(1)

A Tanács 2014. július 31-én elfogadta a 2014/512/KKBP határozatot (1).

(2)

Az Unió továbbra is töretlenül támogatja Ukrajna szuverenitását és területi integritását.

(3)

A Tanács 2022. október 6-án elfogadta a (KKBP) 2022/1909 határozatot (2), amely mentességet vezetett be a tengeri szállítás nyújtásának tilalma, valamint a technikai segítségnyújtás, brókertevékenység vagy finanszírozás vagy pénzügyi segítségnyújtás biztosításának tilalma alól az Oroszországból származó vagy onnan exportált olyan nyersolaj vagy kőolajtermékek harmadik országokba történő tengeri szállításához kapcsolódóan, amelyeket az árplafon-koalíció által elfogadott, előre meghatározott árplafonnal azonos vagy az alatti áron vásárolnak meg. Az említett mentesség szándéka, hogy enyhítse a harmadik országok energiaellátására gyakorolt kedvezőtlen következményeket, és csökkentse a rendkívüli piaci viszonyok miatti áremelkedéseket, korlátozva ugyanakkor az orosz olajbevételeket.

(4)

A helyzetre tekintettel, és figyelembe véve az árplafon-koalíción belüli megbeszéléseket, az intézkedés hatékonyságát annak várt eredményei, az árplafon-mechanizmus nemzetközi betartása és az ahhoz való informális igazodás, valamint annak az Unióra és tagállamaira gyakorolt potenciális hatása tekintetében, helyénvaló bevezetni a nyersolajra vonatkozó árplafont, vagyis azon hordónkénti árat, amelyen vagy amely alatt az Oroszországból származó nyersolaj mentesül a tengeri szállítás nyújtásának tilalma, valamint a harmadik országokba történő tengeri szállításhoz kapcsolódó technikai segítségnyújtás, brókertevékenység vagy finanszírozás vagy pénzügyi segítségnyújtás biztosításának tilalma alól.

(5)

Helyénvaló további intézkedéseket is bevezetni. Különösen helyénvaló egyértelművé tenni az orosz nyersolajjal és kőolajtermékekkel folytatott kereskedésre és brókertevékenységre vonatkozó, meglévő tilalmat, valamint kiterjeszteni az árplafon-mentességet, amikor az ilyen árukkal az árplafonnal azonos vagy az alatti áron kereskednek.

(6)

Szintén helyénvaló ugyanezen feltételek mellett kiterjeszteni a nyersolaj és egyes kőolajtermékek szállítására az árplafon minden későbbi változását követően alkalmazandó 90 napos átmeneti időszakot a szállításhoz kapcsolódó technikai segítségnyújtás, brókertevékenység vagy finanszírozás vagy pénzügyi segítségnyújtás közvetlen vagy közvetett biztosítására. Ezen intézkedés az árplafon valamennyi gazdasági szereplő általi következetes végrehajtásának biztosításához szükséges.

(7)

Szintén helyénvaló 45 napos átmeneti időszakot bevezetni az Oroszországból származó olyan nyersolajat szállító hajókra vonatkozóan, amelyet 2022. december 5. előtt vásároltak meg és rakodtak be a hajóra, és 2023. január 19. előtt rakodtak ki a végső rendeltetési kikötőben.

(8)

Ezen túlmenően, helyénvaló egyértelművé tenni, hogy az orosz nyersolaj vagy kőolajtermékek valamely harmadik ország lobogója alatt közlekedő hajó általi szállításához kapcsolódó szolgáltatások nyújtásának tilalma alkalmazandó olyan hajók vonatkozásában, amelyek a múltban az árplafon feletti áron vásárolt ilyen árukat szállítottak, feltéve, hogy az említett szállításért felelős gazdasági szereplő tudta, vagy észszerű oka volt feltételezni, hogy ez volt a helyzet. Ez a jogbiztonság biztosítása érdekében szükséges.

(9)

Helyénvaló mentességet bevezetni a tengeri szállítás nyújtásának tilalma, valamint a harmadik országokba történő tengeri szállításhoz kapcsolódó technikai segítségnyújtás, brókertevékenység vagy finanszírozás vagy pénzügyi segítségnyújtás biztosításának tilalma alól, amennyiben az az emberi egészségre és biztonságra vagy a környezetre valószínűleg súlyos és jelentős hatást gyakorló esemény sürgős megelőzéséhez vagy enyhítéséhez, vagy természeti katasztrófákra való reagálásként szükséges.

(10)

Végül helyénvaló bevezetni az árplafon-mechanizmus rendszeres felülvizsgálatát az intézkedés hatékonyságának – a várt eredményeire, a végrehajtására, az árplafon-mechanizmus nemzetközi betartására és az ahhoz való informális igazodásra, valamint az Unióra és tagállamaira gyakorolt potenciális hatására tekintettel való – figyelembevétele, továbbá a piaci fejleményekre – többek között az esetleges zavarokra – való reagálás érdekében. E felülvizsgálat során figyelembe kell venni az árplafon meghatározásának célkitűzéseit, így többek között az Oroszország olajbevételeinek csökkentésére való alkalmasságát, valamint azt az elvet, hogy az árplafonnak legalább 5 %-kal az orosz olaj és kőolajtermékek átlagos piaci ára alatt kell lennie. Az átlagos piaci árat a Nemzetközi Energia Ügynökséggel együttműködésben kell kiszámítani. Minden olyan megfontolást, amely esetlegesen érintené az árplafon működését és feltételeit, a Tanácsban való megbeszélést követően az árplafon-koalíció keretében vitatnák meg. A piaci fejlemények kellő időben történő értékelése érdekében e felülvizsgálatot 2023. január közepétől kell elvégezni, majd azt követően a Tanácsnak kéthavonta kell visszatérnie a kérdésre.

(11)

Figyelembe véve a jelenlegi körülményeket, amelyek kihívást jelentenek az uniós hajózás versenyképessége szempontjából, valamint azt, hogy a hajózási ágazat a gazdaság egyik lassan helyreálló ágazata, a Bizottság azt tervezi, hogy sürgősen megfelelő támogató intézkedéseket fogad el – többek között a meglévő eszközök legkésőbb 2023. február 5-ig történő továbbfejlesztése révén –, amelyek célja az uniós hajózási ágazat hitelességének és stratégiai jelentőségének megőrzése, az uniós hajózás versenyképességének fenntartása és tovább fokozása, védve ugyanakkor a tagállamok lobogója alatt közlekedő hajók versenyképes üzemeltetéséhez fűződő érdeket, valamint ösztönözve a hajók tagállami hajólajstromokba történő átlajstromozását.

(12)

Bizonyos intézkedések végrehajtásához az Unió további fellépése szükséges.

(13)

A 2014/512/KKBP határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,

1.

A 4p. cikk a következőképpen módosul:

2.

A XI. melléklet az e határozat mellékletében foglaltak szerint módosul.