(1)

Az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodás (a továbbiakban: a kereskedelmi és együttműködési megállapodás) (1)2021. január 1-jétől alkalmazandó. E megállapodás a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodással (a továbbiakban: a kilépésről rendelkező megállapodás) (2) együtt az Unió és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (a továbbiakban: Egyesült Királyság) közötti kétoldalú kapcsolatok sarokkövének számít.

(2)

2020. december 31-én, a kilépésről rendelkező megállapodásban előírt átmeneti időszak lejártával megszűnt az uniós jog alkalmazása az Egyesült Királyságra nézve, és a kilépésről rendelkező megállapodás szerves részét képező, Írországról/Észak-Írországról szóló jegyzőkönyv (jelenlegi megnevezése: a Windsori Keretmegállapodás) (3) alkalmazandóvá vált. .

(3)

2021. január 1-je óta egyrészről az Unió egészségügyi és növényegészségügyi térsége, másrészről az Egyesült Királyság egészségügyi és növényegészségügyi térsége elkülönülnek egymástól, és ezért azokra külön jogszabályok és szakpolitikák alkalmazandók. Az uniós egészségügyi és növényegészségügyi szabályokat és egyéb releváns szabályokat azonban a Windsori Keretmegállapodás értelmében Észak-Írország tekintetében alkalmazni kell az Egyesült Királyságra és az Egyesült Királyságban.

(4)

2021. január 1-je óta az Unió és az Egyesült Királyság külön kibocsátáskereskedelmi rendszereket működtet, Észak-Írország kivételével, ahol az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszert kell alkalmazni annyiban, amennyiben az a Windsori Keretmegállapodás 9. cikkével és 4. mellékletével összhangban a nagykereskedelmi villamosenergia-piacokra vonatkozik.

(5)

A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 764. cikke értelmében az éghajlatváltozás elleni küzdelem a kereskedelmi és együttműködési megállapodással létrehozott partnerség alapvető elemét képezi és a jövőbeli kiegészítő megállapodásoknak is az alapvető eleme lesz.

(6)

A kereskedelmi és együttműködési megállapodás 392. cikkének (6) bekezdésével összhangban az Uniónak és az Egyesült Királyságnak komolyan mérlegelnie kell szén-dioxid-árazási rendszereik oly módon történő összekapcsolását, amely megőrzi e rendszerek integritását, és biztosítja hatékonyságuk fokozásának a lehetőségét.

(7)

A 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (4) 25. cikkének (1a) bekezdése lehetőséget biztosít megállapodások megkötésére harmadik országokkal, a kibocsátási egységeknek a kibocsátáskereskedelmi rendszerek közötti kölcsönös elismerése céljából.

(8)

A 2003/87/EK irányelv előírja, hogy minden ilyen harmadik országbeli kibocsátáskereskedelmi rendszernek kötelezőnek kell lennie, és abszolút kibocsátási határértékeken kell alapulnia. Az Egyesült Királyság kibocsátáskereskedelmi rendszere jelenleg teljesíti ezeket a feltételeket.

(9)

Az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 2. cikkének (4) és (6) bekezdésével összhangban az említett rendelet nem alkalmazandó az olyan harmadik országokból származó árukra, amelyekkel az Unió olyan megállapodást kötött, amely teljes mértékben összekapcsolja az Unió kibocsátáskereskedelmi rendszerét és az adott harmadik ország kibocsátáskereskedelmi rendszerét, és amelyek megfelelnek valamennyi vonatkozó feltételnek.

(10)

A 2025. május 19-i, az Egyesült Királyság és az Európai Unió közötti csúcstalálkozó eredményének részeként az Európai Bizottság ajánlása az volt, hogy az Unió kezdjen tárgyalásokat az Egyesült Királysággal egy közös egészségügyi és növényegészségügyi térségre, valamint az Egyesült Királyság kibocsátáskereskedelmi rendszerének és az Unió kibocsátáskereskedelmi rendszerének összekapcsolására vonatkozó megállapodásokra irányulóan.

(11)

Ezért tárgyalásokat kell kezdeni két különálló megállapodásnak az Egyesült Királysággal való megkötése céljából: az egyik megállapodásnak a közös egészségügyi és növényegészségügyi térségről, a másiknak pedig az Egyesült Királyság kibocsátáskereskedelmi rendszerének és az Unió kibocsátáskereskedelmi rendszerének összekapcsolásáról kell szólnia. A Bizottságot kell kijelölni az Unió főtárgyalójának,