(1)

A 236/2012/EU rendelet előírja, hogy a valamely uniós kereskedési helyszínen kereskedésre bevezetett részvényekkel rendelkező vállalkozás kibocsátott részvénytőkéjével kapcsolatos jelentős nettó rövid pozíciókat be kell jelenteni az illetékes hatóságoknak, amennyiben a pozíció eléri a vonatkozó bejelentési küszöbértéket vagy az alá csökken. A Bizottságnak figyelemmel kell kísérnie, hogy a szóban forgó bejelentési küszöbérték a pénzügyi piacokon bekövetkező fejlemények fényében továbbra is megfelelő-e, és meg kell vizsgálnia, hogy szükséges-e a küszöbérték módosítása az említett rendelet 5. cikkének (4) bekezdésével összhangban.

(2)

2020 elején a Covid19-világjárvány következtében kialakult eladási nyomás és a részvényárak szokatlan volatilitása a pénzügyi piacok valamennyi ágazatából származó kibocsátókat érintő jelentős, lefelé irányuló árspirált eredményezett. Az Európai Értékpapírpiaci Hatóság (ESMA) rendkívüli körülményekkel kapcsolatos beavatkozási hatáskörével élve átmenetileg csökkentette a jelentős nettó rövid részvénypozíciókra vonatkozó bejelentési küszöbértéket annak érdekében egyrészt, hogy javítsa e pozíciók saját maga és a szabályozók általi nyomon követését; másrészt, hogy meghatározza, megfelelők lehetnek-e szigorúbb intézkedések; és harmadrészt, hogy képes legyen gyorsan reagálni.

(3)

mivel a jelentős nettó rövid részvénypozíciókra vonatkozó, tizenkét egymást követő hónapon keresztül érvényben lévő csökkentett bejelentési küszöbérték a részlegesen javuló piaci feltételekre tekintettel sürgősségi intézkedésként már nem hosszabbítható meg, helyénvaló felmérni ezen intézkedés hatását, és meghatározni, hogy a csökkentett bejelentési küszöbértéket a meglévő küszöbérték helyett állandóvá kell-e tenni. E tekintetben a Bizottság figyelembe veszi az ESMA 2021. május 13-án kiadott véleményét (2).

(4)

A Bizottság által a pénzügyi piacokon megfigyelt közelmúltbeli fejlemények – mint például a Covid19-világjárvány okozta instabilitás, amely ahhoz vezetett, hogy a szabályozók és az ESMA gyakrabban folyamodtak a short ügyletekkel kapcsolatos sürgősségi intézkedésekhez, valamint az árfelhajtás által érintett lakossági befektetőkkel összefüggő növekvő kockázat – kiemelték annak fontosságát, hogy állandó jelleggel további információk álljanak rendelkezésre a jelentős nettó rövid részvénypozíciókról, ami kritikus jelentőségű a piacfelügyelet szempontjából. E tekintetben az ESMA véleménye szerint az alacsonyabb bejelentési küszöbérték határozottan javította a jelentős nettó rövid részvénypozíciók átláthatóságát és nyomon követését egyéni, ágazati és piaci szinten, ami végső soron a szabályozás hatékonyságának növekedését eredményezte. Az ESMA úgy vélte továbbá, hogy a piaci szereplők általi végrehajtás határköltségei elhanyagolhatók, tekintettel arra, hogy a piaci szereplők már több hónapja alkalmazzák a szóban forgó küszöbértéket. A Bizottság továbbá úgy véli, hogy el kell kerülni a szabályozói adatszolgáltatási kötelezettséggel kapcsolatos bizonytalanságot, és a vonatkozó szabályoknak és kötelezettségeknek stabilnak kell lenniük. Ennek alapján, valamint figyelembe véve az ESMA véleményében foglalt ajánlásokat, amelyekkel a Bizottság egyetért, helyénvaló a jelenlegi vonatkozó bejelentési küszöbértéket módosítani, és azt állandó jelleggel 0,1 %-ban megállapítani.

(5)

A 236/2012/EU rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,