Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52009AP0160

    A dohánygyártmányokra kivetett jövedéki adók szerkezete és adókulcsai * Az Európai Parlament 2009. március 24-i jogalkotási állásfoglalása a dohánygyártmányokra kivetett jövedéki adók szerkezete és adókulcsai tekintetében a 92/79/EGK, a 92/80/EGK és a 95/59/EK irányelv módosításáról szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatról (COM(2008)0459 – C6-0311/2008 – 2008/0150(CNS))

    HL C 117E., 2010.5.6, p. 226–231 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    6.5.2010   

    HU

    Az Európai Unió Hivatalos Lapja

    CE 117/226

    2009. március 24., kedd
    A dohánygyártmányokra kivetett jövedéki adók szerkezete és adókulcsai *

    P6_TA(2009)0160

    Az Európai Parlament 2009. március 24-i jogalkotási állásfoglalása a dohánygyártmányokra kivetett jövedéki adók szerkezete és adókulcsai tekintetében a 92/79/EGK, a 92/80/EGK és a 95/59/EK irányelv módosításáról szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatról (COM(2008)0459 – C6-0311/2008 – 2008/0150(CNS))

    2010/C 117 E/41

    (Konzultációs eljárás)

    Az Európai Parlament,

    tekintettel a Bizottságnak a Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2008)0459),

    tekintettel az EK-Szerződés 93. cikkére, amelynek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel (C6-0311/2008),

    tekintettel eljárási szabályzata 51. cikkére,

    tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére (A6-0121/2009),

    1.

    jóváhagyja a Bizottság javaslatát, annak módosított formájában;

    2.

    felhívja a Bizottságot, hogy ennek megfelelően változtassa meg javaslatát az EK-Szerződés 250. cikkének (2) bekezdése értelmében;

    3.

    felhívja a Tanácsot, hogy tájékoztassa a Parlamentet, ha az általa jóváhagyott szövegtől el kíván térni;

    4.

    felkéri a Tanácsot a Parlamenttel való újbóli konzultációra abban az esetben, ha lényegesen módosítani kívánja a Bizottság javaslatát;

    5.

    utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament állásfoglalását a Tanácsnak és a Bizottságnak.

    A BIZOTTSÁG ÁLTAL JAVASOLT SZÖVEG

    MÓDOSÍTÁS

    Módosítás 1

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    2 preambulumbekezdés

    (2)

    A belső piac megfelelő működésének biztosítása, s ezzel egyidejűleg az EK-Szerződés 152. cikkében előírt magas szintű egészségvédelem érdekében, szem előtt tartva, hogy a Közösség részes fele az Egészségügyi Világszervezet Dohányzás-ellenőrzési Keretegyezményének, a szóban forgó tárgyban változtatásokat kell végrehajtani. A módosítások során figyelembe kell venni a különböző dohánytermékek adott helyzetét.

    (2)

    A belső piac megfelelő működésének biztosítása, s ezzel egyidejűleg az EK-Szerződés 152. cikkében előírt magas szintű egészségvédelem érdekében, szem előtt tartva, hogy a Közösség részes fele az Egészségügyi Világszervezet Dohányzás-ellenőrzési Keretegyezményének, a szóban forgó tárgyban változtatásokat kell végrehajtani. A módosítások során , adott esetben, figyelembe kell venni dohányzási tilalmat és a különböző dohánytermékek adott helyzetét , és e módosításoknak illeszkedniük kell a dohányáruk reklámozásának tilalmához és az oktató kampányokhoz . Figyelembe kellene venni továbbá a harmadik országokból származó csempészet és szervezett bűnözés elleni küzdelmet és a schengeni térség létrehozását és bővítését.

    Módosítás 2

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    3 preambulumbekezdés

    (3)

    A cigaretták tekintetében egyszerűsíteni kell az intézkedéseket a feldolgozók számára semleges versenyfeltételek kialakítása, a dohánypiacok szétszabdaltságának csökkentése és az egészségvédelmi célkitűzések elérése érdekében. E célból a legkeresettebb árkategória fogalmát ki kell iktatni, az árhoz kapcsolódó minimumadó alapját a súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárnak kell képeznie, a pénzben kifejezett minimális tételes adónak pedig az összes cigarettára kell vonatkoznia . Hasonló okokból kell a súlyozott kiskereskedelmi átlagárat alapul venni a tételes jövedéki adóknak a teljes adóterhen belüli jelentőségének felméréséhez.

    (3)

    A cigaretták tekintetében egyszerűsíteni kell az intézkedéseket a feldolgozók számára semleges versenyfeltételek kialakítása, a dohánypiacok szétszabdaltságának csökkentése , a tagállamok, az uniós dohánytermelők és a dohányipar közötti egyenlő bánásmód biztosítása, az egészségvédelmi célkitűzések elérése , továbbá az euróövezet bővítése és az árkonvergencia fényében a makrogazdasági célok – például alacsony infláció – megvalósítása érdekében. E célból a legkeresettebb árkategória fogalmát ki kell iktatni ; 2012. január 1-ig valamennyi tagállamban minden dohánytermék esetében a minimális jövedékiadó-előírásokat már csak a dohányegységekre kivetett, tételes összetevőként kellene kifejezni . A súlyozott kiskereskedelmi átlagárat csak a tételes jövedéki adók teljes adóterhen belüli jelentőségének felméréséhez lehet alapul venni . Azon tagállamoknak, amelyekben a dohánytermékekre kivetett jövedéki adó magas, mérsékelt politikát kellene folytatniuk az adóemelés tekintetében, nem megfeledkezve arról, hogy a belső piacon fontos az adószintek közelítése.

    Módosítás 3

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    5 preambulumbekezdés

    (5)

    A cigarettasodrásra szánt finomra vágott dohány tekintetében a közösségi minimumokat úgy kell kifejezni, hogy a cigaretták esetében kiváltotthoz hasonló hatást érjenek el. E célból rendelkezni kell arról, hogy a nemzeti adószinteknek mind a kiskereskedelmi ár százalékában kifejezett, mind pedig a meghatározott összegű minimumnak meg kell felelniük.

    (5)

    A cigarettasodrásra szánt finomra vágott dohány tekintetében a közösségi minimumokat úgy kell kifejezni, hogy a cigaretták esetében kiváltotthoz hasonló hatást érjenek el. E célból rendelkezni kell arról, hogy a nemzeti adószinteknek meg kell felelniük a 2012. január 1-jére az egyes dohányegységekre kivetett, meghatározott pénzösszegben kifejezett minimumnak.

    Módosítás 7

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    1 cikk – 1 pont

    92/79/EGK irányelv

    2 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

    (1)    A tagállamok kötelesek gondoskodni róla, hogy a cigarettára kiszabott (tételes és értékarányos ) jövedéki adó mértéke legalább az értékesített cigaretták súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárának 57 %-a legyen. Ez a jövedéki adó 1 000 darab cigarettára vonatkozóan a kiskereskedelmi értékesítési átlagártól függetlenül nem lehet kevesebb, mint 64 EUR.

    (1)    2012. január 1-jéig a tagállamok kötelesek gondoskodni arról, hogy a jövedéki adó 1 000 darab cigarettára vonatkozóan egyetlen cigarettatípus esetében se legyen kevesebb, mint 64 EUR.

    Módosítás 8

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    1 cikk – 1 pont

    92/79/EGK irányelv

    2 cikk – 2 bekezdés

    (2)   2014. január 1-től kezdve a tagállamok kötelesek gondoskodni arról, hogy a cigarettára kiszabott (tételes és értékarányos) jövedéki adó mértéke legalább az értékesített cigaretták súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárának 63 %-a legyen. Ez a jövedéki adó 1 000 darab cigarettára vonatkozóan a kiskereskedelmi értékesítési átlagártól függetlenül nem lehet kevesebb, mint 90 EUR.

    (2)   2014. január 1-től kezdve valamennyi tagállam köteles gondoskodni arról, hogy a valamennyi cigarettakategóriára kiszabott jövedéki adó mértéke 1 000 darab cigarettára vonatkozóan ne legyen kevesebb, mint 75 EUR , vagy 8 euróval több, mint a 2010. január 1-jei szint.

    Azok a tagállamok azonban, amelyek a kiskereskedelmi értékesítési átlagár alapján legalább 122 EUR értékben állapítják meg az 1 000 darab cigarettára kivetett jövedéki adót, nem kötelesek megfelelni az első albekezdésben előírt 63 %-os követelménynek.

     

    Módosítás 9

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    1 cikk – 1 pont

    92/79/EGK irányelv

    2 cikk – 3 bekezdés

    (3)   A súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárat minden év január 1-jén kell megállapítani az n-1. évre vonatkozóan, a forgalomba bocsátott teljes mennyiség és az összes adót magában foglaló árak alapján.

    (3)   A súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárat minden év március 1-jén kell megállapítani az n-1. évre vonatkozóan, a forgalomba hozott teljes mennyiség és az összes adót magukban foglaló árak alapján.

    Módosítás 10

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    1 cikk – 1 pont

    92/79/EGK irányelv

    2 cikk – 5 bekezdés

    (5)   A tagállamok kötelesek fokozatosan emelni a jövedéki adókat annak érdekében, hogy esettől függően a (2 ) és a (4) bekezdésben megszabott határidőkre megfeleljenek a (2) bekezdésben meghatározott követelménynek .

    (5)   A tagállamok kötelesek fokozatosan emelni a jövedéki adókat annak érdekében, hogy 2012. január 1-jéig elérjék az (1 ) bekezdésben meghatározott követelményeket .

     

    Azok a tagállamok, amelyekben a 2009. január 1-jén alkalmazott jövedéki adó bármely kiskereskedelmi árkategóriában magasabb, mint 64 EUR/1 000 cigaretta, nem csökkentik a jövedéki adó mértékét.

    Módosítás 11

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    1 cikk – 1 pont

    92/79/EGK irányelv

    2 cikk – 6 bekezdés – 1 a albekezdés (új)

     

    A Bizottság ugyanekkor tájékoztatási jelleggel kiszámítja és közzéteszi a cigarettára vonatkozó EU minimumárat euróban vagy egyéb nemzeti pénznemben kifejezve, hozzáadva az egységnyi csomag cigarettát terhelő, 0 EUR adózás előtti értékű jövedéki adót és héát.

    Módosítás 12

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    1 cikk – 2 pont

    92/79/EGK irányelv

    2 a cikk

    A 2a. cikk helyébe a következő szöveg lép:

    „2a. cikk

    (1)     Ha egy tagállamban a cigaretták súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárában változás következik be, és ezzel a jövedéki adó a 2. cikk (1) vagy (2) bekezdésében meghatározott szint alá csökken, az érintett tagállam legfeljebb a változás évét követő második év január 1-jéig tartózkodhat a jövedéki adó kiigazításától.

    (2)     Ha egy tagállam felemeli a cigarettákra kivetett hozzáadottérték-adó kulcsát, akkora összeggel csökkentheti a súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagár százalékában kifejezett jövedéki adót, amekkora egyenlő a – szintén a súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagár százalékában kifejezett – hozzáadottérték-adó növekményével, akkor is, ha az említett kiigazítás eredményeképpen a súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagár százalékában kifejezett jövedéki adó a 2. cikk (1) vagy (2) bekezdéseiben meghatározott szint alá süllyed.

    A tagállamok azonban kötelesek a jövedéki adót legkésőbb a csökkentés évétől számított második év január 1-ig ismét az említett szintekre emelni.”

    törölve

    Módosítás 13

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    2 cikk – 1 pont

    92/80/EGK irányelv

    3 cikk – 1 bekezdés – 8 és 9 albekezdés

    2010. január 1-jétől kezdve a tagállamok kötelesek a cigarettasodrásra szánt, finomra vágott fogyasztási dohányra legalább az összes adót magába foglaló kiskereskedelmi ár 38 %-ának és kilogrammonként legalább 43 EUR összegnek megfelelő jövedéki adót kivetni.

    2014. január 1-jétől kezdve a tagállamok kötelesek a cigarettasodrásra szánt, finomra vágott fogyasztási dohányra kilogrammonként legalább 50 EUR, vagy a 2012. január 1-jei szintnél 6 %-kal magasabb összegnek megfelelő jövedéki adót kivetni.

    2014. január 1-jétől kezdve a tagállamok kötelesek a cigarettasodrásra szánt, finomra vágott fogyasztási dohányra legalább az összes adót magába foglaló kiskereskedelmi ár 42 %-ának és kilogrammonként legalább 60 EUR összegnek megfelelő jövedéki adót kivetni.

    2012. január 1-jétől kezdve a tagállamok kötelesek a cigarettasodrásra szánt, finomra vágott fogyasztási dohányra kilogrammonként legalább 43 EUR, vagy a 2010. január 1-jei szintnél 20 %-kal magasabb összegnek megfelelő jövedéki adót kivetni.

    Módosítás 14

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    2 cikk – 1 pont

    92/80/EGK irányelv

    3 cikk – 1 bekezdés – 10 és 11 albekezdés

    A tagállamok kötelesek fokozatosan emelni a jövedéki adókat, hogy 2014. január 1-jéig elérjék a kilencedik albekezdésben megszabott új minimumkövetelményeket.

    A tagállamok kötelesek fokozatosan emelni a jövedéki adókat, hogy elérjék az új minimumkövetelményeket.

    2010. január 1-jétől a százalékban, kilogrammonkénti összegben vagy adott tételszámban kifejezett árura kivetett jövedéki adónak legalább a következőkkel kell egyenlőnek lennie:

    2012. január 1-jétől a kilogrammonkénti összegben vagy adott tételszámban kifejezett árura kivetett jövedéki adónak legalább a következőkkel kell egyenlőnek lennie:

    a)

    szivarok és szivarkák esetén az összes adót magába foglaló kiskereskedelmi ár 5 %-ával vagy 1 000 tételként vagy kilogrammonként 12 EUR összeggel;

    a)

    szivarok és szivarkák esetén 1 000tételenként vagy kilogrammonként 12 EUR összeggel;

    b)

    a cigarettasodrásra szánt, finomra vágott fogyasztási dohánytól eltérő fogyasztási dohányok esetén az összes adót magába foglaló kiskereskedelmi ár 20 %-ával vagy kilogrammonként 22 EUR összeggel.

    b)

    a cigarettasodrásra szánt, finomra vágott fogyasztási dohánytól eltérő fogyasztási dohányok esetén kilogrammonként 22 EUR összeggel.

    Módosítás 15

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    3 cikk – 4 a pont (új)

    95/59/EK irányelv

    9 cikk – 1 bekezdés – 3 albekezdés

     

    4a)

    		A 9. cikkben az (1) bekezdés harmadik albekezdése helyébe a következő szöveg lép:

    „A második albekezdés azonban nem akadályozhatja az árszínvonalak ellenőrzésére vonatkozó nemzeti […] rendszerek végrehajtását, a meghatározott árak betartását vagy a valamennyi dohánytermékre vonatkozó megfelelő küszöbárakkal kapcsolatos intézkedések végrehajtását a tagállamok illetékes hatóságai által az adott tagállam közegészségügyi politikája keretében a dohányzástól való elkedvetlenítés céljából, elsősorban a fiatalok tekintetében, feltéve hogy ezek az intézkedések összeegyeztethetők a közösségi joggal .”

    Módosítás 16

    Irányelvre irányuló javaslat – módosító jogszabály

    3 cikk – 5 pont

    95/59/EK irányelv

    16 cikk – 1 bekezdés

    (1)   A jövedéki adó tételes összetevője nem lehet annak a teljes adótehernek a 10 %-ánál alacsonyabb, illetve 75 %-ánál magasabb, amely a következők együttes összege:

    (1)     2012. január 1-jétől kezdődően a jövedéki adó tételes összetevője nem lehet annak a teljes adótehernek a 10 %-ánál alacsonyabb, illetve 55 %-ánál magasabb, amely a következők együttes összege:

    a)

    tételes jövedéki adó;

    a)

    tételes jövedéki adó;

    b)

    a súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárra kivetett értékarányos jövedéki adó és hozzáadottérték-adó.

    b)

    a súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárra kivetett értékarányos jövedéki adó és hozzáadottérték-adó.

    A súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárat minden év január 1-jén kell megállapítani az n-1. évre vonatkozóan, a forgalomba bocsátott teljes mennyiség és az összes adót magában foglaló árak alapján.

    A súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárat minden év március 1-jén kell megállapítani az n-1. évre vonatkozóan, a forgalomba bocsátott teljes mennyiség és az összes adót magában foglaló árak alapján.

     

    (1a)     2014. január 1-jétől kezdődően a jövedéki adó tételes összetevője nem lehet annak a teljes adótehernek a 10 %-ánál alacsonyabb, illetve 60 %-ánál magasabb, amely a következők együttes összege:

     

    a)

    tételes jövedéki adó; és

     

    b)

    a súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárra kivetett értékarányos jövedéki adó és hozzáadottérték-adó.

     

    A súlyozott kiskereskedelmi értékesítési átlagárat minden év március 1-jén kell megállapítani az n-1. évre vonatkozóan, a forgalomba bocsátott teljes mennyiség és az összes adót magában foglaló árak alapján.

    Top