EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32024D1353

A Tanács (KKBP) 2024/1353 határozata (2024. május 14.) az Európai Unió ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó missziójáról (EUAM Ukraine [helyesen: EUAM Ukrajna]) szóló 2014/486/KKBP határozat módosításáról

ST/8761/2024/INIT

HL L, 2024/1353, 2024.5.15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1353/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1353/oj

European flag

Az Európai Unió
Hivatalos Lapja

HU

L sorozat


2024/1353

2024.5.15.

A TANÁCS (KKBP) 2024/1353 HATÁROZATA

(2024. május 14.)

az Európai Unió ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó missziójáról (EUAM Ukraine [helyesen: EUAM Ukrajna]) szóló 2014/486/KKBP határozat módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 42. cikke (4) bekezdésére és 43. cikke (2) bekezdésére,

tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,

mivel:

(1)

A Tanács 2014. július 22-én elfogadta a 2014/486/KKBP határozatot (1), amellyel létrehozta az Európai Unió ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó misszióját (EUAM Ukrajna).

(2)

A Tanács 2021. május 20-án elfogadta a (KKBP) 2021/813 határozatot (2), amellyel 2024. május 31-ig meghosszabbította az EUAM Ukrajna megbízatását.

(3)

Az Oroszországi Föderáció 2022. február 23-án provokáció nélküli és indokolatlan katonai agressziót indított Ukrajna ellen, amelyet az Európai Tanács a 2022. február 24-i következtetéseiben a lehető leghatározottabban elítélt.

(4)

A Tanács 2022. március 18-án elfogadta a (KKBP) 2022/452 határozatot (3), amelyben megbízta az EUAM Ukrajnát azon átmeneti kiegészítő feladattal, hogy tanácsadást nyújtson az ukrajnai hatóságok számára a Lengyelországba, Romániába és Szlovákiába irányuló menekültáramlás és az Ukrajnába irányuló humanitáriussegély-áramlás megkönnyítése céljából.

(5)

A Tanács 2022. április 13-án elfogadta a (KKBP) 2022/638 határozatot (4), amelyben megbízta az EUAM Ukrajnát azon további feladattal, hogy támogatást biztosítson az ukrán hatóságok számára a nemzetközi bűncselekmények kivizsgálásának és az elkövetők büntetőeljárás alá vonásának megkönnyítése céljából.

(6)

Az Európai Tanács 2022. június 23-án megadta Ukrajnának a tagjelölt státuszt az Unióhoz való csatlakozással összefüggésben.

(7)

A Tanács 2023. december 11-én a polgári közös biztonság- és védelempolitikáról (KBVP) szóló következtetéseiben aláhúzta az EU Ukrajnának nyújtott megingathatatlan és hosszú távú támogatását. A Tanács hangsúlyozta, hogy – az EU-nak az Ukrajna biztonságának fokozására irányuló szélesebb körű erőfeszítései részeként – fontos megerősíteni a polgári KBVP keretében nyújtott támogatást, és gyorsan reagálni Ukrajna növekvő szükségleteire. A Tanács elismerését fejezte ki az EUAM Ukrajna által végzett minden munkát illetően, ideértve az ukrán biztonsági ágazat reformjához, az integrált határigazgatáshoz, valamint – Oroszország agressziós háborújára válaszul – a nemzetközi bűncselekmények kivizsgálása és az elkövetők büntetőeljárás alá vonása terén, továbbá a felszabadított és az azokkal szomszédos területeken a jogállamiság helyreállítása terén tett erőfeszítésekhez nyújtott támogatást.

(8)

Emlékeztetve – Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborújával összefüggésben – a 2003. évi szaloniki cselekvési programra és az Európai Tanács 2022. júniusi következtetéseire, a Tanács 2023. december 12-én megerősítette teljes mértékű és egyértelmű elkötelezettségét a Nyugat-Balkán, Ukrajna, Moldova és Grúzia uniós tagsági perspektívája mellett, ismételten hangsúlyozva, hogy jövőjük az Európai Unióban van.

(9)

Az EUAM Ukrajna stratégiai felülvizsgálatával összefüggésben a Politikai és Biztonsági Bizottság (PBB) 2024. február 14-én megállapodott a misszió 2027. május 31-ig történő meghosszabbításáról. A PBB 2024. március 19-én megállapodott a misszió megbízatásának módosításáról.

(10)

Az Európai Tanács 2024. március 21-én a következtetéseiben kijelentette, hogy az Európai Unió továbbra is elkötelezett amellett, hogy támogatja – a nemzetközi partnerekkel koordinálva – Ukrajna rehabilitálását, helyreállítását és újjáépítését. Az Európai Tanács üdvözölte az EUAM Ukrajna közelmúltbeli megerősítését, amely lehetővé fogja tenni a támogatás fokozását az ukrán bűnüldöző hatóságok számára Ukrajna felszabadított és szomszédos területein, valamint a reformokra vonatkozóan Ukrajna uniós csatlakozási folyamatával összefüggésben.

(11)

A 2014/486/KKBP határozatot módosítani kell, hogy tükrözze a misszió stratégiai felülvizsgálatának eredményét.

(12)

Az EUAM Ukrajnát olyan helyzetben fogják végrehajtani, amely rosszabbodhat, és akadályozhatja az Unió külső tevékenysége tekintetében a Szerződés 21. cikkében meghatározott célkitűzések elérését,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A 2014/486/KKBP határozat a következőképpen módosul:

1.

A 2. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   Az EUAM Ukrajna – mint nem végrehajtási jellegű, polgári KBVP-misszió – céljai a következők:

a)

biztosítani az ukrajnai teljes bűnüldözési ágazat reformjára vonatkozó átfogó stratégiai tervnek (OAS) és annak cselekvési tervének, valamint a polgári biztonsági ágazat egyéb releváns reformjainak végrehajtását, a szervezett és a transznacionális bűnözés elleni hatékony küzdelem céljából is, többek között támogatva Ukrajna csatlakozással kapcsolatos kötelezettségvállalásait;

b)

támogatni az ukrán kormányzati funkciók és a jogállamiság zökkenőmentes visszaállítását a felszabadított területeken, többek között a szociális feszültségek kezelése és kibékítése céljából, ösztönözve az inkluzív fejlődést is;

c)

támogatni az Ukrajna integrált határigazgatásához szükséges hatékony kapacitások és képességek fejlesztését, hangsúlyt helyezve a csempészet valamennyi formájának megelőzésére és az ellene folytatott küzdelemre;

d)

hozzájárulni a nemzetközi bűncselekményekért való elszámoltathatóság biztosítására irányuló nemzetközi erőfeszítésekhez azok kivizsgálásának és az elkövetők büntetőeljárás alá vonásának támogatása révén.

(2)   Az említett célokból az EUAM Ukrajna:

a)

tanácsadást és mentorálást biztosít a releváns ukrán hatóságok számára központi, regionális és helyi szinten a polgári biztonsági ágazat reformjainak lefolytatása és végrehajtása terén, központi hangsúlyt helyezve az OAS végrehajtására, többek között az Unióhoz való csatlakozással kapcsolatos reformok tekintetében;

b)

a reformfolyamat támogatása érdekében hozzájárul az ukrán bűnüldöző hatóságok, a Legfőbb Ügyészség, Ukrajna Biztonsági Szolgálata és más releváns ukrán hatóságok stratégiai és operatív kapacitásának és képességeinek kiépítéséhez;

c)

támogatja a központi, regionális és helyi szintű állami jelenlét, valamint a polgári biztonsági ágazati funkciók helyreállítását a felszabadított és a szomszédos területeken;

d)

stratégiai tanácsadást, mentorálást és képzést biztosít Ukrajna integrált határigazgatásának reformjához, többek között a tengeri vonatkozások tekintetében, hozzájárulva a csempészet valamennyi formája, valamint a határigazgatással kapcsolatos korrupció, a szervezett bűnözés és a transznacionális bűnözés elleni küzdelemhez;

e)

a 2a. cikkel összhangban támogatja az ukrán hatóságokat, hogy elősegítse a nemzetközi bűncselekmények kivizsgálását és az elkövetők büntetőeljárás alá vonását.”

2.

A 2a. cikk (2) bekezdésének c) alpontját el kell hagyni.

3.

A 2b. cikket el kell hagyni.

4.

A 14. cikk (1) bekezdése a következő albekezdéssel egészül ki:

„Az EUAM Ukrajnával kapcsolatos kiadások fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszeg a 2024. június 1-jétől2027. május 31-ig tartó időszakra 122 900 000 EUR.”

5.

A 18. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„2025. december 31-ig el kell végezni az EUAM Ukrajna stratégiai értékelését.”

6.

A 19. cikk második bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„Ezt a határozatot 2027. május 31-ig kell alkalmazni.”

2. cikk

Hatálybalépés

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2024. május 14-én.

a Tanács részéről

az elnök

V. VAN PETEGHEM


(1)  A Tanács 2014/486/KKBP határozata (2014. július 22.) az Európai Unió ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó missziójáról (EUAM Ukraine) (HL L 217., 2014.7.23., 42. o.).

(2)  A Tanács (KKBP) 2021/813 határozata (2021. május 20.) az Európai Unió ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó missziójáról (EUAM Ukrajna) szóló 2014/486/KKBP határozat módosításáról (HL L 180., 2021.5.21., 149. o.).

(3)  A Tanács (KKBP) 2022/452 határozata (2022. március 18.) az Európai Unió ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó missziójáról (EUAM Ukraine) szóló 2014/486/KKBP határozat módosításáról (HL L 92., 2022.3.21., 3. o.).

(4)  A Tanács (KKBP) 2022/638 határozata (2022. április 13.) az Európai Unió ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó missziójáról (EUAM Ukraine) szóló 2014/486/KKBP határozat módosításáról (HL L 117., 2022.4.19., 38. o.).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1353/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)


Top