52006PC0656

[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |

Brüsszel, 31.10.2006

COM(2006) 656 végleges

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény különleges koordinátorának kinevezéséről

(előterjesztő: a Bizottság)

INDOKLÁS

A nemzetközi közösség 1999. június 10-én Kölnben létrehozta a regionális politika kereteként működő Délkelet-európai Stabilitási Egyezményt (SE) abból a célból, hogy támogassa e régió országait a béke, a demokrácia, az emberi jogok tiszteletben tartása és a gazdasági jólét, valamint az egész régió stabilitásának elérése érdekében tett erőfeszítéseikben. A Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény 13. pontja előírja, hogy a stabilitási egyezménynek különleges koordinátora lesz, akit az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) hivatalban lévő elnökével és más résztvevőkkel folytatott konzultációt követően az Európai Unió nevez ki és az EBESZ hivatalban lévő elnöke hagy jóvá.

Az Egyesült Nemzetek Ideiglenes Koszovói Missziója (UNMIK) és a Boszniai és Hercegovinai Főképviselő Hivatalának (OHR) támogatásáról szóló, 2000. május 22-i 1080/2000/EK tanácsi rendelet, valamint a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény alapján a Tanács a Bizottság javaslatára évente kinevezi a stabilitási egyezmény különleges koordinátorát.

Ezért ajánlott, hogy a Tanács 2006. december 31-e előtt határozatot fogadjon el a különleges koordinátor kinevezéséről, amely határozatot 2007. január 1-jétől 2007. december 31-ig kell alkalmazni.

A Bizottság az EBESZ hivatalban lévő elnökével és a stabilitási egyezmény más résztvevőivel folytatott konzultációt követően azt javasolja, hogy a Tanács újból nevezze ki Dr. Erhard Busek urat a stabilitási egyezmény különleges koordinátorának. A különleges koordinátor megbízatását 2006-ra vonatkozóan a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény különleges koordinátorának kinevezéséről szóló, 2005. december 12-i 2005/912/EK tanácsi határozat rendelkezései állapítják meg. A stabilitási egyezményről szóló regionális kerekasztal-beszélgetés következtetései alapján, amely 2006. május 30-án Belgrádban a regionális felelősségvállalásról szóló átmeneti tervet fogadott el, és a 2006. június 12-i tanácsi következtetésekkel összhangban, a megbízatásnak különös hangsúlyt kell fektetnie a regionális felelősségvállalásba való elfogadott átmenetre és a délkelet-európai együttműködési folyamattal való szükséges kötelékekre.

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény különleges koordinátorának kinevezéséről

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel az Egyesült Nemzetek Ideiglenes Koszovói Missziója (UNMIK) és a Boszniai és Hercegovinai Főképviselő Hivatalának (OHR) támogatásáról szóló, 2000. május 22-i 1080/2000/EK tanácsi rendeletre, valamint a Délkelet-európai Stabilitási Egyezményre (SE)[1] és különösen annak 1a. cikkére,

tekintettel a Bizottság javaslatára[2],

mivel:

(1) Az Európai Unió tagállamainak külügyminiszterei és az Európai Közösségek Bizottsága a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény más résztvevőivel együtt 1999. június 10-én megállapodtak egy Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény (továbbiakban: a stabilitási egyezmény) létrehozásában.

(2) Az 1080/2000/EK tanácsi rendelet 1a. cikke a stabilitási egyezmény különleges koordinátorának évente történő kinevezésére vonatkozó eljárásról rendelkezik.

(3) A kinevezéskor meg kell határozni a különleges koordinátor megbízatását is. A tapasztalat azt mutatja, hogy a 2006-ra vonatkozó, a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény különleges koordinátorának kinevezéséről szóló, 2005. december 12-i 2005/912/EK tanácsi határozatban[3] megállapított megbízatás megfelelő. A stabilitási egyezményről szóló regionális kerekasztal-beszélgetés következtetései alapján, amely 2006. május 30-án Belgrádban a regionális felelősségvállalásról szóló átmeneti tervet fogadott el, és a 2006. június 12-i tanácsi következtetésekkel összhangban, a megbízatásnak különös hangsúlyt kell fektetnie az átmenet követelményire.

(4) Célszerű világosan meghatározni a különleges koordinátor felelősségi körét, valamint iránymutatásokat adni a koordináció és a jelentések területén,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

Dr. Erhard BUSEK urat kinevezik a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény különleges koordinátorának.

2. cikk

A különleges koordinátornak az 1999. június 10-i stabilitási egyezmény dokumentumának 13. pontjában előírt feladatokat kell ellátnia.

3. cikk

A 2. cikkben említett cél elérése érdekében a különleges koordinátor feladata:

a) a stabilitási egyezmény célkitűzései megvalósításának előmozdítása az egyes olyan országokon belül, illetve azok között, amelyekben a stabilitási egyezmény hozzáadott értéket képvisel;

b) elnökölni a Délkelet-európai regionális kerekasztalnál;

c) szoros kapcsolatot tartani minden résztvevővel, valamint segíteni a stabilitási egyezmény államait, szervezeteit és intézményeit, továbbá a vonatkozó regionális kezdeményezéseket és szervezeteket a regionális együttműködés előmozdítása és a regionális felelősségvállalás megerősítése érdekében;

d) szoros együttműködés az Európai Unió intézményével és tagállamaival az EU szerepének a stabilitási egyezményben – a stabilitási egyezmény 18., 19. és 20. pontjával összhangban – történő erősítése érdekében, és a stabilitási egyezmény munkájának, valamint a stabilizációs és társulási folyamat komplementaritásának biztosítása érdekében;

e) rendszeres és – adott esetben – közös találkozók a munkacsoportok elnökeivel az átfogó stratégiai koordináció érdekében; valamint a Délkelet-európai Stabilitási Egyezmény regionális kerekasztalának titkársága és a titkárság eszközeinek biztosítása érdekében;

f) egy előre meghatározott lista alapján és a stabilitási egyezmény résztvevőivel konzultálva meghatározza a stabilitási egyezmény keretében 2007 folyamán végrehajtandó kiemelt intézkedéseket, valamint a stabilitási egyezmény munkamódszereit és szerkezetét a következetesség és a források megfelelő felhasználásának biztosítása érdekében a regionális felelősségvállalásba történő átmenet igényeihez egyezteti;

g) a stabilitási egyezményről szóló regionális kerekasztal-beszélgetés 2006. május 30-i következtetéseivel összhangban a regionális felelősségvállalásba történő átmenet végrehajtásának megkönnyítése és e célból a délkelet-európai együttműködési folyamattal és annak kijelölt főtitkárságával való szoros együttműködés; különös figyelmet kell szentelni a regionális együttműködési tanács és egy regionális együttműködési titkárság felállításának, valamint a stabilitási egyezmény különböző munkacsoportjainak és kezdeményezéseinek racionalizására.

4. cikk

A különleges koordinátor pénzügyi megállapodást köt a Bizottsággal.

5. cikk

A különleges koordinátor tevékenységét a Tanács főtitkárával/a KKBP főképviselőjével, a Tanács elnökségével és a Bizottsággal, különösen az informális tanácsadó bizottság keretén belül kell összeegyeztetni. A helyszínen szoros kapcsolatot kell fenntartani a Tanács elnökségével, a Bizottsággal, a tagállamok állandó képviseleteinek vezetőivel, az Európai Unió különleges képviselőivel, valamint a Boszniai és Hercegovinai Főképviselő Hivatalával és az Egyesült Nemzetek koszovói polgári igazgatásával.

6. cikk

A különleges koordinátor adott esetben jelentést tesz a Tanácsnak és a Bizottságnak. Továbbra is rendszeresen tájékoztatja tevékenységéről az Európai Parlamentet.

7. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Ezt a határozatot 2007. január 1-jétől 2007. december 31-ig kell alkalmazni.

Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.

a Tanács részéről

az elnök

[1] HL L 122., 2000.5.24., 27. o. A 2003. november 27-i 2098/2003/EK tanácsi rendelettel (HL L 316., 2003.11.29., 1. o.) módosított rendelet.

[2] HL C […] […], […] o.

[3] HL L 331., 2005.12.17., 32. o.