kiegészítik egymást, és szorosan kapcsolódnak egymáshoz. Az
NLF-határozat tartalmazza a gazdasági szereplők és a bejelentett szervezetek
kötelezettségeit, ami lehetővé teszi, hogy a piacfelügyeleti hatóságok és a
bejelentett szervezetekért felelős hatóságok megfelelően végezhessék el az
NLF-rendeletben előírt feladataikat, és biztosíthassák a termékekre vonatkozó
uniós jogszabályok hatékony és következetes érvényesítését. Az NLF-rendelettel ellentétben az
NLF-határozat rendelkezései azonban nem közvetlenül alkalmazandók. Annak
érdekében, hogy az uniós harmonizációs jogszabályok hatálya alá tartozó
valamennyi gazdasági ágazat profitálhasson az NLF fejlesztéseiből, az
NLF-határozat rendelkezéseit be kell illeszteni a termékekre vonatkozó meglévő
jogszabályokba. Az árucsomag 2008. évi elfogadása után végzett
felmérés rámutatott, hogy a termékekre vonatkozó uniós harmonizációs
jogszabályok nagy részénél három éven belül felülvizsgálatot terveztek, nemcsak
az ágazatok mindegyikében észlelt problémák orvoslása végett, hanem
ágazatspecifikus problémák miatt is. Bármilyen ilyen felülvizsgálat
automatikusan magával vonná az érintett jogszabályok összehangolását az
NLF-határozattal, mivel a Parlament, a Tanács és a Bizottság kötelezettséget
vállalt arra, hogy a termékekre vonatkozó jövőbeli jogszabályokban a lehető
legnagyobb mértékben a határozat rendelkezéseire támaszkodik, hogy ezáltal még
koherensebbé váljon a szabályozási keret. Néhány egyéb uniós harmonizációs irányelv,
többek között a pirotechnikai termékek forgalomba hozataláról szóló 2007/23/EK
irányelv esetében ezen az időszakon belül nem tűzték ki célul az
ágazatspecifikus problémák felülvizsgálatát. Annak biztosítására, hogy a
megfelelés hiányából adódó és a bejelentett szervezetekkel kapcsolatos problémákat
ezekben az ágazatokban is orvosolják, valamint a termékek általános
szabályozási környezetének egységessége kedvéért az a döntés született, hogy
ezeket az irányelveket egy csomag keretében kell összehangolni az NLF-határozat
rendelkezéseivel. Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és
célkitűzéseivel Ez a kezdeményezés összhangban áll az egységes
piaci intézkedéscsomaggal[1], amely hangsúlyozta a
forgalomban lévő termékek minőségébe vetett fogyasztói bizalom
helyreállításának szükségességét és a piacfelügyelet megerősítésének
fontosságát. Támogatja továbbá a szabályozás javítására és
a szabályozási környezet egyszerűsítésére irányuló bizottsági politikát.
2.
konzultáció az érdekeltekkel és hatásvizsgálat
Konzultáció az érdekeltekkel A pirotechnikai termékek forgalomba
hozataláról szóló 2007/23/EK irányelvnek az NLF-határozattal való
összehangolását megvitatták a pirotechnikai munkacsoportban az ezen irányelv
végrehajtásáért felelős nemzeti szakértőkkel, a bejelentett szervezetek
fórumával, valamint kétoldalú tárgyalásokon az iparági szövetségekkel. 2010 júniusától októberéig nyilvános
konzultáció zajlott, amelyben a kezdeményezésben érintett valamennyi ágazat
részt vett. A konzultáció négy célcsoport (gazdasági szereplők, hatóságok,
bejelentett szervezetek és felhasználók) számára összeállított kérdőívekből
állt, melyekre a bizottsági szolgálatok 300 választ kaptak. Az eredmények itt
olvashatók: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/regulatory-policies-common-rules-for-products/new-legislative-framework/index_en.htm Az általános konzultáción kívül a kkv-kkel
külön konzultáltak. 2010 májusában és júniusában az Enterprise Europe
Network-ön keresztül 603 kkv-nak kérték ki a véleményét. Az eredmények itt
olvashatók: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/files/new-legislative-framework/smes_statistics_en.pdf A konzultációs eljárás a kezdeményezés széles
körű támogatottságára mutatott rá. Egyöntetű vélemény, hogy javítani kell a
piacfelügyeleten és a bejelentett szervezetek értékelésének és ellenőrzésének
rendszerén. A hatóságok teljes mértékben támogatják a kezdeményezést, mert
erősíteni fogja a meglévő rendszert, és javítja az uniós szintű együttműködést.
A jogszabályoknak nem megfelelő termékek elleni hatékonyabb fellépések
eredményeként az ipar egyenlőbb versenyfeltételeket vár, valamint a
jogszabályok összehangolásából adódóan egyszerűsítő hatásra számít. Néhány
kötelezettséggel kapcsolatosan aggodalom merült fel, noha ezek a kötelezettségek
elengedhetetlenek a piacfelügyelet hatékonyságának növelése érdekében. Ezek az
intézkedések nem jelentenek jelentős költségeket az iparnak, és a jobb
piacfelügyeletből származó előnyök messze meghaladnák a költségeket. Szakértői vélemények összegyűjtése és
felhasználása Ennek a végrehajtási csomagnak a
hatásvizsgálata javarészt az új jogszabályi kerethez elvégzett hatásvizsgálatra
épül. A szakértői vélemények begyűjtésén és elemzésén túl további konzultációk
folytak ágazatspecifikus szakértőkkel és érdekcsoportokkal, valamint a műszaki
harmonizáció, a megfelelőségértékelés, az akkreditálás és a piacfelügyelet
területén tevékenykedő horizontális szakértőkkel. Hatásvizsgálat A begyűjtött információk alapján a Bizottság
hatásvizsgálatot végzett, amely három lehetőséget vizsgált meg és hasonlított
össze. 1. lehetőség
– A jelenlegi helyzet változatlanul hagyása Ez a lehetőség nem javasol változtatásokat a
jelenlegi irányelvhez, hanem kizárólag az NLF-rendelettől várható bizonyos
kedvező változásokban bízik. 2. lehetőség – Összhang az NLF-határozattal
nem jogszabályi intézkedések által A 2. lehetőség az NLF-határozatban előírt
rendelkezésekkel való önkéntes összehangolás ösztönzését veti fel
lehetőségként, pl. útmutatókban leírt legjobb módszerek bemutatásán keresztül. 3. lehetőség – Összhang az NLF-határozattal
jogszabályi intézkedések által Ez a lehetőség az NLF-határozat
rendelkezéseinek beillesztését javasolja a meglévő irányelvbe. A legjobbnak a 3. lehetőség bizonyult, a
következők miatt: –
javítja a kötelezettségeiket komolyan vevő
vállalatok és bejelentett szervezetek versenyképességét a rendszert
kijátszókkal szemben; –
javítja a belső piac működését azáltal, hogy
egyenlő bánásmódban részesít minden gazdasági szereplőt – különös tekintettel
az importőrökre és a forgalmazókra, valamint a bejelentett szervezetekre; –
nem hárít jelentős költségeket a gazdasági
szereplőkre és a bejelentett szervezetekre; azok számára, akik már eddig is
felelősen jártak el, nem várható semmilyen többletköltség, legfeljebb csak
elhanyagolható mértékű; –
a 2. lehetőségnél hatékonyabbnak tűnik: mivel a 2.
lehetőség nem lenne kötelező erejű, megkérdőjelezhető, hogy valóban
jelentkezne-e a pozitív hatás; –
az 1. és a 2. lehetőség nem orvosolja a
szabályozási keret következetlenségének problémáját, így a szabályozási
környezet egyszerűsítése szempontjából nem jár kedvező hatással.
3.
A javaslat fő elemei
3.1.
Horizontális fogalommeghatározásokA javaslat harmonizált fogalommeghatározásokat vezet be azokra a
fogalmakra, amelyek az uniós harmonizációs jogszabályokban általánosan
használatosak, és amelyeknek ezért a jogszabályokban következetesen ugyanazt
kell jelenteniük.
3.2.
A gazdasági szereplők kötelezettségei és a
nyomonkövethetőségi követelmények
A javaslat egyértelművé teszi a gyártók
kötelezettségeit, és kötelezettségeket vezet be az importőrök és a forgalmazók
számára. Az importőröknek ellenőrizniük kell, hogy a gyártó elvégezte az
alkalmazandó megfelelőségértékelési eljárást, és összeállította a műszaki
dokumentációt. Arról is meg kell győződniük, hogy a gyártó ezt a műszaki
dokumentációt kérésre bármikor a hatóságok rendelkezésére tudja bocsátani. Az
importőröknek továbbá ellenőrizniük kell, hogy a pirotechnikai termékek
megfelelő jelöléssel vannak ellátva, és mellékelve van hozzájuk az előírt
biztonsági tájékoztató. Meg kell őrizniük a megfelelőségi nyilatkozat egy
másolatát, és a terméken fel kell tüntetniük a nevüket és címüket, vagy ha ez
ott nem lehetséges, akkor a csomagoláson vagy a kísérő dokumentáción. A
forgalmazóknak gondoskodniuk kell róla, hogy a pirotechnikai terméken fel
legyen tüntetve a CE-jelölés, a gyártó és adott esetben az importőr neve, és a
termékhez mellékelve legyenek az előírt dokumentációk és a használati
utasítások. Az importőröknek és a forgalmazóknak együtt
kell működniük a piacfelügyeleti hatóságokkal, és ha nem megfelelő
pirotechnikai termék került forgalomba, meg kell tenniük a szükséges lépéseket. Minden gazdasági szereplő számára fokozott
nyomonkövethetőségi kötelezettségek lépnek érvénybe. A pirotechnikai
terméken fel kell tüntetni a gyártó nevét és címét, valamint egy számot, amely
segítségével be lehet azonosítani a terméket, és hozzá lehet rendelni műszaki
dokumentációjához. Behozatal esetén a pirotechnikai terméken az importőr nevét
és címét is fel kell tüntetni. Ezen túlmenően minden gazdasági szereplőnek be
kell tudnia azonosítani a hatóságok felé azt a gazdasági szereplőt, amely a
pirotechnikai termékkel ellátta, vagy amelyet ő látott el a pirotechnikai
termékkel.
3.3.
Harmonizált szabványok
A harmonizált szabványoknak való megfelelőség
alapján vélelmezhető, hogy a termék megfelel az alapvető követelményeknek. A
Bizottság 2011. június 1-jén rendeletjavaslatot fogadott el az európai
szabványosításról[2] , amely az európai
szabványosításra horizontális jogi keretet határoz meg. A rendeletjavaslat
rendelkezik többek között a Bizottságnak az európai szabványügyi szervezetekhez
intézett szabványosítási kéréseiről, a harmonizált szabványok elleni
kifogásokat kezelő eljárásról, valamint az érdekelt feleknek a szabványosítási
folyamatban történő részvételéről. Következésképpen a 2007/23/EK irányelv azon
rendelkezéseit, amelyek ugyanezekkel a szempontokkal foglalkoznak, a javaslat
jogbiztonsági okokból elhagyta. A harmonizált szabványokat a megfelelőség
vélelmezésével felruházó rendelkezés módosításra került, hogy egyértelművé
tegye a megfelelőség vélelmezésének mértékét olyan esetekben, amikor a
szabványok csak részben biztosítják az alapvető követelményeknek való
megfelelést.
3.4.
Megfelelőségértékelés és a CE-jelölés
A pirotechnikai termékek forgalomba
hozataláról szóló 2007/23/EK irányelv kiválasztotta azokat a megfelelő
megfelelőségértékelési eljárásokat, amelyeket a gyártóknak alkalmazniuk kell
annak igazolásához, hogy pirotechnikai termékeik megfeleljenek az alapvető
biztonsági követelményeknek. A javaslat összehangolja ezeket az eljárásokat az
NLF-határozatban meghatározott aktualizált változatukkal. A CE-jelölés általános elveit a 765/2008/EK
rendelet 30. cikke határozza meg, a CE-jelölés pirotechnikai termékeken történő
feltüntetéséről szóló részletes rendelkezések pedig ebbe a javaslatba kerülnek
beillesztésre.
3.5.
Bejelentett szervezetek
A javaslat megerősíti a bejelentett
szervezetekre vonatkozó bejelentési feltételeket. Egyértelművé teszi, hogy az
alvállalkozóknak és a leányvállalatoknak is meg kell felelniük a bejelentési
követelményeknek. Pontos követelményeket vezet be a bejelentő hatóságokra,
valamint felülvizsgálja a bejelentett szervezetek bejelentésére vonatkozó
eljárást. A bejelentett szervezet alkalmasságát akkreditálási tanúsítvánnyal
kell igazolni. Amennyiben egy bejelentett szervezet alkalmasságának értékelése
nem akkreditációval történik, a bejelentésnek tartalmaznia kell a bejelentett
szervezet alkalmasságértékelésének módját tanúsító dokumentációt. A
tagállamoknak lehetőségük nyílik kifogást emelni a bejelentés ellen.
3.6.
Piacfelügyelet és a védzáradéki eljárás
A javaslat felülvizsgálja a meglévő
védzáradéki eljárást. A tagállamok közötti információcserére bevezet egy
időszakot, és meghatározza, hogy milyen lépéseket kell az érintett hatóságoknak
tenniük, ha nem megfelelő pirotechnikai terméket találnak. Védzáradéki eljárás
– melynek eredményeként egy adott intézkedés megalapozottságáról bizottsági
szintű határozat születik – ténylegesen csak akkor indul, ha egy másik tagállam
kifogást emel a pirotechnikai termék ellen hozott intézkedéssel szemben.
Amennyiben a meghozott korlátozó intézkedés terén nincs nézeteltérés, mindegyik
tagállamnak meg kell tennie a megfelelő lépést saját országa területén.
3.7.
Szektorspecifikus kérdések
Egyes pirotechnikai termékek, nevezetesen a
járművekbe beépítendő pirotechnikai termékek – mint például a légzsákokban
használt gázfejlesztők – kis mennyiségű polgári robbanóanyagot és katonai
robbanóanyagot tartalmaznak. A 2007/23/EK irányelv elfogadását követően
nyilvánvalóvá vált, hogy ezeket az anyagokat nem lehet majd helyettesíteni
olyan esetekben, ahol azokat kizárólag gyúlékony összetételekben az
energiaegyensúly fokozására szolgáló adalékként használják. Ezért javasolt a 4.
pontban szereplő alapvető biztonsági követelmény módosítása.
3.8.
Bizottsági eljárások és felhatalmazáson alapuló
jogi aktusok
A robbanóanyagokkal foglalkozó bizottság
működésére vonatkozó rendelkezéseket kiigazították az Európai Unió működéséről
szóló szerződés 290. cikkében a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokra
vonatkozó új szabályoknak megfelelően, valamint a Bizottság végrehajtási
hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok
szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU
európai parlamenti és tanácsi rendeletben[3] szereplő
végrehajtási aktusokra vonatkozó új rendelkezéseknek megfelelően.
4.
A javaslat jogi elemei
Jogalap A javaslat az Európai Unió működéséről szóló
szerződés 114. cikkén alapul. A szubszidiaritás elve A belső piac az Unió és a tagállamok közös
kompetenciájába tartozik. A szubszidiaritás elve különösen a pirotechnikai
termékek forgalomba hozataláról szóló 2007/23/EK irányelv hatékonyabb
végrehajtását célzó, újonnan beillesztett rendelkezéseknél merül fel, ezen
belül is főleg az importőr és a forgalmazó kötelezettségei, a
nyomonkövethetőségi rendelkezések, az értékelésre és a bejelentett szervezetek
bejelentésére vonatkozó rendelkezések, valamint a felülvizsgált piacfelügyeleti
és védelmi eljárások terén érvénybe lépő fokozott együttműködési
kötelezettségek. A jogszabályok végrehajtásában szerzett
tapasztalat azt mutatja, hogy a nemzeti szinten hozott intézkedések az EU-n
belül különféle megközelítésekhez és a gazdasági szereplők tekintetében
tanúsított eltérő bánásmódhoz vezettek, ami akadályozza ezen irányelv céljának
megvalósulását. Ha a problémák megoldására nemzeti szinten születnek
intézkedések, fennáll annak a kockázata, hogy ez akadályokat gördít az áruk
szabad mozgása elé. Ezenkívül a nemzeti szintű intézkedések az adott tagállam
területi illetékességére korlátozódnak. A kereskedelem egyre nemzetközibbé
válása miatt a több tagállamot érintő esetek száma folyamatosan nő. Uniós
szintű koordinált fellépéssel sokkal jobban megvalósíthatók a kitűzött célok,
és mindenekelőtt hatékonyabbá válik a piacfelügyelet. Ezért helyénvalóbb uniós
szintű intézkedést hozni. Ami az irányelvek közötti következetlenségeket
illeti, ezt a problémát csak az uniós jogalkotó oldhatja meg. Arányosság Az arányosság elvével összhangban a javasolt
módosítások nem lépik túl a kitűzött célok eléréséhez szükséges mértéket. Az új vagy módosított kötelezettségek nem
jelentenek szükségtelen terhet és költséget az iparág számára, különösen, ami a
kis- és középvállalkozásokat vagy a közigazgatásokat illeti. Azokban az
esetekben, ahol a módosításoknak vannak kedvezőtlen hatásai, a lehetőség
hatáselemzésének az a célja, hogy a felismert problémára a legarányosabb
megoldást kínálja. Számos módosításnak a jelenlegi irányelv egyértelműbbé tétele
a célja, bármiféle újabb, többletköltségeket jelentő követelmények bevezetése
nélkül. Az alkalmazott jogalkotási technika Az NLF-határozattal történő összehangolás a
2007/23/EK irányelv rendelkezéseinek több jelentős módosítását teszi
szükségessé. A módosított szöveg olvashatósága végett a jogi aktusok
átdolgozási technikájának szervezettebb használatáról szóló, 2001. november
28-i intézményközi megállapodással[4] összhangban az átdolgozás
gyakorlatára esett a választás. A 2007/23/EK irányelv rendelkezéseiben
eszközölt változtatások a fogalommeghatározásokat, a gazdasági szereplők
kötelezettségeit, a harmonizált szabványok általi megfelelőség vélelmezését, a
megfelelőségi nyilatkozatot, a CE-jelölést, a bejelentett szervezeteket, a
védzáradéki eljárást és a megfelelőségértékelési eljárásokat érintik. A javaslat nem módosítja az irányelv hatályát
és az alapvető biztonsági követelményeket, kivéve a 3.7. pontban szereplő
korrekciót.
5.
Költségvetési vonzat
A javaslatnak nincsen az Európai Unió
költségvetését érintő vonzata.
6.
Kiegészítő információk
A meglévő jogszabályok hatályon kívül
helyezése A javaslat elfogadása a pirotechnikai termékek
forgalomba hozataláról szóló 2007/23/EK irányelv hatályon kívül helyezéséhez
vezet. Európai Gazdasági Térség A javaslat EGT-vonatkozású, ezért ki kell
terjeszteni az Európai Gazdasági Térségre. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg ÚJ
JOGSZABÁLYI KERET – ÖSSZEHANGOLÁSI CSOMAG
(Az árucsomag végrehajtása) 2011/0358 (COD) Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS
IRÁNYELVE a pirotechnikai termékek forgalomba hozataláról ð forgalmazására ï Ö vonatkozó
tagállami jogszabályok harmonizációjáról Õ (Átdolgozás) (EGT-vonatkozású szöveg) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI
UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó Ö az Európai Unió
működéséről szóló Õ szerződésre és
különösen annak 95.
Ö 114. Õcikkére, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára, a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti
parlamenteknek való megküldését követően, tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális
Bizottság véleményére[5], rendes jogalkotási eljárás keretében, mivel: ò új szöveg (1) A
pirotechnikai termékek forgalomba hozataláról szóló, 2007. május 23-i
2007/23/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvet[6]
jelentősen módosítani kell. Az áttekinthetőség érdekében az irányelvet át kell
dolgozni. (2) A
termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet
előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül
helyezéséről szóló, 2008. július 9-i 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi
rendelet[7] (EGT-vonatkozású szöveg)
előírja a megfelelőségértékelő szervezetek akkreditálásának szabályait,
megteremti a harmadik országokból érkező termékek piacfelügyeletének és
ellenőrzésének keretét, valamint meghatározza a CE-jelölés általános elveit. (3) A
termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszeréről, valamint a 93/465/EGK
tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. július 9-i
768/2008/EK európai parlamenti és tanácsi határozat[8]
az ágazati jogszabályok valamennyiére alkalmazandó közös elveket és
referenciarendelkezéseket ír elő, hogy ezáltal egységes alapot biztosítson e
jogszabályok felülvizsgálatához, illetve átdolgozásához. A 2007/23/EK irányelvet
ennek megfelelően hozzá kell igazítani az említett határozathoz. ê 2007/23/EK
(1) preambulumbekezdés ð új szöveg (4) A tagállamokban a
pirotechnikai termékek forgalomba hozatalára
ð forgalmazására ï érvényes törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések eltérőek,
különösen a biztonsági és a teljesítménybeli jellemzők tekintetében. ê 2007/23/EK
(2) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) (5) Ezeket a Közösségen Ö A tagállamok
által hozott, az Unión Õ belüli kereskedelmet
korlátozó törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket harmonizálni
kell a pirotechnikai termékek belső piacon történő szabad mozgásának
biztosítása érdekében, ugyanakkor szavatolni kell az emberi egészség és biztonság magas szintű védelmét, valamint
a fogyasztóik
és a szakmai végfelhasználóik biztonság és védelem magas szintű védelmét. ê 2007/23/EK
(3) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) (6) A polgári felhasználású
robbanóanyagok forgalomba hozatalára és felügyeletére vonatkozó rendelkezések
harmonizációjáról szóló, 1993. április 5-i 93/15/EGK tanácsi irányelv[9]
kizárja a pirotechnikai termékeket a hatálya alól, és kimondja, hogy a fogyasztók védelme és a
közbiztonság érdekében megfelelő intézkedéseket kell tenni a pirotechnikai
termékek tekintetében, valamint, hogy e területen egy további irányelv
elfogadását tervezik. ê 2007/23/EK
(4) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) (7) Ö A tárolási
biztonság területét Õ Aa veszélyes anyagokkal kapcsolatos
súlyos balesetek veszélyeinek ellenőrzéséről szóló, 1996. december 9-i 96/82/EK
tanácsi irányelv[10] meghatározzaszabályozza, amely Ö biztonsági
követelményeket határoz meg az olyan Õ azoknak
a létesítményeknekre a biztonsági előírásait,
ahol robbanóanyagok, ezeken belül pirotechnikai anyagok is jelen vannak. ê 2007/23/EK
(21) preambulumbekezdés ð új szöveg (8) A szállítási biztonságot
illetően a pirotechnikai termékek szállításának szabályait nemzetközi
egyezmények és megállapodások rögzítik, beleértve az Egyesült Nemzetek
veszélyes áruk szállítására vonatkozó ajánlásait. ð Az említett területek ezért nem esnek ezen
irányelv hatálya alá. ï ê 2007/23/EK
(6) preambulumbekezdés ð új szöveg (9) Ez az irányelv nem
alkalmazandó azokra a pirotechnikai termékekre, amelyekre a tengerészeti
felszerelésekről szóló, 1996. december 20-i 96/98/EK tanácsi irányelv[11]
és az abban említett irányadó nemzetközi egyezmények vonatkoznak. ðNem alkalmazandó továbbá a játékok
biztonságáról szóló, 2008. június 18-i 2009/48/EK európai parlamenti és
tanácsi irányelv[12] hatálya alá tartozó,
játékokhoz tervezett csappantyúkra.ï ê 2007/23/EK
(8) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) ð új szöveg (10) A műszaki
harmonizáció és a szabványosítás új megközelítési módjáról szóló, 1985. május
7-i tanácsi állásfoglalásban meghatározott elveknek megfelelően a
pirotechnikai termékeknek meg kell felelniük ezen irányelvnek, amennyiben a
terméket először hozzák forgalomba a Közösség területén.
Tekintettel a tagállamok vallási, kulturális és hagyományőrző ünnepségeire, a
gyártó által saját használatra készített olyan tűzijátékok, amelyeket egy adott
tagállam a saját területén való használat céljából engedélyezett, nem
minősülnek forgalomba
hozott Ö forgalmazott Õ termékeknek, és
ezért azoknak nem kell megfelelniük ezen irányelvnek. ê 2007/23/EK
(13) preambulumbekezdés (11) Az alapvető biztonsági
követelmények teljesülése esetén a tagállamoknak nem szabad a pirotechnikai
termékek szabad mozgását megtiltaniuk, korlátozniuk vagy akadályozniuk. Ezt az
irányelvet a gyártók, forgalmazók és importőrök tagállam általi engedélyezésére
vonatkozó nemzeti jogszabályok sérelme nélkül kell alkalmazni. ê 2007/23/EK
(5) preambulumbekezdés (12) A pirotechnikai termékeknek
magukban kell foglalniuk a tűzijátékokat, a színpadi pirotechnikai termékeket
és a műszaki felhasználásra szánt pirotechnikai termékeket, mint például a
légzsákokban és a biztonsági övek előfeszítőiben használt gázfejlesztőket. ê 2007/23/EK (7) preambulumbekezdés (13) A megfelelően magas szintű
biztonság szavatolása érdekében a pirotechnikai termékeket elsősorban
felhasználásuk típusának, céljának vagy zajszintjének kockázati szintje alapján
kell osztályozni. ê 2007/23/EK
(9) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) (14) A pirotechnikai termékek
használatában rejlő veszélyek ismeretében helyénvaló korhatár megállapítása
fogyasztók részére történő árusításuk és használatuk esetére, illetve annak
biztosítása, hogy az emberi egészség és biztonság, valamint a környezet védelme
érdekében a címkén a biztonságos használatról elegendő és megfelelő információ
szerepeljen. Egyes pirotechnikai termékek esetében gondoskodni kell arról, hogy
azokhoz csak a megfelelő tudással, szakértelemmel és tapasztalattal rendelkező,
hivatásos szakemberek férjenek Ö férhessenek Õ hozzá. A járművekhez
használt pirotechnikai termékek jelölésével szemben támasztott követelményeknél
figyelembe kell venni a jelenlegi gyakorlatot, valamint azt, hogy ezeket a
termékeket kivétel nélkül hivatásos felhasználóknak adják el. ê 2007/23/EK
(10) preambulumbekezdés (15) A pirotechnikai termékek,
különösképpen a tűzijátékok használata az egyes tagállamokban az eltérő
szokások és hagyományok következtében más és más. Ennélfogva szükséges, hogy a
tagállamok nemzeti intézkedéseket hozhassanak a tűzijátékok egyes kategóriái
nyilvános forgalmazásának korlátozására közbiztonsági vagy biztonsági okokból. ò új szöveg (16) A
közérdek, úgymint az egészség és a biztonság, valamint a fogyasztók magas
szintű védelmének biztosítása, továbbá az uniós piacon megvalósuló tisztességes
verseny garantálása érdekében a gazdasági szereplőknek az ellátási láncban
betöltött szerepüktől függően felelősséget kell vállalniuk a pirotechnikai
termékek megfeleléséért. (17) Az
ellátási és értékesítési láncba bekapcsolódó valamennyi gazdasági szereplőnek
meg kell hoznia a megfelelő intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy
csak olyan pirotechnikai termékeket forgalmazzon, amelyek megfelelnek ennek az
irányelvnek. Az egyes szereplőkhöz rendelt szerepkörhöz tartozó
kötelezettségeket egyértelműen és arányosan kell megosztani az ellátási és az
értékesítési folyamatban. (18) Mivel
a gyártó részletes ismerettel rendelkezik a tervezésről és a gyártásról, ő van
a legjobb helyzetben ahhoz, hogy elvégezze a teljes megfelelőségértékelési
eljárást. A megfelelőségértékelésnek ezért kizárólagosan a gyártó
kötelezettségének kell maradnia. ê 2007/23/EK
(12) preambulumbekezdés A gyártónak kell
biztosítania, hogy a pirotechnikai termékek megfelelnek ezen irányelvnek,
különösen az alapvető biztonsági követelményeknek. Ha a gyártó nem letelepedett a Közösségben, akkor
a Közösségbe pirotechnikai terméket behozó természetes vagy jogi személynek
kell biztosítania, hogy a gyártó eleget tett az ezen irányelv szerint őt
terhelő kötelezettségeknek, vagy vállalnia kell a gyártót terhelő összes
kötelezettséget. ò új szöveg (19) Gondoskodni
kell arról, hogy a harmadik országokból az uniós piacra lépő pirotechnikai
termékek megfeleljenek ennek az irányelvnek, és különösen arról, hogy a gyártók
ezeken a termékeken a megfelelő értékelési eljárásokat elvégezzék.
Rendelkezéseket kell ezért hozni az importőrök tekintetében annak
biztosítására, hogy az általuk forgalomba hozott pirotechnikai termékek
megfeleljenek az ebben az irányelvben előírt követelményeknek, továbbá azért,
hogy ne hozzanak forgalomba olyan pirotechnikai termékeket, amelyek ezen
követelményeknek nem felelnek meg, vagy kockázatot jelentenek. Rendelkezéseket
kell hozni továbbá az importőrök tekintetében annak ellenőrzésére is, hogy a
megfelelőségértékelési eljárásokat elvégezték, illetve hogy a gyártók által
elkészített termékjelölés és dokumentáció a felügyeleti hatóságok részére
ellenőrzés céljából rendelkezésre áll. (20) A
gyártó vagy az importőr által már forgalomba hozott pirotechnikai terméket a
forgalmazó forgalmazza, és megfelelő gondossággal kell eljárnia, hogy a
pirotechnikai termékeket olyan módon kezelje, hogy az ne befolyásolja
hátrányosan a termék megfelelését. (21) Minden
olyan gazdasági szereplőt, aki saját neve vagy védjegye alatt hoz forgalomba
pirotechnikai terméket, illetve azt olyan módon módosítja, hogy az befolyásolja
az ezen irányelvben előírt követelményeknek való megfelelést, gyártónak kell
tekinteni, és vállalnia kell a gyártót terhelő kötelezettségeket. (22) A
forgalmazókat és importőröket, mivel helyileg közel vannak a piachoz, be kell
vonni az illetékes nemzeti hatóságok által ellátott piacfelügyeleti
feladatokba, és fel kell készíteni az aktív részvételre oly módon, hogy
rendelkezésükre bocsátják az adott pirotechnikai termékkel kapcsolatban az
összes szükséges információt. ê 2007/23/EK
(11) preambulumbekezdés (23) Helyénvaló alapvető biztonsági
követelményeket meghatározni a pirotechnikai termékekkel szemben a fogyasztók
védelme és a balesetek megelőzése érdekében. ò új szöveg (24) Egyes
pirotechnikai termékek, nevezetesen az önjáró pirotechnikai termékek – mint
például a légzsákokban használt gázfejlesztők – kis mennyiségű polgári
robbanóanyagot és katonai robbanóanyagot tartalmaznak. A
2007/23/EK irányelv elfogadását követően nyilvánvalóvá vált, hogy ezeket
az anyagokat nem lehet majd helyettesíteni azokban az esetekben, ahol ezen
anyagok szigorúan gyúlékony összetételekben az energiaegyensúly fokozására
szolgáló adalékként használatosak. Ezért szükség van a polgári robbanóanyagok
és katonai robbanóanyagok használatát korlátozó, 4. pontban szereplő alapvető
biztonsági követelmény módosítására. ê 2007/23/EK
(14) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) ð új szöveg (25) Az Ö ezen
irányelvben előírt Õ alapvető biztonsági
követelményeknek való tekintetében
végzett megfelelés
Ö megfelelőségértékelés
megkönnyítése érdekében Õ bizonyításának
megkönnyítése
érdekében a pirotechnikai
termékek tervezésével, gyártásával és vizsgálatával kapcsolatos harmonizált
szabványok kidolgozása folyamatban van. ðazon pirotechnikai termékeket, amelyek
megfelelnek az európai szabványosításról, valamint a 89/686/EGK és a 93/15/EGK
tanácsi irányelv, a 94/9/EK, a 94/25/EK, a 95/16/EK, a 97/23/EK, a 98/34/EK, a
2004/22/EK, a 2007/23/EK, a 2009/105/EK és a 2009/23/EK európai parlamenti és
tanácsi irányelv módosításáról szóló, […..]-i [../..]/EU európai parlamenti és
tanácsi rendeletnek[13] megfelelően elfogadott
harmonizált szabványoknak, az ezen követelmények részletes műszaki leírása
céljából megfelelőnek kell tekinteni. ï ò új szöveg (26) A(z)
[európai szabványosításáról szóló] [../..]/EU rendelet meghatározza az abban az
esetben alkalmazandó eljárást, amikor a harmonizált szabványok ellen kifogást
emelnek amiatt, hogy azok nem teljes mértékben tesznek eleget az ezen
irányelvben előírt követelményeknek. ê 2007/23/EK
(15) preambulumbekezdés Az európai
harmonizált szabványokat az Európai Szabványügyi Bizottság (CEN), az Európai
Elektrotechnikai Szabványügyi Bizottság (CENELEC) és az Európai Távközlési
Szabványügyi Intézet (ETSI) hozza létre, fogadja el és módosítja. Ezek a
szervezetek jogosultak harmonizált
szabványok elfogadására, amelyeket az egymás közötti, illetve a Bizottsággal és
az Európai Szabadkereskedelmi Társulással való együttműködés általános
útmutatójával[14], illetve a műszaki szabványok és szabályok terén
történő információszolgáltatási eljárás és az információs társadalom
szolgáltatásaira vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 1998. június 22-i
98/34/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvben[15] meghatározott eljárással összhangban hoznak
létre. A járművekhez használt pirotechnikai termékek tekintetében a vonatkozó
nemzetközi ISO-szabványok figyelembevétele által tükrözni kell az európai
gépjárműalkatrész-gyártó ipar nemzetközi irányultságát. ê 2007/23/EK
(16) preambulumbekezdés „A műszaki
harmonizációra és szabványosításra vonatkozó új megközelítéssel” összhangban a
harmonizált szabványoknak megfelelően gyártott pirotechnikai termékek esetében
vélelmezni kell, hogy megfelelnek az ezen irányelvben előírt alapvető
biztonsági követelményeknek. ò új szöveg (27) Annak
érdekében, hogy a gazdasági szereplők igazolni, az illetékes hatóságok pedig
biztosítani tudják, hogy a piacon forgalmazott pirotechnikai termékek
megfelelnek az alapvető követelményeknek, megfelelőségértékelési eljárásokat
kell előírni. A 768/2008/EK határozat a megfelelőségértékelési eljárásokra
különböző modulokat határoz meg, melyek köre – az adott kockázat és a szükséges
biztonsági szint arányától függően – a leginkább megengedőtől a legszigorúbbig
terjed. Az ágazatok közötti koherencia biztosítása és az eseti változatok
elkerülése érdekében a megfelelőségértékelési eljárásokat ezen modulok közül
kell kiválasztani. (28) A gyártóknak
EU-megfelelőségi nyilatkozatot kell készíteniük, hogy részletes információ
álljon rendelkezésre arról, hogy a pirotechnikai termék megfelel az ebben az
irányelvben előírt követelményeknek és a vonatkozó uniós harmonizációs
jogszabályoknak. ê 2007/23/EK
(17) preambulumbekezdés A
megfelelőségértékelési eljárások különböző szakaszainak moduljairól, és a CE
megfelelőségi jelölés feltüntetését és használatát rögzítő, a műszaki
harmonizációs irányelvekben használni kívánt szabályokról szóló, 1993.
július 22-i 93/465/EGK határozatában[16] a Tanács harmonizált eszközöket vezetett be a
megfelelőségértékelési eljárásokhoz. E modulok alkalmazása a pirotechnikai
termékekre lehetővé teszi a gyártók és a megfelelőségértékelési eljárás
folyamatában érintett szervek felelősségének megállapítását az adott
pirotechnikai termékek természetének figyelembevétele mellett. ê 2007/23/EK
(19) preambulumbekezdés Piaci forgalomba
hozataluk céljából a Közösségen belüli szabad mozgás feltételeként a pirotechnikai
termékeken szerepelnie kell egy CE jelölésnek, amely jelzi az ezen irányelv
előírásainak való megfelelést. ò új szöveg (29) A
tágabb értelemben vett megfelelőségértékelésre irányuló eljárás egészének
látható végeredménye a pirotechnikai termék megfelelőségét igazoló CE-jelölés.
A CE-jelölésre irányadó általános elveket a 765/2008/EK rendelet határozza meg.
A CE-jelölés feltüntetésére vonatkozó szabályokat ebben az irányelvben kell
megállapítani. (30) A
tapasztalat azt mutatja, hogy a 2007/23/EK irányelvben meghatározott
kritériumok, amelyeket a Bizottsághoz való bejelentés céljából a
megfelelőségértékelő szervezeteknek teljesíteniük kell, nem elégségesek annak
biztosításához, hogy a bejelentett szervezetek az egész Unióban egységesen
magas szintű teljesítményt nyújtsanak. Mindazonáltal létfontosságú, hogy
valamennyi bejelentett szervezet azonos színvonalon és tisztességes
versenyfeltételek mellett lássa el feladatait. Ezért kötelező követelményeket
kell megállapítani azokra a megfelelőségértékelő szervezetekre, amelyek
megfelelőségértékelési szolgáltatások nyújtása céljából be kívánják jelentetni
magukat. (31) A
megfelelőségértékelés egységes minőségi színvonalának biztosítása érdekében a
bejelentő hatóságokra, valamint a bejelentett szervezetek értékelésében,
bejelentésében és felügyeletében részt vevő egyéb szervezetekre szintén
követelményeket kell előírni. (32) Az
ebben az irányelvben megállapított rendszert a 765/2008/EK rendeletben
meghatározott akkreditálási rendszer egészíti ki. Mivel az akkreditálás
alapvető eszközt jelent a megfelelőségértékelő szervezetek felkészültségének
ellenőrzéséhez, a bejelentés céljából ezt is alkalmazni kell. (33) A
nemzeti hatóságoknak előnyben kell részesíteniük a 765/2008/EK rendelet
szerinti – a megfelelőségi tanúsítványokba vetett bizalom szükséges szintjét
biztosító – átlátható akkreditálást, amellyel bizonyítják a
megfelelőségértékelő szervezetek műszaki alkalmasságát az egész Unióban. A
nemzeti hatóságok ugyanakkor úgy ítélhetik meg, hogy rendelkeznek a megfelelő
eszközökkel ahhoz, hogy maguk végezzék el ezt az értékelést. Ebben az esetben
az elvégzett értékelések megfelelő szintű hitelességének a többi nemzeti
hatóság felé való biztosítása érdekében a Bizottság és a többi tagállam számára
be kell nyújtaniuk a szükséges igazoló dokumentumot, amely bizonyítja az adott
szabályozási követelmények alapján értékelt megfelelőségértékelő szervezetek
megfelelését. (34) A
megfelelőségértékelő szervezetek gyakran alvállalkozásba adják a
megfelelőségértékeléshez kapcsolódó tevékenységeik bizonyos részeit, vagy e
célból leányvállalatot vesznek igénybe. Az uniós piacon forgalomba hozandó
pirotechnikai termékre előírt védelmi szint megóvása érdekében alapvető
fontosságú, hogy a megfelelőségértékelési feladatok ellátását illetően az
alvállalkozók és leányvállalatok megfeleljenek ugyanazoknak a követelményeknek,
mint a bejelentett szervezetek. Ezért fontos, hogy a bejelentendő szervezetek
alkalmasságának és teljesítményének értékelése, valamint a már bejelentett
szervezetek ellenőrzése az alvállalkozók és leányvállalatok által végzett
tevékenységekre is kiterjedjen. (35) Javítani
kell a bejelentési eljárás hatékonyságát és átláthatóságát, és különösen az
online bejelentés lehetővé tétele érdekében hozzá kell igazítani az új
technológiákhoz. (36) Mivel
a bejelentett szervezetek az Unió egészében kínálhatják szolgáltatásaikat,
helyénvaló lehetőséget biztosítani a többi tagállamnak és a Bizottságnak arra,
hogy egy adott bejelentett szervezettel szemben kifogást emelhessenek. Ezért
fontos biztosítani egy olyan időtartamot, amely során tisztázhatók a
megfelelőségértékelő szervezetek alkalmasságával kapcsolatos kétségek vagy
aggályok, mielőtt még bejelentett szervezetként megkezdenék működésüket. (37) A
versenyképesség érdekében döntő jelentőségű, hogy a bejelentett szervezetek úgy
alkalmazzák a megfelelőségértékelési eljárásokat, hogy közben ne hárítsanak
szükségtelen terheket a gazdasági szereplőkre. Ugyanebből az okból és a
gazdasági szereplők közötti egyenlő bánásmód biztosítása érdekében a
megfelelősségértékelési eljárások technikai alkalmazásában biztosítani kell a
következetességet. Ez legjobban a bejelentett szervezetek közötti megfelelő
koordinációval és együttműködéssel érhető el. (38) A
jogbiztonság érdekében egyértelműsíteni kell, hogy a 765/2008/EK rendelet uniós
piacfelügyeletre és az uniós piacra belépő termékek ellenőrzésére vonatkozó
szabályai a pirotechnikai termékekre is alkalmazandók. Ez az irányelv nem
gátolhatja a tagállamokat abban a választásban, hogy mely illetékes hatóságot
bízzák meg ezen feladatok ellátásával. ê 2007/23/EK
(18) preambulumbekezdés (39) A bejelentett szervezeteknek
termékcsaládként kell minősíteniük a pirotechnikai termékek azon csoportjait,
amelyek megjelenésüket, funkciójukat vagy működésüket tekintve hasonlóak. ê 2007/23/EK
(20) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) ð új szöveg (40) „A műszaki harmonizációra és szabványosításra
vonatkozó új megközelítés” értelmében vVédzáradéki -eljárásra van
szükség annak megengedéséhez, hogy a pirotechnikai termékek megfelelőségét vagy
hiányosságait vitatni lehessen. Ennek megfelelően a tagállamok kötelesek megtenni
minden megfelelő intézkedést a CE jelölést viselő termékek forgalomba
hozatalának megtiltása vagy korlátozása, illetve az ilyen termékeknek a
forgalomból történő kivonása érdekében, ha ezek a termékek rendeltetésszerű
felhasználásuk esetén veszélyeztetik a fogyasztók egészségét és biztonságát.
ðAz átláthatóság javítása és az eljárási idő
csökkentése érdekében javítani kell a hatályos védzáradéki eljáráson, hogy az
hatékonyabbá váljon, és hogy hasznosuljon a tagállamokban rendelkezésre álló
szakértelem. ï ò új szöveg (41) A
jelenlegi rendszert olyan eljárással kell kiegészíteni, amely lehetővé teszi,
hogy az érdekelt felek tájékoztatást kapjanak az olyan pirotechnikai termékekre
irányuló, tervezett intézkedésekről, amelyek kockázatot jelentenek az emberi
egészség és biztonság, illetve a közérdek védelmének egyéb szempontjaiból.
Lehetővé kell tenni továbbá azt is, hogy a piacfelügyeleti hatóságok a
megfelelő gazdasági szereplőkkel együttműködve az ilyen pirotechnikai
termékeket illetően már korábbi szakaszban fel tudjanak lépni. (42) Amennyiben
a tagállamok és a Bizottság egyetértenek az egyik tagállam által hozott
intézkedés megalapozottságát illetően, nincs szükség a Bizottság további
közreműködésére, kivéve az olyan eseteket, ahol a megfelelés hiánya a
harmonizált szabvány hiányosságainak tudható be. ê 2007/23/EK
(23) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) (43) A gyártó és az importőr
érdeke, hogy biztonságos Ö pirotechnikai Õ termékeket
szolgáltasson, hogy ezzel megelőzze a magánszemélyeket érő vagy magántulajdonban
felmerülő kárt okozó hibás termékekért való felelősségéből eredő költségeket. E
tekintetben a hibás termékekért való felelősségre vonatkozó tagállami törvényi,
rendeleti és közigazgatási rendelkezések közelítéséről szóló, 1985. július 25-i
85/374/EGK tanácsi irányelv[17] kiegészíti ezt az
irányelvet, mivel az említett irányelv szigorú felelősségi rendszert határoz
meg a gyártókra és az importőrökre vonatkozóan, és megfelelő szintű védelmet
biztosít a fogyasztók számára. Emellett ez Ö az
említett Õ az irányelv
előírja, hogy a bejelentett szervezeteknek megfelelő biztosítással kell
rendelkezniük szakmai tevékenységüket illetően, kivéve, ha a felelősséget a
nemzeti jognak megfelelően az állam viseli, vagy ha a tagállam közvetlenül maga
felelős a vizsgálatokért. ê 2007/23/EK
(26) preambulumbekezdés Az ezen irányelv
végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási
hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999.
június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal[18] összhangban kell elfogadni. ê 2007/23/EK
(27) preambulumbekezdés A Bizottságot fel
kell hatalmazni különösen arra, hogy közösségi intézkedéseket fogadjon el az
ENSZ-ajánlásokkal, a pirotechnikai termékek címkézési követelményeivel,
valamint a biztonsági előírásokról és a megfelelőségértékelési eljárásokról
szóló II. és III. melléklet technikai fejlődéshez való hozzáigazításával
kapcsolatban. Mivel ezen intézkedések általános hatályúak és ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek
módosítására, vagy ezen irányelv új, nem alapvető fontosságú elemekkel történő
kiegészítésére irányulnak, azokat az 1999/468/EK határozat 5a. cikkében
meghatározott, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással
összhangban kell elfogadni. ò új szöveg (44) Annak
biztosítása érdekében, hogy ezen irányelv végrehajtása egységes feltételek
között történjen, a Bizottságra végrehajtási hatáskört kell ruházni. E
hatásköröket a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó
tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek
megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU európai parlamenti és
tanácsi rendeletnek[19] megfelelően kell
gyakorolni. (45) A
végrehajtási aktusok elfogadására a vizsgálati eljárás alkalmazandó, amely
lehetővé teszi nyomonkövetési rendszer létrehozását és a pirotechnikai
termékekhez fűződő balesetekkel kapcsolatos adatok gyűjtésére és naprakésszé
tételére vonatkozó közös kritériumok felállítását. (46) Ezen
irányelv célkitűzéseinek megvalósítása érdekében a Bizottságot fel kell ruházni
az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikke szerinti, jogi
aktusok elfogadására irányuló hatáskörrel, hogy uniós intézkedéseket
fogadhasson el ezen irányelvnek a veszélyes áruk szállítására vonatkozó
ENSZ-ajánlásokhoz történő igazítása tekintetében, valamint az ezen irányelv I.
mellékletében szereplő megfelelőségértékelési moduloknak a műszaki fejlődéshez történő igazítása terén és a
pirotechnikai termékek címkézési követelményeit illetően. Különösen fontos,
hogy a Bizottság előkészítő munkája során – többek között szakértői szinten is
– megfelelő konzultációkat folytasson. (47) A
Bizottságnak a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítése és kidolgozása
során biztosítania kell a vonatkozó dokumentumoknak az Európai Parlament és a
Tanács számára egyidejűleg, időben és megfelelő módon történő továbbítását. ê 2007/23/EK
(22) preambulumbekezdés (48) A tagállamoknak szabályokat
kell megállapítaniuk az ezen irányelv alapján elfogadott nemzeti rendelkezések
megszegése esetén alkalmazandó szankciókra, és biztosítaniuk kell azok
végrehajtását. E szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek
kell lenniük. ê 2007/23/EK
(24) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) ð új szöveg (49) Rendkívül fontos
átmeneti időszakot biztosítani a meghatározott területeken érvényes nemzeti
jogszabályok fokozatos kiigazításához. A gyártók és az
importőrök számára időt kell hagyni az ezen irányelvet hatálybalépése Ö átültető
nemzeti szabályok alkalmazásának kezdete Õ előtt hatályos
nemzeti szabályok szerinti jogaik gyakorlására, például arra, hogy értékesítsék
a legyártott termékekből álló készleteiket. Az ezen irányelv
alkalmazására konkrétan meghatározott átmeneti időszakok ugyanakkor további
időt biztosítanának a harmonizált szabványok elfogadására, és biztosítanák az
irányelv gyors végrehajtását a fogyasztók biztonságának növelése érdekében.
ð Átmeneti intézkedésekkel kell
biztosítani a 2007/23/EK irányelvnek megfelelően már forgalomba hozott
pirotechnikai termékek forgalmazhatóságát. ï ê 2007/23/EK
(25) preambulumbekezdés (kiigazított szöveg) (50) Mivel ezen irányelv céljait Ö – nevezetesen
annak biztosítását, hogy a forgalomban lévő pirotechnikai termékek teljesítik
az egészség, a biztonság és más közérdekek védelmének magas szintjéhez
szükséges követelményeket, valamint a belső piac működésének garantálását
– Õ a tagállamok nem
tudják kielégítően megvalósítani, és ezért Ö – az
intézkedések nagyságrendje és hatása miatt – Õ azok közösségi
Ö uniós Õ szinten jobban
megvalósíthatók, a
Közösség Ö az Unió Õ intézkedéseket
hozhat a Ö az Európai
Unióról szóló szerződés Õ Szerződés
5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően. Az említett cikkben
foglalt arányosság elvének megfelelően ez az irányelv nem lépi túl az e célok
eléréséhez szükséges mértéket. ê 2007/23/EK
(28) preambulumbekezdés A jogalkotás
minőségének javításáról szóló intézményközi megállapodás[20] 34. pontjával összhangban a tagállamokat
ösztönzik arra, hogy – a maguk számára, illetve a Közösség érdekében –
készítsenek táblázatokat, amelyekben a lehető legpontosabban bemutatják az ezen
irányelv és az átültető intézkedések közötti megfelelést, és hogy e
táblázatokat tegyék közzé, ò új szöveg (51) Az
ezen irányelv nemzeti jogba történő átültetésére vonatkozó kötelezettség csak
azokat a rendelkezéseket érinti, amelyek tartalma a korábbi irányelvhez képest
jelentősen módosult. A változatlan rendelkezések átültetésére vonatkozó kötelezettség
a korábbi irányelvből következik. (52) Ez
az irányelv nem érinti az irányelv nemzeti jogba történő átültetésére és
alkalmazására vonatkozó, az III. mellékletben meghatározott határidőkkel
kapcsolatos tagállami kötelezettségeket, ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: 1.
fejezet
Ö Általános
rendelkezések Õ 1. cikk
Célkitűzések és
hatályÖ Tárgy Õ (1)
Ez az irányelv meghatározza a pirotechnikai
termékek belső piaci szabad mozgásához szükséges szabályokat, ugyanakkor
és magas szinten biztosítja az
emberi egészség, és
a közbiztonság védelmét, valamint
a fogyasztók védelménekt és biztonságánakt védelmét, szem
előtt tartva a vonatkozó környezetvédelmi szempontokat. ê2007/23/EK ð új szöveg (2)
Ez az irányelv meghatározza azokat az alapvető
biztonsági követelményeket, amelyeknek a pirotechnikai termékeknek meg kell
felelniük a forgalomba hozatal ð forgalmazás ï céljából. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 2. cikk
Ö Hatály Õ (1)3. Ezen
irányelv hatálya a 2.
cikk 1–5. pontjában meghatározott pirotechnikai termékekre
terjed ki. ê2007/23/EK (2)4. Ezen
irányelv hatálya nem terjed ki az alábbiakra: (a)
a nemzeti jognak megfelelően a fegyveres erők, a
rendőrség vagy a tűzoltóság által történő nem kereskedelmi jellegű
felhasználásra szánt pirotechnikai termékek; (b)
a 96/98/EK irányelv hatálya alá tartozó
felszerelések; (c)
a repülésben és űrrepülésben való felhasználásra
szánt pirotechnikai termékek; (d)
a 2009/48/EK irányelv
játékok
biztonságára vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 1988. május
3-i 88/378/EGK tanácsi irányelv[21]
hatálya alá tartozó, kifejezetten játékokhoz szánt gyújtókupakok
tervezett csappantyúk; (e)
a 93/15/EK irányelv hatálya alá tartozó
robbanóanyagok; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (f)
lőszerek, azaz kézi lőfegyverekben, egyéb fegyverekben és
tüzérségi fegyverekben használt lövedékek, lőportöltet és vaktöltények.; Ö g) a
gyártó által saját használatra készített tűzijátékok, amelyeket egy adott
tagállam a saját területén való használat céljából engedélyezett. Õ 23.
cikk Ö [a
768/2008/EK határozat R1. cikke] Õ
Fogalommeghatározások Ennek az irányelvnek az alkalmazásában Ö a következő
fogalommeghatározásokat kell alkalmazni Õ: ê2007/23/EK (1) „pirotechnikai termék”:
bármely olyan, robbanóanyagot vagy pirotechnikai elegyet tartalmazó termék,
amely önfenntartó exoterm kémiai reakción keresztül hőt, fényt, hangot, gázt
vagy füstöt vagy ezeknek a hatásoknak a kombinációját fejti
kibocsátja ki; (23) „tűzijáték”:
szórakoztató célra szánt pirotechnikai termék; (34) „színpadi
pirotechnikai termék”: a beltéri vagy
kültéri színpadi használatra tervezett pirotechnikai termék, ideértve a filmek
és televíziós műsorok gyártását vagy ezekhez hasonló felhasználást is; (45) „járművekhez
használt
használatos pirotechnikai termék”: járművekben található biztonsági
berendezések alkatrésze, amely ezek vagy más berendezések aktiválásához
használatos pirotechnikai anyagokat tartalmaz; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) Ö (5) „lőszer”:
kézi lőfegyverekben, egyéb fegyverekben és tüzérségi fegyverekben használt
lövedék, lőportöltet, illetve vaktöltény; Õ ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (610) „szaktudással
rendelkező személy”: a tagállam által a területén a 3. cikkben meghatározott
4. osztályba tartozó tűzijáték, T2. osztályba tartozó színpadi pirotechnikai
termék és/vagy P2. osztályba tartozó egyéb pirotechnikai termék kezelésére
és/vagy használatára feljogosított személy.; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (72) „forgalomba
hozatal”: a termék első átengedése ellenérték fejében vagy
ingyenesen, a Közösség piacán történő forgalmazása és/vagy felhasználása
céljából Ö egy
pirotechnikai termék első alkalommal történő forgalmazása az uniós piacon Õ A gyártó által saját használatra készített
tűzijátékok nem minősülnek forgalomba hozott termékeknek, amennyiben azokat egy
adott tagállam a saját területén való használat céljából engedélyezte; ò új szöveg (8) „forgalmazás”:
egy pirotechnikai terméknek gazdasági tevékenység keretében történő
rendelkezésre bocsátása értékesítés, fogyasztás vagy használat céljára az uniós
piacon, akár ingyenesen, akár ellenérték fejében; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg (96) „gyártó”:
az
a bármely
természetes vagy jogi személy, aki vagy amely pirotechnikai terméket tervez és/vagy
gyárt, illetve terveztet és Ö vagy Õ gyártat Ö, és ezt a
pirotechnikai terméket saját neve vagy védjegye alatt Õ ð forgalmazza ï annak
saját név vagy védjegy alatt történő forgalomba hozatala céljából; (107) „importőr”:
a Közösségben
letelepedettÖ az Unióban
letelepedett bármely Õ természetes vagy
jogi személy, aki vagy amely üzleti tevékenysége körében egy harmadik országból
származó pirotechnikai terméket a Közösség Ö hoz forgalomba
az uniós piacon Õ piacán első alkalommal
tesz hozzáférhetővé; (118) „forgalmazó”:
bármely Ö , a gyártótól
vagy importőrtől különböző Õ természetes vagy
jogi személy az ellátási láncban, aki Ö vagy
amely a Õ üzleti tevékenysége
körében bocsát rendelkezésre egy adott pirotechnikai
terméket Ö forgalmazza Õ a piacon; ò új szöveg (12) "gazdasági
szereplő": a gyártó, a meghatalmazott képviselő, az importőr és a
forgalmazó; (13) „műszaki
leírás”: a pirotechnikai termék által teljesítendő műszaki követelményeket
ismertető dokumentum; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg (149) „harmonizált
szabvány”: ð a(z) [európai szabványosításáról szóló]
[../..]/EU rendelet 2. cikke (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott
harmonizált szabvány ï olyan
európai szabvány, amelyet egy európai szabványügyi testület a Bizottság
felhatalmazása alapján a 98/34/EK irányelvben meghatározott eljárással
összhangban fogadott el, s amely
tekintetében a megfelelés nem kötelező; ò új szöveg (15) „akkreditálás”:
a 765/2008/EK rendelet 2. cikke (10) bekezdésében meghatározott akkreditálás; (16) „nemzeti
akkreditáló testület”: a 765/2008/EK rendelet 2. cikke (11) bekezdésében
meghatározott nemzeti akkreditáló testület; (17) „megfelelőségértékelés”:
eljárás, amely bizonyítja a pirotechnikai termékkel kapcsolatos alapvető
biztonsági követelmények teljesülését; (18) „megfelelőségértékelő
szervezet”: megfelelőségértékelési tevékenységeket – beleértve kalibrálást,
vizsgálatot, tanúsítást és ellenőrzést – végző szervezet; (19) „visszahívás”:
minden olyan intézkedés, amelynek célja a végfelhasználók számára hozzáférhető,
forgalomban lévő pirotechnikai termék visszavétele; (20) „forgalomból
történő kivonás”: minden olyan intézkedés, amelynek célja, hogy megelőzze a
pirotechnikai termék forgalmazását az értékesítési láncban; (21) „CE-jelölés”:
olyan jelölés, amely által a gyártó jelzi, hogy a pirotechnikai termék megfelel
a jelölés feltüntetéséről rendelkező uniós harmonizációs jogszabályokban
rögzített követelményeknek; (22) „uniós
harmonizációs jogszabály”: minden, a termékek forgalmazásának feltételeit
harmonizáló uniós jogszabály. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 64.
cikk
Szabad mozgás (1)
A tagállamok nem tilthatják, korlátozhatják vagy
akadályozhatják az ezen irányelv követelményeinek megfelelő pirotechnikai
termékek forgalomba hozatalát ð forgalmazását ï. Ennek az irányelvnek a
rendelkezései Ez az
irányelv nem zárjáka ki azon tagállami intézkedéseket,
amelyek közrendi, közbiztonsági, közvédelmi
vagy környezetvédelmi okokból indokoltan tiltják
vagy korlátozzák a 2. és 3. osztályba sorolt tűzijátékok, valamint a színpadi és egyéb
pirotechnikai termékek birtoklását, használatát és/vagy lakossági
értékesítését. (2)
Kereskedelmi vásárokon, kiállításokon és
pirotechnikai termékek értékesítési célú bemutatóin a tagállam nem
akadályozhatja meg az ennek az irányelvnek nem megfelelő pirotechnikai termékek
bemutatását és használatát, feltéve hogy a szóban forgó kereskedelmi vásár,
kiállítás vagy bemutató nevét és időpontját, illetve a termékek
megfelelőségének és forgalmazhatóságának hiányát látható módon, egyértelműen feltüntetik mindaddig,
amíg a Közösség
Ö az Unió Õ területén
letelepedett gyártó vagy az importőr megfelelőségüket nem biztosítja. Ilyen
rendezvények alkalmával megfelelő biztonsági intézkedéseket kell hozni az adott
tagállam illetékes hatósága által előírt követelmények szerint. (3)
A tagállamok nem tilthatják a kutatási, fejlesztési
és vizsgálati céllal gyártott, és ezen irányelv rendelkezéseinek
irányelvnek nem megfelelő
pirotechnikai termékek szabad mozgását és használatát, feltéve hogy azokon
látható módon szerepel megfelelőségük hiánya, illetve az, hogy fejlesztési,
vizsgálati, illetve kutatási céloktól eltérő célra nem használhatók fel. ê 2007/23/EK ð új szöveg 5. cikk
Forgalomba hozatal ð Forgalmazás ï (1)
A tagállamok megteszik a szükséges
intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy pirotechnikai termékeket csak
akkor lehessen forgalomba hozni ð forgalmazni ï, ha ezen irányelv követelményeinek megfelelnek, azokat ellátták a CE jelöléssel, és a
megfelelőségértékeléssel kapcsolatos követelményeknek eleget tesznek. (2)
A tagállamok megteszik az összes
szükséges intézkedést annak biztosítására, hogy a pirotechnikai termékeken ne
szerepelhessen jogosulatlanul a CE jelölés. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 63. cikk
Ö A pirotechnikai
termékek osztályai ÕOsztályba sorolás (1)
A pirotechnikai termékeket a gyártó felhasználásuk
módja,
vagy céljuk és kockázati szintjük alapján – ideértve a zajszintet is –
osztályokba sorolja.A 2110.
cikkben említett bejelentett szervezetek a 179.
cikk szerinti
Ö cikkben
említett Õ
megfelelőségértékelési eljárás részeként jóváhagyják az osztályba sorolást. ê2007/23/EK Az osztályok a következők: (a)
Tűzijátékok: i. 1. osztály: alacsony kockázattal és elhanyagolható zajszinttel
járó, elkerített területen való használatra szánt tűzijátékok, beleértve a
lakóépületek belsejében való használatra szánt tűzijátékokat; ii. 2. osztály: alacsony kockázattal és alacsony zajszinttel járó, a
szabadban lévő elkerített területen való használatra szánt tűzijátékok; iii. 3. osztály: közepes kockázattal járó, a szabadban lévő nagy nyílt
területen való használatra szánt tűzijátékok, amelyek zajszintje nem ártalmas
az emberi egészségre.; iv. 4. osztály: nagy kockázattal járó, kizárólag szaktudással
rendelkező személyek általi használatra szánt („szakember által használható
tűzijáték”-ként ismert) tűzijátékok, amelyek zajszintje nem ártalmas az emberi
egészségre. (b)
Színpadi pirotechnikai termékek: i. T1. osztály: alacsony kockázattal járó, színpadi használatra
szánt pirotechnikai termékek; ii. T2. osztály: kizárólag szaktudással rendelkező személyek általi
használatra szánt, színpadi pirotechnikai termékek. (c)
Egyéb pirotechnikai termékek: i. P1. osztály: alacsony kockázattal járó, nem a tűzijátékok és a
színpadi pirotechnikai termékek körébe tartozó pirotechnikai termékek; ii. P2. osztály: nem a tűzijátékok és a színpadi pirotechnikai
termékek körébe tartozó pirotechnikai termékek, amelyeket csak szaktudással
rendelkező személyek kezelhetnek vagy használhatnak. (2)
A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot azokról az
eljárásokról, amelyek során azonosítják
és a használatra feljogosítják megállapítják,
kik rendelkeznek a
szaktudással rendelkező, és e személyeket
feljogosítják. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 7. cikk
Korhatárok (1)
A pirotechnikai termékek nem értékesíthetők, illetve egyéb módon nem tehetők
hozzáférhetővé Ö forgalmazhatók Õ az alábbi korhatárok
alatti fogyasztók
számára: ê2007/23/EK (a)
Ttűzijátékok: i. 1. osztály: 12 éves kor.; ii. 2. osztály: 16 éves kor.; iii. 3. osztály: 18 éves kor.; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (b)
Ö a P1. osztályba
tartozó Õ Eegyéb pirotechnikai termékek és Ö a T1. osztályba
tartozó Õ színpadi
pirotechnikai termékek: Ö 18 éves
kor Õ. T1. és P1. osztály: 18 éves kor. (2)
A tagállamok megemelhetik az (1) bekezdésben
megállapított korhatárokat, amennyiben ez közrendi vagy közbiztonsági okokból
indokolt. A tagállamok csökkenthetik a korhatárt olyan személyek esetében, akik
szakmailag képzettek vagy ilyen képzésben vesznek részt. (3)
A gyártók, importőrök és forgalmazók kizárólag a
szaktudással rendelkező személyek számára Ö forgalmazhatják Õ értékesíthetik vagy
tehetik egyéb módon hozzáférhetővé a következő pirotechnikai
termékeket: ê2007/23/EK (a)
a 4. osztályba sorolt tűzijátékok; (b)
a P2. osztályba sorolt pirotechnikai termékek és a T2. osztályba sorolt színpadi
pirotechnikai termékek. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 2.
fejezet
ÖA gazdasági szereplők
kötelezettségei Õ 48. cikk Ö [a 768/2008/EK
határozat R2. cikke Õ
A Ö gyártók Õ gyártó, az importőr és a
forgalmazó kötelezettségei (1)
ÖPirotechnikai
termékeik forgalomba hozatalakor a gyártók szavatolják Õ A gyártó köteles
biztosítani, hogy a forgalomba hozott pirotechnikai
termékek Ö tervezése és
gyártása Õ megfeleljenek
az I. mellékletben előírt alapvető biztonsági követelményeknekkel összhangban történt. ê2007/23/EK 2. Amennyiben a
gyártó nem letelepedett a Közösségben, a pirotechnikai termékek importőre
köteles biztosítani, hogy a gyártó eleget tett az ezen irányelv szerint őt
terhelő kötelezettségeknek, vagy maga vállalja e kötelezettségeket. A Közösségben a
hatóságok és szervek felelősségre vonhatják az importőrt e kötelezettségek
teljesítése tekintetében. 3. A forgalmazók
megfelelő gondossággal kötelesek eljárni az alkalmazandó közösségi jognak
megfelelően. Különösen kötelesek ellenőrizni, hogy a pirotechnikai terméken
fel van-e tüntetve az előírt megfelelőségi jelzés, és azt a szükséges
dokumentumok kísérik-e. 4. A pirotechnikai
termékek gyártói kötelesek: a) benyújtani a
pirotechnikai terméket egy, a 10. cikkben említett bejelentett szervezethez,
amely a 9. cikkel összhangban elvégzi a megfelelőségértékelési eljárást; és b) a 11. cikkel és a
12. vagy 13. cikkel összhangban a pirotechnikai terméket CE jelöléssel és
címkével ellátni. ò új szöveg (2)
A gyártók elkészítik a
II. mellékletben említett műszaki dokumentációt, és elvégzik a 16. cikk
szerinti megfelelőségértékelési eljárást. Amennyiben az eljárás
keretében bizonyítást nyer, hogy a pirotechnikai termék megfelel az
alkalmazandó követelményeknek, a gyártók elkészítik az EU-megfelelőségi
nyilatkozatot, és feltüntetik a terméken a CE-jelölést. (3)
A gyártók a műszaki
dokumentációt és az EU-megfelelőségi nyilatkozatot a pirotechnikai termék
forgalomba hozatalát követően legalább 10 évig megőrzik. (4)
A gyártók gondoskodnak
arról, hogy léteznek a sorozatgyártás megfelelőségének fenntartását szolgáló
eljárások. Megfelelően figyelembe kell venni a pirotechnikai termék
tervezésének vagy jellemzőinek változásait, valamint azon harmonizált
szabványok vagy műszaki leírások változásait, amelyek alapján a pirotechnikai
termék megfelelőségét megállapították. Ha a pirotechnikai
termék jelentette kockázatokra tekintettel indokolt, a gyártók a fogyasztók
egészsége és biztonsága érdekében elvégzik a forgalmazott pirotechnikai termék
mintavizsgálatát, amelynek keretében kivizsgálják a panaszokat, szükség esetén
nyilvántartást vezetnek ezekről, továbbá a nem megfelelő pirotechnikai
termékekről és a nem megfelelő pirotechnikai termékek visszahívásáról, valamint
folyamatosan tájékoztatják a forgalmazókat minden ilyen nyomon követési
intézkedésről. (5)
A gyártók biztosítják,
hogy a pirotechnikai termékek a 9. vagy a 10. cikknek megfelelően
legyenek felcímkézve. (6)
Azok a gyártók, amelyek
úgy ítélik meg, illetve okuk van feltételezni, hogy az általuk forgalomba
hozott pirotechnikai termék nem felel meg ennek az irányelvnek, azonnal
meghozzák a szükséges kiigazító intézkedéseket a szóban forgó pirotechnikai
termék megfelelőségének biztosítására, adott esetben kivonják a forgalomból
vagy visszahívják. Továbbá amennyiben a pirotechnikai termék kockázatot jelent,
a forgalmazók erről azonnal tájékoztatják azon tagállamok illetékes nemzeti
hatóságait, amelyekben a pirotechnikai termékeket forgalmazták, részletes
tájékoztatást adva elsősorban a megfelelés hiányáról és valamennyi elfogadott
kiigazító intézkedésről. (7)
A gyártók valamely
illetékes nemzeti hatóság indokolt kérésére átadják a pirotechnikai termék
megfelelőségének igazolásához szükséges összes információt és dokumentációt,
melyet az adott hatóság számára könnyen érthető nyelven kell a hatóság
rendelkezésére bocsátani. A gyártók, amennyiben az említett hatóság úgy kéri,
együttműködnek vele minden olyan intézkedés terén, melyeket az általuk
forgalomba hozott pirotechnikai termék jelentette kockázatok kiküszöbölése
érdekében hoznak. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 129.
cikk
A járművekhez használt pirotechnikai termékektől eltérő Ö pirotechnikai Õ termékek címkézése ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg (1)
A gyártó köteles biztosítani, hogy a járművekhez
használt pirotechnikai termékektől eltérő pirotechnikai termékeket megfelelő,
látható, olvasható és kitörölhetetlen címkével lássák el, annak a tagállamnak a
hivatalos nyelvén (nyelvein), amelyben a terméket a fogyasztó számára értékesítik ð forgalmazzák ï. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg (2)
A pirotechnikai termékek címkéin fel kell tüntetni
legalább a gyártó nevét és címét, illetve – ha a gyártó a Közösségben
Ö az
Unióban Õ nem letelepedett, – a gyártó nevét,
valamint az importőr nevét és címét, a termék megnevezését és típusát, ð a termék-nyilvántartási számot, ï a 7. cikk (1) és (2) bekezdésében előírt alsó korhatárokat, a
besorolási osztályt és a használati utasítást, a 3. és a 4. osztályba sorolt
tűzijátékok esetén a gyártási évet, illetve adott esetben a minimális
biztonsági távolságot. A címkén fel kell tüntetni a termékben lévő
ð nettó robbanóanyag-tartalmát (a
továbbiakban: NEC) ï aktív robbanóanyag nettó mennyiségét (NEQ). (3)
A tűzijátékokon továbbá legalább a következő
információkat fel
kell feltüntetni: ê2007/23/EK a) 1. osztály: adott esetben: „kizárólag
szabadtéri használatra” és a minimális biztonsági távolság.; b) 2. osztály: „kizárólag szabadtéri használatra” és adott esetben a
minimális biztonsági távolság(ok).; c) 3. osztály: „kizárólag szabadtéri használatra” és a minimális
biztonsági távolság(ok).; d) 4. osztály: „kizárólag szaktudással rendelkező személy általi
használatra” és a minimális biztonsági távolság(ok). ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (4)
A színpadi pirotechnikai termékeken továbbá
legalább a következő információkat fel kell feltüntetni: ê2007/23/EK ð új szöveg a) T1. osztály: adott esetben:
„kizárólag szabadtéri használatra” és a minimális biztonsági távolság.; b) T2. osztály:
„kizárólag szaktudással rendelkező személy általi használatra” és a minimális
biztonsági távolság(ok). (5)
Ha a pirotechnikai terméken nincs elegendő hely a
(2), (3) és –(4)
bekezdésben említett címkézési követelmények teljesítéséhez, az információt a
legkisebb csomagolási egységen kell feltüntetni. 6. E cikk
rendelkezései nem vonatkoznak azokra a pirotechnikai termékekre, amelyeket a
6. cikk (3) bekezdésének megfelelően kereskedelmi vásárokon, kiállításokon és
pirotechnikai termékek értékesítési célú bemutatóin bemutatnak vagy a 6. cikk
(4) bekezdésének megfelelően kutatási, fejlesztési
és vizsgálati céllal gyártottak. 1310.
cikk
A járművekhez használt pirotechnikai termékek címkézése (1)
A járművekhez használt pirotechnikai termékek
címkéin fel kell tüntetni a gyártó vagy – ha a gyártó a Közösségben nem letelepedett
– az importőr nevét, valamint a termék
nevét és típusát, ð a termék-nyilvántartási számot ï és a biztonsági előírásokat. (2)
Amennyiben a terméken nincs elegendő hely az (1)
bekezdésben említett címkézési követelmények teljesítéséhez, a
szükséges az
információkat a termék csomagolásán kell feltüntetni. (3)
A Az 1907/2006/EK európai parlamenti
és tanácsi rendelet[22]
91/155/EGK
irányelvet második alkalommal módosító, 2001. július 27-i 2001/58/EK bizottsági
irányelv[23]
(1) melléklete szerint mellékletének
megfelelően összeállított biztonsági adatlapot a hivatásos
felhasználók rendelkezésére kell bocsátani az általuk megjelölt nyelven. A biztonsági adatlapot nyomtatott vagy
elektronikus formátumban is el lehet küldeni, amennyiben a címzett rendelkezik
a hozzáféréshez szükséges eszközökkel. ò új szöveg 11. cikk [a
768/2008/EK határozat R4. cikke]
Az importőrök kötelezettségei (1)
Az importőrök kizárólag
megfelelő termékeket hozhatnak forgalomba. (2)
Egy adott pirotechnikai
termék forgalomba hozatalát megelőzően az importőrök meggyőződnek róla, hogy a
gyártó elvégezte a 16. cikkben említett releváns megfelelőségértékelési
eljárást. Megbizonyosodnak róla, hogy a gyártó elkészítette a műszaki
dokumentációt, a pirotechnikai terméken fel van tüntetve a CE-jelölés, továbbá
arról, hogy a gyártó megfelel a 9. vagy a 10. cikkben meghatározott
címkézési követelményeknek. Amennyiben az importőr
úgy ítéli meg, vagy okkal feltételezi, hogy a pirotechnikai termék nem felel
meg az I. mellékletben előírt alapvető biztonsági követelményeknek, a
pirotechnikai terméket nem hozhatja mindaddig forgalomba, amíg megfelelővé nem
tették. Továbbá amennyiben a pirotechnikai termék kockázatot jelent, az
importőr tájékoztatja erről a gyártót, valamint a piacfelügyeleti hatóságokat. (3)
Az importőrök a
pirotechnikai terméken, vagy ha ez nem lehetséges, a termék csomagolásán vagy a
pirotechnikai termék kísérő dokumentációján feltüntetik nevüket és
kapcsolattartási címüket. (4)
Az importőrök
gondoskodnak arról, hogy a pirotechnikai termékhez mellékeljék a használati
utasítást és a biztonsági tájékoztatót, mégpedig az adott tagállam által
meghatározott, a fogyasztók és más végfelhasználók által könnyen érthető
nyelven. (5)
Az importőrök
biztosítják, hogy amíg a pirotechnikai termék a felelősségi körükbe tartozik, a
tárolás és a szállítás körülményei ne veszélyeztessék az I. mellékletben
meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek való megfelelését. (6)
Ha a pirotechnikai
termékkel járó kockázatokra tekintettel indokolt, az importőrök a fogyasztók
egészségének és biztonságának védelmében elvégzik a forgalmazott pirotechnikai
termékek mintavizsgálatát, amelynek keretében kivizsgálják a panaszokat,
szükség esetén nyilvántartást vezetnek ezekről, továbbá a nem megfelelő
pirotechnikai termékekről, és a pirotechnikai termékek visszahívásáról,
valamint folyamatosan tájékoztatják a forgalmazókat minden ilyen nyomon
követési intézkedésről. (7)
Azok az importőrök,
amelyek úgy ítélik meg, illetve okuk van feltételezni, hogy az általuk
forgalomba hozott pirotechnikai termék nem felel meg ezen irányelv
követelményeinek, azonnal meghozzák a szükséges kiigazító intézkedéseket a
pirotechnikai termék megfelelőségének biztosítására, adott esetben kivonják a
forgalomból vagy visszahívják. Továbbá amennyiben a pirotechnikai termék kockázatot
jelent, az importőrök erről azonnal tájékoztatják azon tagállamok illetékes
nemzeti hatóságait, amelyekben a pirotechnikai terméket forgalmazták, részletes
tájékoztatást adva, elsősorban a megfelelés hiányáról és valamennyi elfogadott
kiigazító intézkedésről. (8)
Az importőrök a
pirotechnikai termék forgalomba hozatalát követően a piacfelügyeleti hatóságok
számára legalább 10 évig elérhetővé teszik az EU-megfelelőségi nyilatkozat egy
példányát, és biztosítják, hogy a műszaki dokumentáció kérésre e hatóságok
rendelkezésére bocsátható legyen. (9)
Az importőrök valamely
illetékes nemzeti hatóság indokolt kérésére átadják a pirotechnikai termék
megfelelőségének igazolásához szükséges összes információt és dokumentációt,
melyet az adott hatóság számára könnyen érthető nyelven kell a hatóság
rendelkezésére bocsátani. Az importőrök, amennyiben az említett hatóság úgy
kéri, együttműködnek vele minden olyan intézkedés terén, melyeket az általuk
forgalomba hozott termékek jelentette kockázatok kiküszöbölése érdekében
hoznak. 12. cikk [a
768/2008/EK határozat R5. cikke]
A forgalmazók kötelezettségei (1)
Pirotechnikai termék
forgalmazásakor a forgalmazók az ebben az irányelvben előírt követelményekkel
kapcsolatban kellő gondossággal járnak el. (2)
Egy adott pirotechnikai
termék forgalmazását megelőzően a forgalmazók ellenőrzik, hogy a pirotechnikai
terméken fel van-e tüntetve az előírt megfelelőségi jelölés, mellékelték-e
hozzá a használati utasítást és a biztonsági tájékoztatót, mégpedig a terméket
forgalmazni szándékozó tagállam fogyasztói és végfelhasználói által könnyen
érthető nyelven, továbbá hogy a gyártó és importőr megfelelt-e a 9. cikkben
vagy a 10. cikkben és a 11. cikk (3) bekezdésében meghatározott
követelményeknek. Amennyiben a forgalmazó
úgy ítéli meg, vagy okkal feltételezi, hogy a pirotechnikai termék nem felel
meg az I. mellékletben előírt alapvető biztonsági követelményeknek, nem
forgalmazhatja a pirotechnikai terméket mindaddig, amíg azt megfelelővé nem
tették. Továbbá amennyiben a pirotechnikai termék kockázatot jelent, a
forgalmazó tájékoztatja erről a gyártót vagy az importőrt, valamint a
piacfelügyeleti hatóságokat. (3)
A forgalmazók
biztosítják, hogy amíg a pirotechnikai termék a felelősségi körükbe tartozik, a
tárolás és a szállítás körülményei ne veszélyeztessék az I. mellékletben
meghatározott alapvető biztonsági követelményeknek való megfelelését. (4)
Azok a forgalmazók,
amelyek úgy ítélik meg, illetve okuk van feltételezni, hogy az általuk
forgalmazott pirotechnikai termék nem felel meg ezen irányelvnek, gondoskodnak
arról, hogy meghozzák a szükséges kiigazító intézkedéseket a pirotechnikai
termék megfelelőségének biztosítására, adott esetben kivonják a forgalomból
vagy visszahívják. Továbbá amennyiben a pirotechnikai termék kockázatot jelent,
a forgalmazók erről azonnal tájékoztatják azon tagállamok illetékes nemzeti
hatóságait, amelyekben a pirotechnikai terméket forgalmazták, részletes
tájékoztatást adva elsősorban a megfelelés hiányáról és valamennyi elfogadott
kiigazító intézkedésről. (5)
A forgalmazók valamely illetékes
nemzeti hatóság indokolt kérésére az említett illetékes hatóság rendelkezésére
bocsátják a pirotechnikai termék megfelelőségének igazolásához szükséges összes
információt és dokumentációt. A forgalmazók, amennyiben az említett hatóság úgy
kéri, együttműködnek vele minden olyan intézkedés terén, melyeket az általuk
forgalomba hozott pirotechnikai termék jelentette kockázatok kiküszöbölése
érdekében hoznak. 13. cikk [a
768/2008/EK határozat R6. cikke]
Azon esetek, amelyekben gyártói kötelezettségek vonatkoznak az importőrökre és
a forgalmazókra Egy importőrt vagy
forgalmazót, amennyiben saját neve vagy védjegye alatt hoz forgalomba egy
pirotechnikai terméket, illetve olyan módon módosít egy már piaci forgalomba
hozott pirotechnikai terméket, ami befolyásolja a pirotechnikai termék ezen
irányelv követelményeinek való megfelelését, ezen irányelv alkalmazásában
gyártónak kell tekinteni, és a 8. cikkben a gyártókra előírt kötelezettségek
terhelik. 14. cikk [a
768/2008/EK határozat R7. cikke]
A gazdasági szereplők azonosítása A gazdasági
szereplőknek kérésre azonosítaniuk kell a piacfelügyeleti hatóságok felé a
következőket: (a)
minden olyan gazdasági
szereplőt, amely pirotechnikai terméket szállított nekik; (b)
minden olyan gazdasági
szereplőt, amelynek a pirotechnikai terméket szállítják. A gazdasági
szereplőknek az első bekezdésben említett információkat a pirotechnikai termék
hozzájuk történő szállítását, illetve az általuk történő szállítását követően
10 évig be kell tudni mutatniuk. 3. fejezet
A pirotechnikai termék megfelelősége ê2007/23/EK 8. cikk Harmonizált
szabványok 1. A Bizottság a
98/34/EK irányelvben meghatározott eljárással összhangban felkérheti az európai
szabványügyi testületeket 2007.6.14. HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 154/5
európai szabványok létrehozására vagy felülvizsgálatára az ezen irányelvben
foglaltak elősegítése céljából, vagy nemzetközi szabványok létrehozására vagy
felülvizsgálatára ösztönözheti az illetékes nemzetközi testületeket. 2. A Bizottság
közzéteszi az ilyen harmonizált szabványokra vonatkozó hivatkozásokat az Európai Unió Hivatalos Lapjában. 3. A tagállamok
biztosítják az Európai
Unió Hivatalos Lapjában közzétett harmonizált szabványok elismerését és
elfogadását. A tagállamok az ezen irányelv hatálya alá tartozó, az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett harmonizált szabványokat átültető
vonatkozó nemzeti szabványoknak megfelelő pirotechnikai termékeket az I.
mellékletben említett alapvető biztonsági követelményeknek megfelelőnek
tekintik. A tagállamok közzéteszik a harmonizált szabványokat átültető
nemzeti szabványok hivatkozásait. Amikor a
tagállamok a harmonizált szabványokat nemzeti jogukba átültetik, az átültetés
hivatkozási számait közzé kell tenniük. 4. Amennyiben
valamely tagállam vagy a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az e cikk (2) bekezdésében
említett harmonizált szabványok nem felelnek meg teljesen az I. mellékletben
említett alapvető biztonsági követelményeknek, a Bizottság vagy az érintett
tagállam az ügyet az indokok megjelölésével a 98/34/EK irányelv értelmében
felállított állandó bizottság elé terjeszti.
Az állandó bizottság a továbbítást követő 6 hónapon belül véleményt alkot. Az
állandó bizottság véleményére figyelemmel a Bizottság tájékoztatja a
tagállamokat a harmonizált szabványokat illetően meghozandó intézkedésekről és
a (2) bekezdésben említett közzétételről. ò új szöveg 15. cikk [a
768/2008/EK határozat R8. cikke]
A pirotechnikai termékek megfelelőségének vélelmezése Azokról a
pirotechnikai termékekről, amelyek megfelelnek az olyan harmonizált
szabványoknak, illetve azok egyes részeinek, amelyek hivatkozásait közzétették
az Európai Unió Hivatalos Lapjában, vélelmezni kell, hogy megfelelnek az
említett szabványok vagy azok részei által meghatározott, az I. mellékletben
megadott alapvető biztonsági követelményeknek. [Amennyiben egy
harmonizált szabvány megfelel a hatályába tartozó, valamint a 24. cikkben vagy
az I. mellékletben előírt követelményeknek, a Bizottság az ezen szabványokra
való hivatkozásokat az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzéteszi.] ê2007/23/EK 916.
cikk
Megfelelőségértékelési eljárások A pirotechnikai termékek megfelelőségének
értékelése során a gyártó az alábbi eljárások valamelyike szerint köteles
eljárni: ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) a) a II. mellékletben 1. szakaszában említett EK Ö EU Õ-típusvizsgálati
eljárás,
(B. modul) és a gyártó Ö által az
alábbiak közül kiválasztott egyik eljárás Õ választása szerint az
alábbiak közül egy: i. a II. mellékletben 2. szakaszában említett, Ö belső
gyártásellenőrzésen és véletlenszerű időközönként végzett, felügyelt
termékvizsgálaton alapuló Õ típusmegfelelőségi
eljárás
(C2. modul); ii. a II. mellékletben 3. szakaszában említett Ö, a gyártás
minőségbiztosításán alapuló típusmegfelelőség Õ gyártásminőségbiztosítási
eljárás (D. modul); iii. a II. mellékletben 4. szakaszában említettÖ , a
termékminőség biztosításán alapuló típusmegfelelőség Õ termékminőség-biztosítási
eljárás (E. modul); b) a II. mellékletben 5. szakaszában említett, egyedi termékhitelesítés Ö termékellenőrzésen
alapuló megfelelőség Õ (G. modul); vagy c) a II. mellékletben 6. szakaszában említett Ö, teljes
minőségbiztosításon alapuló megfelelőség Õ átfogó
termékminőség-biztosítási eljárás (H. modul) a 4. osztályba
tartozó tűzijátékok esetében. ò új szöveg 17. cikk [a
768/2008/EK határozat R10. cikke]
EU-megfelelőségi nyilatkozat (1)
Az EU-megfelelőségi
nyilatkozat igazolja, hogy az I. mellékletben előírt alapvető biztonsági
követelmények teljesültek. (2)
Az EU-megfelelőségi
nyilatkozat felépítése tartalmazza az ezen irányelv II. mellékletének
vonatkozó moduljaiban meghatározott elemeket, megfelel a
768/2008/EK határozat III. mellékletében meghatározott mintának, és
folyamatosan aktualizálni kell. Le kell fordítani azon tagállam által megkívánt
nyelvre vagy nyelvekre, amely piacán a pirotechnikai terméket forgalomba hozzák
vagy forgalmazzák. (3)
Amennyiben a termékre
több olyan uniós jogi aktus alkalmazandó, amely EU-megfelelőségi nyilatkozatot
ír elő, minden ilyen uniós jogi aktushoz egyetlen EU-megfelelőségi
nyilatkozatot kell kiállítani. Ez a nyilatkozat tartalmazza az érintett jogi
aktusok azonosítását, ideértve közzétételük hivatkozásait is. (4)
Az EU-megfelelőségi
nyilatkozat kiállításával a gyártó felelősséget vállal a pirotechnikai termék
megfeleléséért. 18. cikk [a
768/2008/EK határozat R11. cikke]
A CE-jelölésre vonatkozó általános elvek A CE-jelölésre a
765/2008/EK rendelet 30. cikkében meghatározott általános elvek vonatkoznak. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 1119.
cikk Ö [a 768/2008/EK határozat
R12. cikke] Õ
A CE
-jelölés Ö és más jelölésekÕ feltüntetésénekre Ö vonatkozó
szabályok és feltételek Õ kötelezettsége (1)
A gyártó köteles a
9. cikkel összhangban lefolytatott megfelelőségértékelés sikeres befejezését
követően Ö A CE-jelölést a
pirotechnikai terméken jól Õ látható, olvasható és
kitörölhetetlen módon Ö kell Õ feltüntetni. Ö Amennyiben Õ a CE jelölést
a pirotechnikai termékeken Ö jellege
miatt Õ, vagy amennyiben
ez nem lehetséges, Ö vagy nem
indokolt, a jelölést Õ egy, a termékekhez rögzített azonosító táblán vagy
a csomagolásonÖ , illetve a
kísérő dokumentumokon kell feltüntetni Õ. Az azonosító táblát úgy kell megtervezni, hogy lehetetlen
legyen újra felhasználni. ê2007/23/EK A CE jelöléshez
használatos mintának meg kell felelnie a 93/465/EGK határozatnak. (2)
A pirotechnikai terméken nem lehet
feltüntetni olyan jelölést vagy feliratot, mely a CE jelölés jelentését és formáját
illetően harmadik személyt megtéveszthet. Bármely más jelölést fel lehet
tüntetni a pirotechnikai terméken, feltéve hogy az a CE jelölés láthatóságát és
olvashatóságát nem csökkenti. (3)
Amennyiben a
pirotechnikai termékekre más, a CE jelölés egyéb szempontjait szabályozó és
annak feltüntetését előíró közösségi jogszabály is vonatkozik, ennek a
jelölésnek jeleznie kell, hogy e termékek vélelem alapján szintén megfelelnek a
rájuk vonatkozó egyéb jogszabályok rendelkezéseinek. ò új szöveg (4)
A CE-jelölést a
pirotechnikai termék forgalomba hozatala előtt kell feltüntetni. (5)
A CE-jelölést a
bejelentett szervezet azonosító száma követi, amennyiben ez a szervezet részt
vesz a gyártásellenőrzési szakaszban. A bejelentett szervezet
azonosító számát vagy maga a szervezet, vagy utasításai alapján a gyártó
tünteti fel. (6)
A CE-jelölést – és adott
esetben a (3) bekezdésben említett azonosító számot – különleges kockázatokat
vagy felhasználást jelölő piktogram vagy bármilyen egyéb jelölés követheti. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 4. fejezet
Ö A
megfelelőségértékelő szervezetek bejelentése Õ 10. 20.
cikk Ö [a 768/2008/EK
határozat R13. cikke] Õ
Bejelentett
szervezetek Ö Bejelentés Õ 1. A tagállamok tájékoztatják Ö bejelentik Õ a Bizottságotnak és a többi tagállamotnak a 9. cikkben említett megfelelőségértékelési
eljárás lefolytatására kijelölt azokat a szervezetekről,et, azokról a feladatokról, amelyekre a
szervezeteket kijelölték, valamint a Bizottság által hozzájuk rendelt
azonosító számokról Ö amelyeket
felhatalmaztak az ezen irányelv szerinti, harmadik fél által végzendő
megfelelőségértékelési feladatok ellátására Õ. ê 2007/23/EK 3. A tagállamok a
Bizottságnak bejelentendő szervezetek értékeléséhez a III. mellékletben
meghatározott minimumkövetelményeket alkalmazzák. A bejelentett szervezetekre
vonatkozó harmonizált szabványokban meghatározott értékelési
követelményeknek megfelelő szervezetek esetében vélelmezni kell, hogy azok
teljesítik a vonatkozó minimumkövetelményeket. 4. Egy adott
szervezetet a Bizottságnak bejelentő tagállam visszavonja bejelentését,
amennyiben tudomására jut, hogy a szervezet már nem felel meg a (3)
bekezdésben említett minimumkövetelményeknek. A bejelentő tagállam erről
azonnal értesíti a többi tagállamot és a Bizottságot. 5. Amennyiben egy
szervezet bejelentését visszavonják, az érintett szervezet által kiállított megfelelőségi
tanúsítványok és kapcsolódó dokumentumok továbbra is érvényesek, kivéve ha az
egészséget és biztonságot fenyegető közvetlen veszélyt állapítanak meg. 6. A Bizottság
saját internetes honlapján nyilvánosan hozzáférhetővé teszi az érintett
szervezet bejelentésének visszavonását. ò új szöveg 21. cikk [a
768/2008/EK határozat R14. cikke]
Bejelentő hatóságok (1)
A tagállamok kijelölnek
egy bejelentő hatóságot, amely felelősséget vállal a megfelelőségértékelési
szervezetek értékeléséhez és bejelentéséhez szükséges eljárások kialakításáért
és végrehajtásáért, valamint a bejelentett szervezetek ellenőrzéséért, ideértve
a 26. cikk rendelkezéseinek való megfelelést is. (2)
A tagállamok dönthetnek
úgy, hogy az (1) bekezdésben említett értékelést és ellenőrzését egy, a
765/2008/EK rendelet szerinti nemzeti akkreditáló testület végzi el annak
rendelkezéseivel összhangban. 22. cikk [a
768/2008/EK határozat R15. cikke]
A bejelentő hatóságokra vonatkozó követelmények (1)
A bejelentő hatóságot úgy
kell létrehozni, hogy ne alakuljon ki összeférhetetlenség a
megfelelőségértékelő szervezetekkel. (2)
A bejelentő hatóságot úgy
kell megszervezni és működtetni, hogy biztosítva legyen tevékenységeinek
objektivitása és pártatlansága. (3)
A bejelentő hatóságot úgy
kell megszervezni, hogy a megfelelőségértékelő szervezet bejelentésével
kapcsolatban minden egyes döntést az értékelést végzőktől eltérő illetékes
személy hozzon meg. (4)
A bejelentő hatóság nem
kínál vagy végez olyan tevékenységet, amelyet a megfelelőségértékelő
szervezetek végeznek, illetve nem nyújt szaktanácsadási szolgáltatást
kereskedelmi vagy piaci alapon. (5)
A bejelentő hatóság
biztosítja a hozzá beérkező információ bizalmas jellegét. (6)
A bejelentő hatóság kellő
létszámú hozzáértő személyzettel rendelkezik ahhoz, hogy megfelelően ellássa
feladatait. 23. cikk [a
768/2008/EK határozat R16. cikke]
A bejelentő hatóságok tájékoztatási kötelezettségei A tagállamok
tájékoztatják a Bizottságot a megfelelőségértékelő szervezetek értékelésére és
bejelentésére, valamint a bejelentett szervezetek ellenőrzésére irányuló
eljárásaikról, továbbá ezek bármilyen változásáról. A Bizottság
nyilvánosan hozzáférhetővé teszi ezeket az információkat. 24. cikk [a
768/2008/EK határozat R17. cikke]
A bejelentett szervezetre vonatkozó követelmények (1)
A bejelentés érdekében a
megfelelőségértékelő szervezet teljesíti a (2)–(11) bekezdésben meghatározott
követelményeket. (2)
A megfelelőségértékelő
szervezet a nemzeti jogszabályok szerint jön létre, és jogi személyiséggel
rendelkezik. (3)
A megfelelőségértékelő
szervezet olyan harmadik fél, amely független az általa értékelt szervezettől
vagy pirotechnikai terméktől. (4)
A megfelelőségértékelő
szervezet, valamint annak felső szintű vezetése és a megfelelőségértékelést
végző munkavállalója nem lehet azon pirotechnikai termékek és/vagy
robbanóanyagok tervezője, gyártója, szállítója, üzembe helyezője, vásárlója,
tulajdonosa, felhasználója vagy karbantartója, amelyeket értékel. Ez nem zárja
ki az olyan pirotechnikai termékek és/vagy robbanóanyagok felhasználását,
amelyek a megfelelőségértékelő szervezet működéséhez szükségesek, illetve az
ilyen termékek személyes célra történő használatát sem. A megfelelőségértékelő
szervezet, valamint annak felső szintű vezetése és a megfelelőségértékelést
végző munkavállalója nem vehet részt közvetlenül az említett pirotechnikai
termékek és/vagy robbanóanyagok tervezésében, gyártásában/kialakításában,
forgalomba hozatalában, üzembe helyezésében, használatában vagy
karbantartásában, és nem képviselheti az ilyen tevékenységben részt vevő
feleket sem. Nem vehet részt olyan tevékenységben, amely veszélyeztetné a
bejelentett megfelelőségértékelési tevékenységeikkel kapcsolatos döntéshozói
függetlenségét vagy feddhetetlenségét. Ez különösen érvényes a szaktanácsadási
szolgáltatásokra. A megfelelőségértékelő
szervezetek biztosítják, hogy leányvállalataik és alvállalkozóik tevékenysége
ne befolyásolja megfelelőségértékelési tevékenységeik bizalmas jellegét,
objektivitását és pártatlanságát. (5)
A megfelelőségértékelő
szervezetek és személyzetük a megfelelőségértékelési tevékenységeket az adott
területtel kapcsolatos legmagasabb szintű szakmai feddhetetlenséggel és a
szükséges műszaki szaktudással végzik el, és függetlenek minden olyan,
különösen az ilyen tevékenységek eredményeiben érdekelt személyektől vagy személyek
csoportjaitól eredő – főként pénzügyi – nyomásgyakorlástól és ösztönzéstől,
amely befolyásolhatná döntésüket vagy a megfelelőségértékelési tevékenységeik
eredményeit. (6)
A megfelelőségértékelő
szervezetnek alkalmasnak kell lennie a számára a 16. cikk által elrendelt
valamennyi olyan megfelelőségértékelési feladat elvégzésére, amelyek
elvégzésére bejelentették, függetlenül attól, hogy ezeket a feladatokat a
megfelelőségértékelő szervezet maga végzi el, vagy a nevében és felelősségi
körében végzik el. A megfelelőségértékelő
szervezetnek – mindig, és minden egyes megfelelőségértékelési eljárás, valamint
minden olyan termékfajta vagy -kategória tekintetében, amelyre bejelentették –
rendelkeznie kell a következőkkel: (a)
olyan személyzettel,
amely műszaki ismeretekkel, valamint elegendő és megfelelő tapasztalattal
rendelkezik a megfelelőségértékelési feladatok elvégzéséhez; (b)
azon eljárások
leírásával, amelyekkel összhangban megfelelőségértékelés zajlik, biztosítva
ezen eljárások átláthatóságát és reprodukálhatóságát. Rendelkeznie kell
megfelelő stratégiákkal és eljárásokkal a bejelentett szervezetként végzett
feladatainak és egyéb tevékenységeinek elkülönítésére; (c)
olyan eljárásokkal,
amelyek segítségével tevékenysége végzése során megfelelően figyelembe tudja
venni a vállalkozás méretét, azon ágazatot, amelyben tevékenykedik, a
vállalkozás szerkezetét, az adott gyártástechnológia összetettségének fokát és
a gyártási folyamat tömegtermelési vagy sorozatjellegét. Rendelkeznie kell a
megfelelőségértékelési tevékenységekkel kapcsolatos műszaki és adminisztrációs
feladatok megfelelő ellátásához szükséges eszközökkel, továbbá valamennyi
szükséges felszereléssel vagy létesítménnyel. (7)
A megfelelőségértékelési
tevékenységek elvégzéséért felelős személyzetnek a következőkkel kell
rendelkeznie: (a)
alapos műszaki és
szakképzettség, amely kiterjed az összes olyan megfelelőségértékelési
tevékenységre, amelyekre a megfelelőségértékelési szervezetet bejelentették; (b)
megfelelő ismeretek az
általuk végzett értékelések követelményeiről és megfelelő hatáskör az ilyen
értékelések elvégzésére; (c)
az I. mellékletben
meghatározott alapvető követelmények, az alkalmazandó harmonizált szabványok,
valamint az uniós harmonizációs jogszabályok és a nemzeti jogszabályok
alkalmazandó rendelkezéseinek megfelelő ismerete és megértése; (d)
az értékelés elvégzését
bizonyító tanúsítványok, nyilvántartások és jelentések elkészítéséhez szükséges
alkalmasság. (8)
Biztosítani kell a
megfelelőségértékelő szervezet, valamint annak felső szintű vezetése és
értékelő személyzete pártatlanságát. A megfelelőségértékelő
szervezet felső szintű vezetésének és értékelő személyzetének javadalmazása nem
függhet az elvégzett értékelések számától vagy azok eredményétől. (9)
A megfelelőségértékelő
szervezetek felelősségbiztosítást kötnek, kivéve, ha a felelősséget a nemzeti
joggal összhangban az állam vállalja át, vagy ha közvetlenül maga a tagállam
felel a megfelelőségértékelésért. (10)
A megfelelőségértékelő
szervezet személyzetének be kell tartania a szakmai titoktartás követelményeit
minden olyan információ tekintetében, amely a 16. cikk vagy az azt
átültető nemzeti jogszabály rendelkezései alapján ellátott feladataik
végrehajtása során jutott birtokukba, kivéve annak a tagállamnak az illetékes
hatóságait, ahol a szervezet tevékenységét gyakorolja. A tulajdonjogokat
védelmezni kell. (11)
A megfelelőségértékelő
szervezetek részt vesznek a vonatkozó szabványosítási tevékenységekben,
valamint az alkalmazandó uniós harmonizációs jogszabály alapján létrehozott, a
bejelentett szervezeteket koordináló csoportjának tevékenységeiben, illetve
gondoskodnak arról, hogy értékelő személyzetük tájékoztatást kapjon ezekről,
továbbá általános útmutatóként alkalmazzák az említett csoport munkája
eredményeként létrejött adminisztratív döntéseket és dokumentumokat. 25. cikk [a
768/2008/EK határozat R18. cikke]
A bejelentett szervezetek megfelelőségének vélelmezése Amennyiben a
megfelelőségértékelő szervezet igazolja, hogy megfelel az olyan vonatkozó
harmonizált szabványokban vagy azok részeiben rögzített kritériumoknak, amelyek
hivatkozásait közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában, akkor
vélelmezni kell, hogy megfelel a 24. cikkben meghatározott
követelményeknek, amennyiben az alkalmazandó harmonizált szabványok kiterjednek
az említett követelményekre. 26. cikk [a
768/2008/EK határozat R20. cikke]
A bejelentett szervezetek leányvállalatai és alvállalkozói (1)
Amennyiben a bejelentett
szervezet bizonyos megfelelőségértékelési feladatokat alvállalkozásba ad, vagy
leányvállalatot bíz meg velük, biztosítania kell, hogy az alvállalkozó vagy a
leányvállalat megfelel a 24. cikkben meghatározott követelményeknek, továbbá
ennek megfelelően tájékoztatnia kell erről a bejelentő hatóságot. (2)
A bejelentett szervezetek
teljes felelősséget vállalnak az alvállalkozók vagy leányvállalatok által
elvégzett feladatokért, függetlenül attól, hogy azok hol vannak letelepedve. (3)
Tevékenységeket csak az
ügyfél beleegyezésével lehet alvállalkozásba adni vagy leányvállalattal
elvégeztetni. (4)
A bejelentett szervezetek
a bejelentő hatóság számára elérhetővé teszik az értékeléssel kapcsolatos, az
alvállalkozó vagy a leányvállalat szakmai képesítésére és az általuk a
16. cikk szerint elvégzett munkára vonatkozó megfelelő dokumentumokat. 27. cikk [a
768/2008/EK határozat R22. cikke]
Bejelentés iránti kérelem (1)
A megfelelőségértékelő
szervezet bejelentés iránti kérelmet nyújt be a székhelye szerinti tagállam
bejelentő hatóságához. (2)
A kérelemhez mellékelni
kell a megfelelőségértékelési tevékenység, a megfelelőségértékelési modul vagy
modulok, valamint azon termék vagy termékek leírását, amelyek tekintetében a
szervezet szakmailag alkalmasnak tekinti magát, továbbá – amennyiben van ilyen
– a nemzeti akkreditáló testület által kiállított akkreditációs tanúsítványt,
mely tanúsítja, hogy a megfelelőségértékelő szervezet teljesíti a
24. cikkben rögzített követelményeket. (3)
Amennyiben a
megfelelőségértékelő szervezet nem tud akkreditációs tanúsítványt benyújtani, be kell nyújtania a
bejelentő hatóságnak a megfelelésének igazolásához, elismeréséhez és rendszeres
ellenőrzéséhez szükséges valamennyi azt igazoló dokumentumot, hogy megfelel a
24. cikkben rögzített követelményeknek. 28. cikk [a
768/2008/EK határozat R23. cikke]
Bejelentési eljárás (1)
A bejelentő hatóságok
csak olyan megfelelőségértékelő szervezeteket jelenthetnek be, amelyek
megfelelnek a 24. cikkben rögzített követelményeknek. (2)
Ezek a hatóságok a
Bizottság által kifejlesztett és kezelt elektronikus bejelentési eszközön
keresztül értesítik a Bizottságot és a többi tagállamot. (3)
A bejelentés tartalmazza
a megfelelőségértékelési tevékenységek összes részletét, a
megfelelőségértékelési modulra vagy modulokra, az érintett termékre vagy
termékekre vonatkozó részletes információkat, valamint a megfelelő szakmai
alkalmasság igazolását. (4)
Amennyiben a bejelentés
nem a 27. cikk (2) bekezdésében említett akkreditációs tanúsítványon
alapul, a bejelentő hatóság benyújtja a Bizottságnak és a többi tagállamnak a
megfelelőségértékelő szervezet szakmai alkalmasságát igazoló dokumentumokat,
valamint gondoskodik azokról a megfelelő intézkedésekről, amelyek biztosítják a
szervezet rendszeres ellenőrzését és azt, hogy az továbbra is megfeleljen a
24. cikkben megállapított követelményeknek. (5)
Az érintett szervezet
csak akkor láthatja el egy bejelentett szervezet tevékenységeit, ha a Bizottság
és a többi tagállam – akkreditációs tanúsítvány használata esetén a bejelentést
követő két héten belül, akkreditálás hiányában a bejelentést követő két hónapon
belül – nem emelt kifogást. Ezen irányelv
alkalmazásában csak az ilyen szervezet tekinthető bejelentett szervezetnek. (6)
A Bizottságot és a többi
tagállamot értesíteni kell a bejelentés bármely későbbi releváns változásáról. 29. cikk [a
768/2008/EK határozat R24. cikke]
Azonosító számok és a bejelentett szervezetek listája (1)
A Bizottság a bejelentett
szervezetet azonosító számmal látja el. A Bizottság egyetlen
azonosító számot ad ki, még akkor is, ha a szervezetet több uniós jogi aktus
szerint is bejelentik. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (2)
A Bizottság saját internetes honlapján
nyilvánosan hozzáférhetővé teszi a Ö az ezen
irányelv szerint Õ bejelentett
szervezetek és
azonosító számaik jegyzékét, Ö beleértve a
hozzájuk rendelt azonosító számokat és azokat a tevékenységeket is, amelyekre bejelentették
őket. Õ, illetve a részükre a
bejelentés értelmében kijelölt feladatokat. A Bizottság biztosítjagondoskodik arról, hogy a listátjegyzéket folyamatosan
naprakészen tarjsák. ò új szöveg 30. cikk [a
768/2008/EK határozat R25. cikke]
A bejelentés változásai (1)
Amennyiben a bejelentő
hatóság megállapítja, vagy tájékoztatják arról, hogy a bejelentett szervezet
már nem tesz eleget a 24. cikkben meghatározott követelményeknek, vagy
hogy elmulasztja teljesíteni kötelezettségeit, akkor a bejelentő hatóság adott
esetben korlátozhatja, felfüggesztheti vagy visszavonhatja a bejelentést, attól
függően, hogy milyen súlyos mértékű a követelményeknek való meg nem felelés
vagy mennyire súlyos mértékben mulasztották el teljesíteni a kötelezettségeket.Erről
haladéktalanul tájékoztatja a Bizottságot és a többi tagállamot. (2)
Amennyiben a bejelentést
korlátozzák, felfüggesztik vagy visszavonják, illetve ha a bejelentett
szervezet megszüntette tevékenységét, a bejelentő tagállam megteszi a szükséges
lépéseket annak biztosítása érdekében, hogy az említett szervezet
dokumentációját vagy egy másik bejelentett szervezet dolgozza fel, vagy pedig
kérésre az illetékes bejelentő vagy piacfelügyeleti hatóságok számára elérhető
legyen. 31. cikk [a
768/2008/EK határozat R26. cikke]
A bejelentett szervezet szakmai alkalmasságának vitatása (1)
A Bizottság kivizsgál
minden olyan esetet, ahol kétség merül fel részéről, vagy mások kétségüket
közlik vele a bejelentett szervezet alkalmasságával vagy azzal kapcsolatban, hogy
a bejelentett szervezet folyamatosan eleget tesz-e a rá vonatkozó
követelményeknek és kötelezettségeknek, és teljesíti-e kötelezettségeit. (2)
A bejelentő tagállam
kérésre a Bizottság rendelkezésére bocsátja az érintett szervezet
bejelentésének vagy szakmai alkalmassága fenntartásának alapjául szolgáló
összes információt. (3)
A Bizottság biztosítja a
vizsgálatai során kapott különleges adatokat bizalmas kezelését. (4)
Amennyiben a Bizottság
meggyőződik arról, hogy a bejelentett szervezet nem, illetve már nem tesz eleget
a rá vonatkozó bejelentés követelményeinek, tájékoztatja erről a bejelentő
tagállamot, és felkéri a szükséges kiigazító intézkedések megtételére, szükség
esetén akár a bejelentés visszavonására is. 32. cikk [a
768/2008/EK határozat R27. cikke]
A bejelentett szervezetek működési kötelezettségei (1)
A bejelentett szervezet a
16. cikkben előírt megfelelőségértékelési eljárásokkal összhangban végzi el a
megfelelőségértékelést. (2)
A megfelőségértékelést az
arányosság elvével összhangban, a gazdasági szereplőkre háruló szükségtelen
terhek elkerülésével végzik el.A megfelelőségértékelő szervezetek a vállalkozás
méretét, azt az ágazatot, amelyben tevékenykedik, a vállalkozás szerkezetét, az
adott gyártástechnológia összetettségének fokát és a gyártási folyamat tömegtermelési
vagy sorozatjellegét megfelelően figyelembe véve végzik tevékenységüket. Ennek során ugyanakkor
tiszteletben kell tartaniuk a termék ezen irányelv rendelkezéseinek való
megfeleléséhez szükséges szigorúság mértékét és a védelem szintjét. (3)
Amennyiben a bejelentett
szervezet megállapítja, hogy a gyártó nem teljesítette az I. mellékletben,
a megfelelő harmonizált szabványokban vagy a műszaki előírásokban megállapított
alapvető biztonsági követelményeket, akkor felszólítja a gyártót a megfelelő kiigazító
intézkedések megtételére, és nem ad ki megfelelőségi tanúsítványt. (4)
Amennyiben a tanúsítvány
kiadása után a megfelelőség ellenőrzése során a bejelentett szervezet
megállapítja, hogy egy termék már nem megfelelő, akkor felszólítja a gyártót a
megfelelő kiigazító intézkedések megtételére, és szükség esetén felfüggeszti
vagy visszavonja a tanúsítványt. (5)
Amennyiben a kiigazító
intézkedéseket nem hajtják végre, vagy azok nem érik el a kívánt hatást, a
bejelentett szervezet adott esetben korlátozhatja, felfüggesztheti vagy
visszavonhatja a tanúsítványt. 33. cikk
Fellebbezés a bejelentett szervezetek döntésével szemben A tagállamoknak
biztosítaniuk kell, hogy a bejelentett szervezet döntése ellen fellebbezési
eljárást lehessen kezdeményezni. 34. cikk [a
768/2008/EK határozat R28. cikke]
A bejelentett szervezetek tájékoztatási kötelezettsége (1)
A bejelentett szervezetek
tájékoztatják a bejelentő hatóságot a következőkről: (a)
a tanúsítványok bárminemű
elutasítása, korlátozása, felfüggesztése vagy visszavonása; (b)
bármely olyan körülmény,
amely érintheti a bejelentés hatályát vagy feltételeit; (c)
a piacfelügyeleti
hatóságoktól a megfelelőségértékelési tevékenységek kapcsán hozzájuk beérkezett
valamennyi tájékoztatási felkérés; (d)
kérésre a bejelentésük
hatálya alá tartozó megfelelőségértékelési tevékenységek, valamint minden más
elvégzett tevékenység, többek között a több tagállamra kiterjedő tevékenységek
és a tevékenységek alvállalkozásba adása. (2)
A bejelentett szervezetek
megfelelően tájékoztatják az ezen irányelv szerint bejelentett, hasonló
megfelelőségértékelési tevékenységeket végző és ugyanazokkal a termékekkel
foglakozó más szervezeteket a negatív és – kérésre – a pozitív
megfelelőségértékelési eredményekről. 35. cikk [a
768/2008/EK határozat R29. cikke]
Tapasztalatcsere A Bizottság
rendelkezik a tagállamok bejelentéssel kapcsolatos szakpolitikai
intézkedésekért felelős nemzeti hatóságai közötti tapasztalatcsere
szervezéséről. 36. cikk [a
768/2008/EK határozat R30. cikke]
A bejelentett szervezetek koordinálása A Bizottság biztosítja,
hogy megfelelő koordináció és együttműködés jöjjön létre az ezen irányelv
szerint bejelentett szervezetek között, és az a bejelentett szervezetek
fórumaként megfelelően működjön. A tagállamok
biztosítják, hogy az általuk bejelentett szervezetek közvetlenül vagy kijelölt
képviselőkön keresztül részt vegyenek e fórum munkájában. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 5.
fejezet
ÖUniós piacfelügyelet,
az uniós piacra belépő termékek ellenőrzése és védelmi eljárások Õ 1437.
cikk
ÖUniós Õ piacfelügyelet Ö és az uniós
piacra belépő termékek ellenőrzése Õ ê 2007/23/EK 1. A tagállamok
megteszik a megfelelő intézkedéseket annak biztosítására, hogy a pirotechnikai
termékek csak akkor legyenek forgalomba hozhatók, ha megfelelő tárolás és
rendeltetésszerűhasználat esetén nem veszélyeztetik a személyek egészségét és
biztonságát. 2. A tagállamok a
pirotechnikai termékeket a Közösség területére való belépésükkor, valamint a
tároló és gyártó létesítményekben rendszeresen ellenőrzik. 3. A tagállamok
meghozzák a megfelelő intézkedéseket annak biztosítására, hogy a pirotechnikai
termékek Közösségen belüli szállítása során az ezen irányelvben foglalt
biztonsági, közbiztonsági és védelmi követelmények teljesüljenek. 4. A tagállamok
megszervezik és végrehajtják a forgalomba hozott termékek megfelelő
felügyeletét, figyelembe véve a CE jelöléssel ellátott termékek
megfelelőségének vélelmét. ò új szöveg (1)
A pirotechnikai
termékekre a 765/2008/EK rendelet 15. cikkének (3) bekezdése, valamint 16–29.
cikke vonatkozik. ê 2007/23/EK 52. A
tagállamok piacfelügyeleti tevékenységükről évente tájékoztatják a Bizottságot. 6. Amennyiben egy
tagállam megállapítja, hogy valamely CE jelöléssel és EK-megfelelőségi
nyilatkozattal ellátott, rendeltetésszerűen használt pirotechnikai termék
veszélyeztetheti a személyek egészségét és biztonságát, a tagállam megteszi az
összes megfelelő átmeneti intézkedést e termék forgalomból történő kivonására, forgalomba hozatalának megtiltására és
szabad mozgásának korlátozására. A tagállam erről tájékoztatja a Bizottságot és
a többi tagállamot. 7. A Bizottság
saját internetes honlapján nyilvánosan hozzáférhetővé teszi azon termékek
nevét, amelyeket a (6) bekezdés szerint kivontak a forgalomból, illetve amelyek
forgalomba hozatalát megtiltották vagy korlátozták. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 3815. cikk Ö [a
768/2008/EK határozat R31. cikke] Õ
Gyors tájékoztatás
a komoly A kockázatot
jelentő termékekről Ö kezelésére
vonatkozó nemzeti szintű eljárások Õ (1)
Amennyiben egy tagállamnak Ö Ha az egyik
tagállam piacfelügyeleti hatóságai Õ ð a 765/2008/EK rendelet 20. cikke
alapján intézkedést hoztak, ï Ö illetve
ha Õ elegendőelégséges okaindokuk van azt feltételezni, hogy
egy pirotechnikai termék komoly kockázatot jelent a személyek egészségére
és/vagy
biztonságára, ð illetve a közérdek védelmének ezen
irányelv hatálya alá tartozó szempontjait tekintve, ï a
Közösségben, erről tájékoztatja a Bizottságot és a többi tagállamot, továbbá megfelelő
értékelést végez. ð akkor elvégzik az érintett
pirotechnikai termék értékelését, amely kiterjed az ezen irányelvben
meghatározott összes követelményre. Az érintett gazdasági szereplők minden szükséges
módon együttműködnek a piacfelügyeleti hatóságokkal ï. Ezt
követően értesíti a Bizottságot és a többi tagállamot az értékelés hátteréről
és eredményeiről. ò új szöveg Amennyiben az értékelés
során a piacfelügyeleti hatóságok megállapítják, hogy a pirotechnikai termék
nem felel meg az ebben az irányelvben megállapított követelményeknek, akkor
haladéktalanul felszólítják az érintett gazdasági szereplőt a megfelelő
kiigazító intézkedések megtételére, hogy a pirotechnikai termék megfeleljen az
említett követelményeknek, vagy – az előírásuktól függően és a kockázat
jellegével arányosan ésszerű időn belül – kivonják a pirotechnikai terméket a
forgalomból, vagy visszahívják azt. A piacfelügyeleti
hatóságok ennek megfelelően tájékoztatják az illetékes bejelentett szervezetet. A második albekezdésben
említett intézkedésekre a 765/2008/EK rendelet 21. cikke alkalmazandó. (2)
Amennyiben a
piacfelügyeleti hatóságok úgy ítélik meg, hogy a megfelelés hiánya nem csak a
nemzeti felségterületre korlátozódik, akkor tájékoztatják a Bizottságot és a
többi tagállamot az értékelés eredményeiről és azokról az intézkedésekről,
amelyek meghozatalára felszólították a gazdasági szereplőt. (3)
A gazdasági szereplő
biztosítja, hogy minden megfelelő kiigazító intézkedést meghoz az uniós piacon
általa forgalmazott, érintett pirotechnikai termék tekintetében. (4)
Amennyiben az érintett
gazdasági szereplő nem hozza meg a megfelelő kiigazító intézkedéseket az (1)
bekezdés második albekezdésében említett határidőn belül, a piacfelügyeleti
hatóságok minden megfelelő átmeneti intézkedést meghoznak a nemzeti piacukon
forgalmazott pirotechnikai termék betiltására vagy korlátozására, piaci
forgalomból történő kivonására vagy visszahívására. A piacfelügyeleti
hatóságok ezekről az intézkedésekről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot
és a többi tagállamot. (5)
A (4) bekezdésben
említett tájékoztatásban megadják az összes rendelkezésre álló adatot,
különösen a nem megfelelő pirotechnikai termék azonosításához szükséges
adatokat, a pirotechnikai termék származási helyét, a megfelelés állítólagos
hiányának és a felmerülő kockázatnak a jellegét, a meghozott nemzeti
intézkedések jellegét és időtartamát, valamint az érintett gazdasági szereplő
által felhozott érveket. A piacfelügyeleti hatóságok külön jelzik, hogy a
megfelelés hiánya a következők egyike miatt következett-e be: (a)
a pirotechnikai termék
nem felel meg az ezen irányelvben meghatározott, az emberek egészségével és
biztonságával, vagy más, a közérdek védelmével kapcsolatos követelményeknek; (b)
a megfelelőség
vélelmezését megalapozó, a 15. cikkben említett harmonizált szabványok
hiányosságai. (6)
Az eljárást kezdeményező
tagállamtól eltérő tagállamok haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot és a
többi tagállamot az elfogadott intézkedésekről és azokról a további
információkról, amelyek az érintett pirotechnikai termék megfelelésének
hiányáról a rendelkezésükre állnak, valamint – amennyiben nem értenek egyet a
bejelentett nemzeti intézkedéssel – a kifogásaikról. (7)
Amennyiben a (4)
bekezdésben említett tájékoztatás kézhezvételétől számított három hónapon belül
egyik tagállam és a Bizottság sem emel kifogást az egyik tagállam által hozott
átmeneti intézkedéssel szemben, az intézkedés megalapozottnak tekintendő. (8)
A pirotechnikai termékkel
kapcsolatban a tagállamok gondoskodnak a megfelelő korlátozó intézkedések
haladéktalan meghozataláról. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 1639.
cikk Ö [a
768/2008/EK határozat R32. cikke]
Uniós Õ Védzáradék
védelmi Ö eljárásÕ (1)
Amennyiben egy tagállam nem ért egyet a másik
tagállam által a 14. cikk (6) bekezdésének megfelelően tett ideiglenes
intézkedésekkel, vagy amennyiben Ö Amennyiben a
38. cikk (3) és (4) bekezdésében rögzített eljárás befejezését
követően kifogást emelnek egy tagállam valamelyik intézkedésével szemben, vagy
ha Õ a Bizottság úgy
ítéli meg, hogy ezen intézkedések ellentétesek az
közösségiÖ uniós Õ jogszabályokkal, a
Bizottság haladéktalanul konzultál az összes érintett féllel, értékeli az
intézkedéseket, és állást foglal a tekintetben, hogy az intézkedések
indokoltak-e. Ö konzultációt
kezd a tagállamokkal és az érintett gazdasági szereplővel vagy szereplőkkel, és
értékeli a nemzeti intézkedést. Az értékelés eredményei alapján a
Bizottság Õ ð határozatot hoz arról ï Ö , hogy a
nemzeti intézkedés indokolt-e vagy sem. ÕA Bizottság értesíti álláspontjáról a tagállamokat, és
tájékoztatja az érdekelt feleket. ò új szöveg A Bizottság
határozatának címzettje az összes tagállam, és határozatát haladéktalanul
megküldi számukra, valamint a megfelelő gazdasági szereplőnek vagy
szereplőknek. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg (2) Ha
a Bizottság úgy ítéli meg, hogy Amennyiben a nemzeti
intézkedések
indokoltak
Ö megalapozottnak
minősül Õ, a többi Ö valamennyi Õ tagállam meghozza a
szükséges intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a nem biztonságos
Ö nem
megfelelő Õ terméket Ökivonja
piacáról Õ nemzeti piacukról kivonja,
és erről tájékoztatjáka a Bizottságot. Ha a Bizottság úgy ítéli
meg, hogy a nemzeti intézkedések
nem indokoltak
Ömegalapozatlannak
minősül Õ, az érintett
tagállam visszavonja azokat Ö az
intézkedést Õ. (23) Amennyiben az (1) bekezdésben
említett ideiglenes Ö nemzeti Õ intézkedésekt Ö megalapozottnak
minősül, és a pirotechnikai termék megfelelőségének hiánya az ezen irányelv
15. cikkében említett Õ a
harmonizált szabványok hiányából erednek Ö hiányosságainak
tudható be Õ, és ha az intézkedésekért
felelős tagállam fenntartja álláspontját, Ö akkor Õ a Bizottság Ö [az európai
szabványosításról szóló] [../../EU] rendelet 8. cikkében előírt
eljárást alkalmazza Õ az ügyet a 98/34/EK
irányelv által létrehozott állandó bizottság elé terjeszti, és a Bizottság vagy
a tagállam megindítja a 8. cikkben említett eljárást. 3. Amennyiben a
pirotechnikai termék nem megfelelő, de szerepel rajta a CE jelölés, az
illetékes tagállam megteszi a szükséges intézkedéseket a jelölést elhelyező
ellen, és erről tájékoztatja a Bizottságot. A Bizottság tájékoztatja a többi
tagállamot. ò új szöveg 40. cikk [a 768/2008/EK határozat R33. cikke]
Megfelelő pirotechnikai termékek, amelyek kockázatot
jelentenek a biztonságra és az egészségre (1)
Amennyiben egy tagállam a
38. cikk (1) bekezdése szerinti értékelés elvégzését követően megállapítja,
hogy bár a pirotechnikai termék megfelel ennek az irányelvnek, azonban mégis
kockázatot jelent a személyek egészségére és biztonságára, vagy a közérdek
védelmének valamely más vonatkozására, akkor felszólítja az érintett gazdasági
szereplőt a megfelelő intézkedések meghozatalára annak biztosítása érdekében,
hogy az érintett pirotechnikai termék a forgalomba hozatalkor többé ne
jelentsen kockázatot, illetve hogy – az előírásoknak és a kockázat mértékének
megfelelően – ésszerű határidőn belül kivonják a forgalomból vagy visszahívják. (2)
A gazdasági szereplő
biztosítja, hogy az uniós piacon általa forgalmazott, valamennyi érintett
pirotechnikai termék tekintetében kiigazító intézkedést hoz. (3)
A tagállam haladéktalanul
tájékoztatja a Bizottságot és a többi tagállamot. A tájékoztatásban meg kell
adni az összes rendelkezésre álló adatot, különösen az érintett pirotechnikai
termék azonosításához szükséges adatokat, a pirotechnikai termék származási
helyét és értékesítési láncát, a felmerülő kockázat jellegét, valamint a
meghozott nemzeti intézkedések jellegét és időtartamát. (4)
A Bizottság
haladéktalanul konzultációt kezd a tagállamokkal és az érintett gazdasági
szereplővel vagy szereplőkkel, és értékeli a meghozott nemzeti intézkedéseket.
Az értékelés eredményei alapján a Bizottság határozatot hoz arról, hogy az
intézkedés indokolt-e, és szükség esetén megfelelő intézkedésekre tesz
javaslatot. (5)
A Bizottság határozatának
címzettje az összes tagállam, és határozatát haladéktalanul megküldi számukra,
valamint a megfelelő gazdasági szereplőnek vagy szereplőknek. 41. cikk [a
768/2008/EK határozat R34. cikke]
Az alaki megfelelés hiánya (1)
A 38. cikk sérelme
nélkül, ha egy tagállam a következő megállapítások egyikére jut, akkor
felszólítja az érintett gazdasági szereplőt, hogy vessen véget a megfelelés
említett hiányának: (a)
a CE-jelölést a
765/2008/EK rendelet 30. cikkét vagy ezen irányelv 20. cikkét megsértve
tüntették fel;a CE-jelölést nem tüntették fel; (b)
az EU-megfelelőségi
nyilatkozatot nem készítették el; (c)
az EU-megfelelőségi
nyilatkozatot helytelenül készítették el, (d)
a műszaki dokumentáció
nem érhető el vagy hiányos. (2)
Amennyiben a megfelelés
(1) bekezdésben említett hiánya továbbra is fennáll, az érintett tagállam
minden megfelelő intézkedést megtesz a forgalmazott pirotechnikai termék
korlátozására vagy betiltására, vagy gondoskodik visszahívásáról vagy piaci
forgalomból történő kivonásáról. ê 2007/23/EK 17. cikk Elutasítással vagy
korlátozással járó intézkedések 1. Az ezen
irányelv alapján tett bármely intézkedés esetén, amelyet a) egy termék forgalomba
hozatalának megtiltására vagy korlátozására; vagy b) egy termék
forgalomból való kivonására, hoznak, meg kell
jelölni az intézkedés alapját képező pontos indokokat. Ezekről az
intézkedésekről haladéktalanul értesíteni kell az érintett felet, akit ugyanakkor
tájékoztatni kell az érintett tagállam nemzeti jogszabálya alapján
rendelkezésére álló jogorvoslati lehetőségekről, valamint a jogorvoslati
határidőkről. 2. Az (1)
bekezdésben említett intézkedés esetén az érintett félnek lehetőséget kell
biztosítani álláspontja előzetes ismertetésére, kivéve ha egy ilyen
konzultáció a közegészségügyi vagy biztonsági követelmények miatt végrehajtandó
intézkedés sürgősségére való tekintettel nem lehetséges. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 6.
fejezet
Ö Felhatalmazáson
alapuló és végrehajtási hatáskörök Õ 1842.
cikk
Végrehajtási
intézkedések Ö Felhatalmazáson
alapuló hatáskör Õ 1. Az ezen
irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására – beleértve a nem
alapvető fontosságú elemekkel való kiegészítéssel történő módosítást is –
irányuló alábbi
intézkedéseket a 19. cikk (2) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő
szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni
ð A Bizottságot fel kell jogosítani arra,
hogy a 46. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat
fogadhasson el az alább felsorolt területeken ï: (a)
Ö a 3. cikk
(1) bekezdésében említett pirotechnikai termékeknek Õ az Egyesült Nemzeteknek Ö veszélyes áruk
szállításáról szóló Õ ajánlásainak jövőbeni módosításai
figyelembevételéhez szükséges kiigazítások Ö alapján történő
azonosítása Õ; ê 2007/23/EK (b)
a II. és a III.
melléklet műszaki fejlődéshez való igazítása; (c)
a 129. és 1310. cikkben meghatározott címkézési
követelmények kiigazítása. ò új szöveg 43. cikk
A felhatalmazás gyakorlása (1)
A felhatalmazáson alapuló
jogi aktusok elfogadását a Bizottság az e cikkben előírt feltételek mellett
gyakorolhatja. (2)
A 42. cikkben
említett, a Bizottság részére megadott felhatalmazás […]-tól/-től [kérjük,
illessze be ezen irányelv hatályba lépésének időpontját] határozatlan időre
szól. (3)
A 42. cikkben
említett felhatalmazást az Európai Parlament és a Tanács bármikor
visszavonhatja. A visszavonásról szóló határozat megszünteti az abban
meghatározott felhatalmazást. A határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában
való kihirdetését követő napon vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép
hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő, felhatalmazáson alapuló
jogi aktusok érvényességét. (4)
A Bizottság azt követően,
hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktust fogadott el, haladéktalanul és
egyidejűleg értesíti erről az Európai Parlamentet és a Tanácsot. (5)
A 42. cikk alapján
elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az
aktusról szóló értesítést követő két hónapos időtartamon belül sem az Európai
Parlament, sem a Tanács nem emel ellene kifogást, vagy ha az említett időtartam
leteltét megelőzően az Európai Parlament és a Tanács egyaránt tájékoztatta a
Bizottságot arról, hogy nem emel kifogást. Ezen időtartam az Európai Parlament
vagy a Tanács kezdeményezésére 2 hónappal meghosszabbodik. 44. cikk
Végrehajtási hatáskörök A Bizottság
végrehajtási aktusokat fogad el az alábbiak szabályozására: ê 2007/23/EK 2. Az alábbi
intézkedéseket a 19. cikk (3) bekezdésében említett szabályozási bizottsági
eljárással összhangban kell elfogadni. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (a)
a nyomonkövetési rendszer létrehozása,
ideértve a pirotechnikai termékek típusa és gyártója azonosítását szolgáló
termék-nyilvántartási számot és európai uniós szintű jegyzéket; (b)
a pirotechnikai termékekkel kapcsolatos balesetekre
vonatkozó adatok rendszeres gyűjtésére és frissítésére vonatkozó közös
kritériumok létrehozása. ò új szöveg Az említett
végrehajtási aktusokat a 45. cikk (2) bekezdésében említett
vizsgálati eljárásnak megfelelően kell elfogadni. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 1945.
cikk
A bizottság eljárása (1)
A Bizottság munkáját egy
Ö a pirotechnikai
termékekkel foglalkozó Õ bizottság segíti. Ö Ez a bizottság
a 182/2011/EU rendelet értelmében vett bizottság. Õ ê 2007/23/EK 2. Az e bekezdésre
történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5a. cikkének (1)–(4) bekezdését
és 7. cikkét kell alkalmazni, 8. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel. ê 2007/23/EK ð új szöveg 32. Az
e bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat ð a 182/2011/EU rendelet ï 5. és 7. cikkét
kell alkalmazni, 8. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel. ê 2007/23/EK ð új szöveg Az 1999/468/EK
határozat 5. cikkének (6) bekezdésében meghatározott időtartam három hónap. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) Ö 7. fejezet
Átmeneti és záró rendelkezések Õ 2046.
cikk
Szankciók A tagállamok megállapítják az ezen Ö ennek az Õ irányelvnek
megfelelően elfogadott nemzeti rendelkezések megszegése Ö megsértése Õ esetén alkalmazandó Ö szankciók Õ szabályait szankciókra vonatkozó
szabályokat, és Ö meghoznak
minden szükséges intézkedést, hogy biztosítsák ezek érvényesítését Õ biztosítják azok
végrehajtását. ê 2007/23/EK (kiigazított
szöveg) A Ö megállapított Õ szankcióknak
hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük. A tagállamok
elfogadják azokat a szükséges intézkedéseket is, amelyek segítségével
visszatarthatják az ezen irányelvnek nem megfelelő pirotechnikai termékek
szállítmányait. ò új szöveg A tagállamok
legkésőbb 2013. július 3-ig értesítik az Európai Bizottságot ezekről a
rendelkezésekről, és a továbbiakban késedelem nélkül tájékoztatást küldenek az
ezeket érintő esetleges módosításokról. ò új szöveg 47. cikk
Átmeneti rendelkezések (1)
A tagállamok nem
akadályozzák meg az olyan pirotechnikai termék forgalmazását, amely megfelel a
2007/23/EK irányelvnek, és már 2013. július 4-e előtt forgalomban volt. (2)
Az 1., 2. és 3. osztályba
tartozó tűzijátékokra 2010. július 4-e előtt kiadott nemzeti
engedélyek a kibocsátó tagállam területén továbbra is érvényben maradnak a
lejárati időpontjukig, illetve 2017. július 4-ig, attól függően, hogy melyik
következik be hamarabb. (3)
A többi pirotechnikai
termékre, a 4. osztályba tartozó tűzijátékokra és a színpadi pirotechnikai
termékekre 2013. július 4-e előtt kiadott nemzeti engedélyek a kibocsátó
tagállam területén továbbra is érvényben maradnak a lejárati időpontjukig,
illetve 2017. július 4-ig, attól függően, hogy melyik következik be hamarabb. (4)
A (3) bekezdéstől
eltérően a járművekhez használt pirotechnikai termékekre
2013. július 4-e előtt kiadott nemzeti engedélyek lejáratukig
érvényben maradnak. (5)
A
2007/23/EK irányelv értelmében kibocsátott megfelelőségi tanúsítványok
ezen irányelv értelmében 2020. július 4-ig érvényesek, hacsak addig nem
veszítik érvényüket. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 2148.
cikk
Átültetés (1)
A tagállamok 2010. január 4-ig Ö legkésőbb 2013.
július 3-ig Õ elfogadják és
kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket,
amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek
megfeleljenek Ö a 3. cikk (8), (12),
(13), valamint (15)–(22) bekezdésének, a 4. cikk (1) bekezdésének, az 5.
cikknek, a 8. cikk (2)–(7) bekezdésének, a 11–15. cikknek, a 17–28. cikknek, a
30–34. cikknek, a 36. cikknek, a 37. cikk (1) bekezdésének, a 38–41.
cikknek, a 46. cikknek, a 47. cikknek, valamint az I. és a
II. mellékletnek Õ.E rendelkezések
szövegét, Ö valamint a
rendelkezések és az irányelv közötti megfelelést bemutató táblázatot Õ haladéktalanul
megküldik a Bizottságnak.Ezeket a (2)
Az említett rendelkezéseket 2010. július 4-től Ö és az ezen
irányelv rendelkezéseinek való megfeleléshez szükséges intézkedéseket 2013.
július 4-től Õ alkalmazni kell Ö más
pirotechnikai termékekre, a 4. osztályba tartozó tűzijátékokra és a
színpadi pirotechnikai termékekre Õ az 1., 2. és 3. osztályba
tartozó tűzijátékokra, illetve 2013. július 4-től az egyéb pirotechnikai
termékekre, a 4. osztályba tartozó tűzijátékokra és a színházi pirotechnikai
termékekre. (3)
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a
rendelkezéseket, hivatkozniuk kell erre az irányelvre, vagy a rendelkezésekhez
hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. ÖA rendelkezéseknek
tartalmazniuk kell egy arra vonatkozó nyilatkozatot is, hogy a hatályban lévő
törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseknek az ezen irányelvvel
hatályon kívül helyezett irányelvre történő hivatkozásait erre az irányelvre
történő hivatkozásként kell értelmezni. Õ A hivatkozás módját Ö és a
nyilatkozat formáját Õ a tagállamok
határozzák meg. (4)
A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguk
azon főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott
területen fogadnak el. ê 2007/23/EK 5. A (2)
bekezdésben megjelölt irányadó időpontot megelőzően kiadott nemzeti engedélyek
a kibocsátó tagállam területén továbbra is érvényben maradnak a lejárati
időpontjukig, illetve ezen irányelv hatálybalépésétől legfeljebb 10 évig, attól
függően, hogy melyik időtartam rövidebb. 6. Az (5)
bekezdéstől eltérően a járművekhez használt pirotechnikai termékekre a (2)
bekezdésben megjelölt irányadó időpont előtt kiadott nemzeti engedélyek
lejáratukig érvényben maradnak. ê 49. cikk
Hatályon kívül helyezés A 2007/23/EK irányelv – a III.
mellékletben szereplő irányelv nemzeti jogba történő átültetésére és
alkalmazására vonatkozó határidőkkel kapcsolatos tagállami kötelezettségek
sérelme nélkül – hatályát veszíti. A hatályon kívül helyezett irányelvre való
hivatkozásokat ezen irányelvre való hivatkozásként kell értelmezni, a
IV. mellékletben szereplő megfelelési táblázattal összhangban. ê 2007/23/EK 2250.
cikk
Hatálybalépés Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos
Lapjában történő kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. ê Az 1. és 2. cikk, a 3. cikk (1)–(7),
(9)–(11) és (14) bekezdése, a 4. cikk (2)–(4) bekezdése, a 6. és 7. cikk,
a 8. cikk (1) bekezdése, a 9., 10., 16., 29. és a 35. cikk, a 37. cikk (2)
bekezdése, a 42–50. cikk és a III. és IV. mellékelt 2013. július 4-től
alkalmazandó. ê 2007/23/EK 2351.
cikk
Címzettek Ennek az
irányelvnek a tagállamok a címzettjei. Kelt […]-ban/-ben, […]-án/-én, az Európai Parlament részéről a
Tanács részéről az elnök az
elnök ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg I. MELLÉKLET Alapvető biztonsági követelmények (1)1. Minden
pirotechnikai terméknek meg kell felelnie a gyártó által a bejelentett
szervezet felé közölt teljesítményi jellemzőknek a lehető legnagyobb biztonság
és megbízhatóság elérése érdekében. (2)2. Minden
pirotechnikai terméket úgy kell megtervezni és előállítani, hogy a megfelelő
eljárás alkalmazásával biztonságosan kezelt hulladékként a lehető legkisebb
hatást gyakorolja a környezetre. (3)3. Rendeltetésszerű
használat esetén minden pirotechnikai terméknek megfelelően kell működnie. Minden pirotechnikai terméket valósághű
körülmények között kell vizsgálni. Amennyiben ez laboratóriumban nem lehetséges,
a vizsgálatot olyan körülmények között kell végrehajtani, amilyenek között a
pirotechnikai terméket használni fogják. A következő információkat és tulajdonságokat kell
– adott esetben – figyelembe venni vagy megvizsgálni: (a)
kialakítás, szerkezet és jellemző tulajdonságok,
beleértve a részletes kémiai összetételt (felhasznált anyagok tömege és
százalékban Ö kifejezett
aránya Õ) és a méreteket; (b)
a pirotechnikai termék fizikai és kémiai
stabilitása szokásos és előrelátható környezeti feltételek mellett; (c)
szokásos, előrelátható körülmények közötti
kezelésre és szállításra való érzékenység; (d)
az alkatrészek összeférhetősége kémiai
stabilitásukra tekintettel; (e)
a pirotechnikai termék nedvességgel szembeni
ellenálló képessége, amennyiben párás vagy nedves körülmények közötti
felhasználásra szánják, és amennyiben biztonságára vagy megbízhatóságára a
nedvesség kedvezőtlen hatást gyakorolhat; (f)
alacsony vagy magas hőmérséklettel szembeni
ellenálló képesség, amennyiben a pirotechnikai terméket ilyen hőmérsékleti
körülmények közötti tárolásra és felhasználásra szánják, és biztonságára vagy
megbízhatóságára a pirotechnikai termék egészének vagy egy alkatrészének hűtése
vagy hevítése kedvezőtlen hatást gyakorolhat; (g)
biztonsági jellemzők a korai vagy nem szándékolt
gyújtás vagy gyulladás megelőzésére; (h)
megfelelő utasítások,
– és amennyiben szükséges –, jelölések a
biztonságos kezelésre, tárolásra, felhasználásra (beleértve a biztonsági
távolságot is) és megsemmisítésre vonatkozóan a fogadó tagállam hivatalos
nyelvén vagy nyelvein; (i)
a pirotechnikai termék, annak csomagolása vagy más
alkatrésze minőségromlással szembeni ellenálló képessége szokásos, előrelátható
körülmények között történő tárolás során; (j)
a pirotechnikai termék biztonságos működéséhez
szükséges valamennyi eszköz és kellék meghatározása, illetve használati
utasítás. Szállítás és szokásos körülmények közötti kezelés
során a pirotechnikai terméken fel kell tüntetni a pirotechnikai összetevőket,
hacsak a gyártó azokat a használati utasításában nem részletezte. (4)4. A
pirotechnikai termékek nem tartalmazhatnak ð a fekete lőporon és a villanóelegyen
kívül más brizáns robbanóanyagot, kivéve azon P1., P2., T2. osztályba
tartozó termékek és a 4. osztályba tartozó tűzijátékok esetében, amelyek eleget
tesznek az alábbi feltételeknek ï: (a)
kereskedelmi robbanóanyagokat,
kivéve fekete lőport és villanóelegyet ð a brizáns robbanóanyag nem vonható ki
könnyen a termékből ï; (b)
katonai robbanószereket. ð a P1. osztály esetében a termék
nem működhet detonatív jelleggel, vagy nem robbanthat fel magától másodlagos
robbanóanyagokat; ï ò új szöveg (c)
a 4., T2. és P2. osztály
esetében a terméket nem detonatív jellegű működésre tervezték és szánták,
vagy ha detonációra tervezték, nem robbanthat fel magától másodlagos
robbanóanyagokat. ê 2007/23/EK 5. A pirotechnikai termékek különböző
csoportjainak meg kell felelniük legalább a következő követelményeknek: A. Tűzijátékok (1)1. A
gyártó a tűzijátékokat a 36. cikk szerint nettó
robbanóanyag-tartalom, biztonsági távolságok, zajszint vagyés más hasonlók
szempontok alapján osztályokba
sorolja. Az osztályt a címkén jól láthatóan fel kell tüntetni. (a)
Aaz 1. osztályba
tartozó tűzijátékoknak a következő követelményeknek kell megfelelniük: i. a biztonsági távolság legalább 1 m. A
biztonsági távolság azonban adott esetben lehet ennél kisebb; ii. a maximális zajszint a biztonsági
távolságnál nem haladhatja meg a 120 dB-t (A, imp) vagy egy ennek megfelelő,
más megfelelő módszerrel mért zajszintet; iii. az 1. osztály nem foglalja magában a
petárdákat, a petárdatelepeket, a villanós petárdákat és a
villanópetárda-telepeket; iv. az 1. osztályba tartozó durranó borsók
(throwdowns) nem tartalmazhatnak 2,5 mg-nál több ezüst-fulminátot;. (b)
Aa 2. osztályba
tartozó tűzijátékoknak a következő követelményeknek kell megfelelniük: i. a biztonsági távolság legalább 8 m. A
biztonsági távolság azonban adott esetben lehet ennél kisebb; ii. a maximális zajszint a biztonsági
távolságnál nem haladhatja meg a 120 dB-t (A, imp) vagy egy ennek megfelelő,
más megfelelő módszerrel mért zajszintet. (c)
Aa 3. osztályba
tartozó tűzijátékoknak a következő követelményeknek kell megfelelniük: i. a biztonsági távolság legalább 15 m. A
biztonsági távolság azonban adott esetben lehet ennél kisebb; ii. a maximális zajszint a biztonsági
távolságnál nem haladhatja meg a 120 dB-t (A, imp) vagy egy ennek megfelelő,
más megfelelő módszerrel mért zajszintet. (2)2. A
tűzijátékok csak olyan anyagokból készülhetnek, amelyek visszamaradó anyagai az
egészségre, a tulajdonra és a környezetre nézve a lehető legkisebb kockázatot
jelentik. (3)3. A
gyújtás módszerének tisztán láthatónak kell lennie, vagy szerepelnie kell a
címkén vagy a használati utasításban. (4)4. A
tűzijáték nem mozdulhat el előre nem látható vagy kiszámíthatatlan módon. (5)5. Az
1., 2. és 3. osztályba sorolt tűzijátékokat külön védőcsomagolással,
csomagolással, vagy a termék megfelelő kialakításával
védeni kell a nem szándékolt gyújtás ellen. A 4. osztályba sorolt tűzijátékokat
a nem szándékolt gyújtás ellen a gyártó által meghatározott módszerekkel kell
megvédeni. B. Egyéb pirotechnikai termékek (1)1. A
pirotechnikai termékeket oly módon kell megtervezni, hogy rendeltetésszerű használat
esetén az egészségre, tulajdonra és a környezetre a lehető legkisebb kockázatot
jelentsék. (2)2. A
gyújtás módszerének tisztán láthatónak kell lennie, vagy szerepelnie kell a
címkén vagy a használati utasításban. (3)3. A
pirotechnikai terméket oly módon kell megtervezni, hogy nem szándékolt gyújtás
esetén a visszamaradó anyagok az egészségre, a tulajdonra és a környezetre a
lehető legkisebb kockázatot jelentsék. (4)4. Adott
esetben a pirotechnikai terméknek a gyártó által feltüntetett szavatossági
időpontig rendeltetésszerűen működnie kell. C. Gyújtószerkezetek (1)1. A
gyújtószerkezeteknek megbízhatóan kell indulniuk, és szokásos, előrelátható
körülmények között használva megfelelő gyújtási képességgel kell rendelkezniük. (2)2. A
gyújtószerkezeteket szokásos, előrelátható körülmények között történő tárolás
és használat során óvni kell az
elektrosztatikus kisüléstől. (3)3. Az
elektromos gyújtószerkezetet szokásos, előrelátható körülmények között történő
tárolás és használat során óvni kell az
elektromágneses terektől. terekkel
szemben. (4)4. A
gyújtók burkolatának megfelelő mechanikai szilárdságúnak kell lennie, és a
robbanótöltetet megfelelően védenie kell a szokásos, előrelátható mechanikai
behatásoktól. (5)5. A
gyújtók égési idejének paramétereit mellékelni kell a termékhez. (6)6. Az
elektromos izzógyújtók elektromos jellemzőit (pl. kóboráram-biztosság,
ellenállás stb.) mellékelni kell a termékhez. (7)7. Az
elektromos izzógyújtók vezetékeinek a tervezett felhasználást figyelembe véve
megfelelően szigeteltnek és megfelelő mechanikai szilárdságúnak kell lenniük,
beleértve a gyújtószerkezethez vezető összekötő szilárdságát. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) II. MELLÉKLET Megfelelőségértékelési eljárások 1. B.
modul: ÖEU Õ EK-típusvizsgálat 1. Ez a modul az eljárásnak azt a részét írja le,
amely során a bejelentett szervezet megállapítja és tanúsítja, hogy a tervezett
gyártás reprezentatív mintája megfelel a 2007/23/EK irányelv (a továbbiakban:
ezen irányelv) vonatkozó rendelkezéseinek. Ö Az
EU-típusvizsgálat a megfelelőségértékelési eljárásnak azon része, amelynek
keretében a bejelentett szervezet megvizsgálja a pirotechnikai termék műszaki
tervezését, valamint ellenőrzi és tanúsítja, hogy a pirotechnikai termék
műszaki tervezése megfelel ezen irányelv követelményeinek Õ. ò új szöveg 2. Az
EU-típusvizsgálatot a teljes terméknek (gyártási típusnak) a tervezett termelés
tekintetében reprezentatív mintadarabján kell elvégezni. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 23. Ö A gyártó Õ Az
EKÖ EU Õ-típusvizsgálatra
irányuló kérelmet a
gyártónak kell benyújtania az Ö nyújt be az Õ általa választott Ö egyik Õ bejelentett
szervezethez. ê 2007/23/EK (kiigazított
szöveg) A kérelemnek Ö a következőket Õ tartalmazniaza
kell: (a)
a gyártó neveét és címeét, (b)
egy írásos nyilatkozatot arról, hogy ugyanazon
a kérelmet egyidejűleg
nem nyújtották be másik bejelentett
szervezethez más bejelentett szervezethez nem
nyújtották be, ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg (c)
a 3. pontban leírt műszaki dokumentációt. Ö A műszaki
dokumentációnak lehetővé kell tennie annak értékelését, hogy a termék
megfelel-e ezen irányelv alkalmazandó követelményeinek Õ, ð és tartalmaznia kell a kockázat(ok)
megfelelő elemzését és értékelését. ï Ö A műszaki
dokumentáció meghatározza az alkalmazandó követelményeket, és – az értékelés
szempontjából szükséges mértékben – ismerteti a pirotechnikai termék tervét,
gyártását és működését. A műszaki dokumentáció, amennyiben alkalmazható,
legalább az alábbiakat tartalmazza: Õ A kérelmező köteles a bejelentett szervezet rendelkezésére bocsátani a
tervezett gyártási folyamatból vett termék mintáját, a továbbiakban a „típust”.
A bejelentett szervezet szükség esetén a vizsgálati program lefolytatásához
további mintákat is kérhet. 3. A műszaki dokumentációnak lehetővé kell tennie
annak értékelését, hogy a termék megfelel-e ezen irányelv követelményeinek. A
műszaki dokumentációnak az ilyen megítéléshez szükséges mértékben ki kell
terjednie a termék tervezésére, gyártására és működésére, és amennyiben ez az
értékeléshez szükséges, tartalmaznia kell: ai. a
Ö pirotechnikai
termék Õ típus
általános leírásaát; bii. az
összetevők, Ö többek között
az alkatrészek,Õ részegységek,
áramkörök stb.
tervezési és gyártási rajzait és vázlatait,; ciii. aÖ az
említett Õ rajzok és vázlatok
megértéséhez szükséges Ö leírások
és Õ magyarázatokat,
beleértve a Ö pirotechnikai Õ termék működésének
ismertetéséte,; div. az ezen irányelv 8.
cikkében szereplő, a
részben vagy egészben alkalmazott Ö olyan Õ harmonizált
szabványok Ö és/vagy egyéb
vonatkozó műszaki leírások jegyzékéte, amelyek hivatkozásait az Európai
Unió Hivatalos Lapjában közzétették, illetve azon esetekben, ahol Õ jegyzékét, és amennyiben
az ezen irányelv 8. cikkében említett ezeket a harmonizált szabványokat nem
alkalmaztzák,
az ezen irányelv
Ö azoknak a
megoldásoknak a leírása, amelyeket a jogalkotási aktus Õ alapvető biztonsági
követelményeinek Ö teljesítése Õ való megfelelés
érdekében alkalmazott
Ö alkalmaztak Õ megoldások leírása;. ÖA részben alkalmazott
harmonizált szabványok esetében a műszaki dokumentációban fel kell tünteti,
hogy mely részeket alkalmazták; Õ ê 2007/23/EK ev. az
elvégzett tervezési számítások, vizsgálatok eredményeit
stb.,; fvi. a
vizsgálati jelentéseket.; ò új szöveg (d)
a tervezett termelés
tekintetében reprezentatív mintadarabok. A bejelentett szervezet további
mintadarabokat is kérhet a vizsgálati program végrehajtásához; (e)
a műszaki tervezésnél
alkalmazott megoldás megfelelőségét alátámasztó bizonyíték. Ennek az
alátámasztó bizonyítéknak minden alkalmazott dokumentumot fel kell sorolnia,
különösen akkor, ha a vonatkozó harmonizált szabványokat és/vagy műszaki
előírásokat nem teljes egészükben alkalmazták. Az alátámasztó bizonyítéknak,
amennyiben szükséges, tartalmaznia kell a gyártó megfelelő laboratóriumában
vagy a gyártó nevében és felelősségére egy másik vizsgálati laborban elvégzett
vizsgálatok eredményeit. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 4. A bejelentett szervezet köteles: Öa pirotechnikai
termék esetében: Õ 4.1. megvizsgálni a műszaki
dokumentációt, és ð és a műszaki tervezés megfelelőségének
értékelésére szolgáló bizonyítékot ï. Ö a
mintadarab(ok) esetében: Õ 4.2. ellenőrizni, hogy a típus Ö mintadarab(ok) Õ gyártása a műszaki
dokumentációban leírtak szerint történt-e, továbbá megállapítani, melyek azok
az összetevők, amelyeket az ezen irányelv 8. cikkében említett Ö a
vonatkozó Õ harmonizált
szabványok rendelkezéseinekÖ és/vagy műszaki
előírások alkalmazandó rendelkezéseinek Õ megfelelően
terveztek meg, és melyek azok az összetevők Ö elemek Õ, amelyeket a harmonizált
szabványok vonatkozó előírásainak alkalmazása nélkül terveztek meg; 4.3. b)elvégezni vagy
elvégeztetni a megfelelő ellenőrzéseket és szükséges
vizsgálatokat Ö lefolytatni
vagy elvégeztetni Õ annak megállapítása
érdekében, hogy
amennyiben az ezen
irányelv 8. cikkében említett harmonizált szabványokat nem alkalmazták, a
gyártó által alkalmazott megoldások megfelelnek-e az ezen irányelvben
magállapított alapvető követelményeknek; c) elvégezni vagy elvégeztetni a
megfelelő ellenőrzéseket és szükséges vizsgálatokat annak ellenőrzése
érdekében, hogy amennyiben a gyártó úgy döntött, hogy
alkalmazza a vonatkozó harmonizált szabványokat Ö és/vagy műszaki
előírások szerinti megoldásokat Õ, helyesen
alkalmazta-e azokat; ò új szöveg 4.4. elvégzi
vagy elvégezteti azokat a megfelelő vizsgálatokat és teszteket, amelyekkel
ellenőrzi, hogy ahol nem a vonatkozó harmonizált szabványok és/vagy műszaki
előírások szerinti megoldásokat alkalmazták, a gyártó által alkalmazott
megoldások teljesítik-e ezen irányelv megfelelő alapvető biztonsági
követelményeit; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 4.5. d) megállapodni a kérelmezővelÖ gyártóval Õ az ellenőrzések és szükséges
vizsgálatok elvégzésének helyszínéről. ò új szöveg 5. A
bejelentett szervezet elkészíti a 4. ponttal összhangban vállalt
tevékenységeket és azok eredményeit rögzítő értékelő jelentést. Bejelentő
hatóságokkal szembeni kötelezettségeinek sérelme nélkül a bejelentett szervezet
e jelentés – részleges vagy teljes – tartalmát kizárólag a gyártó
hozzájárulásával teszi közzé. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 6. 5. Amennyiben a típus megfelel Ö az érintett
pirotechnikai termékre alkalmazandó jogalkotási aktus Õ az ebben az irányelvben
magállapított alapvető követelményeiknek, a
bejelentett szervezet köteles Ö EU ÕEK-típusvizsgálati
tanúsítványt kiállítani
a kérelmező részére Ö állít ki a
gyártó számára Õ. A tanúsítványnak
tartalmazniaza
kell
a gyártó nevét és címét, a vizsgálat eredményeiét
Ö, érvényességének
(esetleges) feltételeit Õ és a jóváhagyott
típus azonosításához szükséges adatokat. ðA tanúsítványnak egy vagy több melléklete is
lehet. ï ê 2007/23/EK ð új szöveg A tanúsítványhoz csatolni kell a
műszaki dokumentáció vonatkozó részeinek jegyzékét, ennek egy példányát a
bejelentett szervezet köteles megőrizni. Amennyiben a gyártótól megtagadják a
típusmegfelelőségi tanúsítvány kiállítását, ðA tanúsítvány és mellékletei minden olyan
vonatkozó információt tartalmaznak, amelyek alapján értékelni lehet, hogy a
gyártott termék megfelel-e a vizsgált típusnak, továbbá amelyek lehetővé teszik
az üzemelés közbeni ellenőrzést. ï ê 2007/23/EK ð új szöveg ðAmennyiben a típus nem felel meg az irányelv
alkalmazandó követelményeinek, ï a bejelentett szervezetnek ezt
részletesen meg kell indokolnia ð visszautasítja az EU-típusvizsgálati
tanúsítvány kiállítását, és a visszautasítás részletes indoklása mellett
tájékoztatja erről a kérelmezőt. ï ê 2007/23/EK Rendelkezni kell jogorvoslati
lehetőségről is. ò új szöveg 7. A
bejelentett szervezet a technika általánosan elismert állásának valamennyi
olyan változásáról tájékozódik, amely azt jelzi, hogy a jóváhagyott típus a
továbbiakban esetleg nem felel meg ezen irányelv alkalmazandó követelményeinek,
és meghatározza, hogy ezen változások igényelnek-e további vizsgálatot.
Amennyiben igen, a bejelentett szervezet tájékoztatja erről a gyártót. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 6. A kérelmező
köteles Ö gyártó Õ tájékoztatnija az
EK
Ö értesíti az
EU Õ-típusvizsgálati tanúsítványra vonatkozó
Ö tanúsítvánnyal
kapcsolatos Õ műszaki dokumentációt
őrző bejelentett szervezetet a jóváhagyott termék Ö típus Õ minden olyan
módosításáról, amely befolyásolhatja a Ö pirotechnikai Õ terméknek Ö az ezen
irányelvben szereplő Õ alapvető Ö biztonsági Õ követelményeknek
való megfelelőségét vagy a Ö tanúsítvány Õ termék Ö érvényességének Õ használatára előírt
feltételeiket, és amelyet jóvá kell hagyni.
Az ilyen módosítások az eredeti Ö EU Õ EK-típusvizsgálati
tanúsítvány kiegészítésének formájában további jóváhagyást igényelnek. 7.8. Mindegyik
bejelentett szervezetnek tájékoztatnia kell a
többi bejelentett szervezetet a Ö tájékoztatja
bejelentő hatóságait az általa kibocsátott vagy visszavont EU Õ kiadott vagy visszavont
EK-típusvizsgálati
tanúsítványokraól
és kiegészítésekre
vonatkozó információkról. 8. A többi bejelentett szervezet jogosult megkapni
az EK-típusvizsgálati tanúsítványok és/vagy ezek
kiegészítéseinekről,
másolatát. A
tanúsítványok mellékleteit a többi bejelentett szervezet részére meg kell
őrizni. 9. A gyártó köteles a műszaki dokumentációval
együtt az EK-típusvizsgálati tanúsítványok és azok kiegészítései másolatait az
érintett termék utolsó gyártásának időpontjától számított legalább tíz éven
keresztül megőrizni.Amennyiben
a gyártó a Közösségben nem letelepedett, a műszaki dokumentáció megőrzésének
kötelezettsége azt a személyt terheli, aki a terméket
forgalomba hozza Ö továbbá –
rendszeres időközönként vagy kérésre – bejelentő hatóságai rendelkezésére
bocsátja a visszautasított, felfüggesztett vagy más módon korlátozott
tanúsítványok és/vagy kiegészítések jegyzékét Õ. ò új szöveg Minden bejelentett
szervezet tájékoztatja a többi bejelentett szervezetet az általa
visszautasított, visszavont, felfüggesztett vagy más módon korlátozott
EU-típusvizsgálati tanúsítványokról és/vagy azok kiegészítéseiről, továbbá
kérésre az általa kibocsátott tanúsítványokról és/vagy azok kiegészítéseiről. Kérésre a Bizottság, a
tagállamok és a többi bejelentett szervezet rendelkezésére bocsátható az
EU-típusvizsgálati tanúsítványok és/vagy kiegészítéseik egy példánya. Kérésre a
Bizottság és a tagállamok megkaphatják a műszaki dokumentáció és a bejelentett
szervezet által végzett vizsgálatok eredményeinek egy példányát. A bejelentett
szervezet a tanúsítvány érvényességének végéig megőrzi az EU-típusvizsgálati tanúsítvány,
illetve a tanúsítvány mellékleteinek és kiegészítéseinek egy példányát,
valamint a gyártó által benyújtott dokumentációt tartalmazó műszaki
dokumentációt. 9. A
gyártó a pirotechnikai termék forgalomba hozatalát követő tíz éven keresztül
elérhetővé teszi a nemzeti hatóság számára az EU-típusvizsgálati tanúsítványnak
a tanúsítvány mellékleteit és kiegészítéseit is tartalmazó példányát, valamint
a műszaki dokumentációt. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 2. C2. modul: Ö Belső
gyártásellenőrzésen és véletlenszerű időközönként végzett, felügyelt
termékvizsgálaton alapuló Õ Ttípusmegfelelőség 1. Ez a modul az Ö A belső
gyártásellenőrzésen és véletlenszerű időközönként végzett, felügyelt
termékvizsgálaton alapuló típusmegfelelőség a megfelelőségértékelési Õ eljárásnak azt
a részéte írja le, amellyel a
során 2. szakaszban
előírt kötelezettségeket teljesített gyártó Ö eleget tesz a
2., a 3. és a 4. pontban megállapított kötelezettségeknek, továbbá
biztosítja és saját kizárólagos felelősségére kijelenti Õ gondoskodik arról, hogy
az érintett pirotechnikai termékek megfelelnek az EK-típusvizsgálati
tanúsítványban leírt típusnak, valamint teljesítik ezen irányelv rájuk
vonatkozó követelményeit, és erről nyilatkozatot tesz. A gyártónak minden egyes
pirotechnikai terméken fel kell tüntetnie a CE jelölést, és írásos
megfelelőségi nyilatkozatot kell tennie. ê 2007/23/EK 2. A gyártónak
minden intézkedést meg kell tennie annak érdekében, hogy a gyártási folyamat
biztosítsa a gyártott termék megfelelését az EK-típusvizsgálati tanúsítványban
leírt típusnak és az ezen irányelvben megállapított alapvető biztonsági
követelményeknek. 3. A gyártó
köteles az érintett termék utolsó gyártásának időpontjától számított
legalább 10 éven keresztül megőrizni a megfelelőségi nyilatkozat egy példányát. Amennyiben a gyártó a Közösségben
nem letelepedett, a műszaki dokumentáció megőrzésének kötelezettsége azt a
személyt terheli, aki a terméket forgalomba hozza. 4. A gyártó által
választott bejelentett szervezet szúrópróbaszerűen ellenőrzéseket végez vagy
végeztet a terméken. A bejelentett szervezet köteles a helyszínen alkalmas
mintát venni a késztermékből, és azon el kell végezni az ezen irányelv 8.
cikkében említett vonatkozó szabvány(ok)ban meghatározott vagy az azokkal
egyenértékű vizsgálatokat annak ellenőrzésére, hogy a termék megfelel-e ezen
irányelv követelményeinek. A megvizsgált termék egy vagy több mintájának meg
nem felelősége esetén a bejelentett
szervezet köteles megtenni a megfelelő intézkedéseket. A gyártó a
gyártási folyamat során a bejelentett szervezet felelősségére elhelyezi a
szervezet azonosító számát. 3. D. MODUL: A
gyártásminőség biztosítása ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 1. Ez a modul az
eljárásnak azt a részét írja le, amely során a 2. pontban előírt
kötelezettségeknek eleget tett gyártó gondoskodik arról, hogy az érintett pirotechnikai termékek megfelelnek az Ö EU Õ EK-típusvizsgálati
tanúsítványban leírt típusnak, valamint teljesítik ezen irányelv rájuk
vonatkozó követelményeit., és erről nyilatkozatot tesz. A
gyártó köteles minden egyes terméken feltüntetni a CE jelölést, és írásos
megfelelőségi nyilatkozatot kell tennie. A CE jelöléshez csatolni kell annak
a bejelentett szervezetnek az azonosító számát, amelyik a 4. pontban említett
monitoringért felelős. 2. Ö Gyártás Õ A gyártónak
Ö minden
szükséges intézkedést meg kell hoznia annak érdekében, hogy a gyártási eljárás
és ennek figyelemmel kísérése biztosítsa, hogy az előállított termékek
megfelelnek az EU-típusvizsgálati tanúsítványban leírt típusnak és ezen
irányelv követelményeinek. Õ ò új szöveg 3. Termékellenőrzés A gyártó által
választott bejelentett szervezet a pirotechnikai termékre irányuló belső
termékellenőrzés minőségének ellenőrzése érdekében a szervezet által
meghatározott véletlenszerű időközönként termékellenőrzést végez vagy végeztet,
figyelembe véve többek között a pirotechnikai termékek technológiai
összetettségét és a termelési mennyiséget. A bejelentett szervezet által a
forgalomba hozatal előtt a helyszínen a végtermékekből vett megfelelő mintát
meg kell vizsgálni, és el kell rajta végezni a harmonizált szabványok és/vagy a
műszaki előírások vonatkozó részeiben meghatározott megfelelő vizsgálatokat,
illetve az ezekkel egyenértékű vizsgálatokat annak ellenőrzése érdekében, hogy
a pirotechnikai termék megfelel-e az EU-típusvizsgálati tanúsítványban leírt
típusnak és ezen irányelv vonatkozó követelményeinek. Abban az esetben, ha a
minta nem felel meg az elfogadható minőségi szintnek, a szervezet megteszi a
szükséges intézkedéseket. Az alkalmazandó
elfogadási mintavételezési eljárás célja annak meghatározása, hogy a
pirotechnikai termék gyártási eljárása elvégezhető-e az elfogadható
határértékeken belül, a pirotechnikai termék megfelelőségének biztosítása
érdekében. Amennyiben a vizsgálatot
egy bejelentett szervezet végzi, a gyártó a bejelentett szervezet felelőssége
mellett a gyártási eljárás során feltünteti a bejelentett szervezet azonosító
számát. 4. Megfelelõségi
jelölés és a megfelelőségi nyilatkozat 4.1 A
gyártó az ezen irányelvben előírtak szerint minden olyan terméken feltünteti a
szükséges megfelelőségi jelölést, amely megfelel az EU-típusvizsgálati
tanúsítványban leírt típusnak, és amely eleget tesz ezen irányelv alkalmazandó
követelményeinek. 4.2 A
gyártó a pirotechnikai termékre vonatkozóan írásos megfelelőségi nyilatkozatot
készít, és azt a pirotechnikai termék forgalomba hozatala után tíz évig a
nemzeti hatóságok számára elérhetővé teszi. A megfelelőségi nyilatkozat
azonosítja azt a pirotechnikai terméket, amelyre vonatkozóan elkészítették. A megfelelőségi
nyilatkozat egy példányát az érintett hatóságok kérésére hozzáférhetővé kell
tenni. D. modul: A gyártás
minőségbiztosításán alapuló típusmegfelelőség 1. A
gyártás minőségbiztosításán alapuló típusmegfelelőség a megfelelőségértékelési
eljárásnak az a része, amellyel a gyártó eleget tesz a 2. és az 5. pontban
foglalt kötelezettségeknek, továbbá biztosítja, és saját kizárólagos
felelősségére kijelenti, hogy az érintett pirotechnikai termékek megfelelnek az
EU-típusvizsgálati tanúsítványban leírt típusnak, és eleget tesznek ezen
irányelv követelményeinek. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 2. Ö Gyártás Õ A gyártó Ö a 3. pontban
meghatározott módon minőségbiztosítási rendszert működtet az érintett
pirotechnikai termékek gyártása, végtermék-ellenőrzése és vizsgálata céljából,
a gyártót pedig a 4. pontban meghatározott módon felügyelik Õ a gyártási folyamathoz, a
végtermék ellenőrzéséhez és a 3. pont szerinti vizsgálathoz köteles jóváhagyott
minőségbiztosítási rendszert működtetni. A gyártó köteles alávetni magát a
4. pontban előírt monitoringnak. 3. Minőségbiztosítási rendszer 3.1. A gyártó köteles Ö az Õ egy
általa választott bejelentett szervezetnél kérelmezni az érintett pirotechnikai
termékekre vonatkozó minőségbiztosítási rendszere értékelését. A kérelemnek az alábbiakat tartalmaznia
kellza: ò új szöveg (a)
a gyártó neve és címe; (b)
írásos nyilatkozat arról,
hogy a kérelmet más bejelentett szervezethez nem nyújtották be; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) c)(a) a tervezett gyártandó pirotechnikai
termékosztályra kategóriára
vonatkozó összes lényeges adatotÖ információ Õ; d)(b) a
minőségbiztosítási rendszer dokumentációjáta; e)(c) a jóváhagyott
típusra vonatkozó műszaki dokumentációt és az EK Ö EU Õ-típusvizsgálati
tanúsítvány egy példányáta. 3.2. A minőségbiztosítási rendszernek biztosítania kell
Ö biztosítja Õ, hogy a pirotechnikai
termékek megfeleljenek
az Ö EU Õ EK-típusvizsgálati
tanúsítványban leírt típusnak, és ezen irányelv rájuk vonatkozó
követelményeinek. A gyártó által alkalmazott összes elemet,
követelményt és rendelkezést rendszerezett és áttekinthető módon írásbeli
intézkedések, eljárások és utasítások formájában kell dokumentálni. A
minőségbiztosítási rendszer dokumentációjánaka lehetővé kell
tennszie a
minőségbiztosítási
alapelvek és eljárások, mint pl. a minőségbiztosítási
programok, tervek, kézikönyvek és minőségügyi feljegyzések
egységes értelmezését. A dokumentációnak különösen az
alábbiak pontos leírását kell tartalmazznia: (a)
a minőségügyi célkitűzések, szervezeti
felépítés, a vezetőség feladatai és hatásköre a pirotechnikai termékek
Ö termékminőséget Õ minőségét
illetően; (b)
a Ö az ezeknek
megfelelő, alkalmazásra kerülő Õ gyártási, minőség-ellenőrzési és minőségbiztosítási technikák
Ö módszerek Õ, valamint az
alkalmazott eljárások és rendszerezett Ö módszeres Õ intézkedések;, ê 2007/23/EK (c)
a gyártás előtt, alatt és után elvégzett
végzendő vizsgálatok és ellenőrzések
tesztek, valamint ezek elvégzésének
a
gyakorisága megadásával;, ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg (d)
a minőségügyi feljegyzések, mint például az
ellenőrzési jelentések és vizsgálati adatok, kalibrációs adatok, és az érintett
személyzet képesítéséről szóló jelentések;, (e)
a pirotechnikai termékek kívánt Ö termékminőség Õ minősége
elérésének és a minőségbiztosítási rendszer hatékony működésének megfigyelését
szolgáló eszközök. 3.3 A bejelentett szervezet
értékeli a minőségbiztosítási rendszert annak megállapítása érdekében, hogy az
megfelel-e a 3.2. pontban említett követelményeknek. A bejelentett szervezetnek a vonatkozó harmonizált szabványt alkalmazó
minőségbiztosítási rendszerek esetében vélelmeznie kell a Ö A bejelentett
szervezet vélelmezi, hogy a minőségbiztosítási rendszer azon elemei, amelyek
megfelelnek a vonatkozó harmonizált szabványt és/vagy műszaki előírásokat
végrehajtó nemzeti szabványnak, megfelelnek a fent említett Õ követelményeknek Ö is Õ való megfelelést. Ö A
minőségirányítási rendszerekkel kapcsolatos tapasztalatok mellett Õ Aaz értékelést végző csoportban legalább egy tagjának tapasztalatokkal kell
rendelkeznie a szóban forgó terméktechnológia értékelése terén
Ö legalább egy
olyan tag van, aki tapasztalattal rendelkezik az érintett terület és
terméktechnológia értékelése terén, és ismeri a jogalkotási aktus alkalmazandó
követelményeit Õ. Az értékelési folyamat
Ö ellenőrzés Õ részét képezi a
gyártó telephelyén tett ellenőrző Ö értékelő Õ látogatás. ðAz auditcsoport felülvizsgálja a 3.1.e)
pontban említett műszaki dokumentációt annak ellenőrzése érdekében, hogy a
gyártó képes-e meghatározni a jogalkotási aktus alkalmazandó követelményeit, és
hogy el tudja-e végezni az ahhoz szükséges vizsgálatokat, hogy biztosíthassa a
pirotechnikai termék e követelményeknek való megfelelését. ï Az értékelésről szóló,
indoklással ellátott határozatról értesíteni ot
közölni kell a gyártótval.
A határozatnak
tartalmaznia kell a vizsgálat eredményeit. Ö Az értesítés
tartalmazza a vizsgálat következtetéseit és az indokolással ellátott értékelési
döntést. Õ 3.4. A gyártónak
vállalja,nia kell Ö hogy teljesíti Õ a jóváhagyott
minőségbiztosítási rendszerből eredő kötelezettségeit,k teljesítését, valamint a
minőségbiztosítási rendszer Ö továbbá hogy
azt úgy tartja fenn, hogy Õ megfelelő és
hatékony Ö maradjon Õ. 3.5. A gyártónak
folyamatosan tájékoztatniaja kell a minőségbiztosítási
rendszert jóváhagyó bejelentett szervezetet a minőségbiztosítási rendszert
érintő minden javasolt
Ö szándékolt Õ változtatásról. A bejelentett szervezetnek értékelnie
kell
a javasolt változtatásokat
Ö módosításokat Õ, és eldönti
arról,
hogy a módosított minőségbiztosítási rendszer továbbra is megfelel-e a 3.2.
pontban említett követelményeknek, vagy újbóli értékelésre van szükség. ò új szöveg Döntéséről értesíti a
gyártót. Az értesítés tartalmazza a vizsgálat következtetéseit és az
indokolással ellátott értékelési döntést. ê 2007/23/EK Az értékelésről
szóló, indoklással ellátott határozatot közölni kell a gyártóval. A
határozatnak tartalmaznia kell a vizsgálat eredményeit. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 4. Monitoring aA bejelentett szervezet Ö feladatkörébe
tartozó felügyelet Õ felelőssége mellett 4.1. A monitoring Ö felügyelet Õ célja annak
biztosítása, hogy a gyártó megfelelően teljesítse a jóváhagyott
minőségbiztosítási rendszerből eredő kötelezettségeket. 4.2 A gyártónak lehetővé kell tennie, hogy a
Ö az értékelés
céljából beengedi a Õ bejelentett
szervezetet ellenőrzés céljából bejuthasson
a gyártás, ellenőrzés és vizsgálat, valamint tárolás Ö a
raktározás Õ helyszíneire, és
rendelkezésére kell bocsátania
minden szükséges adatot
Ö információt Õ , különösen az
alábbiakat: (a)
a minőségbiztosítási rendszer dokumentációja; (b)
a minőségügyi feljegyzések, mint például az
ellenőrzési jelentések és vizsgálati adatok, kalibrációs adatok és az érintett
személyzet képesítéséről szóló jelentések. 4.3. A bejelentett szervezet rendszeres
Ö időszakos Õ ellenőrzéseket végez
annak biztosítására
Ö, hogy
megbizonyosodjon arról, Õ hogy a gyártó
fenntartja és alkalmazza-e a
minőségbiztosítási rendszert, és az erről szóló Ö továbbá
ellenőrzési Õ jelentést átadja
át a gyártónak. 4.4. Ö Emellett
a Õ A
bejelentett szervezet ezen túlmenően előre be nem jelentett Ö váratlan Õ látogatásokat Ö is Õ tehet a gyártónál. E
látogatások alkalmával a bejelentett szervezet Ö szükség esetén
termékvizsgálatokat Õ vizsgálatokat
végezhet – vagy végeztethet – a minőségbiztosítási rendszer
megfelelő működésének ellenőrzése céljából. A bejelentett szervezet erről a
látogatásról jelentést ad át juttat el a gyártónak, és ha vizsgálatokra került sor, vizsgálati jelentést is
készít. ê 2007/23/EK ð új szöveg 5. A gyártó a termék
utolsó gyártásának időpontjától számított legalább 10 éven keresztül köteles a
nemzeti hatóságok számára megőrizni: ðMegfelelőségi jelölés és a megfelelőségi
nyilatkozat ï ò új szöveg 5.1. A
gyártó a jogalkotási aktusban előírtak szerint minden olyan terméken feltünteti
a szükséges megfelelőségi jelölést és – a 3.1. pontban említett bejelentett
szervezet felelősségére – a bejelentett szervezet azonosító számát, amely
megfelel az EU-típusvizsgálati tanúsítványban leírt típusnak, és amely eleget
tesz ezen irányelv alkalmazandó követelményeinek. ê 2007/23/EK a) a 3.1. pont b)
pontjában említett dokumentációt; b) a
3.4. pont második albekezdésében említett naprakésszé tétellel kapcsolatos
dokumentumokat; c) a
bejelentett szervezetnek a 3.4. pont negyedik albekezdésében, valamint a 4.3.
és 4.4. pontban említett határozatait és jelentéseit. 6. Minden
bejelentett szervezetnek tájékoztatnia kell a többi bejelentett szervezetet a
minőségbiztosítási rendszerek jóváhagyását vagy visszavonását érintő
információkról. 4. MODUL E: A
termékminőség biztosítása 1. Ez a modul
az eljárásnak azt a részét írja le, amely során a 2. pontban előírt
kötelezettségeknek eleget tett gyártó köteles gondoskodni arról, hogy a
pirotechnikai termékek megfelelnek az EK-típusvizsgálati tanúsítványban leírt
típusnak, és erről nyilatkozatot tesz. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 5.2 A gyártó minden terméken feltünteti a CE jelölést, és írásos megfelelőségi
nyilatkozatot tesz. A CE jelöléshez csatolni kell annak a bejelentett
szervezetnek az azonosító számát, amely a 4. pontban említett monitoringért
felelős. Ö a termék
mindegyik modelljére vonatkozóan írásos megfelelőségi nyilatkozatot készít, és
a pirotechnikai termék forgalomba hozatala után 10 évig a nemzeti hatóság
számára elérhetővé teszi. A megfelelőségi nyilatkozat azonosítja azt a
pirotechnikai terméket, amelyre vonatkozóan elkészítették. Õ ò új szöveg Az EU-megfelelőségi
nyilatkozat egy példányát az érintett hatóságok kérésére hozzáférhetővé kell
tenni. ò új szöveg 6. A
gyártó a pirotechnikai termék forgalomba hozatala után legalább tíz éven át a
nemzeti hatóságok számára elérhetővé teszi a következőket: (a)
a 3.1. pontban említett
dokumentáció; (b)
a 3.5. pontban említett
jóváhagyott módosítás; (c)
a bejelentett szervezettől
származó, a 3.5., a 4.3. és a 4.4. pontban említett döntések és jelentések. 7. Mindegyik
bejelentett szervezet tájékoztatja bejelentő hatóságait a minőségbiztosítási
rendszerek kiadott és visszavont jóváhagyásairól, továbbá – rendszeres
időközönként vagy kérésre – elérhetővé teszi bejelentő hatóságai számára a
minőségbiztosítási rendszerek visszautasított, felfüggesztett vagy más módon
korlátozott jóváhagyásainak jegyzékét. Mindegyik bejelentett
szervezet tájékoztatja a többi bejelentett szervezetet a minőségbiztosítási
rendszerek általa visszautasított, felfüggesztett, visszavont vagy más módon
korlátozott jóváhagyásáról, valamint – kérésre – a minőségbiztosítási
rendszerek általa kiadott jóváhagyásáról. E. modul: A termékminőség
biztosításán alapuló típusmegfelelőség 1. A
termékminőség biztosításán alapuló típusmegfelelőség a megfelelőségértékelési
eljárásnak azon része, amellyel a gyártó eleget tesz a 2. és az 5. pontban
megállapított kötelezettségeknek, továbbá biztosítja és saját kizárólagos felelősségére
kijelenti, hogy az érintett pirotechnikai termékek megfelelnek az
EU-típusvizsgálati tanúsítványban leírt típusnak, és eleget tesznek az ezen
irányelvben szereplő követelményeknek. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 2. Ö Gyártás Õ A gyártó Ö a 3. pontban
meghatározott módon jóváhagyott minőségbiztosítási rendszert működtet az
érintett Õ a
pirotechnikai végtermék
ellenőrzéséhez Ö termékek végtermék-ellenőrzésének és
vizsgálatának céljából, Õ. és a 3. pont szerinti
vizsgálatához köteles jóváhagyott minőségbiztosítási
rendszert működtetni. A gyártó köteles alávetni magát Ö a gyártót
pedig Õ a 4. pontban előírt monitoringnak.
Ö meghatározott
módon felügyelik Õ. 3. Minőségbiztosítási rendszer 3.1 A gyártó köteles egy
Ö az Õ általa választott
bejelentett szervezetnél kérelmezni az érintett
pirotechnikai termékekre vonatkozó minőségbiztosítási rendszere értékelését. A kérelemnek tartalmazniaza
kell
az alábbi információkat: ò új szöveg a) a gyártó neve
és címe; b) írásos
nyilatkozat arról, hogy a kérelmet más bejelentett szervezethez nem nyújtották
be; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) c) a)a Ö tervezett Õ gyártandó pirotechnikai
termék osztályára termékkategóriára vonatkozó összes lényeges adatot információ; d) b)a minőségbiztosítási rendszer dokumentációjáta; e) c)a jóváhagyott típusra vonatkozó műszaki
dokumentációt és az EK Ö EU Õ-típusvizsgálati
tanúsítvány egy példányáta. ê 2007/23/EK ð új szöveg 3.2. A
minőségbiztosítási rendszer keretén belül minden pirotechnikai terméket
megvizsgálnak, és az ezen irányelv 8. cikkében említett vonatkozó
szabvány(ok)ban meghatározott megfelelő vizsgálatoknak vagy azokkal egyenértékű
vizsgálatoknak vetik alá annak igazolására, hogy a termék megfelel ezen irányelv vonatkozó követelményeinek.
ðA minőségbiztosítási rendszer biztosítja,
hogy a pirotechnikai termékek megfeleljenek az EU-típusvizsgálati
tanúsítványban leírt típusnak és ezen irányelv alkalmazandó
követelményeinek. ï ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) A gyártó által alkalmazott összes elemet,
követelményt és rendelkezést rendszerezett és áttekinthető módon írásbeli
intézkedések, eljárások és utasítások formájában kell dokumentálni. A
minőségbiztosítási rendszer dokumentációjánaka lehetővé kell
tennszie a
minőségbiztosítási programok, tervek, kézikönyvek és minőségügyi feljegyzések
egységes értelmezését. Különösen a következők pontos leírását kell
tartalmazzania: ê 2007/23/EK (a)
a minőségügyi célkitűzések, szervezeti
felépítés, a vezetőség feladatai és hatásköre a termékminőséget illetően; ê 2007/23/EK b) a gyártás után elvégzendő ellenőrzések
és vizsgálatok és
tesztek,; c) (d) a minőségügyi feljegyzések, mint
például az ellenőrzési jelentések és vizsgálati adatok, kalibrációs adatok és
az érintett személyzet képesítéséről szóló jelentések.; ê 2007/23/EK d) (c) a minőségibiztosítási rendszer hatékony működéseének nyomon követésének
figyelemmel kísérésére szolgáló
eszközeiök;. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 3.3 A bejelentett szervezet
értékeli a minőségbiztosítási rendszert annak megállapítása érdekében, hogy az
megfelel-e a 3.2. pontban említett követelményeknek. A bejelentett szervezetnek a vonatkozó harmonizált szabványt alkalmazó
minőségbiztosítási rendszerek esetében vélelmeznie kell a Ö A bejelentett
szervezet vélelmezi, hogy a minőségbiztosítási rendszer azon eleme, amely
megfelel a vonatkozó harmonizált szabványt és/vagy műszaki előírásokat
végrehajtó nemzeti szabványnak, megfelel a fent említett Õ követelményeknek Ö is Õ való megfelelést. ÖA minőségirányítási
rendszerekkel kapcsolatos tapasztalatok mellett Õ Aaz értékelést végző csoportban legalább egy tagjának tapasztalatokkal kell
rendelkeznie a szóban forgó terméktechnológia értékelése terén
Ö legalább egy
olyan tag van, aki tapasztalattal rendelkezik az érintett termékterület és
terméktechnológia értékelése terén, és ismeri ezen irányelv alkalmazandó
követelményeit Õ. Az értékelési folyamat
Ö ellenőrzés Õ részét képezi a
gyártó telephelyén tett ellenőrző Ö értékelő Õ látogatás. ðAz auditcsoport felülvizsgálja a 3.1. pont e)
alpontjában említett műszaki dokumentációt annak ellenőrzése érdekében, hogy a
gyártó képes-e meghatározni a jogalkotási aktus alkalmazandó követelményeit, és
hogy el tudja-e végezni az ahhoz szükséges vizsgálatokat, hogy biztosíthassa a
pirotechnikai termék e követelményeknek való megfelelését. ï Az értékelésről szóló,
indoklással ellátott határozatot közölni kell a gyártóval
határozatról értesíteni kell a gyártót.
A határozatnak
tartalmaznia kell a vizsgálat eredményeit. Ö Az értesítés
tartalmazza a vizsgálat következtetéseit és az indokolással ellátott értékelési
döntést. Õ 3.4 A gyártónak
vállalja,nia kell Ö hogy teljesíti Õ a jóváhagyott
minőségbiztosítási rendszerből eredő kötelezettségeit,k teljesítését, valamint a
minőségbiztosítási rendszer Ö továbbá hogy
azt úgy tartja fenn, hogy Õ megfelelő és
hatékony Ö maradjon Õ. 3.5 A gyártónak folyamatosan
tájékoztatniaja
kell
a minőségbiztosítási rendszert jóváhagyó bejelentett szervezetet a
minőségbiztosítási rendszert érintő minden javasolt Ö szándékolt Õ változtatásról. A bejelentett szervezetnek értékelnie
kell
a javasolt változtatásokat
Ö módosításokat Õ, és eldönti
arról,
hogy a módosított minőségbiztosítási rendszer továbbra is megfelel-e a 3.2.
pontban említett követelményeknek, vagy újbóli értékelésre van szükség.Az értékelésről szóló,
indoklással ellátott határozatot közölni kell a gyártóval. Ö Döntéséről
értesíti a gyártót. Õ A határozatnak
tartalmaznia kell a vizsgálat eredményeit. Ö Az értesítés
tartalmazza a vizsgálat következtetéseit és az indokolással ellátott értékelési
döntést. Õ 4. Monitoring aA bejelentett szervezet Ö feladatkörébe
tartozó felügyelet Õ felelőssége mellett 4.1 A monitoring Ö felügyelet Õ célja annak
biztosítása, hogy a gyártó megfelelően teljesítse a jóváhagyott
minőségbiztosítási rendszerből eredő kötelezettségeket. 4.2 A gyártónak lehetővé kell tennie, hogy a
Ö az értékelés
céljából beengedi a Õ bejelentett
szervezetet ellenőrzés céljából bejuthasson
a gyártás, ellenőrzés és vizsgálat, valamint tárolás Ö a
raktározás Õ helyszíneire, és
rendelkezésére kell bocsátania
minden szükséges adatot Ö információt Õ , különösen az
alábbiakat: a) a minőségbiztosítási rendszer
dokumentációjáta; b) a műszaki dokumentációt; b) (c) a minőségügyi feljegyzések, mint
például az ellenőrzési jelentések és vizsgálati adatok, kalibrációs adatok és
az érintett személyzet képesítéséről szóló jelentések. 4.3 A bejelentett szervezetnek
rendszeres
Ö időszakos Õ ellenőrzéseket kell
végeznie
annak biztosítására
Ö, hogy
megbizonyosodjon arról, Õ, hogy a gyártó
fenntartja és alkalmazza-e a
minőségbiztosítási rendszert, és az erről szóló Ö továbbá
ellenőrzési Õ jelentést átadja
át Ö juttat el Õ a gyártónak. 4.4 Ö Emellett
a Õ A
bejelentett szervezet ezen túlmenően előre be nem jelentett Ö váratlan Õ látogatásokat is tehet a gyártónál. E látogatások
alkalmával a bejelentett szervezet Ö szükség esetén
termékvizsgálatokat Õ vizsgálatokat
végezhet – vagy végeztethet – a minőségbiztosítási rendszer
megfelelő működésének ellenőrzése céljából. Amennyiben szükséges, a
bejelentett szervezet erről a
látogatásiról
jelentést ad át juttat
el a gyártónak, és ha vizsgálatokra
került sor, vizsgálati jelentést is készít. ê 2007/23/EK 5. A gyártó a
termék utolsó gyártásának időpontjától számított legalább 10 éven keresztül
köteles a nemzeti hatóságok részére megőrizni: a) a
3.1. pont b) pontjában említett dokumentációt; b) a
3.4. pont második albekezdésében említett naprakésszé tétellel kapcsolatos
dokumentumokat, c) a
bejelentett szervezetnek a 3.4. pont negyedik albekezdésében, valamint a 4.3.
és 4.4. pontban említett határozatait és jelentéseit. 6. Minden
bejelentett szervezetnek tájékoztatnia kell a többi bejelentett szervezetet a
minőségbiztosítási rendszerek jóváhagyását vagy azok visszavonását érintő
információkról. 5. G. MODUL:
Egyedi termékhitelesítés 1. Ez a modul az
eljárásnak azt a részét írja le, amely során a gyártó biztosítja, hogy a 2.
pontban említett tanúsítvánnyal ellátott pirotechnikai termék megfelel ezen
irányelv vonatkozó követelményeinek, és erről nyilatkozatot tesz. ò új szöveg 5. Megfelelőségi
jelölés és a megfelelőségi nyilatkozat ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 5.1 A gyártó minden Ö olyan Õ terméken feltünteti
az ezen irányelvben előírt CE jelölést, és megfelelőségi Ö jelölést Õ. 2. A bejelentett
szervezet megvizsgálja a pirotechnikai terméket, és elvégzi az ezen irányelv 8.
cikkében említett vonatkozó szabvány(ok)ban meghatározott megfelelő
vizsgálatokat vagy azokkal egyenértékű vizsgálatokat az ezen irányelv követelményeinek
való megfelelés biztosítása érdekében. A bejelentett szervezet a jóváhagyott
pirotechnikai terméken elhelyezi vagy elhelyezteti Ö és – a 3.1.
pontban említett bejelentett szervezet felelősségére – a bejelentő
szervezet Õ azonosító számát, Ö amely megfelel
az EU-típusvizsgálati tanúsítványban leírt típusnak, Õ és megfelelőségi
tanúsítványt állít ki az elvégzett vizsgálatokról. 3. A műszaki dokumentáció
célja, hogy lehetővé tegye az ezen irányelv követelményeinek való megfelelés
értékelését, és érthetővé tegye a pirotechnikai termék tervezését, gyártását és
működését. Ö és eleget tesz
a jogalkotási aktus alkalmazandó követelményeinek Õ. A gyártó a
jogalkotási aktusban előírtak szerint minden olyan terméken feltünteti a
szükséges megfelelőségi jelölést és – a 3.1. pontban említett bejelentett
szervezet felelősségére – a bejelentett szervezet azonosító számát, amely
megfelel az EU-típusvizsgálati tanúsítványban leírt típusnak, és amely eleget
tesz ezen irányelv alkalmazandó követelményeinek. ò új szöveg 5.2 A
gyártó a termék mindegyik modelljére vonatkozóan írásos megfelelőségi
nyilatkozatot készít, és a pirotechnikai termék forgalomba hozatala után tíz
évig a nemzeti hatóság számára elérhetővé teszi. A megfelelőségi nyilatkozat
azonosítja azt a pirotechnikai terméket, amelyre vonatkozóan elkészítették. Az EU-megfelelőségi
nyilatkozat egy példányát az érintett hatóságok kérésére hozzáférhetővé kell
tenni. 6. A
gyártó a pirotechnikai termék forgalomba hozatala után legalább tíz éven át a
nemzeti hatóságok számára elérhetővé teszi a következőket: (a)
a 3.1. pontban említett
dokumentáció; (b)
a 3.5. pontban említett
jóváhagyott módosítás; (c)
a bejelentett
szervezettől származó, a 3.5., a 4.3. és a 4.4. pontban említett döntések és
jelentések. 7. Mindegyik
bejelentett szervezet tájékoztatja bejelentő hatóságait a minőségbiztosítási
rendszerek kiadott és visszavont jóváhagyásairól, továbbá – rendszeres
időközönként vagy kérésre – elérhetővé teszi bejelentő hatóságai számára a
minőségbiztosítási rendszerek visszautasított, felfüggesztett vagy más módon
korlátozott jóváhagyásainak jegyzékét. Mindegyik bejelentett
szervezet tájékoztatja a többi bejelentett szervezetet a minőségbiztosítási
rendszerek általa visszautasított, felfüggesztett vagy visszavont
jóváhagyásáról, valamint – kérésre – a minőségbiztosítási rendszerek általa
kiadott jóváhagyásáról. G. modul: Az egyedi
termékellenőrzésen alapuló megfelelőség 1. Az
egyedi termékellenőrzésen alapuló megfelelőség az a megfelelőségértékelési
eljárás, amellyel a gyártó eleget tesz a 2., 3. és 5. pontban megállapított
kötelezettségeknek, továbbá biztosítja és saját kizárólagos felelősségére
kijelenti, hogy az érintett – a 4. pont rendelkezéseinek hatálya alá tartozó –
pirotechnikai termék megfelel ezen irányelv követelményeinek. 2. A
műszaki dokumentáció A gyártó elkészíti a
műszaki dokumentációt, és a 4. pontban említett bejelentett szervezet
rendelkezésére bocsátja. A dokumentáció lehetővé teszi annak értékelését, hogy
a pirotechnikai termék megfelel-e a vonatkozó követelményeknek, és tartalmazza
a kockázat(ok) megfelelő elemzését és értékelését. A műszaki dokumentáció
meghatározza az alkalmazandó követelményeket, és – az értékelés szempontjából
szükséges mértékben – ismerteti a pirotechnikai termék tervét, gyártását és
működését. A műszaki dokumentáció, amennyiben alkalmazható, legalább az alábbi
elemeket tartalmazza: ê 2007/23/EK Amennyiben az
értékeléshez szükséges, a dokumentációnak tartalmaznia kell az alábbiakat: ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (a)
a típus Ö pirotechnikai
termék Õ általános leírása; (b)
az alkatrészek, részegységek, és áramkörök Ö stb. Õ tervezési és
gyártási rajzai és vázlatai; (c)
az összetevők, részegységek,
áramkörök tervezési és gyártási rajzainaok és vázlatainaok és a pirotechnikai termék működésének
megértéséhez szükséges leírások és magyarázatok Ö, beleértve a termék
működésének ismertetését Õ; (d)
az ezen irányelv 8. cikkében említett, a részben vagy egészben
alkalmazott Ö olyan Õ harmonizált
szabványok Ö és/vagy egyéb
vonatkozó műszaki leírások jegyzékéte, amelyek hivatkozásait az Európai
Unió Hivatalos Lapjában közzétették, illetve azon esetekben, ahol Õ jegyzékét, és amennyiben
az ezen irányelv 8. cikkében említett ezeket a harmonizált szabványokat nem
alkalmaztzák,
Ö azoknak a
megoldásoknak a leírása, amelyeket Õ az ezen
irányelv alapvető biztonsági követelményeinek Ö teljesítése Õ való megfelelés
érdekében alkalmazott
Ö alkalmaztak Õ megoldások leírása;.
Ö A részben
alkalmazott harmonizált szabványok esetében a műszaki dokumentációban fel kell
tünteti, hogy mely részeket alkalmazták Õ,; (e)
az elvégzett tervezési számítások és, vizsgálatok Ö stb. Õ eredményei,; (f)
a vizsgálati jelentések. ò új szöveg A gyártó a műszaki
dokumentációt a pirotechnikai termék forgalomba hozatala után tíz évig az
illetékes nemzeti hatóságok számára elérhetővé teszi. 3. Gyártás A gyártó minden
szükséges intézkedést meghoz annak érdekében, hogy a gyártási eljárás és ennek
figyelemmel kísérése biztosítsa a gyártott terméknek ezen irányelv alkalmazandó
követelményeinek való megfelelőségét. 4. Ellenőrzés A gyártó által
választott bejelentett szervezet elvégzi vagy elvégezteti a vonatkozó
harmonizált szabványokban és/vagy műszaki előírásokban megállapított megfelelő
vizsgálatokat és teszteket vagy az ezekkel egyenértékű vizsgálatokat annak
ellenőrzése érdekében, hogy a pirotechnikai termék megfelel-e ezen irányelv
alkalmazandó követelményeinek. Ilyen harmonizált szabvány és/vagy műszaki
előírás hiányában az érintett bejelentett szervezet dönt azokról a megfelelő
vizsgálatokról, amelyeket el kell végezni. A bejelentett szervezet
megfelelőségi tanúsítványt állít ki az elvégzett vizsgálatokra és tesztekre
vonatkozóan, és a jóváhagyott terméken feltünteti, illetve saját felelősségére
feltüntetteti azonosító számát. A gyártó a megfelelőségi
tanúsítványokat a pirotechnikai termék forgalomba hozatala után tíz évig a
nemzeti hatóságok számára elérhetővé teszi. 5. Megfelelőségi
jelölés és a megfelelőségi nyilatkozat 5.1. A
gyártó minden olyan terméken feltünteti a jogalkotási aktusban előírt
megfelelőségi jelölést és – a 4. pontban említett bejelentett szervezet
felelősségére – a bejelentett szervezet azonosító számát, amely eleget tesz
ezen irányelv alkalmazandó követelményeinek. 5.2. A
gyártó írásos megfelelőségi nyilatkozatot készít, és a pirotechnikai termék
forgalomba hozatala után tíz évig a nemzeti hatóság számára elérhetővé teszi. A
megfelelőségi nyilatkozat azonosítja azt a pirotechnikai terméket, amelyre
vonatkozóan elkészítették. A megfelelőségi
nyilatkozat egy példányát az érintett hatóság kérésére hozzáférhetővé kell
tenni. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg 6. H.
modul: Átfogó minőségbiztosítás Ö A teljes
minőségbiztosításon alapuló megfelelőség Õ 1. Ez a modul azt az eljárást írja le, amely során
Ö A teljes
minőségbiztosításon alapuló megfelelőség az a megfelelőségértékelési eljárás,
amellyel a gyártó eleget tesz Õ a 2. ð és 5.ï pontban előírt kötelezettségeketnek teljesítő gyártó Ö , továbbá
biztosítja és saját kizárólagos felelősségére kijelenti, Õ biztosítja,
hogy az érintett Ö pirotechnikai Õ termékek megfelelnek
ezen irányelv követelményeinek, és erről nyilatkozatot tesz. A gyártó vagy importőre minden egyes terméken
köteles feltüntetni a CE jelölést, és írásos megfelelőségi nyilatkozatot
készíteni. A CE jelöléshez csatolni kell a 4. pontban említett monitoringért
felelős bejelentett szervezet azonosító számát. 2. Ö Gyártás Õ A gyártó a tervezéshez, a gyártási folyamathoz, a végtermék
ellenőrzéséhez és a vizsgálathoz köteles a 3. pont szerinti
Ö a 3. pontban
meghatározott módon Õ jóváhagyott
minőségbiztosítási rendszert működtetni, és köteles alávetni magát a 4. pontban előírt
monitoringnak Ö az érintett
pirotechnikai termékek tervezése, gyártása, végtermék-ellenőrzése és vizsgálata
céljából, a gyártót pedig a 4. pontban meghatározott módon felügyelik Õ. 3. Minőségbiztosítási rendszer 3.1. A gyártónak
Ö az általa
választott Õ egy
bejelentett szervezetnél Ö az érintett
pirotechnikai termékekkel kapcsolatban Õ kérelmeznie
kell
minőségbiztosítási rendszere értékelését. A kérelemnek Ö az
alábbiakat Õ tartalmazzania kell: a) a gyártandó pirotechnikai termékosztályra
vonatkozó összes lényeges adatot; ò új szöveg a) a gyártó neve
és címe; b) műszaki
dokumentáció, a gyártásra szánt pirotechnikai termékek mindegyik kategóriájának
egy-egy modelljére vonatkozóan. A műszaki dokumentáció, amennyiben
alkalmazható, legalább az alábbi elemeket tartalmazza: –
a típus általános
leírása; –
az alkatrészek,
részegységek, áramkörök stb. tervezési és gyártási rajzai és tervei, –
a pirotechnikai termék
ezen rajzainak és terveinek, valamint működésmódjának megértéséhez szükséges
leírások és magyarázatok; –
a részben vagy egészben
alkalmazott olyan harmonizált szabványok és/vagy egyéb vonatkozó műszaki
leírások jegyzéke, amelyek hivatkozásait az Európai Unió Hivatalos Lapjában
közzétették, illetve azon esetekben, ahol ezeket a harmonizált szabványokat nem
alkalmazzák, azon megoldások leírása, amelyeket ezen irányelv alapvető
biztonsági követelményeinek teljesítése érdekében alkalmaztak. A csak részben
alkalmazott harmonizált szabványok esetén a műszaki dokumentációban fel kell
tünteti, hogy mely részeket alkalmazták; –
az elvégzett tervezési
számítások, vizsgálatok stb. eredményei; –
a vizsgálati jelentések; ê 2007/23/EK c) b) a
minőségbiztosítási rendszerre vonatkozó
dokumentációtja.; ò új szöveg d) írásos
nyilatkozat arról, hogy a kérelmet más bejelentett szervezethez nem nyújtották
be. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 3.2 A minőségbiztosítási rendszernek
biztosítanija
kell,
hogy a Ö pirotechnikai Õ termékek
megfeleljenek ezen irányelv követelményeinek. A gyártó által alkalmazott összes elemet,
követelményt és rendelkezést rendszerezett és áttekinthető módon írásbeli
intézkedések, eljárások és utasítások formájában kell dokumentálni. A
minőségbiztosítási rendszer dokumentációjánaka lehetővé kell
tennszie a minőségbiztosítási
alapelvek és eljárások, mint pl. a minőségbiztosítási
programok, tervek, kézikönyvek és minőségügyi feljegyzések
egységes értelmezését. A dokumentációnak különösen az alábbiak
megfelelő leírását kell
tartalmazznia: (a)
a minőségügyi célkitűzések, szervezeti felépítés, a
vezetőség feladatai és hatásköre a terméktervezést és
a Ö pirotechnikai Õ termékek minőségéet illetően; (b)
Ö a tervezésre
vonatkozó Õ műszaki tervspecifikációk
Ö előírások Õ, beleértve az
alkalmazottandó
szabványokat, valamint – amennyiben az ezen irányelv 8. cikkében említett
Ö a vonatkozó
harmonizált Õ szabványokat Ö és/vagy műszaki
előírásokat Õ nem alkalmazták
teljes egészéükben
– Ö azokat az
eszközöket, amelyeket az alkalmazandó jogalkotási aktus Õ az a módszer, amellyel
biztosítják, hogy ezen irányelv vonatkozó alapvető
követelményeinek teljesítéséreüljenek Ö használnak Õ; (c)
a fejlesztési eredmények, Ö tervezés-ellenőrzési
technikák, Õ eljárások és rendszerezett
Ö módszeres Õ intézkedések ellenőrzéséhez és
értékeléséhez alkalmazott technikák, amelyeket az érintett termékosztályhoz tartozó
termékek fejlesztésénél alkalmaztak Ö amelyeket a
szabályozott pirotechnikaitermék-kategóriába tartozó pirotechnikai termékek
tervezése során használnak Õ; (d)
a Ö az ezeknek
megfelelő Õ gyártási, minőség-ellenőrzési és minőségbiztosítási technikák Ö módszerek Õ, valamint az alkalmazott
eljárások és rendszerezett Ö módszeres Õ intézkedések Ö, amelyeket használni
fognak Õ; ê 2007/23/EK (kiigazított
szöveg) (e)
a gyártás előtt, alatt és után elvégzett Ö végzendő Õ vizsgálatok és ellenőrzések
Ö tesztek, valamint ezek elvégzésének Õ a gyakorisága megadásával, ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) ð új szöveg (f)
a minőségügyi feljegyzések, mint például az
ellenőrzési jelentések és vizsgálati adatok, kalibrációs adatok, és az érintett személyzet
képesítéséről szóló jelentések Ö stb. Õ; (g)
Ö az előírt
tervezési és termékminőség, valamint Õ a tervezés és a termék
kívánt minősége elérésének és a minőségbiztosítási rendszer
hatékony működésének ellenőrzését Ö figyelemmel
kísérésére Õ szolgáló eszközök. 3.3 A bejelentett szervezet
értékeli a minőségbiztosítási rendszert annak megállapítása érdekében, hogy
megfelel-e a 3.2. pontban említett követelményeknek. A bejelentett szervezetnek a vonatkozó harmonizált szabványt alkalmazó
minőségbiztosítási rendszerek esetében vélelmeznie kell a Ö A bejelentett
szervezet vélelmezi, hogy a minőségbiztosítási rendszer azon eleme, amely
megfelel a vonatkozó harmonizált szabványt és/vagy műszaki előírásokat
végrehajtó nemzeti szabványnak, megfelel a fent említett Õ követelményeknek Ö is Õ való megfelelést. ÖA minőségirányítási
rendszerekkel kapcsolatos tapasztalatok mellett Õ Aaz értékelést végző csoportban legalább egy tagjának tapasztalatokkal kell
rendelkeznie a szóban forgó terméktechnológia értékelése terén
Ö legalább egy
olyan tag van, aki tapasztalattal rendelkezik az érintett termékterület és
terméktechnológia értékelése terén, és ismeri ezen irányelv alkalmazandó
követelményeit Õ. Az értékelési folyamat
Ö ellenőrzés Õ részét képezi a
gyártó telephelyén tett ellenőrző Ö értékelő Õ látogatás. ðAz auditcsoport felülvizsgálja a 3.1.b)
pontban említett műszaki dokumentációt annak ellenőrzése érdekében, hogy a
gyártó képes-e meghatározni ezen irányelv alkalmazandó követelményeit, és hogy
el tudja-e végezni az ahhoz szükséges vizsgálatokat, hogy biztosíthassa a
pirotechnikai termék e követelményeknek való megfelelését. ï Az értékelésről szóló, indoklással ellátott határozatot közölni kell a
gyártóval. Ö A döntésről
értesíteni kell a gyártót. Õ A határozatnak tartalmaznia kell a vizsgálat eredményeit. Ö Az értesítés
tartalmazza a vizsgálat következtetéseit és az indokolással ellátott értékelési
döntést. Õ 3.4. A gyártónak
vállalja,nia kell Ö hogy teljesíti Õ a jóváhagyott
minőségbiztosítási rendszerből eredő kötelezettségeit,k teljesítését, valamint a
minőségbiztosítási rendszer Ö továbbá hogy
azt úgy tartja fenn, hogy Õ megfelelő és
hatékony Ö maradjon Õ. 3.5. A gyártónak
folyamatosan tájékoztatniaja kell a minőségbiztosítási
rendszert jóváhagyó bejelentett szervezetet a minőségbiztosítási rendszert érintő minden javasolt Ö szándékolt Õ változtatásáról. A bejelentett szervezetnek értékelnie
kell
a javasolt változtatásokat
Ö módosításokat Õ, és eldönteniei kell arról, hogy a módosított
minőségbiztosítási rendszer továbbra is megfelel-e a 3.2. pontban említett
követelményeknek, vagy újbóli értékelésre van szükség. Az értékelésről szóló, indoklással ellátott határozatot közölni kell a
gyártóval. Ö Döntéséről
értesíti a gyártót. Õ A határozatnak
tartalmaznia kell a vizsgálat eredményeit. Ö Az értesítés
tartalmazza a vizsgálat következtetéseit és az indokolással ellátott értékelési
döntést. Õ 4. EK-monitoring aA bejelentett szervezet Ö feladatkörébe
tartozó felügyelet Õ felelőssége mellett 4.1. Az EK-monitoring Ö A felügyelet Õ célja annak
biztosítása, hogy a gyártó megfelelően teljesítse a jóváhagyott
minőségbiztosítási rendszerből eredő kötelezettségeket. 4.2. A gyártónak lehetővé kell tennie, hogy a
Ö az értékelés
céljából beengedi a Õ bejelentett
szervezetet ellenőrzés céljából bejuthasson
a gyártás, ellenőrzés és vizsgálat, valamint tárolás Ö a
raktározás Õ helyszíneire, és
rendelkezésére kell bocsátania
minden szükséges adatot
Ö információt Õ , különösen az
alábbiakat: (a)
a minőségbiztosítási rendszer dokumentációja; (b)
a minőségbiztosítási rendszer által a fejlesztési
terület számára Ö tervezési
részében Õ előirányzott minőségügyi feljegyzések
Ö minőségi
nyilvántartás Õ, így például
az elemzések eredményei,
számítások, vizsgálatok Ö stb.
eredményei Õ; (c)
a minőségbiztosítási rendszer által a
gyártási Ö részében Õ terület számára
előirányzott Ö minőségi
nyilvántartás Õ minőségügyi feljegyzések,
így Ö a vizsgálati
jegyzőkönyvek és a Õ például az ellenőrzési
jelentések, vizsgálatiok adataiok,
kalibrálásiciós
adatok,
és
az érintett személyzet képesítésére vonatkozó jelentések Ö stb. Õ 4.3. A bejelentett szervezet rendszeres
Ö időszakos Õ ellenőrzéseket végez
annak biztosítására
Ö, hogy megbizonyosodjon
arról, Õ hogy a gyártó
fenntartja és alkalmazza-e a
minőségbiztosítási rendszert, és az erről szóló Ö továbbá
ellenőrzési Õ jelentést átadja
át juttat el
a gyártónak. 4.4. Ö Emellett
a Õ A
bejelentett szervezet ezen túlmenően előre be nem jelentett Ö váratlan Õ látogatásokat Ö is Õ tehet a gyártónál. E
látogatások alkalmával a bejelentett szervezet Ö szükség esetén
pirotechnikai termékekre irányuló termékvizsgálatokat Õ vizsgálatokat
végezhet – vagy végeztethet – a minőségbiztosítási rendszer
megfelelő működésének ellenőrzése céljából. A bejelentett szervezet erről a
látogatásról jelentést ad át Ö juttat el Õ a gyártónak, és ha
vizsgálatokra került sor,
vizsgálati jelentést is készít. ò új szöveg 5. Megfelelőségi
jelölés és a megfelelőségi nyilatkozat 5.1. A
gyártó minden egyes olyan pirotechnikai terméken feltünteti az ezen irányelvben
előírt megfelelőségi jelölést és – a 3.1. pontban említett bejelentett
szervezet felelősségére – a bejelentett szervezet azonosító számát, amely
eleget tesz ezen irányelv alkalmazandó követelményeinek. 5.2. A
gyártó a pirotechnikai termék mindegyik modelljére vonatkozóan írásos
megfelelőségi nyilatkozatot készít, és azt a pirotechnikai termék forgalomba
hozatala után tíz évig a nemzeti hatóságok számára elérhetővé teszi. A
megfelelőségi nyilatkozat azonosítja a pirotechnikai termék modelljét, amelyre
vonatkozóan elkészítették. A megfelelőségi
nyilatkozat egy példányát az érintett hatóságok kérésére hozzáférhetővé kell
tenni. ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) 56. A
gyártó a termék utolsó
gyártásának Ö forgalomba
hozatalának Õ időpontjától
számított legalább 10 éven keresztül köteles a nemzeti hatóságok részére
megőrizni: ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (a)
a 3.1. b) pontjában
említett Ö műszaki Õ dokumentáció,; (b)
Ö a
minőségbiztosítási rendszernek Õ a 3.4.1. pontban
második
albekezdésében említett Ö dokumentációja Õ naprakésszé tétellel
kapcsolatos dokumentumokat; ò új szöveg (c)
a 3.5. pontban említett
jóváhagyott módosítás; ê 2007/23/EK
(kiigazított szöveg) (d)
(c) a bejelentett szervezetnek a 3.45.,
pont
negyedik
albekezdésében, valamint a
4.3. és 4.4. pontban említett határozatait és
jelentéseit. 6. 7. Minden bejelentett
szervezetnek tájékoztatnija Ö bejelentő
hatóságait Õ kell a többi bejelentett
szervezetet a minőségbiztosítási rendszerek Ö kiadott és
visszavont Õ jóváhagyásairólát, Ö továbbá –
rendszeres időközönként vagy kérésre – elérhetővé teszi bejelentő hatóságai
számára a minőségbiztosítási rendszerek visszautasított, felfüggesztett vagy
más módon korlátozott jóváhagyásainak jegyzékét Õ vagy visszavonását érintő
információkról. ò új szöveg Mindegyik bejelentett
szervezet tájékoztatja a többi bejelentett szervezetet a minőségbiztosítási
rendszerek általa visszautasított, felfüggesztett vagy visszavont
jóváhagyásáról, valamint – kérésre – a minőségbiztosítási rendszerek általa
kiadott jóváhagyásáról. ê 2007/23/EK ð új szöveg III.
MELLÉKLET A
megfelelőségértékelésért felelős szervezetekre vonatkozó, tagállamok által
figyelembe veendő minimumkövetelmények 1. A szervezet,
annak igazgatója és a vizsgálatokért felelős személyzete nem lehet az általa
vizsgált pirotechnikai termék tervezője, gyártója, szállítója, üzembe
helyezője, illetve importőre, és nem lehet e személyek bármelyikének
meghatalmazott képviselője sem. Ezek a személyek nem vehetnek részt sem közvetlenül, sem meghatalmazott képviselőjük útján e
termékek tervezésében, összeállításában, értékesítésében, karbantartásában vagy
importjában. Ez nem zárja ki a műszaki információcsere lehetőségét a gyártó és
a szervezet között. 2. A
szervezetnek és személyzetének a legmagasabb fokú szakmai feddhetetlenséggel és
műszaki hozzáértéssel kell végeznie a vizsgálatokat, és mentesnek kell lennie
mindenfajta olyan – különösen anyagi jellegű – nyomásgyakorlástól és
ösztönzéstől, amely befolyásolhatja
döntését, illetve a vizsgálat eredményét, különösen olyan személyek vagy
csoportok részéről, akik a vizsgálatok eredményében érdekeltek. 3. A szervezetnek
rendelkeznie kell a vizsgálatokkal összefüggő adminisztratív és technikai
feladatok megfelelő ellátásához szükséges személyzettel és tárgyi
feltételekkel; valamint a rendkívüli vizsgálatokhoz szükséges eszközökhöz való
hozzáféréssel. 4. A
vizsgálatokért felelős személyzetnek rendelkeznie kell az alábbiakkal: a)
alapos műszaki és szakmai képzettség; b) az
általa elvégzendő vizsgálatok követelményeinek megfelelő szintű ismerete és
megfelelő gyakorlat e vizsgálatok elvégzésében; c) a
vizsgálatok eredményeinek dokumentálásához szükséges tanúsítványok,
feljegyzések és jelentések elkészítésének képessége. 5. Biztosítani
kell a vizsgálatot végző személyzet pártatlanságát. Javadalmazásuk független az
elvégzett vizsgálatok számától vagy eredményétől. 6. A szervezetnek
felelősségbiztosítást kell kötnie, kivéve ha a felelősséget a nemzeti jognak
megfelelően a tagállam vállalja, vagy ha a tagállam közvetlenül maga felelős
a vizsgálatokért. 7. A szervezet
személyzetét üzleti titoktartás köti (kivéve annak az államnak az illetékes
hatóságaival szemben, amelyben a tevékenységeket végzik) minden olyan
információ tekintetében, amely ezen az irányelven vagy az érvényesítését
szolgáló nemzeti jogszabályon alapuló feladatainak végrehajtása során kerül
birtokába. ê 2007/23/EK ð új szöveg IV.
MELLÉKLET Megfelelőségi jelölés A CE megfelelőségi
jelölés a "CE" kezdőbetűknek a következő formában való feltüntetését
jelenti: A jelölés
nagyítása vagy kicsinyítése során a fenti rajz arányait meg kell tartani. é III. MELLÉKLET A
nemzeti jogba való átültetésre és alkalmazásra előírt határidők listája Irányelv || Az átültetés határideje || Az alkalmazás kezdete 2007/23/EK || 2010. január 4. || 2010. július 4. (az 1., 2. és 3. osztályba tartozó tűzijátékok) 2013. július 4. (a 4. osztályba tartozó tűzijátékok, más pirotechnikai termékek és színpadi pirotechnikai termékek) IV. MELLÉKLET Megfelelési táblázat 2007/23/EK irányelv || Ez az irányelv 1. cikk (1) bekezdés || 1. cikk (1) bekezdés 1. cikk (2) bekezdés || 1. cikk (2) bekezdés 1. cikk (3) bekezdés || 2. cikk (1) bekezdés 1. cikk (4) bekezdés a) pont || 2. cikk (2) bekezdés a) pont 1. cikk (4) bekezdés b) pont || 2. cikk (2) bekezdés b) pont 1. cikk (4) bekezdés c) pont || 2. cikk (2) bekezdés c) pont 1. cikk (4) bekezdés d) pont || 2. cikk (2) bekezdés d) pont 1. cikk (4) bekezdés e) pont || 2. cikk (2) bekezdés e) pont 1. cikk (4) bekezdés f) pont || 2. cikk (2) bekezdés f) pont és 3. cikk (5) bekezdés 2. cikk (1) bekezdés || 3. cikk (1) bekezdés 2. cikk (2) bekezdés első mondat || 3. cikk (7) bekezdés 2. cikk (2) bekezdés második mondat || 2. cikk (2) bekezdés g) pont 2. cikk (3) bekezdés || 3. cikk (2) bekezdés 2. cikk (4) bekezdés || 3. cikk (3) bekezdés 2. cikk (5) bekezdés || 3. cikk (4) bekezdés 2. cikk (6) bekezdés || 3. cikk (9) bekezdés 2. cikk (7) bekezdés || 3. cikk (10) bekezdés 2. cikk (8) bekezdés || 3. cikk (11) bekezdés 2. cikk (9) bekezdés || 3. cikk (14) bekezdés 2. cikk (10) bekezdés || 3. cikk (6) bekezdés - || 3. cikk (8) bekezdés - || 3. cikk (12) bekezdés - || 3. cikk (13) bekezdés - || 3. cikk (15)–(22) bekezdés 3. cikk (1) bekezdés || 6. cikk (1) bekezdés 3. cikk (2) bekezdés || 6. cikk (2) bekezdés 4. cikk (cím) || 8., 11. és 12. cikk (címek) 4. cikk (1) bekezdés || 8. cikk (1) bekezdés 4. cikk (2) bekezdés első albekezdés || 11. cikk (1)–(4) bekezdés és 13. cikk 4. cikk (2) bekezdés második albekezdés || 13. cikk 4. cikk (3) bekezdés || 12. cikk (1) bekezdés és 12. cikk (2) bekezdés első albekezdés - || 12. cikk (2) bekezdés második albekezdés - || 12. cikk (3) bekezdés - || 12. cikk (4) bekezdés - || 12. cikk (5) bekezdés 4. cikk (4) bekezdés a) pont || 8. cikk (2) bekezdés első albekezdés 4. cikk (4) bekezdés b) pont || 8. cikk (2) bekezdés második albekezdés és 8. cikk (5) bekezdés - || 8. cikk (3)–(7) bekezdés - || 14. cikk 5. cikk (1) bekezdés || 5. cikk 5. cikk (2) bekezdés || - 6. cikk (1) bekezdés || 4. cikk (1) bekezdés 6. cikk (2) bekezdés || 4. cikk (2) bekezdés 6. cikk (3) bekezdés || 4. cikk (3) bekezdés 6. cikk (4) bekezdés || 4. cikk (4) bekezdés 7. cikk (1) bekezdés || 7. cikk (1) bekezdés 7. cikk (2) bekezdés || 7. cikk (2) bekezdés 7. cikk (3) bekezdés || 7. cikk (3) bekezdés 8. cikk (1) bekezdés || - 8. cikk (2) bekezdés || 15. cikk második albekezdés 8. cikk (3) bekezdés első mondat || - 8. cikk (3) bekezdés második mondat || 15. cikk 8. cikk (3) bekezdés harmadik mondat || - 8. cikk (4) bekezdés || - 9. cikk || 16. cikk - || 17. cikk 10. cikk (1) bekezdés || 20. cikk és 29. cikk (1) bekezdés 10. cikk (2) bekezdés || 29. cikk (2) bekezdés 10. cikk (3) bekezdés || 24. és 25. cikk 10. cikk (4) bekezdés || 30. cikk (1) bekezdés 10. cikk (5) bekezdés || 30. cikk (2) bekezdés 10. cikk (6) bekezdés || - - || 21. és 23. cikk - || 26–28. cikk || 31−36. cikk 11. cikk (1) bekezdés || 19. cikk (1) bekezdés 11. cikk (2) bekezdés || 18. cikk 11. cikk (3) bekezdés || 18. cikk - || 19. cikk (2) bekezdés || 19. cikk (3) bekezdés - || 19. cikk (4) bekezdés 12. cikk (1) bekezdés || 9. cikk (1) bekezdés 12. cikk (2) bekezdés || 9. cikk (2) bekezdés 12. cikk (3) bekezdés || 9. cikk (3) bekezdés 12. cikk (4) bekezdés || 9. cikk (4) bekezdés 12. cikk (5) bekezdés || 9. cikk (5) bekezdés 12. cikk (6) bekezdés || - 13. cikk (1) bekezdés || 10. cikk (1) bekezdés 13. cikk (2) bekezdés || 10. cikk (2) bekezdés 13. cikk (3) bekezdés || 10. cikk (3) bekezdés 14. cikk (1) bekezdés || 37. cikk (1) bekezdés 14. cikk (2) bekezdés || 37. cikk (1) bekezdés 14. cikk (3) bekezdés || 37. cikk (1) bekezdés 14. cikk (4) bekezdés || 37. cikk (1) bekezdés 14. cikk (5) bekezdés || 37. cikk (2) bekezdés 14. cikk (6) bekezdés || 37. cikk (1) bekezdés 14. cikk (7) bekezdés || 37. cikk (1) bekezdés 15. cikk || 38. cikk (1) bekezdés első albekezdés - || 38. cikk (1) bekezdés második, harmadik és negyedik albekezdés - || 38. cikk (2)–(8) bekezdés 16. cikk (1) bekezdés || 39. cikk (1) bekezdés első albekezdés 16. cikk (2) bekezdés || 39. cikk (2)–(3) bekezdés 16. cikk (3) bekezdés || 41. cikk (1) bekezdés a) pont - || 39. cikk (1) bekezdés második albekezdés - || 40. cikk - || 41. cikk 17. cikk (1) bekezdés || 37. cikk (1) bekezdés 17. cikk (2) bekezdés || 37. cikk (1) bekezdés 18. cikk (1) bekezdés || 42. cikk 18. cikk (2) bekezdés || 44. cikk - || 43. cikk 19. cikk (1) bekezdés || 45. cikk (1) bekezdés 19. cikk (2) bekezdés || - 19. cikk (3) bekezdés első albekezdés || 45. cikk (2) bekezdés 19. cikk (3) bekezdés második albekezdés || - 20. cikk || 46. cikk - || 47. cikk (1) bekezdés 21. cikk (1) bekezdés || 48. cikk (1) bekezdés 21. cikk (2) bekezdés első mondat || - 21. cikk (2) bekezdés második mondat || 48. cikk (2) bekezdés 21. cikk (3) bekezdés || 48. cikk (3) bekezdés 21. cikk (4) bekezdés || 48. cikk (4) bekezdés 21. cikk (5) bekezdés || 47. cikk (2)–(3) bekezdés 21. cikk (6) bekezdés || 47. cikk (4) bekezdés - || 49. cikk 22. cikk || 50. cikk 23. cikk || 51. cikk I. melléklet 1. pont || I. melléklet 1. pont I. melléklet 2. pont || I. melléklet 2. pont I. melléklet 3. pont || I. melléklet 3. pont I. melléklet 4. pont a) alpont || I. melléklet 4. pont I. melléklet 4. pont b) alpont || I. melléklet 4. pont I. melléklet 5. pont || I. melléklet 5. pont II. melléklet 1. pont || II. melléklet 1. pont II. melléklet 2. pont || II. melléklet 2. pont II. melléklet 3. pont || II. melléklet 3. pont II. melléklet 4. pont || II. melléklet 4. pont II. melléklet 5. pont || II. melléklet 5. pont II. melléklet 6. pont || II. melléklet 6. pont III. melléklet || 24. cikk IV. melléklet || 18. cikk - || III. melléklet - || IV. melléklet [1] A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a
Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók
Bizottságának, COM(2011) 206 végleges. [2] COM(2011) 315 végleges. [3] HL L 55., 2011.2.28., 13. o.. [4] HL C 77., 2002.3.28. [5] HL C […]. [6] HL L 154., 2007.6.14., 1. o. [7] HL L 218., 2008.8.13., 30. o. [8] HL L 218., 2008.8.13., 82. o. [9] HL L 121., 1993.5.15.,
20. o. Az 1882/2003/EK
európai parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 284., 2003.10.31., 1. o.)
módosított irányelv. [10] HL L 10., 1997.1.14.,
13. o. A legutóbb a 2003/105/EK európai parlamenti és tanácsi
irányelvvel (HL L 345., 31.12.2003, 97. o.) módosított irányelv. [11] HL L 46., 1997.2.17.,
25. o. A legutóbb a 2002/84/EK európai parlamenti és tanácsi
irányelvvel (HL L 324., 2002.11.29., 53. o.) módosított irányelv. [12] ð HL L 170., 2009.6.30.,
1. o. [13] HL L […], […], […] o. [14] HL C 91., 2003.4.16., 7. o. [15] HL L 204., 1998.7.21., 37. o. A legutóbb a 2003-as csatlakozási okmánnyal
módosított irányelv. [16] HL L 220., 1993.8.30., 23. o. [17] HL L 210., 1985.8.7.,
29. o. A legutóbb a 1999/34/EK európai parlamenti és tanácsi
irányelvvel (HL L 141., 04.06.1999, 20. o.) módosított irányelv. [18] HL L 184., 1999.7.17., 23. o. A
2006/512/EK határozattal (HL L 200., 2006.7.22., 11. o.) módosított határozat. [19] HL L 55., 2011.2.28., 13. o. [20] HL C 321., 2003.12.31., 1. o. [21] HL L 187.,
1988.7.16., 1. o. [22] HL
L 136., 2007.5.29., 3. o. [23] HL L 212.,
2001.8.7., 24. o.