(1)

A 142/2011/EU bizottsági rendelet (2) végrehajtási intézkedéseket állapít meg az állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó, az 1069/2009/EK rendeletben megállapított köz- és állategészségügyi szabályok tekintetében, beleértve az ilyen termékek forgalmazására és harmadik országokból történő behozatalára vonatkozó szabályokat.

(2)

Tekintettel a magas patogenitású madárinfluenza (HPAI) közelmúltbeli kitöréseire és arra, hogy az emlősök bizonyos kategóriáinál a magas patogenitású madárinfluenza vírusával való fertőzöttség előfordulását figyelték meg az Unió területén, további kockázatcsökkentő intézkedéseket kell megállapítani a magas patogenitású madárinfluenza-vírus baromfi eredetű anyagok révén történő behurcolásának és más fajokra való átterjedésének megelőzése érdekében. Ezért a 142/2011/EU rendelet 13. cikkében a 2. kategóriába tartozó anyagokra vonatkozóan megállapított különleges takarmányozási szabályokat módosítani kell.

(3)

A nem egy emberre vagy állatra átvihető betegség jelenléte vagy feltételezett jelenléte miatt leölt vagy elhullott madaraktól származó, 2. kategóriába tartozó anyag – a 142/2011/EU rendelet 13. cikke (1) bekezdésének b) pontjával összhangban – felhasználható prémes állatok takarmányozására. Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (3) (a továbbiakban: Hatóság) által a madárinfluenzáról közzétett áttekintés arra enged következtetni, hogy a magas patogenitású madárinfluenza vírusának esetlegesen közegészségügyi következményekkel járó mutációi valószínűsíthetően az emlősökre történő átvitelkor lépnek fel. Ezért a magas patogenitású madárinfluenza vírusának behurcolása és az emlős állatfajokra való átterjedése kockázatának, valamint a potenciálisan fokozott állat- és közegészségügyi következményekkel járó mutációk Unióban való esetleges megjelenésének megelőzése érdekében további feltételeket kell megállapítani arra az esetre, ha az állatokat ilyen, 2. kategóriába tartozó anyaggal az anyag előzetes feldolgozása nélkül takarmányozzák. A madaraktól származó, 2. kategóriába tartozó anyagoknak a 142/2011/EU rendelet 13. cikke (1) bekezdésének b) pontjával összhangban, takarmányozás céljából történő engedélyezése előtt különösképpen szükség van egy azt megállapító kockázatértékelésre az illetékes hatóság részéről, hogy a magas patogenitású madárinfluenza-vírus behurcolásának és elterjedésének mind regionális, mind nemzeti és uniós szinten elhanyagolható a kockázata. A 142/2011/EU rendelet 13. cikkét ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(4)

Az (EU) 2022/2246 bizottsági rendelettel (4) módosított 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) megtiltja a szarvasfélék vizeletét tartalmazó vadcsalogatók Unióba történő beléptetését. Ennek a tilalomnak tükröződnie kell a 142/2011/EU rendelet 25. cikkében, valamint a szóban forgó rendelet XV. mellékletének 17. fejezetében.

(5)

Emellett a 142/2011/EU rendelet 25. cikke szabályokat állapít meg az állati melléktermékek és a belőlük származó termékek behozatalára, tranzitforgalmára és kivitelére vonatkozóan. Az 1521 90 99 KN-kód alá tartozó feldolgozott méhviaszok, amelyeket – a takarmány-előállításban, a műtrágyákban, a méhészetekben, a kozmetikumokban, illetve a gyógyszerekben való felhasználáson kívül – műszaki végtermékként történő felhasználásra szánnak, nem kerülnek érintkezésbe haszonállatokkal, és nem jelentenek állategészségügyi kockázatot. Ezért az ilyen feldolgozott méhviaszokat fel kell venni a 142/2011/EU rendelet 25. cikkének (2) bekezdésében felsorolt termékek közé, amelyek Unióba történő behozatalára és Unión átmenő tranzitszállítására vonatkozóan nem kell semmilyen állategészségügyi feltételt alkalmazni. A 142/2011/EU bizottsági rendelet 25. cikkét ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(6)

A 142/2011/EU rendelet IV. melléklete IV. fejezetének 2. szakasza jegyzékbe foglalva tartalmazza a biodízel és a megújuló üzemanyagok előállítására szolgáló alternatív feldolgozási módszerek részletes leírását. Az 1069/2009/EK rendelet 2. cikke (2) bekezdése g) pontjának iii. alpontja szerinti használt sütőolaj kiindulási anyagként felhasználható a biodízel és a megújuló üzemanyagok előállításánál. A 142/2011/EU rendelet IV. melléklete IV. fejezete 2. szakaszának D., J. és L. pontjában említett alternatív feldolgozási módszerek megfogalmazását ezért módosítani kell, hogy egyértelművé váljon a kiindulási anyag felhasználása az új alternatív feldolgozási módszereknél.

(7)

Miután Írország alternatív módszer engedélyezése iránti kérelmet nyújtott be az 1069/2009/EK rendelet 20. cikkének megfelelően, a Hatóság tudományos szakvéleményt (6) tett közzé „Az 1., 2. és 3. kategóriába tartozó állati melléktermékekből származó feldolgozott zsírokból származó biodízel alternatív előállítási módszerének értékelése” címmel.

(8)

Miután Ausztria alternatív módszer engedélyezése iránti kérelmet nyújtott be az 1069/2009/EK rendelet 20. cikkének megfelelően, a Hatóság tudományos szakvéleményt (7) tett közzé „A biodízel kiolvasztott zsírból – többek között az 1. kategóriába tartozó állati melléktermékekből – történő előállítására szolgáló új alternatív eljárás engedélyezése iránti kérelem értékelése” címmel.

(9)

A hatóság mindkét alternatív módszert biztonságos alternatív módszernek ítélte a feldolgozott és kiolvasztott zsírok biodízellé történő feldolgozásánál. Ezért ezt a két új alternatív feldolgozási módszert fel kell venni a 142/2011/EU rendelet IV. melléklete IV. fejezetének 2. szakaszába.

(10)

A 142/2011/EU rendelet IV. melléklete megállapítja az alternatív feldolgozási módszerekkel előállított, állati melléktermékekből származó termék felhasználására és ártalmatlanítására vonatkozó szabályokat. A 142/2011/EU rendelet IV. melléklete IV. fejezetének 3. szakaszát ezért módosítani kell oly módon, hogy az tartalmazza az említett két új alternatív feldolgozási módszerrel előállított termékek felhasználására és ártalmatlanítására vonatkozó szabályokat.

(11)

A 142/2011/EU rendelet V. melléklete szabályokat állapít meg a komposztálásra és a biogázzá történő átalakításra vonatkozóan. A közelmúltban a 142/2011/EU rendelet I. mellékletének 61. pontjában meghatározott „rovarürüléket” felvették az említett rendelet XI. melléklete 1. fejezetének 2. szakaszába, hogy biztonságos paramétereket vezessenek be a rovarürülék hőkezelésére vonatkozóan. Emellett meg kell határozni a rovarürülék komposztálására vagy biogázzá történő átalakítására vonatkozó standard átalakítási paramétereket is. A 142/2011/EU rendelet V. mellékletét ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(12)

Az (EU) 2021/1925 bizottsági rendelettel (8) módosított 142/2011/EU rendeletben meghatározott, a feldolgozott állati fehérje előállítása céljából az Unióban engedélyezett rovarfajok jegyzékében szerepel a selyemlepke (Bombyx mori), a 142/2011/EU rendelet X. melléklete II. fejezetének 1. szakaszában foglaltaknak megfelelően. Ezért helyénvaló engedélyezni a selyemlepkéből (Bombyx mori) származó feldolgozott állati fehérje Unióba történő behozatalát. Indonézia kérelmezte, hogy a Bizottság vegye fel a 142/2011/EU rendelet XIV. mellékletébe olyan országként, amelyből engedélyezett a rovar eredetű feldolgozott állati fehérjék Unióba történő behozatala és Unión átmenő tranzitszállítása. A Bizottság mélyrehatóan értékelte a kérelmező harmadik ország állategészségügyi jogszabályait és azt, hogy az illetékes hatóságai képesek-e elvégezni az Unióba behozott, kedvtelésből tartott állatoknak szánt eledelekkel kapcsolatos hatósági ellenőrzéseket. Megállapítást nyert, hogy Indonézia illetékes hatóságai eleget tudnak tenni a rovar eredetű feldolgozott állati fehérjét tartalmazó, kedvtelésből tartott állatoknak szánt feldolgozott eledelek behozatalára vonatkozó egészségügyi feltételeknek. Ezért Indonéziát indokolt felvenni a 142/2011/EU rendelet XIV. mellékletében szereplő, olyan harmadik országok jegyzékébe, ahonnan kedvtelésből tartott állatoknak szánt, feldolgozott, rovar eredetű állati fehérjét tartalmazó eledel behozható az Unióba és átszállítható az Unió területén.

(13)

Az (EU) 2022/384 bizottsági rendelet (9) módosította a 142/2011/EU rendelet XIV. melléklete I. fejezete 1. szakaszának 1. táblázatát és II. fejezete 2. szakaszának 2. táblázatát. Az említett módosítás többek között összehangolta az állati melléktermékek és a belőlük származó termékek Unióba történő behozatala tekintetében engedélyezett harmadik országok jegyzékét a patások friss húsa szállítmányainak az Unióba történő beléptetése tekintetében engedélyezett harmadik országoknak, területeknek vagy azok körzeteinek az (EU) 2021/404 bizottsági végrehajtási rendelet (10) XIII. mellékletének 1. részében foglalt jegyzékével. Úgy tűnik azonban, hogy az összehangolás során helytelenül állapították meg a gyógyszergyártásra szánt állati melléktermékek behozatalára vonatkozó jegyzéket, aminek következtében egyes harmadik országokat tévesen soroltak fel a gyógyszeripari termékek gyártására szánt állati melléktermékek behozatalára jogosultként. Ezt a hibát a 142/2011/EU rendelet XIV. melléklete II. fejezetében szereplő 2. táblázat 14. sorának új megfogalmazásával kell helyesbíteni.

(14)

Azt követően, hogy a 142/2011/EU rendeletbe e rendelettel bevezetett módosításokkal összhangban két új alternatív módszer került bevezetésre az állati melléktermékek vagy a belőlük származó termékek felhasználására vagy ártalmatlanítására vonatkozóan a 142/2011/EU rendelet IV. mellékletébe, módosítani kell a 142/2011/EU rendelet XIV. mellékletében szereplő 2. táblázat 17. sorában a „Nyersanyagok (hivatkozás az 1069/2009/EK rendelet rendelkezéseire)” oszlopban szereplő szöveget, hogy az tartalmazza az említett két új alternatív módszerre való hivatkozást, és ezzel be lehessen hozni az Unióba a megújuló üzemanyagok előállításához szükséges nyersanyagokat.

(15)

Japán illetékes hatóságai megküldték a Bizottságnak a japán fotozselatin-exportőrök naprakész jegyzékét. A 142/2011/EU rendelet XIV. melléklete, II. fejeztének 11. szakaszában szereplő 3. táblázatot az exportőrök ezen frissített jegyzékének figyelembevétele érdekében módosítani kell. Az említett mellékletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(16)

Az (EU) 2021/1372 rendelettel (11) módosított 999/2001/EK rendelet engedélyezi a rovarokból származó feldolgozott állati fehérje baromfi és sertésfélék takarmányozására való felhasználását, ezért ki kell igazítani a behozott szállítmányokra vonatkozó címkézési követelményeket. Miután a selyemhernyó (Bombyx mori) felkerült a takarmány előállítására szánt feldolgozott állati fehérje előállítása céljából engedélyezett rovarfajok jegyzékébe, a vonatkozó egészségügyi bizonyítványt ki kell igazítani. A 142/2011/EU rendelet XV. mellékletének 1(a). fejezetében meghatározott, a tenyésztett rovarokból származó feldolgozott állati fehérjéknek az Európai Unióba történő feladásához vagy az Unión keresztül történő tranzitszállításához szükséges állategészségügyi bizonyítványt az említett engedély figyelembevétele érdekében az előírt címkézés és az engedélyezett rovarfajokat tartalmazó jegyzék tekintetében módosítani kell.

(17)

Az (EU) 2021/1925 rendelettel módosított 142/2011/EU rendelet megállapítja a feldolgozott rovarürülék forgalomba hozatalára vonatkozó szabályokat. Helyénvaló olyan állategészségügyi követelményeket bevezetni a harmadik országokból származó rovarürülék behozatalára vonatkozóan, amelyek legalább olyan szigorúak, mint a rovarürülék uniós piacon történő forgalomba hozatalára alkalmazandók. A szarvasok vizeletét tartalmazó vadcsalogatók behozatalának tilalmát bele kell foglalni a trágya behozatalára vonatkozó bizonyítványba. A 142/2011/EU rendelet XV. mellékletének 17. fejezetében a feldolgozott trágya behozatalára vonatkozóan meghatározott egészségügyi bizonyítványt úgy kell módosítani kell, hogy az engedélyezze a feldolgozott rovarürülék Unióba történő behozatalát, ugyanakkor tiltsa a vizeletet tartalmazó vadcsalogatók behozatalát. A 142/2011/EU rendelet XV. mellékletét ennek megfelelően módosítani kell.

(18)

A 142/2011/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(19)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

1.

A 13. cikk (1) bekezdése a következő albekezdéssel egészül ki:

„Az illetékes hatóság csak akkor engedélyezheti az első albekezdésben felsorolt állatok madaraktól származó, 2. kategóriába tartozó feldolgozatlan anyaggal történő takarmányozását a területén, ha az illetékes hatóság kockázatértékelésében szereplő következtetés szerint a magas patogenitású madárinfluenza-vírus behurcolásának és elterjedésének mind regionális, mind nemzeti és uniós szinten elhanyagolható a kockázata.”

2.

A 25. cikk a következőképpen módosul:

3.

A IV., V., XIV. és XV. melléklet e rendelet melléklete 1. részének megfelelően módosul.

4.

A XIV. melléklet e rendelet melléklete 2. részének megfelelően helyesbítésre kerül.