EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R1122
Commission Delegated Regulation (EU) 2019/1122 of 12 March 2019 supplementing Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council as regards the functioning of the Union Registry (Text with EEA relevance.)
A Bizottság (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. március 12.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről (EGT-vonatkozású szöveg.)
A Bizottság (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. március 12.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről (EGT-vonatkozású szöveg.)
C/2019/1841
HL L 177., 2019.7.2, p. 3–62
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 30/12/2023
2.7.2019 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 177/3 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2019/1122 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2019. március 12.)
a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2003. október 13-i 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 19. cikke (3) bekezdésére,
mivel:
(1) |
A 2003/87/EK irányelv 19. cikkének (1) bekezdése értelmében a 2012. január 1-jétől kezdődően kiadott kibocsátási egységek mindegyikét uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben kell tartani. Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket eredetileg a 920/2010/EU bizottsági rendelet (2) hozta létre. |
(2) |
A 389/2013/EU bizottsági rendelet (3) hatályon kívül helyezte a 920/2010/EU rendeletet, és általános, operatív és karbantartási követelményeket állapított meg a 2013. január 1-jén kezdődő kereskedési időszakot és az azt követő kereskedési időszakokat szolgáló uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékre, a 2003/87/EK irányelv 20. cikkének (1) bekezdésében előírt független ügyleti jegyzőkönyvre, valamint a 280/2004/EK európai parlamenti és tanácsi határozat (4) 6. cikkében előírt kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékekre vonatkozóan. |
(3) |
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék biztosítja a 2003/87/EK irányelv által létrehozott, az üvegházhatású gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének (EU ETS) keretében lebonyolított ügyletek pontos elszámolását. Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék egy olyan, közös adatelemeket tartalmazó, egységesített és biztonságos elektronikus adatbázis, amely lehetővé teszi a kibocsátási egységek kiadásának, birtoklásának, átruházásainak és adott esetben törlésének nyomon követését, valamint biztosítja azok nyilvános hozzáférhetőségét és adott esetben bizalmasságát. Biztosítania kell, hogy ne legyenek olyan átruházások, amelyek nem egyeztethetők össze a 2003/87/EK irányelvből eredő kötelezettségekkel. |
(4) |
2021-től, amely egyben az EU ETS új időszakának kezdete is, az egész gazdaságra kiterjedő új szabályozási időszak kezdődik. Biztosítani kell, hogy a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékek rendszerének végrehajtása és működése az erre az új időszakra meghatározott követelményeknek is megfeleljen. |
(5) |
A (EU) 2018/410 európai parlamenti és tanácsi irányelv (5) jelentős mértékben módosította a 2003/87/EK irányelvet a költséghatékony kibocsátáscsökkentés és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiákba történő beruházások növelése érdekében, ami szükségessé teszi az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék módosítását. A szóban forgó módosítások által bevezetett rendelkezések a 2021-től kezdődő időszakokra vonatkoznak. |
(6) |
A 2003/87/EK irányelv 13. cikke értelmében a 2013. január 1-jétől kezdődően kiadott kibocsátási egységek korlátlan ideig érvényesek. 2021-től azonban a kibocsátási egységeknek tartalmazniuk kell a létrehozásuk szerinti kereskedési időszak megjelölését. Ezért az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben biztosítani kell a megfelelő funkciókat. Annak megjelölését, hogy a kibocsátási egységeket melyik tíz éves időszakban hozták létre, csak a számlatulajdonosok számára kell láthatóvá tenni, amennyiben erre szükség van ahhoz, hogy az egyik szakaszban létrehozott kibocsátási egységeket meg lehessen különböztetni egy másik szakaszban létrehozott kibocsátási egységektől. Ez a harmadik kereskedési időszakról a negyedikre való áttérés során érvényes, tekintettel arra, hogy a 2021-től kezdődő időszakban létrehozott kibocsátási egységek csak a 2021. január 1-je utáni kibocsátásokra érvényesek. |
(7) |
Ezenkívül korlátozni kell a kibocsátási egységek leadását annak biztosítása érdekében, hogy a kibocsátási egységeket csak azon tízéves időszak első évétől kezdődően lehessen felhasználni, amelyben kibocsátották őket. A megfelelőségi állapotjelző értékének kiszámítására vonatkozó szabályokra az e korlátozásnak való megfelelés biztosítása érdekében van szükség. |
(8) |
Az (EU) 2018/410 irányelv törölte a 2003/87/EK irányelv 11b. cikkének (7) bekezdését. Az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszerben ezért a 2021. január 1-jétől kezdődő kereskedési időszakban már nem lehet majd nemzetközi jóváírásokat felhasználni. Ebből következően a kibocsátáskereskedelmi rendszerben vezetett számlákon nem lehet nemzetközi jóváírásokat nyilvántartani, és a nemzetközi jóváírási jogosultságok is megszűnnek. A 2013 és 2020 közötti kereskedési időszakkal kapcsolatban szükséges valamennyi művelet lezárásáig azonban fenn kell tartani a nemzetközi jóváírások és ebből következően a nemzetközi jóváírási jogosultságok használatát. A 389/2013/EU rendelet releváns rendelkezései további alkalmazhatóságának lejárta után a nem jogosult egységeket el kell távolítani a kibocsátáskereskedelmi rendszerben vezetett számlákról. |
(9) |
A 2003/87/EK irányelv követelményeinek megfelelőként elismert egységekből álló kibocsátási egységeknek a 2014/65/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (6) szerinti „pénzügyi eszközként” való besorolását követően helyénvaló kiigazítani az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékre vonatkozó szabályokat annak érdekében, hogy azok a szükséges mértékben összhangba kerüljenek a pénzügyi piaci jogszabályok követelményeivel, különösen a 2014/65/EU irányelv és az 596/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) hatékony végrehajtását lehetővé tevő releváns információk biztosításával. |
(10) |
A 2014/65/EU irányelv és a 600/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (8) szerint a pénzügyi eszközöket az ISO 6166 szabványban meghatározott nemzetközi értékpapír-azonosító számok (ISIN-kódok) alapján kell azonosítani. A számlatulajdonosok beszámolási kötelezettsége teljesítésének megkönnyítése érdekében az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben fel kell tüntetni a kibocsátási egységek ISIN-kódját. |
(11) |
Az 1031/2010/EU bizottsági rendelet (9) szerinti árverési eljárás zökkenőmentes végrehajtása – amely elsősorban az árverési folyamat végrehajtása során szerzett tapasztalatokból és abból ered, hogy 2018. január 3-tól a pénzügyi eszközök piacairól szóló 2014/65/EU irányelv I. melléklete C. szakaszának 11. pontjában felsorolt azonnali kibocsátási egységek pénzügyi eszköznek minősülnek – szükségessé teszi a 389/2013/EU rendelet módosítását. Ez a minősítés közelebbről azt jelenti, hogy az azonnali kibocsátási egységek a 98/26/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (10) hatálya alá tartoznak. A módosítások azért szükségesek, hogy az e rendeletben foglalt, árverésekre vonatkozó folyamatok jobban össze legyenek hangolva a 98/26/EK irányelv követelményeivel, ideértve szükség esetén azok nemzeti jog szerinti harmonizált végrehajtását a kibocsátási egységek árverés útján történő értékesítése céljából. |
(12) |
mivel a kibocsátási egységek csak dematerializált formában léteznek és helyettesíthetők, a rájuk vonatkozó tulajdonjog megállapításakor indokolt azon számla létéből kiindulni, amelyen az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéken belül találhatók. Emellett az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben rögzített ügyletek visszavonásával, valamint a visszavonás által a rendszerben és a piacon előidézett esetleges zavarokkal összefüggő kockázatok mérséklése érdekében helyénvaló gondoskodni a kibocsátási egységek teljes mértékű helyettesíthetőségéről. Helyénvaló különösen úgy rendelkezni, hogy az ügyletek csak az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék saját szabályai szerinti időszakon belül, az említett szabályoknak megfelelően legyenek visszavonhatók, visszafordíthatók vagy érvényteleníthetők. E rendelet egyetlen rendelkezése sem akadályozhatja meg a számlatulajdonost vagy harmadik felet az őt a rendszerben rögzített ügyletekkel összefüggésben jogszabály alapján – például csalás vagy technikai hiba esetén – az alapul szolgáló ügyletből fakadóan megillető visszakövetelési vagy kártérítési jog gyakorlásában vagy igény érvényesítésében mindaddig, amíg ez az ügylet visszafordítását, visszavonását vagy érvénytelenítését nem eredményezi. Ugyanakkor védeni kell a kibocsátási egységeket jóhiszeműen megszerző személyek érdekeit is. |
(13) |
A központi tisztviselő első számú feladata az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az európai uniós ügyleti jegyzőkönyv (EUTL) rendelkezésre bocsátása, üzemeltetése és karbantartása, a központi számlák kezelése és a központilag elvégzendő ügyletek végrehajtása. A nemzeti tisztviselő első számú feladata az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék hozzá tartozó számlatulajdonosaival való kapcsolattartás, valamint minden olyan művelet végrehajtása, amely ezekkel a számlatulajdonosokkal közvetlen kapcsolattartást igényel, ideértve a számlák megnyitását, a számlákhoz való hozzáférés felfüggesztését és a számlák lezárását is. |
(14) |
A tagállamok által a 2003/87/EK irányelv 10c. cikke alapján ingyenesen kiosztani tervezett kibocsátási egységeket a szóban forgó irányelv 10c. cikkével összhangban kell kiadni. |
(15) |
Az (EU) 2017/2392 európai parlamenti és tanácsi rendelet (11) módosította a 2003/87/EK irányelvet. Ez a módosítás 2023. december 31-ig meghosszabbította a harmadik országokból érkező és oda irányuló repülésekre vonatkozó, az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer szerinti kötelezettségeket érintő eltérés hatályát. Ennek megfelelően az eltérés lehetőségével élő légijármű-üzemeltetőknek az említett időpontig továbbra is kapniuk kell ingyenes kibocsátási egységeket. 2021. január 1-jétől kezdődően a légijármű-üzemeltetőknek kiosztott egységek száma tekintetében alkalmazni kell a 2003/87/EK irányelv 9. cikkében említett lineáris csökkentési tényezőt. |
(16) |
A 2003/87/EK irányelv 11. cikke előírja, hogy az illetékes hatóságoknak minden év február 28-ig át kell vezetniük az üzemeltetők számára ingyenesen kiosztott kibocsátási egységeket. Amennyiben az említett irányelv előírja, hogy az üzemeltetőnek kiosztott kibocsátási egységek számát újra kell számolni, a központi tisztviselőnek biztosítania kell, hogy a kiosztás újraszámolása a 2003/87/EK irányelvvel összhangban történjen, és a szükséges változtatásokat még az előtt végrehajtsák az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben és az EUTL-ben, hogy az illetékes nemzeti hatóság átvezetné a kibocsátási egységeket az érintett üzemeltetőnek. |
(17) |
E rendelet egyetlen rendelkezése sem akadályozhatja meg az illetékes hatóságot abban, hogy megkövetelje az érintett üzemeltetőtől az adott évre kiosztható kiigazított kibocsátásiegység-mennyiségen felül számára kiosztott kibocsátási egységek átvezetését az európai uniós kiosztási számlára abban az esetben, ha az üzemeltető számára eredetileg túlzott mennyiségű kibocsátási egységet osztott ki – például tévedésből, vagy mert az üzemeltető elmulasztotta a vonatkozó információkat pontosan és hiánytalanul átadni neki –, és a központi tisztviselő módosította a tagállam nemzeti kiosztási tábláját. |
(18) |
Nem tekinthetők a 2003/87/EK irányelv értelmében vett kibocsátási egységnek az olyan kibocsátási egységek, amelyeket azt követően adtak ki, hogy egy üzemeltető az illetékes hatóság előzetes tájékoztatása nélkül beszüntette tevékenységeit abban a létesítményben, amelyre az említett kibocsátási egységek vonatkoznak. Ez azt jelenti, hogy amennyiben az indokolatlanul nagy kibocsátásiegység-mennyiség kiosztása abból fakad, hogy az üzemeltető nem jelentette be a termelés megszüntetését, lehetővé kell tenni az ennek megfelelő számú kibocsátási egység eltávolítását az üzemeltetői számláról, akár az üzemeltető engedélye nélkül is. |
(19) |
A számlanyitás, a hitelesítés és a hozzáférési jogosultságok vonatkozásában olyan megfelelő és összehangolt követelményeket indokolt alkalmazni, amelyek biztosítják az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben található adatok védelmét és a csalás megelőzését. A 389/2013/EU rendeletben meghatározott követelményeket hatékonyságuk biztosítása érdekében felül kell vizsgálni és naprakésszé kell tenni az arányosság elvére is tekintettel. Bár az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékkel foglalkozó tisztviselőkre nem vonatkoznak közvetlenül az (EU) 2015/849 európai parlamenti és tanácsi irányelvben (12) meghatározott követelmények, az említett irányelv követelményei és védintézkedései az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák nyitására és vezetésére vonatkozó szabályokban is tükröződnek, különös tekintettel a tényleges tulajdonosokra vonatkozó információkra. A 389/2013/EU rendeletben megállapított szabályokat felül kell vizsgálni annak érdekében, hogy a nemzeti tisztviselők az adott intézkedés jelentette tényleges kockázatokhoz igazíthassák eljárásaikat. |
(20) |
Amennyiben egy másik tagállamból származó eredeti dokumentumot vagy annak hiteles másolatát nyújtják be a IV. vagy a VIII. melléklet szerinti bizonyítékként, az (EU) 2016/1191 európai parlamenti és tanácsi rendelet (13) szabályait ennek megfelelően kell alkalmazni. |
(21) |
A nemzeti tisztviselőknek, a központi tisztviselőnek és a Bizottságnak be kell tartaniuk a személyes adatok feldolgozása tekintetében az egyének védelmére, valamint az ilyen adatok szabad áramlására vonatkozó uniós és nemzeti jogi aktusok, köztük különösen az (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (14) és az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendelet (15) rendelkezéseit, amennyiben azok alkalmazandók az e rendelet alapján nyilvántartott, kezelt és feldolgozott adatokra. |
(22) |
Indokolt továbbá gondoskodni a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékrendszerben szereplő folyamatokra, üzemeltetőkre és személyekre vonatkozó nyilvántartások megőrzéséről, míg a bennük szereplő személyes adatokat a megfelelő megőrzési időszak lejárta után törölni kell. |
(23) |
A Bizottság és a nemzeti tisztviselők az e rendelet alapján tárolt és feldolgozott információk közös adatkezelői. Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL közérdekű feladatokat látnak el. Személyes adatokat érintő adatvédelmi incidens esetén az adatvédelmi jogszabályok szerint követendő megfelelő értesítési eljárásokat kell alkalmazni. |
(24) |
A nemzeti tisztviselőknek, a központi tisztviselőnek és a Bizottságnak kell biztosítaniuk, hogy az e rendelet alapján tárolt és feldolgozott információkat csak az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működésének céljára lehessen felhasználni. |
(25) |
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékre vonatkozó szabályokat egyszerűsíteni kell, hogy az adminisztratív teher a lehető legnagyobb mértékben csökkenjen, ugyanakkor ne csorbuljon az EU ETS környezetvédelmi integritása, biztonsága és megbízhatósága. A lehetséges egyszerűsítések és könnyítések irányának és mértékének meghatározása érdekében a Bizottság összegyűjtötte az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék nemzeti tisztviselőinek gyakorlati tapasztalatait, és konzultált a tagállamokkal. Az ennek eredményeként létrejövő új szabályok azt hivatottak biztosítani, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék felhasználói és kezelői egyaránt könnyebben megértsék és használják azt. |
(26) |
Ha szükséges és ameddig szükséges, az EU ETS környezetvédelmi integritásának védelme érdekében a légijármű-üzemeltetők és az EU ETS más üzemeltetői nem használhatják fel az olyan tagállam által kiadott kibocsátási egységeket, amely az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 50. cikkének megfelelően bejelentette az Európai Tanácsnak az Unióból való kilépési szándékát. |
(27) |
Az EU ETS más kibocsátáskereskedelmi rendszerekkel való összekapcsolása bővíti a kibocsátáscsökkentés lehetőségeit, ezáltal csökkenti az éghajlatváltozás elleni küzdelem költségeit. A 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti összekapcsolási megállapodások működőképessé tétele az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék számos kiigazítását teszi szükségessé. Ezért módosítani kell a 389/2013/EU rendeletet, többek között abból a célból, hogy az biztosítsa a harmadik országok kibocsátási egységei megfelelésének elismerését, lehetővé tegye az ilyen kibocsátási egységek átvezetését, a számlák létrehozását, a folyamatok lebonyolítását, valamint tartalmazza az összekapcsolás felfüggesztésére vonatkozó feltételeket. |
(28) |
Az EU ETS harmadik kereskedési időszakához kapcsolódó, a 2013 és 2020 közötti időszakban szükséges műveleteket a 389/2013/EU rendeletben megállapított szabályokkal összhangban kell végrehajtani. Mivel a 2003/87/EK irányelv lehetővé tette a Kiotói Jegyzőkönyv alapján létrehozott nemzetközi jóváírások felhasználását, az említett rendeletet indokolt továbbra is alkalmazni az érintett műveletekre. Annak érdekében, hogy egyértelműek legyenek egyrészről a harmadik kereskedési időszakhoz kapcsolódó műveletekre alkalmazandó, a 2009/29/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel módosított 2003/87/EK irányelv (16) szerinti szabályok, illetve másrészről a negyedik kereskedési időszakhoz kapcsolódó műveletekre alkalmazandó, az (EU) 2018/410 irányelvvel módosított 2003/87/EK irányelv szerinti szabályok, indokolt erre a célra korlátozni a 389/2013/EU rendelet azon rendelkezéseinek alkalmazási körét, amelyek e rendelet hatálybalépését követően továbbra is alkalmazandók a harmadik kereskedési időszakkal kapcsolatos műveletekre. |
(29) |
Az (EU) 2018/1725 rendelet 42. cikkével összhangban konzultációra került sor az európai adatvédelmi biztossal, aki 2018. október 18-án nyilvánított véleményt, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
I. CÍM
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. FEJEZET
Tárgy, hatály és fogalommeghatározások
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet általános, operatív és karbantartási követelményeket állapít meg az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékre és a 2003/87/EK irányelv 20. cikkének (1) bekezdésében előírt független ügyleti jegyzőkönyvre vonatkozóan.
2. cikk
Hatály
Ez a rendelet az Európai Unió kibocsátáskereskedelmi rendszere (a továbbiakban: EU ETS) alkalmazásában létrehozott kibocsátási egységekre alkalmazandó.
3. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában az 1031/2010/EU rendelet 3. cikkében és az (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (17) 3. cikkében szereplő fogalommeghatározások az irányadók. Ezenkívül a következő fogalommeghatározásokat is alkalmazni kell:
1. „központi tisztviselő”: a Bizottság által a 2003/87/EK irányelv 20. cikke alapján kijelölt személy;
2. „nemzeti tisztviselő”: a valamely tagállam joghatósága alá tartozó ügyfélszámláknak az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben a tagállam nevében való kezeléséért felelős, a 7. cikknek megfelelően kijelölt személy;
3. „számlatulajdonos”: az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben számlával rendelkező természetes vagy jogi személy;
4. „számlainformációk”: valamely számla nyitásához vagy hitelesítő nyilvántartásba vételéhez szükséges összes információ, ideértve a hozzájuk rendelt képviselőkre vonatkozó összes információt is;
5. „illetékes hatóság”: valamely tagállam által a 2003/87/EK irányelv 18. cikke alapján kijelölt hatóság vagy hatóságok;
6. „hitelesítő”: az (EU) 2018/2067 bizottsági végrehajtási rendelet (18) 3. cikkének 3. pontjában meghatározott hitelesítő;
7. „légi közlekedési kibocsátási egységek”: a 2003/87/EK irányelv 3c. cikkének (2) bekezdése alapján létrehozott kibocsátási egységek, beleértve azokat az ugyanezen céllal létrehozott kibocsátási egységeket is, amelyek az említett irányelv 25. cikke alapján az EU ETS-sel összekapcsolt kibocsátáskereskedelmi rendszerekből származnak;
8. „általános célú kibocsátási egységek”: a 2003/87/EK irányelv alapján létrehozott minden egyéb kibocsátási egység, beleértve azokat a kibocsátási egységeket is, amelyek az említett irányelv 25. cikke alapján az EU ETS-sel összekapcsolt kibocsátáskereskedelmi rendszerekből származnak;
9. „folyamat”: az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben számlára vagy egységre irányuló művelet végrehajtásának automatizált műszaki eszköze;
10. „végrehajtás”: a végrehajtásra javasolt folyamat véglegesítése, amelynek eredménye vagy a folyamat teljesítése (amennyiben valamennyi feltétel teljesül), vagy annak megszakítása;
11. „munkanap”: az év bármely napja hétfőtől péntekig;
12. „ügylet”: olyan folyamat az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben, amelynek keretében kibocsátási egységet vezetnek át egy számláról egy másikra;
13. „leadás”: kibocsátási egység elszámolása üzemeltető vagy légijármű-üzemeltető által saját létesítménye vagy légi járművei hitelesített kibocsátásadatainak terhére;
14. „elvetés”: kibocsátási egység hitelesített kibocsátásadatok terhére történő elszámolás nélküli, végleges kiiktatása annak birtokosa által;
15. „pénzmosás”: az (EU) 2015/849 irányelv 1. cikkének (3) bekezdésében meghatározott pénzmosás;
16. „súlyos bűncselekmény”: az (EU) 2015/849 irányelv 3. cikkének 4. pontjában meghatározott súlyos bűncselekmény;
17. „terrorizmusfinanszírozás”: az (EU) 2015/849 irányelv 1. cikkének (5) bekezdésében meghatározott terrorizmusfinanszírozás;
18. „igazgatók”: az 596/2014/EU rendelet 3. cikke (1) bekezdésének 25. pontjában meghatározott, vezető feladatokat ellátó személy;
19. „anyavállalkozás”: a 2013/34/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (19) 2. cikkének 9. pontjában meghatározott anyavállalkozás;
20. „leányvállalkozás”: a 2013/34/EU irányelv 2. cikkének 10. pontjában meghatározott leányvállalkozás;
21. „csoport”: a 2013/34/EU irányelv 2. cikkének 11. pontjában meghatározott csoport;
22. „központi szerződő fél”: a 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (20) 2. cikkének 1. pontjában meghatározott központi szerződő fél;
2. FEJEZET
A kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékrendszer
4. cikk
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék
(1) Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket – annak műszaki infrastruktúráját is beleértve – a központi tisztviselő üzemelteti, és tartja fenn.
(2) A tagállamok a 2003/87/EK irányelv 19. cikke szerinti kötelezettségeik teljesítése céljából az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket használják. Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék biztosítja a nemzeti tisztviselők és a számlatulajdonosok számára az e rendeletben előírt folyamatokat.
(3) A központi tisztviselő gondoskodik arról, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék megfeleljen az e rendelet 75. cikkében előírt adatcsere- és műszaki előírásokban megállapított hardver-, hálózati, szoftver- és biztonsági követelményeknek.
5. cikk
Az európai uniós ügyleti jegyzőkönyv
(1) A 2003/87/EK irányelv 20. cikke alapján, az e rendelet hatálya alá tartozó ügyletek céljára, szabványosított elektronikus adatbázis formájában létrejön az európai uniós ügyleti jegyzőkönyv (European Union Transaction Log, a továbbiakban: EUTL).
(2) A központi tisztviselő az EUTL-t e rendelet rendelkezéseinek megfelelően üzemelteti és tartja fenn.
(3) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL alkalmas legyen az e rendeletben említett valamennyi folyamat ellenőrzésére és nyilvántartására, és teljesítse az e rendelet 75. cikke szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban megállapított hardver-, hálózati és szoftverkövetelményeket.
(4) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL alkalmas legyen az I. cím 3. fejezetében, valamint a II. és a III. címben leírt valamennyi folyamat nyilvántartására.
6. cikk
Kommunikációs kapcsolatok a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékek és az EUTL között
(1) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék – a kibocsátási egységekkel végrehajtott ügyletek közlése céljából – kommunikációs kapcsolatot tartson fenn azokkal az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmére szolgáló rendszerekkel, amelyekkel a 2003/87/EK irányelv 25. cikkével összhangban összekapcsolási megállapodása van hatályban.
(2) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék – a kibocsátási egységek átvezetésével járó ügyletek, valamint az I. cím 3. fejezetében előírt számlavezetési folyamatok ellenőrzése és nyilvántartásba vétele céljából – közvetlen kommunikációs kapcsolatot tartson fenn az EUTL-lel. Minden olyan ügyletet, amely kibocsátási egységeket érint, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben kell lebonyolítani, és az EUTL-nek kell nyilvántartásba vennie és ellenőriznie. A központi tisztviselő korlátozott funkcionalitású kommunikációs kapcsolatot hozhat létre az EUTL és olyan harmadik ország kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéke között, amely szerződést írt alá az Unióhoz történő csatlakozásáról.
7. cikk
Nemzeti tisztviselők
(1) Minden tagállam kijelöl egy nemzeti tisztviselőt. A tagállam – az I. mellékletnek megfelelően – a saját számláihoz és az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben található, saját joghatósága alá tartozó számlákhoz csak nemzeti tisztviselőjén keresztül férhet hozzá, és e számlákat – a 10. cikk értelmében – csak nemzeti tisztviselőjén keresztül kezelheti.
(2) A tagállamok és a Bizottság biztosítják, hogy a nemzeti tisztviselők, a központi tisztviselő és a számlatulajdonosok között ne álljon fenn összeférhetetlenség.
(3) Minden tagállam megküldi a Bizottságnak nemzeti tisztviselőjének nevét és elérhetőségi adatait, ideértve egy biztonsági incidens esetén hívható sürgősségi telefonszámot is.
(4) A Bizottság összehangolja e rendelet végrehajtását az egyes tagállamok nemzeti tisztviselőjével és a központi tisztviselővel. A Bizottság a Szerződésekkel összhangban lefolytat minden megfelelő konzultációt az e rendelet által szabályozott kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékek üzemeltetéséhez és az e rendelet végrehajtásához kapcsolódó kérdésekről és eljárásokról. A központi tisztviselő és a nemzeti tisztviselők közötti együttműködésre vonatkozó feltételek magukban foglalja az e rendelet végrehajtását szolgáló közös üzemeltetési eljárásokat, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék változásainak és váratlan eseményeinek kezelésére szolgáló eljárásokat, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL működését és megbízhatóságát biztosító műszaki előírásokat, valamint az e rendelet alapján összegyűjtött személyes adatok adatkezelőinek feladataira vonatkozó rendelkezéseket is. Az együttműködésre irányadó feltételek kiterjedhetnek a külső kommunikációs kapcsolatok, az informatikai infrastruktúra és az ügyfélszámlákhoz való hozzáférés eljárásai konszolidálásának módjára is. Az I. cím 3. fejezete harmonizált végrehajtásának biztosítása érdekében a központi tisztviselő kétévente jelentést készít a nemzeti tisztviselők számára az egyes tagállamokban alkalmazott releváns gyakorlatokról.
(5) A központi tisztviselő, az illetékes hatóságok és a nemzeti tisztviselők csak a 2003/87/EK irányelvből, valamint az annak rendelkezései alapján elfogadott intézkedésekből fakadó feladataik ellátásához szükséges folyamatokat hajthatják végre.
3. FEJEZET
Számlák
8. cikk
Számlák
(1) A tagállamok és a központi tisztviselő biztosítják, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék tartalmazza az I. mellékletben megjelölt számlákat.
(2) Minden számla csak az I. mellékletben megjelölt egységtípusokra vehető igénybe.
9. cikk
A számlák státusza
(1) A számlák státusza „nyitott”, „zárolt”, „lezárás folyamatban” vagy „lezárt” lehet. Egyes évek esetében a számlák státusza „kizárt” is lehet.
(2) Zárolt számláról nem kezdeményezhető folyamat, kivéve a 22., a 31. és az 56. cikk szerinti folyamatokat.
(3) A számla lezárása előtt státusza „lezárás folyamatban” státuszra állítható arra az időszakra, amíg jogorvoslattal lehet élni a lezárás ellen, vagy amíg a lezárás feltételei nem teljesülnek, de legfeljebb 10 évre. A „lezárás folyamatban” státuszú számlákról folyamat nem kezdeményezhető, az ilyen számlákra nem vezethető át kibocsátási egység, és az ilyen számlákhoz való minden hozzáférést fel kell függeszteni. A „lezárás folyamatban” státuszú számla csak abban az esetben állítható át „nyitottra”, ha a számlanyitás minden feltétele teljesül.
(4) Lezárt számláról folyamat nem kezdeményezhető. A lezárt számla nem nyitható meg újból, és egységátvezetéseket nem fogadhat.
(5) Ha egy létesítményt a 2003/87/EK irányelv 27. vagy 27a. cikke alapján kizárnak az EU ETS-ből, a nemzeti tisztviselő a kapcsolódó üzemeltetői számla státuszát a kizárás időtartamára kizártra állítja.
(6) Ha egy illetékes hatóság olyan értelmű értesítést küld, amely szerint a valamely légijármű-üzemeltető által végzett repülések a 2003/87/EK irányelv I. mellékletének megfelelően egy adott évben többé nem tartoznak az EU ETS hatálya alá, akkor a nemzeti tisztviselő az érintett légijármű-üzemeltető előzetes értesítését követetően a megfelelő légijármű-üzemeltetői számla státuszát kizártra állítja, és abban tartja mindaddig, amíg az illetékes hatóság értesítést nem küld arról, hogy az adott légijármű-üzemeltető által végzett repülések ismét az EU ETS-hez tartoznak.
(7) Kizárt számláról nem kezdeményezhető folyamat, kivéve a 22. és az 57. cikk szerinti folyamatokat, valamint azon időszak vonatkozásában, amikor a számla nem volt lezárt státuszú, a 31. és az 56. cikk szerinti folyamatokat.
10. cikk
A számlák kezelése
(1) Minden számlához számlakezelőt kell rendelni, aki valamely tagállam vagy az Unió nevében a számla kezeléséért felelős.
(2) Az egyes számlatípusokhoz tartozó számlakezelőt az I. mellékletnek megfelelően kell kijelölni.
(3) A számlakezelő e rendeletnek megfelelően megnyitja a számlákat, felfüggeszti a számlákhoz való hozzáférést, lezárja a számlákat, megváltoztatja a számlák státuszát, jóváhagyja a meghatalmazott képviselőket, jóváhagyja a számlaadatok azon módosításait, amelyek a számlakezelő jóváhagyását igénylik, kezdeményezi a számlaképviselő vagy a számlatulajdonos által a 20. cikk (6) és (7) bekezdése alapján kért ügyleteket, továbbá kezdeményezi az illetékes hatóság vagy az illetékes bűnüldöző hatóság által előírt ügyleteket.
(4) A tisztviselő előírhatja a számlatulajdonosok és a számlaképviselők számára, hogy vállalják a II. mellékletben meghatározott kérdések vonatkozásában e rendelettel összhangban megállapított, észszerű feltételek betartását.
(5) A számlák a számlakezelő szerinti tagállam joghatósága alá tartoznak, és azokra a számlakezelő szerinti tagállam joga irányadó; a számlán lévő egységek a tagállam területén lévőknek minősülnek.
11. cikk
Értesítések a központi tisztviselő részéről
A központi tisztviselő a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban meghatározott automatikus mechanizmus révén értesíti a számlaképviselőket és a nemzeti tisztviselőt a számlához kapcsolódó folyamatok végrehajtására irányuló javaslatról és azok teljesítéséről vagy megszakításáról, valamint a számla státuszának mindennemű megváltozásáról. Az értesítéseket a számlakezelő szerinti tagállam hivatalos nyelvén (nyelvein) kell megküldeni.
12. cikk
A központi tisztviselő által kezelt számlák megnyitása
A központi tisztviselő nyitja meg valamennyi ETS kezelési számlát az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben.
13. cikk
Árverésibiztosíték-kézbesítő számla megnyitása az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
(1) Az 1031/2010/EU rendelet 26. vagy 30. cikke alapján kijelölt aukciós platformhoz kapcsolódó, az említett rendelet meghatározása szerinti klíringrendszer vagy elszámolórendszer igényelheti a nemzeti tisztviselőnél, hogy részére az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben árverésibiztosíték-kézbesítő számlát nyisson. A számlanyitást igénylő személy köteles átadni a IV. mellékletben előírt információkat.
(2) A nemzeti tisztviselő az e cikk (1) bekezdésében és a 21. cikkben előírt információk hiánytalan átvételétől számított húsz munkanapon belül az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben megnyitja az árverésibiztosíték-kézbesítő számlát, vagy értesíti a számlanyitást igénylő személyt arról, hogy a számlanyitást a 19. cikk alapján megtagadja.
(3) Az árverésibiztosíték-kézbesítő számlán tartott kibocsátási egységek a 98/26/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 2. cikkének m) pontja értelmében vett biztosítéknak minősülnek.
A 98/26/EK irányelv 9. cikke (2) bekezdésének alkalmazásában az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett árverésibiztosíték-kézbesítő számla releváns számlának minősül, és úgy kell tekinteni, hogy az az e rendelet 10. cikkének (5) bekezdésében említett tagállamban található, és arra nézve az adott tagállam jogszabályai irányadók.
14. cikk
Üzemeltetői számlák megnyitása az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
(1) Az üvegházhatású gázok kibocsátására vonatkozó engedély hatálybalépését követően húsz munkanapon belül az érintett illetékes hatóság vagy az üzemeltető az érintett nemzeti tisztviselő rendelkezésére bocsátja a VI. mellékletben előírt információkat, és felkéri a nemzeti tisztviselőt, hogy nyisson üzemeltetői számlát az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben.
(2) A nemzeti tisztviselő az e cikk (1) bekezdésében és a 21. cikkben előírt információk hiánytalan átvételétől számított húsz munkanapon belül az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben külön üzemeltetői számlát nyit minden egyes létesítmény részére, vagy értesíti a számlatulajdonos-jelöltet arról, hogy a számlanyitást a 19. cikk alapján megtagadja.
(3) Új üzemeltetői számla csak akkor nyitható, ha a létesítmény még nem rendelkezik az üvegházhatású gázok kibocsátására vonatkozó ugyanazon engedély alapján megnyitott üzemeltetői számlával.
15. cikk
Légijármű-üzemeltetői számlák megnyitása az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
(1) A légijármű-üzemeltető nyomonkövetési tervének jóváhagyását követő húsz munkanapon belül az illetékes hatóság vagy a légijármű-üzemeltető az érintett nemzeti tisztviselő rendelkezésére bocsátja a VII. mellékletben előírt információkat, és felkéri a nemzeti tisztviselőt, hogy nyisson légijármű-üzemeltetői számlát az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben.
(2) Minden légijármű-üzemeltető egy légijármű-üzemeltetői számlával rendelkezhet.
(3) Azok a légijármű-üzemeltetők, amelyek légi közlekedési tevékenységük folytán évi 25 000 tonna szén-dioxid-egyenértéknél kisebb éves összkibocsátást okoznak vagy három egymást követő négy hónapos időszakban időszakonként 243 járatnál kevesebbet üzemeltetnek, természetes vagy jogi személyt bízhatnak meg azzal, hogy nevükben légijármű-üzemeltetői számlát nyissanak és a 2003/87/EK irányelv 12. cikkének (2a) bekezdése alapján kibocsátási egységet adjanak át. A megfelelésért ilyenkor is a légijármű-üzemeltető viseli a felelősséget. Természetes vagy jogi személy megbízása esetén a légijármű-üzemeltető biztosítja, hogy ne álljon fenn összeférhetetlenség a megbízott természetes vagy jogi személy és az illetékes hatóságok, a nemzeti tisztviselők, a hitelesítők vagy a 2003/87/EK irányelv és az annak végrehajtására elfogadott jogi aktusok rendelkezéseinek hatálya alá tartozó más szervek között. Ilyenkor a megbízott természetes vagy jogi személy rendelkezésre bocsátja az (1) bekezdésben meghatározott információkat.
(4) A nemzeti tisztviselő az e cikk (1) bekezdésében és a 21. cikkben előírt információk hiánytalan átvételétől számított húsz munkanapon belül az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben külön légijármű-üzemeltetői számlát nyit minden egyes légijármű-üzemeltető részére, vagy értesíti a számlatulajdonos-jelöltet arról, hogy a számlanyitást a 19. cikk alapján megtagadja.
(5) Minden légijármű-üzemeltető csak egy légijármű-üzemeltetői számlával rendelkezhet.
16. cikk
Kereskedési számlák megnyitása az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
(1) A számlatulajdonos-jelölt a nemzeti tisztviselőhöz nyújtja be az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett kereskedési számla megnyitása iránti kérelmét. A számlatulajdonos-jelölt rendelkezésre bocsátja a nemzeti tisztviselő által kért információkat, amelyeknek legalább a IV. mellékletben előírt adatokat tartalmazniuk kell.
(2) A nemzeti tisztviselő tagállama a kereskedési számlák megnyitását ahhoz a feltételhez kötheti, hogy a számlatulajdonos-jelöltnek állandó lakóhellyel kell rendelkeznie vagy be kell lennie jegyezve a számlát kezelő nemzeti tisztviselő tagállamában.
(3) A nemzeti tisztviselő tagállama a kereskedési számlák megnyitását ahhoz a feltételhez kötheti, hogy a számlatulajdonos-jelöltnek hozzáadottérték-adó szempontjából szerepelnie kell a számlát kezelő nemzeti tisztviselő tagállamának nyilvántartásában.
(4) A nemzeti tisztviselő az e cikk (1) bekezdésében és a 21. cikkben előírt információk hiánytalan átvételétől számított húsz munkanapon belül az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben megnyitja a kereskedési számlát, vagy értesíti a számlatulajdonos-jelöltet arról, hogy a számlanyitást a 19. cikk alapján megtagadja.
17. cikk
Nemzeti folyószámlák megnyitása az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
A tagállam illetékes hatósága utasítja a nemzeti tisztviselőt arra, hogy a III. mellékletben előírt adatok átvételétől számított húsz munkanapon belül az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben nyisson nemzeti folyószámlát a tagállam számára.
18. cikk
A hitelesítők nyilvántartásba vétele az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
(1) A hitelesítőnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben történő nyilvántartásba vétele iránti kérelmet a nemzeti tisztviselőhöz kell benyújtani. A nyilvántartásba vételt kérelmező személy rendelkezésre bocsátja a nemzeti tisztviselő által kért információkat, amelyeknek tartalmazniuk kell a III. és az V. mellékletben előírt adatokat.
(2) A nemzeti tisztviselő az e cikk (1) bekezdésében és a 21. cikkben előírt információk hiánytalan átvételétől számított húsz munkanapon belül az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben nyilvántartásba veszi a hitelesítőt, vagy értesíti a hitelesítőjelöltet arról, hogy a nyilvántartásba vételt a 19. cikk alapján megtagadja.
19. cikk
A számlanyitás vagy a hitelesítő nyilvántartásba vételének megtagadása
(1) A nemzeti tisztviselő ellenőrzi a számlanyitás vagy nyilvántartásba vétel kérelmezésekor átadott információk és okiratok hiánytalan, naprakész, pontos és valós voltát.
Megalapozott kétségek esetén a nemzeti tisztviselő az első albekezdésben említett ellenőrzéshez segítséget kérhet egy másik nemzeti tisztviselőtől. Az ilyen kéréssel megkeresett tisztviselő a kérést visszautasíthatja. A számlatulajdonos-jelölt vagy hitelesítőjelölt kifejezetten kérheti, hogy a nemzeti tisztviselő kérjen ilyen segítséget. A nemzeti tisztviselő a segítségkérésről tájékoztatja a számlatulajdonos-jelöltet vagy hitelesítőjelöltet.
(2) A nemzeti tisztviselő megtagadhatja a számlanyitást, illetve a hitelesítő nyilvántartásba vételét:
a) |
ha az átadott információk és okiratok hiányosak, nem naprakészek vagy másként pontatlanok vagy hamisak; |
b) |
ha egy bűnüldöző hatóság információt szolgáltat a nemzeti tisztviselő számára, vagy más módon információ áll a nemzeti tisztviselő rendelkezésére arról, hogy a számlatulajdonos-jelölttel – vagy jogi személy esetén a számlatulajdonos-jelölt bármely igazgatójával – szemben kibocsátási egységekkel kapcsolatos csalással, pénzmosással, terrorizmusfinanszírozással vagy olyan más súlyos bűncselekménnyel összefüggésben vizsgálat folyik, amelynek elkövetésében a számla eszközként felhasználható, vagy az elmúlt öt évben az adott személyt ilyen bűncselekmény elkövetéséért elítélték; |
c) |
ha a nemzeti tisztviselő alapos okkal feltételezi, hogy a számlát kibocsátási egységekkel kapcsolatos csalás, pénzmosás, terrorizmusfinanszírozás vagy más súlyos bűncselekmény elkövetése céljára felhasználhatják; |
d) |
a nemzeti jogban meghatározott okból. |
(3) Amennyiben a nemzeti tisztviselő a (2) bekezdésnek megfelelően megtagadja az üzemeltetői számla vagy légijármű-üzemeltetői számla megnyitását, a számlát meg lehet nyitni az illetékes hatóság utasítására. A számlához való minden hozzáférést a 30. cikk (4) bekezdésével összhangban mindaddig fel kell függeszteni, amíg az elutasítás (2) bekezdésben felsorolt okai fennállnak.
(4) Ha a nemzeti tisztviselő megtagadja a számlanyitást, a számlanyitást kérelmező személy az illetékes hatóságnál vagy a nemzeti jog szerint a kérdésben hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál kifogással élhet; a hatóság vagy kötelezi a nemzeti tisztviselőt a számla megnyitására, vagy – indokolással ellátott határozat útján, a nemzeti jog e rendelettel összeegyeztethető és jogszerű cél elérésére törekvő nemzeti jogi rendelkezéseiben megállapított arányos követelmények alapján – megerősíti az elutasítást.
20. cikk
Meghatalmazott képviselők
(1) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák meghatalmazott képviselői hozzáférhessenek a megfelelő számlákhoz, és rendelkezzenek az alábbi jogok egyikével, hogy a számlatulajdonos nevében:
a) |
folyamatokat kezdeményezzenek, vagy |
b) |
szükség esetén folyamatokat hagyjanak jóvá, vagy |
c) |
folyamatokat kezdeményezzenek, és egy másik meghatalmazott képviselő által kezdeményezett folyamatokat hagyjanak jóvá. |
(2) Megnyitáskor minden számlának legalább két meghatalmazott képviselővel kell rendelkeznie, akik jogosultak az alábbi kombinációik valamelyikére:
a) |
egy meghatalmazott képviselőnek joga van folyamatokat kezdeményezni, egy másiknak pedig folyamatokat jóváhagyni; |
b) |
egy meghatalmazott képviselőnek joga van folyamatokat kezdeményezni, és egy másik meghatalmazott képviselő által kezdeményezett folyamatokat jóváhagyni, egy másiknak pedig folyamatokat jóváhagyni; |
c) |
egy meghatalmazott képviselőnek joga van folyamatokat kezdeményezni, egy másiknak pedig folyamatokat kezdeményezni, és egy másik meghatalmazott képviselő által kezdeményezett folyamatokat jóváhagyni; |
d) |
két meghatalmazott képviselőnek joga van folyamatokat kezdeményezni, és egy másik meghatalmazott képviselő által kezdeményezett folyamatokat jóváhagyni. |
(3) A hitelesítőknek rendelkezniük kell legalább egy meghatalmazott képviselővel, aki a hitelesítő nevében kezdeményezi a vonatkozó folyamatokat. Hitelesítő képviselője nem lehet semmilyen számla képviselője.
(4) A számlatulajdonosok határozhatnak úgy, hogy nincs szükség második meghatalmazott képviselő jóváhagyására olyan számlákra történő átvezetés végrehajtására irányuló javaslathoz, amelyek szerepelnek a megbízhatónak tartott számláknak a 23. cikk alapján létrehozott jegyzékén. A számlatulajdonos ezt a határozatot visszavonhatja. A határozatot és a határozat visszavonását a nemzeti tisztviselőnek benyújtott, jogszerűen aláírt nyilatkozatban kell közölni.
(5) Az (1) és a (2) bekezdésben meghatározott meghatalmazott képviselők mellett a számlákhoz olyan meghatalmazott képviselők is tartozhatnak, akik csak adatolvasási jogosultsággal rendelkeznek a számlával összefüggésben.
(6) Ha a meghatalmazott képviselő műszaki vagy más okból nem fér hozzá az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékhez, a nemzeti tisztviselő – az adott meghatalmazott képviselőre ruházott jogokkal összhangban – a meghatalmazott képviselő kérésére annak nevében ügyleteket kezdeményezhet vagy hagyhat jóvá, feltéve, hogy a nemzeti tisztviselő ilyen kérésekre lehetőséget biztosít, és hogy a meghatalmazott képviselő hozzáférését nem függesztették fel e rendelet értelmében.
(7) Ha valamely számla meghatalmazott képviselői nem férnek hozzá az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékhez, a számlatulajdonosok kérhetik a nemzeti tisztviselőt, hogy e rendelettel összhangban, a nevükben tegyen javaslatot végrehajtásra irányuló folyamatra, feltéve, hogy a nemzeti tisztviselő ilyen kérésekre lehetőséget biztosít. Lezárt státuszú számlák esetében ilyen kérés nem lehetséges.
(8) A 75. cikkben meghatározott adatcsere- és műszaki előírások minden egyes számlatípus esetében meghatározhatják a meghatalmazott képviselők maximális számát.
(9) Meghatalmazott képviselő csak tizennyolcadik életévét betöltött természetes személy lehet. Az egy adott számlához tartozó meghatalmazott képviselőknek különböző személyeknek kell lenniük, ugyanaz a személy viszont több számla esetében is lehet meghatalmazott képviselő. A nemzeti tisztviselő tagállama megkövetelheti, hogy egy számla esetében legalább egy meghatalmazott képviselő állandó lakóhellyel rendelkezzen az adott tagállamban, a hitelesítők képviselőinek kivételével.
21. cikk
A meghatalmazott képviselők kijelölése és jóváhagyása
(1) Számlanyitás vagy hitelesítő nyilvántartásba vételének kérelmezésekor a számlatulajdonos-jelöltnek vagy hitelesítőjelöltnek a 20. cikkel összhangban több meghatalmazott képviselőt ki kell jelölnie.
(2) A meghatalmazott képviselők kijelölésekor a számlatulajdonosnak rendelkezésre kell bocsátania a tisztviselő által kért információkat. Ezeknek az információknak legalább a VIII. mellékletben meghatározott adatokat tartalmazniuk kell.
Ha a meghatalmazott képviselőjelöltet már kijelölték egy számlához, és ha azt a számlatulajdonos kéri, a nemzeti tisztviselő a (4) bekezdésben említett ellenőrzés céljából felhasználhatja a korábbi kijelöléshez benyújtott dokumentációt.
(3) A nemzeti tisztviselő a (2) bekezdéssel összhangban előírt információk hiánytalan átvételétől számított húsz munkanapon belül jóváhagyja a meghatalmazott képviselőt, vagy értesíti a számlatulajdonost arról, hogy a jóváhagyást megtagadja. Ha a kijelölt személy adatainak értékelése hosszabb időt igényel, a tisztviselő legfeljebb húsz további munkanappal meghosszabbíthatja az értékelést, és erről értesíti a számlatulajdonost.
(4) A nemzeti tisztviselő ellenőrzi a meghatalmazott képviselő kijelölésekor átadott információk és okiratok hiánytalan, naprakész, pontos és valós voltát.
Megalapozott kétségek esetén a nemzeti tisztviselő az első albekezdésben említett ellenőrzéshez segítséget kérhet egy másik nemzeti tisztviselőtől. Az ilyen kéréssel megkeresett tisztviselő a kérést visszautasíthatja. A számlatulajdonos-jelölt vagy hitelesítőjelölt kifejezetten kérheti, hogy a nemzeti tisztviselő kérjen ilyen segítséget. A nemzeti tisztviselő a segítségkérésről tájékoztatja a számlatulajdonos-jelöltet vagy hitelesítőjelöltet.
(5) A nemzeti tisztviselő megtagadhatja a meghatalmazott képviselő jóváhagyását:
a) |
ha az átadott információk és okiratok hiányosak, nem naprakészek vagy másként pontatlanok vagy hamisak; |
b) |
ha egy bűnüldöző hatóság információt szolgáltat a nemzeti tisztviselő számára, vagy más módon információ áll a nemzeti tisztviselő rendelkezésére arról, hogy a képviselőjelölttel szemben kibocsátási egységekkel kapcsolatos csalással, pénzmosással, terrorizmusfinanszírozással vagy olyan más súlyos bűncselekménnyel összefüggésben vizsgálat folyik, amelynek elkövetésében a számla eszközként felhasználható, vagy az elmúlt öt évben az adott személyt ilyen bűncselekmény elkövetéséért elítélték; |
c) |
a nemzeti jogban meghatározott okból. |
(6) Ha a nemzeti tisztviselő megtagadta egy meghatalmazott képviselő jóváhagyását, a számlatulajdonos a nemzeti jog szerint a kérdésben hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál kifogással élhet; a hatóság vagy kötelezi a nemzeti tisztviselőt a képviselő jóváhagyására, vagy – indokolással ellátott határozat útján, a nemzeti jog e rendelettel összeegyeztethető és jogszerű cél elérésére törekvő rendelkezéseiben megállapított arányos követelmények alapján – megerősíti az elutasítást.
22. cikk
A számlaadatok és a meghatalmazott képviselőkre vonatkozó információk aktualizálása
(1) Minden számlatulajdonosnak tíz munkanapon belül be kell jelentenie a nemzeti tisztviselőnek a számlainformációkban bekövetkező változásokat. Továbbá, a számlatulajdonosnak minden év december 31-éig meg kell erősítenie a nemzeti tisztviselő számára, hogy számlainformációi továbbra is hiánytalanok, naprakészek, pontosak és valósak.
(2) Az üzemeltetőknek és légijármű-üzemeltetőknek tíz munkanapon belül be kell jelenteniük a számlakezelőjüknek, ha egyesülésben vesznek részt, vagy szétváltak.
(3) A változás bejelentésekor rendelkezésre kell bocsátani a nemzeti tisztviselő által e szakasznak megfelelően megkövetelt igazoló információkat. Az érintett nemzeti tisztviselő a bejelentés és az igazoló információk átvételétől számított húsz munkanapon belül jóváhagyja az adatok aktualizálását. A tisztviselő a 21. cikk (4) és (5) bekezdésében foglalt esetekben megtagadhatja az adatok aktualizálását. A megtagadásról értesíteni kell a számlatulajdonost. A megtagadással szemben – a 19. cikk (4) bekezdése alapján – az illetékes hatóságnál vagy a nemzeti jog szerint a kérdésben hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál kifogást lehet emelni.
(4) A nemzeti tisztviselő legalább háromévente felülvizsgálja, hogy a számlainformációk továbbra is hiánytalanok, naprakészek, pontosak és valósak-e, és adott esetben felkéri a számlatulajdonost az esetleges változások bejelentésére. Az üzemeltetői számlák, a légijármű-üzemeltetői számlák és a hitelesítők esetében a felülvizsgálatot legalább ötévente egyszer el kell végezni.
(5) Az üzemeltetői számla tulajdonosa a számla feletti tulajdonjogát csak az üzemeltetői számlához kapcsolódó létesítménnyel együtt adhatja el, és arról csak azzal együtt mondhat le.
(6) Az (5) bekezdésre is figyelemmel a számlatulajdonos a számlája feletti tulajdonjogát másnak el nem adhatja, és arról le nem mondhat.
(7) Amennyiben egy, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlával rendelkező jogi személy a számlatulajdonosok egyesülése vagy szétválása miatt megváltozik, a számlatulajdonos a 14., a 15. vagy a 16. cikk szerint előírt dokumentáció benyújtásával az előző számlatulajdonos jogutódja válik.
(8) A meghatalmazott képviselő ebbéli jogállását másra át nem ruházhatja.
(9) A számlatulajdonos vagy a hitelesítő kérheti egy meghatalmazott képviselő eltávolítását. A nemzeti tisztviselő a kérés kézhezvételekor felfüggeszti a meghatalmazott képviselő hozzáférését. Az érintett tisztviselő a kérés kézhezvételétől számított húsz munkanapon belül törli a meghatalmazott képviselőt.
(10) A számlatulajdonos a 21. cikkben előírt feltételek mellett jelölhet ki új meghatalmazott képviselőt.
(11) Ha a 2003/87/EK irányelv 18a. cikke szerinti eljárással összhangban valamely légijármű-üzemeltető esetében megváltozik az igazgatási célból hozzárendelt tagállam, a központi tisztviselő aktualizálja a megfelelő légijármű-üzemeltetői számlához rendelt nemzeti tisztviselő adatát. A légijármű-üzemeltetői számla kezelését végző tisztviselő megváltozásakor az új tisztviselő kérheti, hogy a légijármű-üzemeltető nyújtsa be a tisztviselő által a 15. cikk alapján a számlanyitáshoz, valamint a 21. cikk alapján a meghatalmazott képviselőkkel kapcsolatban kért információkat.
(12) A (11) bekezdésre is figyelemmel a számla kezelését mindenkor ugyanaz a tagállam végzi.
23. cikk
Megbízhatónak tartott számlák jegyzéke
(1) Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák rendelkezhetnek egy, a megbízhatónak tartott számlák jegyzékével.
(2) A megbízhatónak tartott számlák jegyzékébe automatikusan fel kell venni az ugyanazon számlatulajdonos tulajdonában lévő és az ugyanazon nemzeti tisztviselő által kezelt számlákat.
(3) A megbízhatónak tartott számlák jegyzékébe automatikusan fel kell venni az európai uniós kiosztási számlát és az uniós elvetési számlát.
(4) A megbízhatónak tartott számlák jegyzékét érintő módosításokat a 35. cikkben előírt eljárás alkalmazásával kell végrehajtásra javasolni és véglegesíteni. A módosítást két, folyamatok kezdeményezésére és jóváhagyására jogosult meghatalmazott képviselő kezdeményezi és hagyja jóvá. A megbízhatónak tartott számlák jegyzékéből való törlés esetében a javasolt módosítást azonnal végre kell hajtani. A megbízhatónak tartott számlák jegyzékének minden más módosítása esetén a végrehajtásra a javaslatot követő negyedik munkanapon, közép-európai idő szerint 12:00 órakor kerül sor.
24. cikk
Számlák lezárása
A 29. cikkre is figyelemmel a 25. és a 26. cikk hatálya alá nem tartozó számlát a tisztviselő a számlatulajdonos erre irányuló kérelmének átvételét követően tíz munkanapon belül lezárja.
25. cikk
Üzemeltetői számlák lezárása
(1) Az illetékes hatóság tíz munkanapon belül bejelenti a nemzeti tisztviselőnek, ha az üvegházhatú gázok kibocsátására vonatkozó engedélyt visszavonták, vagy arról szerez tudomást, hogy egy létesítmény beszüntette működését. A nemzeti tisztviselő a bejelentés átvételétől számított tíz munkanapon belül rögzíti az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben a változás napját.
(2) A nemzeti tisztviselő a következő feltételek teljesülése esetén zárhat le egy adott üzemeltetői számlát:
a) |
a létesítmény beszüntette működését vagy az üvegházhatású gázok kibocsátására vonatkozó engedélyt visszavonták; |
b) |
az utolsó kibocsátás évét nyilvántartásba vették az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben; |
c) |
a hitelesített kibocsátásokat minden olyan évben nyilvántartásba vették, amikor az üzemeltető szerepelt az EU ETS-ben; |
d) |
az érintett létesítmény üzemeltetője a hitelesített kibocsátásaival megegyező vagy annál nagyobb mennyiségű kibocsátási egységet adott le; |
e) |
nincs folyamatban indokolatlanul nagy kibocsátásiegység-mennyiség visszaadása a 48. cikk (4) bekezdés alapján. |
26. cikk
Légijármű-üzemeltetői számlák lezárása
(1) Az illetékes hatóság 10 munkanapon belül értesíti a nemzeti tisztviselőt onnantól számítva, hogy értesítést kapott a számlatulajdonostól, vagy hogy egyéb bizonyíték vizsgálatát követően felfedezte, hogy a légijármű-üzemeltető beolvadt egy másik légijármű-üzemeltetőbe, vagy a légijármű-üzemeltető a 2003/87/EK irányelv I. mellékletének hatálya alá tartozó valamennyi tevékenységét megszüntette.
(2) A nemzeti tisztviselő a következő feltételek teljesülése esetén zárhat le egy adott légijármű-üzemeltetői számlát:
a) |
az (1) bekezdés szerinti értesítés megtörtént; |
b) |
az utolsó kibocsátás évét nyilvántartásba vették az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben; |
c) |
a hitelesített kibocsátásokat minden olyan évben nyilvántartásba vették, amikor a légijármű-üzemeltető szerepelt az EU ETS-ben; |
d) |
a légijármű-üzemeltető a hitelesített kibocsátásadatokkal megegyező vagy annál nagyobb mennyiségű kibocsátási egységet adott le; |
e) |
nincs folyamatban indokolatlanul nagy kibocsátásiegység-mennyiség visszaadása az 50. cikk (6) bekezdés alapján. |
27. cikk
A hitelesítők törlése
(1) A hitelesítő által a hitelesítőnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékből való törlésére vonatkozóan benyújtott kérelem kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül a nemzeti tisztviselő törli a hitelesítőt.
(2) Hitelesítőnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékből való törlésére a nemzeti tisztviselőt az illetékes hatóság is utasíthatja a következő esetek bármelyikének fennállása esetén:
a) |
a hitelesítő akkreditációja lejárt vagy visszavonásra került; |
b) |
a hitelesítő beszüntette működését. |
28. cikk
Számlák lezárása és meghatalmazott képviselők törlése a tisztviselő kezdeményezésére
(1) Ha számlákhoz való hozzáférésnek a 30. cikk szerinti felfüggesztését megalapozó helyzet többszöri felszólítás ellenére észszerű időn belül nem szűnik meg, az illetékes hatóság vagy az illetékes bűnüldöző hatóság utasíthatja a nemzeti tisztviselőt a felfüggesztéssel érintett számla lezárására.
Üzemeltetői számla vagy légijármű-üzemeltetői számla esetében az illetékes hatóság vagy az illetékes bűnüldöző hatóság utasíthatja a nemzeti tisztviselőt a felfüggesztéssel érintett számla státuszának zároltra állítására; az így beállított számlastátuszt mindaddig fenn kell tartani, ameddig az illetékes hatóság a felfüggesztést megalapozó helyzet megszűnését meg nem állapítja.
(2) Ha a kereskedési számlán egy év alatt egyetlen ügyletet sem rögzítettek, a nemzeti tisztviselő lezárhatja a szóban forgó kereskedési számlát, miután értesítette a számlatulajdonost arról, hogy a kereskedési számlát negyven munkanapon belül le fogja zárni, amennyiben nem érkezik hozzá kérelem a számla fenntartására. Ha a nemzeti tisztviselő nem kap a számlatulajdonostól erre irányuló kérelmet, a nemzeti tisztviselő a számlát lezárhatja, vagy státuszát „lezárás folyamatban” státuszra állíthatja.
(3) A nemzeti tisztviselő az illetékes hatóság utasítására lezárja az üzemeltetői számlát vagy a légijármű-üzemeltetői számlát, ha nincs észszerű kilátás további kibocsátási egységek leadására vagy indokolatlanul nagy kibocsátásiegység-mennyiség visszaadására.
(4) A nemzeti tisztviselő törölheti a meghatalmazott képviselőt, ha úgy ítéli meg, hogy a meghatalmazott képviselő jóváhagyását a 21. cikk (3) bekezdése alapján meg kellett volna tagadni, különösen pedig akkor, ha tudomására jut, hogy a meghatalmazott képviselő kijelölésekor megadott okiratok és azonosító adatok hiányosak, elavultak vagy másként pontatlanok vagy hamisak voltak.
(5) A számlatulajdonos a számlája státuszának az (1) bekezdés szerinti megváltoztatásával, illetve a meghatalmazott képviselőnek a (4) bekezdés szerinti törlésével szemben harminc naptári napon belül a nemzeti jog szerint a kérdésben hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál kifogással élhet; a hatóság vagy kötelezi a nemzeti tisztviselőt a számlastátusz vagy a meghatalmazott képviselő visszaállítására, vagy – indokolással ellátott határozat útján, a nemzeti jog e rendelettel összeegyeztethető és jogszerű cél elérésére törekvő rendelkezéseiben megállapított arányos követelmények alapján – megerősíti a számla státuszának megváltoztatását vagy a törlést.
29. cikk
Pozitív egyenleg a lezárandó számlán
Ha azon a számlán, amelyet a tisztviselőnek a 24., a 25., a 26. vagy a 28. cikk alapján le kell zárnia, a kibocsátási egységek pozitív egyenleget mutatnak, a tisztviselő felszólítja a számlatulajdonost egy olyan másik számla megnevezésére, amelyre ezeket a kibocsátási egységeket át kívánja vezettetni. Ha a számlabirtokos negyven munkanapon belül nem válaszol a tisztviselő felszólítására, a tisztviselő a kibocsátási egységeket a saját nemzeti kibocsátásiegység-nyilvántartási számlájára átvezetheti, vagy a számla státuszát „lezárás folyamatban” státuszra állíthatja.
30. cikk
Számlákhoz való hozzáférés felfüggesztése
(1) A tisztviselő felfüggesztheti a meghatalmazott képviselő hozzáférését a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben lévő bármely olyan számlához, hitelesítőhöz vagy folyamathoz, amelyhez az adott meghatalmazott képviselőnek egyébként volna hozzáférése, ha alapos okkal feltételezi, hogy az adott meghatalmazott képviselő:
a) |
olyan számlákhoz vagy folyamatokhoz kísérelte meg a hozzáférést, amelyekre jogosultsága nem terjed ki; |
b) |
valamely számlához vagy folyamathoz helytelen felhasználónévvel és jelszóval kísérelt meg több alkalommal hozzáférni; vagy |
c) |
megkísérelte aláásni az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék, az EUTL vagy az azokban kezelt vagy tárolt adatok biztonságát, hozzáférhetőségét, sértetlenségét vagy bizalmas voltát. |
(2) A tisztviselő a meghatalmazott képviselő adott számlához való valamennyi hozzáférését felfüggesztheti a következő feltételek valamelyikének fennállása esetén:
a) |
a számlatulajdonos meghalt vagy jogi személyként megszűnt létezni; |
b) |
a számlatulajdonos elmulasztotta a díjfizetést; |
c) |
a számlatulajdonos megsértette a számlára vonatkozó feltételeket; |
d) |
a számlatulajdonos nem adta beleegyezését ahhoz, hogy a nemzeti tisztviselő vagy a központi tisztviselő megváltoztassa a feltételeket; |
e) |
a számlatulajdonos nem jelentette be a számlaadatok megváltozását, nem nyújtotta be a számlaadatok változását igazoló információkat, vagy nem szolgált bizonyítékkal a számlaadatokkal kapcsolatos új követelményekkel kapcsolatban; |
f) |
a számlatulajdonos megszegte a tagállam által támasztott azon követelményt, hogy legalább egy meghatalmazott képviselőnek állandó lakóhellyel kell rendelkeznie a nemzeti tisztviselő tagállamában; |
g) |
a számlatulajdonos megszegte a tagállam által támasztott azon követelményt, hogy a számlatulajdonosnak állandó lakóhellyel kell rendelkeznie vagy bejegyezve kell lennie a számlakezelő tagállamában. |
(3) A tisztviselő a meghatalmazott képviselők adott számlához vagy hitelesítőhöz való minden hozzáférését felfüggesztheti a következő esetek valamelyikében:
a) |
legfeljebb négy hétre akkor, ha alapos okkal feltételezi, hogy a számlát csalás, pénzmosás, terrorizmusfinanszírozás, korrupció vagy más súlyos bűncselekmény elkövetése céljára használták fel vagy fogják felhasználni. Ebben az esetben ennek megfelelően a 67. cikk rendelkezéseit kell alkalmazni. A pénzügyi hírszerző egység utasítására az időszak meghosszabbítható; |
b) |
jogszerű cél elérésére törekvő nemzeti jogi rendelkezések alapján, illetve azokkal összhangban. |
(4) A nemzeti tisztviselő felfüggesztheti a meghatalmazott képviselők minden hozzáférését egy adott számlához vagy hitelesítőhöz, ha úgy ítéli meg, hogy a számlanyitást vagy a hitelesítő nyilvántartásba vételét a 19. cikk alapján meg kellett volna tagadni, vagy a számlatulajdonos már nem teljesíti a számlanyitás követelményeit.
(5) A nemzeti tisztviselő felfüggesztheti a meghatalmazott képviselők minden hozzáférését a számlatulajdonos valamennyi számlájához, ha olyan információt kap, hogy a számlatulajdonos ellen fizetésképtelenségi eljárást indítottak. Ez a felfüggesztés addig tartható fenn, amíg a nemzeti tisztviselő hivatalos tájékoztatást nem kap arról, hogy ki jogosult a számlatulajdonos képviseletére, és a meghatalmazott képviselőket megerősítik, vagy új meghatalmazott képviselőket jelölnek ki a 21. cikknek megfelelően.
(6) A számlakezelő a felfüggesztést megalapozó helyzet megszűnésekor a felfüggesztést haladéktalanul feloldja.
(7) A számlatulajdonos vagy a számlaképviselő a hozzáférésének az (1)–(3) bekezdés szerinti felfüggesztésével szemben harminc naptári napon belül kifogással élhet az illetékes hatóságnál vagy a nemzeti jog szerint a kérdésben hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál; a hatóság vagy kötelezi a nemzeti tisztviselőt a hozzáférés helyreállítására, vagy – indokolással ellátott határozat útján, a nemzeti jog e rendelettel összeegyeztethető és jogszerű cél elérésére törekvő rendelkezéseiben megállapított arányos követelmények alapján – megerősíti a felfüggesztést.
(8) Az illetékes hatóság vagy a Bizottság felfüggesztés végrehajtására utasíthatja a nemzeti tisztviselőt vagy a központi tisztviselőt az (1)–(5) bekezdésben meghatározott indokok valamelyike alapján.
(9) A nemzeti jog alapján és azzal összhangban a tisztviselő tagállamában működő nemzeti bűnüldöző hatóság ugyancsak kérheti a tisztviselőtől a felfüggesztést végrehajtását.
(10) Ha az üzemeltetői számla vagy a légijármű-üzemeltetői számla tulajdonosa az e cikk szerinti felfüggesztés miatt nem tudja leadni a kibocsátási egységeket a 2003/87/EK irányelv 12. cikkének (2a), illetve (3) bekezdésében megállapított leadási határidőt megelőző tíz munkanapon belül, a nemzeti tisztviselő – a számlatulajdonos kérésére – leadja a számlatulajdonos által megjelölt mennyiségű kibocsátási egységet.
(11) Ha a számlán, amelyhez a hozzáférést felfüggesztették, a kibocsátási egységek egyenlege pozitív, az illetékes hatóság vagy az illetékes bűnüldöző hatóság – a nemzeti jog vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően – utasíthatja a nemzeti tisztviselőt, hogy azonnal vezesse át a kibocsátási egységeket a megfelelő nemzeti számlára, vagy a számla státuszát állítsa a „lezárás folyamatban” státuszra.
II. CÍM
AZ UNIÓS KIBOCSÁTÁSIEGYSÉG-FORGALMI JEGYZÉKRE ÉS AZ EURÓPAI UNIÓS KIBOCSÁTÁSKERESKEDELMI RENDSZERRE VONATKOZÓ KÜLÖNÖS RENDELKEZÉSEK
1. FEJEZET
Hitelesített kibocsátások és megfelelés
31. cikk
Létesítmény és légijármű-üzemeltető hitelesített kibocsátásadatai
(1) Minden üzemeltető és légijármű-üzemeltető – a nemzeti jog által előírt esetekben – a számláját kezelő nemzeti tisztviselőnél nyilvántartásba vett hitelesítők jegyzékéről hitelesítőt választ.
(2) A nemzeti tisztviselő, az illetékes hatóság vagy – amennyiben az illetékes hatóság úgy dönt – a számlatulajdonos vagy a hitelesítő rögzíti a rendszerben az előző évi kibocsátásadatokat.
(3) Az éves kibocsátásadatokat a IX. mellékletben meghatározott formátumban kell benyújtani.
(4) Miután a hitelesítő vagy az illetékes hatóság a 2003/87/EK irányelv 15. cikke alapján kielégítő módon ellenőrizte az üzemeltető által a létesítmény adott évet megelőző évre vonatkozó kibocsátásairól benyújtott jelentést, illetőleg a légijármű-üzemeltető által az adott évet megelőző év folyamán végzett összes légi közlekedési tevékenységből származó kibocsátásokról benyújtott jelentést, jóváhagyja az éves kibocsátásadatokat.
(5) A (4) bekezdés alapján jóváhagyott kibocsátásadatokat a nemzeti tisztviselő vagy az illetékes hatóság az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben „hitelesítve” jelzéssel látja el. Az illetékes hatóság dönthet úgy, hogy a kibocsátásadatoknak az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben hitelesítettként való megjelölése nem a nemzeti tisztviselő, hanem a hitelesítő feladata. Valamennyi jóváhagyott kibocsátást március 31-ig „hitelesítve” jelzéssel kell ellátni.
(6) A 2003/87/EK irányelv 14. és 15. cikkének való megfelelés biztosítása érdekében az illetékes hatóság utasíthatja a nemzeti tisztviselőt a létesítmény vagy légijármű-üzemeltető adott évi hitelesített kibocsátásadatainak kiigazítására; ennek érdekében a nemzeti tisztviselő az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben rögzíti az adott létesítmény vagy légijármű-üzemeltető adott évi kiigazított hitelesített vagy becsült kibocsátásadatait.
(7) Ha egy adott év május 1-jén a létesítmény vagy légijármű-üzemeltető esetében az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék valamely korábbi évre vonatkozóan nem tartalmaz hitelesített kibocsátásadatot vagy a hitelesített kibocsátásadat bizonyítottan téves, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben rögzítendő helyettesítő becsült kibocsátásadatot a 2003/87/EK irányelv 14. és 15. cikkében foglalt követelményekhez a lehető legszigorúbban igazodva kell kiszámítani.
32. cikk
Számlák zárolása a hitelesített kibocsátásadatok benyújtásának elmulasztása miatt
(1) Ha egy adott év április 1-jéig a létesítmény vagy légijármű-üzemeltető előző évi éves kibocsátásadatait nem rögzítették és nem látták el „hitelesítve” jelzéssel az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben, a központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a megfelelő üzemeltetői vagy légijármű-üzemeltetői számla státuszát zároltra állítsa.
(2) Ha a létesítmény vagy légijármű-üzemeltető adott évi összes még hiányzó hitelesített kibocsátásadatát rögzítették az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben, a központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a számla státuszát nyitottra állítsa.
33. cikk
A megfelelőségi állapotjelző értékének kiszámítása
(1) A központi tisztviselő biztosítja, hogy minden év május 1-jén az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék minden nem lezárt státuszú üzemeltetői és légijármű-üzemeltetői számla esetében a számlához tartozó létesítmény vagy légijármű-üzemeltető előző évre vonatkozó megfelelőségi állapotjelzőjének értékét jelezze; ez az érték az aktuális időszakra vonatkozóan leadott kibocsátási egységek teljes mennyiségének és az aktuális időszakra vonatkozó – az előző évet is figyelembe véve az előző évig számított – összes hitelesített kibocsátásadat összegének egy korrekciós taggal megnövelt különbségeként számítandó. A megfelelőségi állapotjelző értékét nem kell kiszámítani azon számlák esetében, amelyek korábbi megfelelőségi állapotjelzőjének értéke nulla vagy pozitív volt, és az utolsó kibocsátás éve az előző évet megelőző évre volt beállítva. A számítás nem veszi figyelembe olyan kibocsátási egységek leadását, amelyeket az aktuális megfelelési időszakot követő időszakra adtak le.
A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a számla 25. és 26. cikk szerinti lezárása előtt kiszámítsa a megfelelőségi állapotjelző értékét.
(2) A 2008 és 2012, valamint a 2013 és 2020 közötti kereskedési időszak tekintetében az (1) bekezdésben említett korrekciós tag nulla, ha az előző időszak utolsó évére vonatkozó megfelelőségi állapotjelző értéke nullánál nagyobb volt, és megegyezik az előző időszak utolsó évére vonatkozó megfelelőségi állapotjelző értékével, ha ez utóbbi érték nulla vagy annál kevesebb volt. A 2021. január 1-jén kezdődő kereskedési időszakok tekintetében az (1) bekezdés szerinti korrekciós tag megegyezik az előző időszak utolsó évére vonatkozó megfelelőségi állapotjelző értékével.
(3) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék minden évre vonatkozóan rögzítse minden létesítmény és légijármű-üzemeltető megfelelőségi állapotjelzőjének értékét.
2. FEJEZET
Ügyletek
34. cikk
Minden számláról csak az e rendeletben az adott számlatípusra kifejezetten meghatározott ügyletek kezdeményezhetők.
35. cikk
Átvezetések végrehajtása
(1) Az e fejezetben meghatározott valamennyi ügylet végrehajtásának javasolásához az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéknek megbízható független csatornán keresztül küldött előzetes visszaigazolást kell kérnie. A 20. cikk (4) bekezdésére is figyelemmel ügyletet csak akkor lehet végrehajtásra javasolni, ha az ügyletet egy meghatalmazott képviselő kezdeményezte és egy másik számlaképviselő jóváhagyta megbízható független csatornán keresztül.
(2) A központi tisztviselő gondoskodik arról, hogy a megbízhatónak tartott számlák jegyzékén szereplő számlákra irányuló, az 55. cikkben meghatározott valamennyi átvezetést azonnal végrehajtsák, amennyiben azok végrehajtását munkanapokon közép-európai idő szerint 10:00 és 16:00 óra között javasolják.
A megbízhatónak tartott számlák jegyzékén szereplő számlákra irányuló, végrehajtásra bármely más időpontban javasolt átvezetést ugyanazon a munkanapon, közép-európai idő szerint 10:00 órakor kell végrehajtani, ha azt közép-európai idő szerint 10:00 óra előtt javasolták végrehajtásra, vagy pedig a következő munkanapon, közép-európai idő szerint 10:00 órakor kell végrehajtani, ha azt közép-európai idő szerint 16:00 óra után javasolták végrehajtásra.
(3) A központi tisztviselő gondoskodik arról, hogy a végrehajtásra munkanapon, közép-európai idő szerint 12:00 óra előtt javasolt, a megbízhatónak tartott számlák jegyzékén nem szereplő számlákra irányuló, az 55. cikkben meghatározott valamennyi átvezetést és az aukciósbiztosíték-kézbesítő számláról indított átvezetéseket a következő munkanapon, közép-európai idő szerint 12:00 órakor végrehajtsák. A végrehajtásra valamely munkanapon közép-európai idő szerint 12:00 óra után javasolt ügyleteket a végrehajtási javaslat napját követő második munkanapon, közép-európai idő szerint 12:00 órakor kell végrehajtani.
(4) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az átvezetéseket a végrehajtás napján, közép-európai idő szerint 16:00 óra előtt véglegesítsék.
(5) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék lehetővé tegye a (3) bekezdésben meghatározott végrehajtási szabályok hatálya alá tartozó ügyletek megszakítását még a végrehajtás előtt. A meghatalmazott képviselő legalább két órával a végrehajtás előtt kezdeményezheti az ügylet megszakítását. Amennyiben az ügylet megszakítását csalás gyanúja miatt kezdeményezték, a számlatulajdonos azt haladéktalanul jelenti az illetékes nemzeti bűnüldöző hatóságnak. A bejelentést hét munkanapon belül meg kell küldeni a nemzeti tisztviselő számára.
(6) Ha egy számlaképviselő vagy a számlatulajdonos szerint fennáll annak a gyanúja, hogy a (3) bekezdésben foglalt végrehajtási szabályok hatálya alá tartozó átvezetést csalárd módon javasolták végrehajtásra, a számlaképviselő vagy a számlatulajdonos a végrehajtás előtt legkésőbb két órával kérheti a nemzeti tisztviselőtől vagy adott esetben a központi tisztviselőtől, hogy a számlaképviselő vagy a számlatulajdonos nevében szakítsa meg az átvezetést. A számlatulajdonos a vélt csalást a kérést követően haladéktalanul bejelenti a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nemzeti bűnüldöző hatóságnak. A bejelentést hét munkanapon belül meg kell küldeni a nemzeti tisztviselő – vagy adott esetben a központi tisztviselő – számára.
(7) A végrehajtásra vonatkozó javaslattal egyidejűleg az átvezetés végrehajtására vonatkozó javaslatról értesítést kell küldeni valamennyi számlaképviselőnek. Az átvezetés megszakításának az (5) bekezdés szerinti kezdeményezésével egyidejűleg értesítést kell küldeni valamennyi számlaképviselőnek és a számlát kezelő nemzeti tisztviselőnek.
(8) A 3. cikk (11) bekezdésének alkalmazásában a tagállamok határozhatnak úgy, hogy egy adott évben a nemzeti ünnepnapok e rendelet alkalmazásában nem tekintendők munkanapoknak az adott tagállamban. A határozatban meg kell határozni ezeket a napokat, és azokat az adott évet megelőző év december 1-jéig közzé kell tenni.
36. cikk
A kibocsátási egységek jellege, az ügyletek véglegessége
(1) A kibocsátási egység olyan dematerializált formában létező, helyettesíthető instrumentum, amely piaci kereskedés tárgyát képezheti.
(2) A kibocsátási egységek dematerializált voltából következik, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben foglaltak bármely kibocsátási egység esetében első látásra meggyőző (prima facie) és elegendő bizonyítékot képeznek az egység feletti tulajdonjog meghatározásában, valamint minden más olyan kérdésben, amellyel kapcsolatban az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék e rendelet alapján bejegyzést tartalmaz vagy tartalmazhat.
(3) A kibocsátási egységek helyettesíthetőségéből következik, hogy a nemzeti jog alapján kibocsátási egységgel kapcsolatban keletkező visszatérítési vagy kártérítési kötelezettség a kibocsátási egységet csupán természetben érinti.
A 58. cikkre és a 73. cikkben előírt adategyeztetési folyamatra is figyelemmel az ügylet a 74. cikk szerinti véglegesítésével véglegessé és visszavonhatatlanná válik. Mindazon nemzeti jogi rendelkezések és jogorvoslati lehetőségek sérelme nélkül, amelyek új ügyletnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben történő végrehajtását írják elő vagy arra köteleznek, a kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben az e rendelet alapján véglegesnek és visszavonhatatlannak minősülő ügyletek akkor sem vonhatók vissza, ha a szerződések és az ügyletek érvényességére vonatkozó jogszabályi rendelkezések, szabályok vagy szokványok azt egyébként úgy kívánnák.
Sem a számlatulajdonos, sem harmadik fél nem akadályozható meg az őt az uniós kibocsátásiegység-forgalmi rendszerben véglegessé vált ügyletekkel összefüggésben jogszabály alapján – például csalás vagy technikai hiba esetén – az alapul szolgáló ügyletből fakadóan megillető jog gyakorlásában vagy igény érvényesítésében (és különösen a visszakövetelési, kártalanítási vagy kártérítési jog gyakorlásában vagy igény érvényesítésében) mindaddig, amíg ez az ügyletnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben való visszafordítását, visszavonását vagy érvénytelenítését nem eredményezi.
(4) Aki kibocsátási egységet jóhiszeműen megvett vagy birtokol, az a kibocsátási egység felett az átadó fél jogcímének mindennemű esetleges hiányosságától függetlenül teljeskörű tulajdonjogot szerez.
37. cikk
Kibocsátási egységek létrehozása
(1) A központi tisztviselő adott esetben európai uniós alapszámlát, európai uniós légi közlekedési alapszámlát, európai uniós aukciós számlát és európai uniós légi közlekedési aukciós számlát hozhat létre, továbbá számlákat és kibocsátási egységeket hoz létre vagy töröl, ha azt uniós jogi aktusok – különösen a 2003/87/EK irányelv vagy a 1031/2010/EU rendelet 10. cikkének (1) bekezdése – szükségessé teszik.
(2) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék minden kibocsátási egységhez annak létrehozásakor egységazonosító kódot rendeljen.
(3) A 2021. január 1-jétől kezdődően létrehozott kibocsátási egységeken fel kell tüntetni, hogy azokat 2021. január 1-jét követően melyik tízéves időszakban hozták létre.
(4) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben megjelenjenek az ISO 6166 szabványban a kibocsátási egységekhez meghatározott ISIN-kódok.
(5) A (6) bekezdésre figyelemmel országkóddal kell azonosítani és a létrehozás éve szerint megkülönböztethetővé kell tenni azon kibocsátási egységeket, amelyeket olyan tagállam nemzeti kiosztási táblája szerint hoztak létre, amely az Európai Unióról szóló szerződés 50. cikkének megfelelően bejelentette az Európai Tanácsnak az Unióból való kilépési szándékát, vagy amelyeket az ilyen tagállam által kijelölt aukciós platform révén árverés útján értékesítenek.
(6) A kibocsátási egységeket nem kell országkóddal azonosítani, ha:
a) |
azokat azon évekre hozták létre, amelyeket követő év április 30-ig az uniós jog érvényessége még nem szűnik meg a szóban forgó tagállamban, vagy ha kellőképpen biztosított, hogy a kibocsátási egységek leadására jogilag érvényesíthető módon sor kerül még azelőtt, hogy a Szerződések érvényessége a szóban forgó tagállamban megszűnne; |
b) |
amennyiben a kibocsátási egységeket olyan évek tekintetében hozták létre, amikor a 2003/87/EK irányelvnek való megfelelés biztosítását az ezen évek alatti kibocsátások tekintetében olyan megállapodás írja elő, amely meghatározza az Unióból való kilépési szándékát bejelentő valamely tagállam kilépésére vonatkozó intézkedéseket, és a kilépésről rendelkező megállapodás mindkét felének megerősítő okiratát letétbe helyezték. |
38. cikk
Árverésre szánt általános célú kibocsátási egységek átvezetése
(1) A központi tisztviselő – az 1031/2010/EU rendelet alapján kijelölt árverező által képviselt érintett árverező tagállam nevében – az európai uniós alapszámláról kellő időben az említett rendelet 10. cikke alapján meghatározott éves mennyiségekkel megegyező mennyiségű általános célú kibocsátási egységet vezet át az európai uniós aukciós számlára.
(2) Az éves mennyiségeknek az 1031/2010/EU rendelet 14. cikkének megfelelő kiigazítása esetén a központi tisztviselő a kapcsolódó mennyiségű általános célú kibocsátási egységet átvezeti az európai uniós alapszámláról az európai uniós aukciós számlára vagy fordítva.
39. cikk
Ingyenes kiosztásra szánt általános célú kibocsátási egységek átvezetése
A központi tisztviselő az európai uniós alapszámláról kellő időben az egyes tagállamok nemzeti kiosztási táblái szerint ingyenes kiosztásra szánt kibocsátási egységek összmennyiségével megegyező mennyiségű általános célú kibocsátási egységet vezet át az európai uniós kiosztási számlára.
40. cikk
Árverésre szánt légi közlekedési kibocsátási egységek átvezetése
(1) A központi tisztviselő – az 1031/2010/EU rendelet alapján kijelölt árverező által képviselt érintett árverező tagállam nevében – az európai uniós légi közlekedési alapszámláról kellő időben az említett rendelet alapján meghatározott éves mennyiségekkel megegyező mennyiségű légi közlekedési célú kibocsátási egységet vezet át az európai uniós légi közlekedési aukciós számlára.
(2) Az éves mennyiségeknek az 1031/2010/EU rendelet 14. cikkének megfelelő kiigazítása esetén a központi tisztviselő a kapcsolódó mennyiségű légi közlekedési kibocsátási egységet átvezeti az európai uniós légi közlekedési alapszámláról az európai uniós légi közlekedési aukciós számlára vagy fordítva.
41. cikk
Ingyenes kiosztásra szánt légi közlekedési kibocsátási egységek átvezetése
(1) A központi tisztviselő az európai uniós légi közlekedési alapszámláról az ingyenes kiosztásra szánt légi közlekedési kibocsátási egységeknek a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott bizottsági határozatban megállapított mennyiségével megegyező mennyiségű légi közlekedési kibocsátási egységet kellő időben átvezeti az európai uniós légi közlekedési kiosztási számlára.
(2) Ha egy, a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott határozat megnöveli az ingyenes kiosztásra szánt légi közlekedési kibocsátási egységek mennyiségét, a központi tisztviselő az ingyenes kiosztásra szánt légi közlekedési kibocsátási egységek mennyiségének növekedésével megegyező mennyiségű további légi közlekedési kibocsátási egységet vezet át az európai uniós légi közlekedési alapszámláról az európai uniós légi közlekedési kiosztási számlára.
(3) Ha egy, a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott határozat csökkenti az ingyenes kiosztásra szánt légi közlekedési kibocsátási egységek mennyiségét, a központi tisztviselő az európai uniós légi közlekedési kiosztási számlán az ingyenes kiosztásra szánt légi közlekedési kibocsátási egységek mennyiségének csökkenésével megegyező mennyiségű légi közlekedési kibocsátási egységet elvet.
42. cikk
Légi közlekedési kibocsátási egységek átvezetése a külön tartalékalap javára
(1) A központi tisztviselő kellő időben az európai uniós légi közlekedési alapszámláról a külön tartalékalapban tartandó légi közlekedési kibocsátási egységeknek a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott bizottsági határozatban megállapított mennyiségével megegyező mennyiségű légi közlekedési kibocsátási egységet vezet át az európai uniós külön tartalékalap-számlára.
(2) Ha egy, a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott határozat megnöveli a külön tartalékalapban tartandó légi közlekedési kibocsátási egységek mennyiségét, a központi tisztviselő az európai uniós légi közlekedési alapszámláról a külön tartalékalapban tartandó légi közlekedési kibocsátási egységek mennyiségének növekedésével megegyező mennyiségű további légi közlekedési kibocsátási egységet vezet át az európai uniós külön tartalékalap-számlára.
(3) Ha egy, a 2003/87/EK irányelv 3e. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott határozat csökkenti a külön tartalékalapban tartandó légi közlekedési kibocsátási egységek mennyiségét, a központi tisztviselő az európai uniós külön tartalékalap-számlán a külön tartalékalapban tartandó légi közlekedési kibocsátási egységek mennyiségének csökkenésével megegyező mennyiségű légi közlekedési kibocsátási egységet elvet.
(4) Ha a 2003/87/EK irányelv 3f. cikke alapján kiosztás történik a külön tartalékalap terhére, az adott légijármű-üzemeltető részére a teljes kereskedési időszakra ingyenesen kiosztott légi közlekedési kibocsátási egységek így kapott teljes mennyiségét automatikusan át kell vezetni az európai uniós külön tartalékalap-számláról az európai uniós légi közlekedési kiosztási számlára.
43. cikk
Általános célú kibocsátási egységek átvezetése az európai uniós alapszámlára
A központi tisztviselő minden kereskedési időszak végén az európai uniós kiosztási számlán megmaradó összes kibocsátási egységet átvezeti az európai uniós alapszámlára.
44. cikk
Légi közlekedési kibocsátási egységek átvezetése az európai uniós légi közlekedési alapszámlára
A központi tisztviselő minden kereskedési időszak végén az európai uniós külön tartalékalap-számlán megmaradó összes kibocsátási egységet átvezeti az európai uniós légi közlekedési alapszámlára.
45. cikk
Légi közlekedési kibocsátási egységek elvetése
A központi tisztviselő minden kereskedési időszak végén biztosítja, hogy az európai uniós légi közlekedési kiosztási számlán megmaradó összes kibocsátási egység átvezetésre kerüljön az uniós elvetési számlára.
46. cikk
A nemzeti kiosztási táblák rögzítése az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
(1) 2020. december 31-ig, illetve 2025. december 31-ig minden tagállam megküldi a Bizottságnak a 2021–2025, illetve a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti kiosztási tábláját. A tagállamok biztosítják, hogy a nemzeti kiosztási táblák tartalmazzák a X. mellékletben meghatározott információkat.
(2) Ha a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a nemzeti kiosztási tábla összhangban van a 2003/87/EK irányelvvel, az (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló rendelettel és a 2003/87/EK irányelv 10c. cikke alapján a Bizottság által elfogadott határozatokkal, utasítja a központi tisztviselőt a nemzeti kiosztási táblának az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben való rögzítésére. Máskülönben a Bizottság észszerű határidőn belül elutasítja a nemzeti kiosztási táblát, és erről – indokai és a következő változat elfogadhatóságához teljesítendő követelmények megjelölésével – haladéktalanul tájékoztatja az érintett tagállamot. Ilyenkor a tagállam köteles három hónapon belül megküldeni a Bizottságnak felülvizsgált nemzeti kiosztási tábláját.
47. cikk
A nemzeti kiosztási tábla módosítása
(1) A központi tisztviselő biztosítja, hogy a nemzeti kiosztási tábla helyhez kötött létesítményekre történő ingyenes kiosztásra vonatkozó szabályok szerinti módosításait az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben végezzék el.
(2) Az (1) bekezdés szerinti módosítás bevezetésekor értesítést kell küldeni a változás által érintett létesítményt kezelő nemzeti tisztviselőnek.
(3) A tagállamok a 2003/87/EK irányelv 10c. cikke alapján értesítik a Bizottságot a nemzeti kiosztási táblájukon kibocsátási egységek ingyenes kiosztása tekintetében végrehajtani kívánt módosításokról.
Ha a Bizottság az első albekezdés szerinti értesítés kézhezvételét követően úgy ítéli meg, hogy a nemzeti kiosztási tábla módosítása összhangban van a 2003/87/EK irányelv 10c. cikkével, utasítja a központi tisztviselőt, hogy végezze el a megfelelő módosításokat az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben. Máskülönben a Bizottság észszerű határidőn belül elutasítja a módosítást, és erről – indokai és a következő változat elfogadhatóságához teljesítendő követelmények megjelölésével – haladéktalanul tájékoztatja az érintett tagállamot.
48. cikk
Általános célú kibocsátási egységek ingyenes kiosztása
(1) A nemzeti tisztviselő minden üzemeltetőre, minden évre és a X. melléklet szerinti minden jogcímre vonatkozóan jelzi a nemzeti kiosztási táblában, hogy egy adott létesítmény az adott évben részesül-e kiosztásban.
(2) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a vonatkozó nemzeti kiosztási táblának megfelelően, a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban megállapított automatikus átvezetésre irányadó szabályok figyelembevételével a megfelelő számú általános célú kibocsátási egységet az európai uniós kiosztási számláról automatikusan átvezesse az érintett nyitott vagy zárolt üzemeltetői számlára.
(3) Ha a kizárt státuszú üzemeltetői számlára a (2) bekezdés alapján nem kerül kibocsátási egység, akkor a kizárás éveire eső kibocsátási egységeket akkor sem kell a szóban forgó számlára átvezetni, ha a számla státusza a későbbi évekre nézve nyitottra változik.
(4) A központi tisztviselő biztosítja, hogy abban az esetben, ha egy tagállam nemzeti kiosztási tábláján a 47. cikk alapján módosítást hajtottak végre annak érdekében, hogy helyesbítsék a valamely üzemeltetőnek kiosztott indokolatlanul nagy kibocsátásiegység-mennyiséget, és az illetékes hatóság felkérte az üzemeltetőt a számára indokolatlanul kiosztott kibocsátási egységek visszaadására, az üzemeltető végrehajthassa a kibocsátási egységek visszaadását megvalósító átvezetéseket az európai uniós kiosztási számlára.
(5) Az illetékes hatóság utasíthatja a nemzeti tisztviselőt az indokolatlanul kiosztott kibocsátási egységeknek az európai uniós kiosztási számlára történő visszavezetésére, amennyiben a kibocsátási egységek indokolatlan kiosztása abból fakad, hogy azokat azután osztották ki, hogy az üzemeltető megszüntette tevékenységét abban a létesítményben, amelyhez a kiosztás kapcsolódik, és erről nem tájékoztatta az illetékes hatóságot.
49. cikk
A nemzeti légi közlekedési kiosztási tábla módosítása
(1) A tagállamok értesítik a Bizottságot a nemzeti légi közlekedési kiosztási táblájukon végrehajtott módosításokról.
(2) Ha a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a nemzeti légi közlekedési kiosztási tábla módosítása megfelel a 2003/87/EK irányelv követelményeinek, és összhangban van különösen a tagállamok által az említett irányelv 3f. cikkének (7) bekezdése alapján a külön tartalékalap terhére végrehajtott kiosztás céljából kiszámított és közzétett mennyiségekkel, akkor utasítja a központi tisztviselőt az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben rögzített nemzeti légi közlekedési kiosztási táblák megfelelő módosítására. Máskülönben a Bizottság észszerű határidőn belül elutasítja a módosítást, és erről – indokai és a következő változat elfogadhatóságához teljesítendő követelmények megjelölésével – haladéktalanul tájékoztatja az érintett tagállamot.
(3) Olyan légijármű-üzemeltetők egyesülése esetén, amelyekhez igazgatási célból eltérő tagállam van rendelve, a módosítást az azon légijármű-üzemeltetőhöz rendelt tagállam nemzeti tisztviselője kezdeményezi, amelynek kibocsátási egységei másik légijármű-üzemeltetőnek kiosztott kibocsátási egységekhez csatlakoznak. A módosítás elvégzéséhez ki kell kérni az egyesüléssel érintett légijármű-üzemeltetőnek kiosztott kibocsátási egységeket befogadó légijármű-üzemeltetőhöz igazgatási célból rendelt tagállam nemzeti tisztviselőjének beleegyezését.
50. cikk
Légi közlekedési kibocsátási egységek ingyenes kiosztása
(1) A nemzeti tisztviselő minden légijármű-üzemeltetőre és minden évre vonatkozóan jelzi a nemzeti légi közlekedési kiosztási táblában, hogy a légijármű-üzemeltető az adott évben részesül-e kiosztásban.
(2) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a vonatkozó kiosztási táblának megfelelően, a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban megállapított automatikus átvezetésre irányadó szabályok figyelembevételével a megfelelő számú légi közlekedési kibocsátási egységet az európai uniós légi közlekedési kiosztási számláról automatikusan átvezesse az érintett nyitott vagy zárolt légijármű-üzemeltetői számlára.
(3) Amennyiben hatályban van egy, a 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás, amely légi közlekedési kibocsátási egységeknek egy másik kibocsátáskereskedelmi rendszer jegyzékében szereplő légijármű-üzemeltető számára történő átvezetését írja elő, a központi tisztviselő – a másik kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék kezelőjével együttműködve – gondoskodik arról, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a légi közlekedési kibocsátási egységeket az uniós légi közlekedési kiosztási számláról átvezesse a másik kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett megfelelő számlákra.
(4) Amennyiben hatályban van egy, a 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás, amely egy másik kibocsátáskereskedelmi rendszernek megfelelő légi közlekedési kibocsátási egységeknek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett légijármű-üzemeltetői számlákra történő átvezetését írja elő, a központi tisztviselő – a másik kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék kezelőjével együttműködve – gondoskodik arról, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék – a másik kibocsátáskereskedelmi rendszer kezeléséért felelős illetékes hatóság jóváhagyása esetén – a szóban forgó légi közlekedési kibocsátási egységeket a másik kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett megfelelő számlákról átvezesse az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett légijármű-üzemeltetői számlákra.
(5) Ha a kizárt státuszú üzemeltetői számlára a (2) bekezdés alapján nem kerül kibocsátási egység, akkor a kizárás éveire eső kibocsátási egységeket akkor sem kell a szóban forgó számlára átvezetni, ha a számla státusza a későbbi évekre nézve nyitottra változik.
(6) Abban az esetben, ha egy tagállam nemzeti légi forgalmi kiosztási tábláját a 49. cikk alapján módosították a valamely légijármű-üzemeltetőnek kiosztott indokolatlanul nagy kibocsátásiegység-mennyiség helyesbítése céljából, és az illetékes hatóság felkérte a légijármű-üzemeltetőt a számára indokolatlanul kiosztott kibocsátási egységek visszaadására, a központi tisztviselő biztosítja, hogy a légijármű-üzemeltető átvezethesse a visszaadott kibocsátási egységeket az európai uniós légi forgalmi kiosztási számlára.
(7) Az illetékes hatóság utasíthatja a nemzeti tisztviselőt az indokolatlanul kiosztott kibocsátási egységeknek az európai uniós kiosztási számlára történő visszavezetésére, amennyiben a kibocsátási egységek indokolatlan kiosztása abból fakad, hogy azokat azután osztották ki, hogy a légijármű-üzemeltető beszüntette tevékenységét, amelyhez a kiosztás kapcsolódik, és erről nem tájékoztatta az illetékes hatóságot.
51. cikk
Légi közlekedési kibocsátási egységek visszaadása
Ha a nemzeti légi közlekedési kiosztási tábla a 2003/87/EK irányelv 25a. cikke alapján módosul azt követően, hogy e rendelet 50. cikke szerint egy adott évre vonatkozóan kibocsátási egységeket vezettek át a légijármű-üzemeltetői számlákra, a központi tisztviselő végrehajtja a 2003/87/EK irányelv 25a. cikke alapján elfogadott intézkedések által megkövetelt átvezetéseket.
52. cikk
Az aukciós táblák rögzítése az EUTL-ben
(1) Az aukciós eseménynaptárnak az 1031/2010/EU rendelet 11. cikkének (1) bekezdése, 13. cikkének (1) bekezdése, 13. cikkének (2) bekezdése vagy 32. cikkének (4) bekezdése szerinti meghatározásától számított egy hónap belül és még annak közzététele előtt az 1031/2010/EU rendeletben meghatározott releváns elszámolórendszer vagy klíringrendszer a Bizottság rendelkezésére bocsátja a kapcsolódó aukciós táblát.
Az említett elszámolórendszer vagy klíringrendszer a 2012. évtől kezdődően minden naptári évre vonatkozóan két aukciós táblát bocsát rendelkezésre, melyek közül az egyik az általános célú kibocsátási egységekkel, a másik a légi közlekedési kibocsátási egységekkel kapcsolatos árverezési tevékenységhez tartozik, és biztosítja, hogy az aukciós táblák tartalmazzák a XIII. mellékletben megállapított információkat.
(2) Ha a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az aukciós tábla megfelel az 1031/2010/EU rendelet követelményeinek, utasítja a központi tisztviselőt az aukciós táblának az EUTL-be való bevitelére. Máskülönben a Bizottság észszerű határidőn belül elutasítja az aukciós táblát, és erről – indokai és a következő változat elfogadhatóságához teljesítendő követelmények megjelölésével – haladéktalanul tájékoztatja az 1031/2010/EU rendelet szerinti megfelelő elszámolórendszert vagy klíringrendszert. Az említett elszámolórendszer vagy klíringrendszer ennek megfelelően három hónapon belül benyújtja a Bizottságnak a felülvizsgált aukciós táblát.
(3) Minden olyan aukciós tábla vagy felülvizsgált aukciós tábla, amelyet e cikk (2) bekezdése szerint később visznek be az EUTL-be, a 98/26/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 2. cikkének i) pontja értelmében vett átutalási megbízásnak minősül.
Az 53. cikk (3) bekezdésének sérelme nélkül az ilyen aukciós táblák vagy felülvizsgált aukciós táblák Bizottság részére történő benyújtásának időpontja képezi az átutalási megbízásnak a 98/26/EK irányelv 2. cikkének a) pontjában meghatározott rendszerbe történő bevitelének az ugyanazon irányelv 3. cikkének (3) bekezdése szerinti időpontját.
53. cikk
Az aukciós tábla módosítása
(1) Az 1031/2010/EU rendelet szerinti megfelelő elszámolórendszer vagy klíringrendszer haladéktalanul értesíti a Bizottságot az aukciós tábla szükséges módosításairól.
(2) Ha a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a módosított aukciós tábla megfelel az 1031/2010/EU rendelet követelményeinek, utasítja a központi tisztviselőt a módosított aukciós táblának az EUTL-be való bevitelére. Máskülönben a Bizottság észszerű határidőn belül elutasítja a módosítást, és erről – indokai és a következő változat elfogadhatóságához teljesítendő követelmények megjelölésével – haladéktalanul tájékoztatja az említett elszámolórendszert vagy klíringrendszert.
(3) A Bizottság utasíthatja a központi tisztviselőt az aukciós táblában meghatározott kibocsátási egységek átvezetésének felfüggesztésére, ha az aukciós tábla olyan szükséges módosításáról szerez tudomást, amelyet a fent említett elszámolórendszer vagy klíringrendszer elmulasztott bejelenteni.
54. cikk
Kibocsátási egységek értékesítése árverés útján
(1) A Bizottság kellő időben utasítja a központi tisztviselőt, hogy az 1031/2010/EU rendelet alapján kijelölt árverező által képviselt tagállam kérésére az aukciós táblákban meghatározott mennyiségű általános célú kibocsátási egységeket vezessen át az európai uniós aukciós számláról és/vagy légi közlekedési kibocsátási egységet vezessen át az európai uniós légi közlekedési aukciós számláról a megfelelő árverésibiztosíték-kézbesítő számlára. Az árverésen értékesített kibocsátási egységeknek az 1031/2010/EU rendelet értelmében a nyertes ajánlattevők vagy jogutódjaik részére történő átvezetéséről az érintett árverésibiztosíték-kézbesítő számla tulajdonosa köteles gondoskodni.
(2) Az 1031/2010/EU rendelettel összhangban az árverésibiztosíték-kézbesítő számlához tartozó meghatalmazott képviselőtől megkövetelhető, hogy az árverésibiztosíték-kézbesítő számláról át nem adott kibocsátási egységeket átvezesse az európai uniós aukciós számlára vagy az európai uniós légi közlekedési aukciós számlára.
55. cikk
Kibocsátási egységek átvezetése
(1) A (2) bekezdésre is figyelemmel a központi tisztviselő a számlatulajdonos kérésére biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a kibocsátási egységeket a megjelölt másik számlára átvezesse, kivéve, ha az ügyletet kezdeményező számla vagy a célszámla státusza az átvezetést nem teszi lehetővé.
(2) Az üzemeltetői számlákról és a légijármű-üzemeltetői számlákról kibocsátási egységek csak olyan számlákra vezethetők át, amelyek szerepelnek a megbízhatónak tartott számláknak a 23. cikk alapján létrehozott jegyzékében.
(3) Az üzemeltetői számlák és a légijármű-üzemeltetői számlák tulajdonosai határozhatnak úgy, hogy számláikról olyan számlákra is át lehet vezetni kibocsátási egységeket, amelyek nem szerepelnek a megbízhatónak tartott számláknak a 23. cikk alapján létrehozott jegyzékében. Az üzemeltetői számlák és a légijármű-üzemeltetői számlák tulajdonosai ezt a határozatot visszavonhatják. A határozatot és a határozat visszavonását a nemzeti tisztviselőnek benyújtott, jogszerűen aláírt nyilatkozatban kell közölni.
(4) Átruházás megindításakor az átruházást kezdeményező meghatalmazott képviselő az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben feltünteti, ha az átruházás kétoldalú tranzakciónak minősül, kivéve, ha az ügyletet valamely piaci helyszínen vették nyilvántartásba, vagy ha azt központi szerződő félnél számolják el, vagy ugyanazon számlatulajdonosnak az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett különböző számlái közötti átruházást testesít meg.
56. cikk
Kibocsátási egységek leadása
(1) Ha az üzemeltető vagy légijármű-üzemeltető a kibocsátási egységeiből egy bizonyos mennyiséget le kíván adni, akkor az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéknél kezdeményezi:
a) |
az adott mennyiségű kibocsátási egység átvezetését a megfelelő üzemeltetői számláról vagy légijármű-üzemeltetői számláról az uniós elvetési számlára; |
b) |
az átvezetett kibocsátási egységek – mint az üzemeltető létesítményének vagy a légijármű-üzemeltetőnek az aktuális időszakra vonatkozó kibocsátásadatai terhére leadott kibocsátási egységek – számának és típusának rögzítését. |
(2) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék megakadályozza az azon kibocsátási egységek leadásának végrehajtására vonatkozó javaslatokat, amelyeket nem lehet figyelembe venni a 33. cikk (1) bekezdése szerinti megfelelőségi állapotjelző értékének kiszámításához.
(3) Az egyszer már leadott kibocsátási egység ismételten nem adható le.
(4) Amennyiben hatályban van egy, a 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás, akkor e cikk (1), (2) és (3) bekezdését alkalmazni kell az EU ETS-sel összekapcsolt kibocsátáskereskedelmi rendszer keretében kiadott egységekre.
(5) A 37. cikk (5) bekezdése szerinti országkóddal ellátott kibocsátási egységeket nem lehet leadni.
57. cikk
Kibocsátási egységek elvetése
(1) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék teljesítse a 2003/87/EK irányelv 12. cikkének (4) bekezdése alapján a számlatulajdonos által a számláján tartott kibocsátási egységek elvetésére vonatkozóan kezdeményezett kérést, és ennek érdekében:
a) |
meghatározott számú kibocsátási egységet az adott számláról az uniós elvetési számlára átvezessen; |
b) |
az átvezetett kibocsátási egységek – mint elvetett kibocsátási egységek – számát az aktuális év vonatkozásában rögzítse. |
(2) Az elvetett kibocsátási egységek nem rögzíthetők leadott kibocsátási egységként.
58. cikk
Tévedésből kezdeményezett és már véglegesített folyamatok visszavonása
(1) Ha a számlatulajdonos vagy a számlatulajdonos nevében a nemzeti tisztviselő a (2) bekezdésben felsorolt ügyletek valamelyikét véletlenül vagy tévedésből kezdeményezte, akkor a számlatulajdonos írásban benyújtott kérelemben javasolhatja számlakezelőjének a teljesített ügylet visszavonását. A kérelmet el kell látni a számlatulajdonos azon meghatalmazott képviselőjének vagy képviselőinek szabályszerű aláírásával, akik jogosultak a visszavonandó ügylet típusának megfelelő ügyletek kezdeményezésére, és a folyamat véglegesítésétől számított tíz munkanapon belül kell postára adni. A kérelemben nyilatkozni kell arról, hogy az ügylet kezdeményezése véletlenül vagy tévedésből történt.
(2) A számlatulajdonos a következő ügyletek visszavonására tehet javaslatot:
a) |
kibocsátási egységek leadása; |
b) |
kibocsátási egységek elvetése. |
(3) Ha a számlakezelő megállapítja, hogy a kérelem megfelel az (1) bekezdésben előírt feltételeknek, és egyetért a kérelemben foglaltakkal, akkor javaslatot tehet az ügyletnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben való visszavonására.
(4) Ha a nemzeti tisztviselő véletlenül vagy tévedésből kezdeményezte az (5) bekezdésben felsorolt ügyletek valamelyikét, akkor írásban benyújtott kérelemben javasolhatja a központi tisztviselőnek a teljesített ügylet visszavonását. A kérelemben nyilatkozni kell arról, hogy az ügylet kezdeményezése véletlenül vagy tévedésből történt.
(5) A nemzeti tisztviselő a következő ügyletek visszavonására tehet javaslatot:
a) |
általános célú kibocsátási egységek kiosztása; |
b) |
légi közlekedési kibocsátási egységek kiosztása. |
(6) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék elfogadja az (1) bekezdés alapján visszavonásra tett javaslatot, zárolja a visszavonás keretében átvezetendő egységeket, és továbbítsa a javaslatot a központi tisztviselőnek, ha az alábbi feltételek mindegyike teljesül:
a) |
a kibocsátási egységek leadására vagy elvetésére irányuló visszavonandó ügylet teljesítése legfeljebb 30 munkanappal azt megelőzően történt, hogy a számlakezelő a (3) bekezdés szerinti javaslatát megtette; |
b) |
a leadási ügylet visszavonása nem vonja maga után, hogy annak következtében valamely üzemeltető vagy légijármű-üzemeltető nem megfelelővé válna. |
(7) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék elfogadja a (4) bekezdés alapján visszavonásra tett javaslatot, zárolja a visszavonás keretében átvezetendő egységeket, és továbbítsa a javaslatot a központi tisztviselőnek az alábbi feltételek teljesülése esetén:
a) |
a visszavonandó ügylet célszámláján a visszavonással érintett típusú egységből a visszavonással érintett mennyiség még rendelkezésre áll; |
b) |
a visszavonás olyan általános célú kibocsátási egységekre vonatkozik, amelyeket a létesítmény engedélyének lejárta után vagy azt követően osztottak ki, hogy a létesítmény teljes mértékben vagy részlegesen beszüntette tevékenységét. |
(8) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a visszavonást a visszavonandó ügyletben részt vevőkkel megegyező típusú, a visszavonandó ügylet célszámláján található egységekkel végezze el.
3. FEJEZET
Összekapcsolás más kibocsátáskereskedelmi rendszerekkel
59. cikk
Az összekapcsolási megállapodások végrehajtása
A központi tisztviselő a 2003/87/EK irányelv 25. és 25a. cikke alapján kötött megállapodások végrehajtása céljából megfelelő időközönként számlákat és folyamatokat hozhat létre, valamint ügyleteket és egyéb műveleteket végezhet.
III. CÍM
KÖZÖS TECHNIKAI RENDELKEZÉSEK
1. FEJEZET
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL műszaki követelményei
60. cikk
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL rendelkezésre állása és megbízhatósága
(1) A központi tisztviselő minden észszerű lépést megtesz annak biztosítására, hogy:
a) |
az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a számlaképviselők és a nemzeti tisztviselők általi hozzáférés céljából napi 24 órában, a hét minden napján rendelkezésre álljon; |
b) |
az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL közötti, a 6. cikkben előírt kommunikációs kapcsolatok napi 24 órában, a hét minden napján fennálljanak; |
c) |
az elsődleges hardver- és szoftverelemek üzemzavara esetére tartalék hardver- és szoftverelemek álljanak rendelkezésre; |
d) |
az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL gyorsan válaszoljon a számlaképviselők kéréseire. |
(2) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket és az EUTL-t olyan, nagy megbízhatóságú rendszerek és eljárások alkossák, amelyek garantálják valamennyi lényeges adat teljeskörű megőrzését, és a rendszer meghibásodása vagy összeomlása esetén könnyűvé teszik az összes adat és funkció azonnali visszaállítását.
(3) A központi tisztviselő minimális szinten tartja az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL üzemszüneteit.
61. cikk
Ügyfélszolgálat
(1) A nemzeti tisztviselők nemzeti ügyfélszolgálatok révén segítik és támogatják az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben általuk kezelt számlák tulajdonosait és képviselőit.
(2) A központi tisztviselő központi ügyfélszolgálat révén segíti és támogatja a nemzeti tisztviselőket az (1) bekezdés alapján nyújtott szolgáltatásuk fenntartásában.
62. cikk
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék hitelesítése
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket az EUTL a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírások figyelembevételével hitelesíti.
63. cikk
Hozzáférés az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlákhoz
(1) A számlaképviselők számára az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlájukhoz az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék biztonságos területén keresztül kell hozzáférést biztosítani. A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék internetes honlapjának biztonságos területe az interneten keresztül hozzáférhető legyen. Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék internetes honlapjának az Unió valamennyi hivatalos nyelvén rendelkezésre kell állnia.
(2) A nemzeti tisztviselők számára az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben általuk kezelt számlákhoz az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék biztonságos területén keresztül kell hozzáférést biztosítani. A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék internetes honlapjának biztonságos területe az interneten keresztül hozzáférhető legyen.
(3) A meghatalmazott képviselők vagy nemzeti tisztviselők és az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék biztonságos területe közötti kommunikációt a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban meghatározott biztonsági követelmények figyelembevételével titkosítani kell.
(4) A központi tisztviselő minden szükséges intézkedést megtesz ahhoz, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék internetes honlapjának biztonságos területéhez ne lehessen jogosulatlanul hozzáférni.
(5) Ha a meghatalmazott képviselő hitelesítő adatainak biztonsága sérült, a meghatalmazott képviselő haladéktalanul felfüggeszti az adott számlához való hozzáférését, értesíti erről a számlakezelőt, és új hitelesítő adatok kér. Ha a számlához nem lehet hozzáférni a hozzáférés felfüggesztése érdekében, a meghatalmazott képviselő haladéktalanul felkéri a nemzeti tisztviselőt a hozzáférés felfüggesztésére.
64. cikk
Hitelesítés és engedélyezés az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
(1) A központi tisztviselő biztosítja, hogy a nemzeti tisztviselők és minden egyes meghatalmazott képviselő megkapja az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékhez történő hozzáférés során való hitelesítésükhöz szükséges hitelesítő adatokat.
(2) Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéken belül a meghatalmazott képviselő csak azokhoz a számlákhoz rendelkezhet hozzáféréssel, amelyekhez jogosult hozzáférni, és csak olyan folyamatok végrehajtását kezdeményezheti, amelyek végrehajtásának kezdeményezésére a 21. cikk alapján jogosult. Erre a hozzáférésre, illetőleg e kezdeményezések megtételére az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék internetes honlapjának biztonságos területén kell lehetőséget biztosítani.
(3) Az (1) bekezdésben említett hitelesítő adatok mellett a meghatalmazott képviselőknek másodlagos hitelesítést is használnak az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékhez való hozzáféréshez, a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban a másodlagos hitelesítés mechanizmusai tekintetében meghatározott típusok figyelembevételével.
(4) Ha a meghatalmazott képviselő nem értesítette a számlakezelőt hitelesítő adatai biztonságának sérüléséről, és nem kért új hitelesítő adatokat, akkor a számlakezelő feltételezheti, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék által sikeresen hitelesített felhasználó azonos a megadott hitelesítő adatokhoz tartozó meghatalmazott képviselővel.
(5) A meghatalmazott képviselő minden szükséges intézkedést megtesz ahhoz, hogy hitelesítő adatait ne veszítse el, azokat ne lopják el tőle, és azok biztonsága más módon ne sérüljön. A meghatalmazott képviselőnek haladéktalanul jelentenie kell a nemzeti tisztviselőnek, ha hitelesítő adatait elveszítette, azokat ellopták tőle vagy azok biztonsága más módon sérült.
65. cikk
A hozzáférés teljeskörű felfüggesztése a biztonság megsértése nyomán és biztonsági kockázat fennállása esetén
(1) A központi tisztviselő ideiglenesen felfüggesztheti az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékhez, az EUTL-hez vagy azok bármely részéhez való hozzáférést, ha megítélése szerint alapos a gyanúja annak, hogy az (EU, Euratom) 2017/46 bizottsági határozat (21) értelmében az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék vagy az EUTL (beleértve a 60. cikk szerinti tartalékeszközöket is) biztonsága sérül vagy azokkal összefüggő súlyos biztonsági kockázat áll fenn. Ha a felfüggesztés indokai több mint öt munkanapig fennállnak, a Bizottság utasíthatja a központi tisztviselőt a felfüggesztés fenntartására.
A központi tisztviselő haladéktalanul tájékoztatja valamennyi nemzeti tisztviselőt a felfüggesztésről, annak okairól és várható időtartamáról.
(2) Amennyiben egy nemzeti tisztviselő a biztonság megsértéséről vagy biztonsági kockázatról szerez tudomást, haladéktalanul értesíti a központi tisztviselőt. A központi tisztviselő meghozhatja az (1) bekezdésben említett intézkedéseket.
(3) Ha egy nemzeti tisztviselő az (1) bekezdésben leírtak szerint olyan körülményről szerez tudomást, amely megköveteli az e rendelettel összhangban általa kezelt számlákhoz való minden hozzáférés felfüggesztését, felfüggeszti az összes általa kezelt számlához való minden hozzáférést, és erről haladéktalanul értesíti a központi tisztviselőt. Ennek alapján a központi tisztviselő lehetőség szerint mihamarabb értesíti az összes nemzeti tisztviselőt.
(4) A számlatulajdonosokat – a felfüggesztés előtt a lehető legkorábban – értesíteni kell az (1), a (2) és a (3) bekezdés szerint hozott intézkedésekről. Az értesítésnek tartalmaznia kell a felfüggesztés várható időtartamát, és az erre vonatkozó információt jól látható módon fel kell tüntetni az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék internetes honlapjának nyilvános területén.
66. cikk
A kibocsátási egységekhez való hozzáférés felfüggesztése csalárd ügylet gyanúja esetén
(1) A nemzeti tisztviselő vagy az illetékes hatóság vagy a nemzeti jog szerint a kérdésben hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság utasítása alapján eljáró nemzeti tisztviselő felfüggesztheti az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék általa kezelt részében található kibocsátási egységekhez való hozzáférést az alábbi esetek valamelyikében:
a) |
legfeljebb négy hétre akkor, ha megítélése szerint fennáll annak a gyanúja, hogy a kibocsátási egységek csalást, pénzmosást, terrorizmusfinanszírozást, korrupciót vagy más súlyos bűncselekményt megvalósító ügyletben vettek részt; |
b) |
ha a felfüggesztés jogszerű cél elérésére törekvő nemzeti jogi rendelkezések alapján, azokkal összhangban történik. |
Az első albekezdés a) pontjának alkalmazásában a 67. cikk rendelkezéseit ennek megfelelően kell alkalmazni. A pénzügyi hírszerző egység utasítására az időszak meghosszabbítható.
(2) A Bizottság utasíthatja a központi tisztviselőt arra, hogy legfeljebb négy hétre felfüggessze az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vagy az EUTL-ben található kibocsátási egységekhez való hozzáférést, ha megítélése szerint fennáll annak a gyanúja, hogy a kibocsátási egységek csalást, pénzmosást, terrorizmusfinanszírozást, korrupciót vagy más súlyos bűncselekményt megvalósító ügyletben vettek részt.
(3) A nemzeti tisztviselő, illetőleg a Bizottság haladéktalanul tájékoztatja a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bűnüldöző hatóságot a felfüggesztésről.
(4) A nemzeti tisztviselőtől – a nemzeti jog alapján és azzal összhangban – a nemzeti tisztviselő tagállamában működő bármely nemzeti bűnüldöző hatóság is kérheti a felfüggesztés végrehajtását.
67. cikk
Együttműködés a megfelelő illetékes hatóságokkal; a pénzmosás, a terrorizmusfinanszírozás és a bűnözői tevékenység jelentése
(1) A központi tisztviselő és a nemzeti tisztviselők együttműködnek a 2003/87/EK irányelvnek való megfelelőség felügyeletével megbízott közjogi szervekkel, valamint a kibocsátási egységek elsődleges és másodlagos piacának felügyeletében illetékes közjogi szervekkel annak érdekében, hogy azok konszolidált áttekintést nyerjenek a kibocsátási egységek piacairól.
(2) A nemzeti tisztviselő, valamint annak igazgatói és alkalmazottai maradéktalanul együttműködnek az érintett illetékes hatóságokkal a pénzmosáshoz és a terrorizmusfinanszírozáshoz kapcsolódó műveletek megelőzését és megakadályozását elégséges és megfelelő módon biztosító eljárások létrehozása céljából.
(3) A nemzeti tisztviselő, valamint annak igazgatói és alkalmazottai maradéktalanul együttműködnek az (EU) 2015/849 irányelv 32. cikke szerinti pénzügyi hírszerző egységgel, és ennek keretében mindennemű késedelem nélkül:
a) |
saját kezdeményezésből tájékoztatják a pénzügyi hírszerző egységet, ha tudomásuk van arról, gyanítják vagy alapos okkal feltételezik azt, hogy valaki pénzmosást, terrorizmusfinanszírozást vagy bűncselekményt követ el, követett el vagy kísérelt meg elkövetni; |
b) |
kérésre – az alkalmazandó jogszabályi rendelkezésekben előírt eljárásoknak megfelelően – minden szükséges tájékoztatást megadnak a pénzügyi hírszerző egységnek. |
(4) A (2) bekezdésben meghatározott információkat továbbítani kell a nemzeti tisztviselő tagállamának pénzügyi hírszerző egysége részére. Az e cikkben előírt információtovábbítás teljesítéséért felelős személyt vagy személyeket az (EU) 2015/849 irányelv 45. cikkének (1) bekezdésében előírt megfelelésmenedzsment- és kommunikációs politikák és eljárások átültetését megvalósító nemzeti intézkedések határozzák meg.
(5) A nemzeti tisztviselő tagállama gondoskodik arról, hogy az (EU) 2015/849 irányelv 37., 38., 39., 42. és 46. cikkét átültető nemzeti intézkedések a nemzeti tisztviselőre alkalmazandók legyenek.
(6) A számlatulajdonosok minden csalást vagy vélt csalást haladéktalanul bejelentenek a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nemzeti bűnüldöző hatóságnak. A bejelentést meg kell küldeni a nemzeti tisztviselők számára.
68. cikk
Folyamatok felfüggesztése
(1) Ha az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék üzemeltetése és karbantartása nem e rendelet rendelkezéseinek megfelelően történik, a Bizottság utasíthatja a központi tisztviselőt, hogy ideiglenesen teljeskörűen vagy részlegesen függessze fel az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéktől érkező folyamatoknak az EUTL általi elfogadását. A Bizottság erről haladéktalanul értesíti az érintett nemzeti tisztviselőket.
(2) A központi tisztviselő – az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék előre tervezett vagy veszélyhelyzet miatti karbantartása céljából – ideiglenesen teljeskörűen vagy részlegesen felfüggesztheti a folyamatoknak az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben való kezdeményezését vagy elfogadását.
(3) Ha a nemzeti tisztviselő úgy ítéli meg, hogy a felfüggesztést okozó rendezetlen kérdések megoldódtak, akkor kérheti a Bizottságot az (1) bekezdés alapján felfüggesztett folyamatok végrehajtásának folytatására. Ha valóban így van, a Bizottság utasítja a központi tisztviselőt a szóban forgó folyamatok végrehajtásának folytatására. Máskülönben a Bizottság észszerű határidőn belül elutasítja a kérést, és erről – indokai és a következő ilyen irányú kérés elfogadhatóságához teljesítendő követelmények megjelölésével – haladéktalanul tájékoztatja az érintett nemzeti tisztviselőt.
(4) A Bizottság – többek között egy olyan tagállam kérésére, amely az Európai Unióról szóló szerződés 50. cikkének megfelelően bejelentette az Európai Tanácsnak az Unióból való kilépési szándékát – utasíthatja a központi tisztviselőt, hogy ideiglenesen függessze fel az ingyenes kiosztásra és árverésére vonatkozó folyamatok EUTL általi elfogadását a szóban forgó tagállam esetében.
69. cikk
Az összekapcsolási megállapodások felfüggesztése
A 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás felfüggesztése vagy megszüntetése esetén a központi tisztviselő a megállapodással összhangban megteszi a megfelelő intézkedéseket.
70. cikk
Folyamatok automatikus ellenőrzése
(1) Minden folyamatnak meg kell felelnie az elektronikus üzenetekre vonatkozó azon általános informatikai követelményeknek, amelyek azt hivatottak biztosítani, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék olvasni, ellenőrizni és rögzíteni tudja a folyamatokat. Minden folyamatnak meg kell felelnie továbbá az adott folyamattípusra vonatkozóan e rendeletben megállapított különös követelményeknek.
(2) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL – a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírások figyelembevételével – minden folyamaton automatikus ellenőrzéseket hajtson végre szabálytalanságok és hiányosságok kimutatása céljából, ha a javasolt folyamat nem felel meg a 2003/87/EK irányelvben vagy az e rendeletben megállapított követelményeknek.
71. cikk
A hiányosságok kimutatása
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL közötti, a 6. cikk (2) bekezdésében említett közvetlen kommunikációs kapcsolaton keresztül végrehajtott folyamatok esetében a központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL megszakítson minden olyan folyamatot, amellyel kapcsolatban a 72. cikk (2) bekezdésében említett automatikus ellenőrzések során hiányosságot tár fel, és erről automatikus ellenőrzési válaszkód visszaküldésével értesítse az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket és a megszakított kapcsolattal érintett számlák számlakezelőit. A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a folyamat megszakításáról haladéktalanul értesítse az érintett számlatulajdonosokat.
72. cikk
Hiányosságok kimutatása az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben
(1) A központi tisztviselő és a tagállamok biztosítják, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék olyan bemeneti ellenőrzési kódokat és ellenőrzési válaszkódokat alkalmazzon, amelyek révén biztosítható az egyes folyamatokban kicserélt információk helyes értelmezése. Az ellenőrzési kódoknak tekintettel kell lenniük a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban előírt kódokra.
(2) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék minden folyamat végrehajtása előtt és során megfelelő automatikus ellenőrzések végrehajtásával biztosítsa, hogy a hiányosságok kimutatása és a szabálytalan folyamatok megszakítása még azelőtt megtörténjen, hogy az EUTL végrehajtaná saját automatikus ellenőrzéseit.
73. cikk
Adategyeztetés – következetlenségek kimutatása az EUTL-ben
(1) Annak érdekében, hogy az EUTL-ben a számlákról, valamint a kibocsátási egységek birtoklásáról vezetett nyilvántartások összhangban legyenek az ugyanezen adatokról az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben nyilvántartott adatokkal, a központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL szabályos időközönként adategyeztetést kezdeményezzen. A központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL minden folyamatot rögzítsen.
(2) Ha az (1) bekezdés szerinti adategyeztetés során az EUTL olyan következetlenséget mutat ki, amely arra utal, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék által a szabályos időközönként végrehajtott adategyeztetések keretében a számlákról, valamint a kibocsátási egységek birtoklásáról szolgáltatott adatok eltérnek az EUTL-ben tárolt adatoktól, akkor a központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL megakadályozza a további folyamatok végrehajtását a következetlenséggel érintett számlákkal és kibocsátási egységekkel. A központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL mindennemű következetlenségről haladéktalanul értesítse a központi tisztviselőt és az érintett számlák számlakezelőit.
74. cikk
A folyamatok véglegesítése
(1) A 6. cikk (2) bekezdése alapján az EUTL-nek továbbított ügyleteket és más folyamatokat akkor kell véglegesítettnek tekinteni, amikor az EUTL értesíti az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéket a folyamatok végrehajtásának megtörténtéről. A központi tisztviselő biztosítja, hogy az EUTL automatikusan megszakítsa az ügylet vagy folyamat végrehajtását, ha a végrehajtást a továbbítás időpontjától számított 24 órán belül nem sikerült elvégezni.
(2) A 73. cikk (1) bekezdése szerinti adategyeztetési folyamatot akkor kell véglegesítettnek tekinteni, amikor megtörtént az egy adott napra és időpontra vonatkozóan az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben tárolt adatok és az EUTL-ben nyilvántartott adatok közötti összes következetlenség kiküszöbölése, és az adategyeztetési folyamat sikeresen újraindult és befejeződött.
75. cikk
Adatcsere- és műszaki előírások
(1) A Bizottság a nemzeti tisztviselők rendelkezésére bocsátja az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékre operatív követelményeket megállapító adatcsere- és műszaki előírásokat, amelyeknek ki kell terjedniük különösen az azonosító kódokra, az automatikus ellenőrzésekre, a válaszkódokra és az adatnaplózási követelményekre, valamint a tesztelési eljárásokra és a teljesítendő biztonsági követelményekre.
(2) Az adatcsere- és műszaki előírásokat a tagállamokkal egyeztetve kell kidolgozni.
(3) A 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodásoknak megfelelően kidolgozott szabványoknak összhangban kell lenniük az e cikk (1) és (2) bekezdésének megfelelően kidolgozott adatcsere- és műszaki előírásokkal.
76. cikk
A szoftver verzióinak és kiadásainak kezelése
Ha az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék szoftverének új verzióját vagy kiadását kell üzembe helyezni, a központi tisztviselő biztosítja, hogy a szoftver új verziója vagy kiadása és az EUTL közötti kommunikációs kapcsolatot csak a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban előírt tesztelési eljárások befejezése után hozzák létre és aktiválják.
2. FEJEZET
Nyilvántartások, jelentések, titoktartás, díjak
77. cikk
Az információk és a személyes adatok feldolgozása
(1) A személyes adatoknak az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben és az EUTL-ben való feldolgozása tekintetében a nemzeti tisztviselők az (EU) 2016/679 rendelet 4. cikkének (7) bekezdése értelmében adatkezelőnek minősülnek. Az e rendelet szerinti kötelezettségeit és a személyes adatoknak az e kötelezettségek keretében való feldolgozását illetően a Bizottság az (EU) 2018/1725 rendelet 3. cikkének 8. pontja értelmében adatkezelőnek minősül.
(2) Amennyiben a nemzeti tisztviselő a személyes adatok megsértését észleli, indokolatlan késedelem nélkül tájékoztatja a központi tisztviselőt és a többi nemzeti tisztviselőt az adatvédelmi incidens jellegéről és lehetséges következményeiről, valamint a személyes adatok megsértésének orvoslására és a lehetséges káros hatások enyhítésére tett, illetve javasolt intézkedésekről.
(3) Amennyiben a központi tisztviselő a személyes adatok megsértését észleli, indokolatlan késedelem nélkül tájékoztatja a nemzeti tisztviselőket az adatvédelmi incidens jellegéről és lehetséges következményeiről, valamint a személyes adatok megsértésének orvoslására és a lehetséges káros hatások enyhítésére a központi tisztviselő által tett, illetve a nemzeti tisztviselők számára javasolt intézkedésekről.
(4) Az adatkezelők adatvédelmi kötelezettségei teljesítésével kapcsolatos felelősségét a 7. cikk (4) bekezdése alapján kidolgozott együttműködési feltételekben kell megállapítani.
(5) A központi tisztviselő és a tagállamok biztosítják, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL a számlákra, a számlatulajdonosokra és a számlaképviselőkre vonatkozóan csak a III. melléklet III-I. táblázatában, a VI. melléklet VI-I. és VI-II. táblázatában, a VII. melléklet VII-I. táblázatában és a VIII. melléklet VIII-I. táblázatában meghatározott adatokat tárolja és dolgozza fel. Az e rendelet alapján nyújtandó bármely egyéb információt az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéken vagy az EUTL-en kívül kell tárolni és feldolgozni.
(6) A nemzeti tisztviselők biztosítják, hogy az e rendelet által előírt, de nem az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vagy az EUTL-ben tárolt információk feldolgozása az uniós és a nemzeti jog vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően történjen.
(7) Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben és az EUTL-ben egyetlen olyan adat sem rögzíthető, amely az (EU) 2016/679 rendelet 9. cikke és az (EU) 2018/1725 rendelet 10. cikke értelmében különleges adatnak minősül.
78. cikk
Nyilvántartások
(1) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék valamennyi folyamatra, naplózási adatra és számlatulajdonosra vonatkozóan a számla lezárását követően öt évig megőrizze az adatokat.
(2) A személyes adatokat a számla lezárását követő öt év elteltével vagy természetes személlyel folytatott, az (EU) 2015/849 irányelv 3. cikkének 13. pontjában meghatározott üzleti kapcsolat megszűnését követő öt év elteltével törölni kell a nyilvántartásból.
(3) Személyes adatok – a központi tisztviselőre korlátozott hozzáféréssel – legfeljebb további öt évig őrizhetők meg kizárólag kibocsátási egységekkel végrehajtott tevékenységekhez vagy pénzmosáshoz, terrorizmusfinanszírozáshoz, más súlyos bűncselekményhez, piacbefolyásoláshoz (ha annak elkövetéséhez az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák eszközként felhasználhatók) vagy az EU ETS működésének biztosítását célzó uniós vagy nemzeti jogszabályi rendelkezések megsértéséhez kapcsolódó kivizsgálási, nyomozati, felelősségrevonási, adóigazgatási, adójogi hatósági, ellenőrzési vagy pénzügyi felügyeleti célú tevékenységek céljára.
(4) A nemzeti tisztviselők által kezelt személyes adatokat a kibocsátási egységekkel végrehajtott tevékenységekhez vagy pénzmosáshoz, terrorizmusfinanszírozáshoz, más súlyos bűncselekményhez, piacbefolyásoláshoz (ha annak elkövetéséhez az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák eszközként felhasználhatók) vagy az EU ETS működésének biztosítását célzó uniós vagy nemzeti jogszabályi rendelkezések megsértéséhez kapcsolódó kivizsgálási, nyomozati, felelősségrevonási, adóigazgatási, adójogi hatósági, ellenőrzési vagy pénzügyi felügyeleti célú tevékenységek céljára az üzleti kapcsolat lezárását követően legfeljebb a nemzeti tisztviselő nemzeti jogában e bűncselekmények tekintetében meghatározott maximális elévülési időnek megfelelő időszak végéig lehet megőrizni.
(5) Az e rendelet rendelkezései szerint összegyűjtött és az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vagy az EUTL-ben nem tárolt, személyes adatokat tartalmazó számlainformációkat e rendelet rendelkezéseinek megfelelően kell megőrizni.
(6) A központi tisztviselő biztosítja, hogy a nemzeti tisztviselők minden olyan adathoz hozzáférhessenek, valamint minden olyan adatot lekérdezhessenek és exportálhassanak, amelyet az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék az általuk aktuálisan vagy korábban kezelt számlákkal kapcsolatban nyilvántart.
79. cikk
Jelentéstétel és az információk rendelkezésre állása
(1) A központi tisztviselő átlátható módon és rendszerezett formában hozzáférhetővé teszi a XIII. mellékletben előírt címzettek számára a XIII. mellékletben meghatározott adatokat. A központi tisztviselő minden észszerű lépést megtesz annak érdekében, hogy a XIII. mellékletben meghatározott adatokat a XIII. mellékletben meghatározott gyakorisággal hozzáférhetővé tegye. A központi tisztviselő az EUTL-ben vagy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben található további információkat csak akkor hozhatja nyilvánosságra, ha erre a 80. cikk lehetőséget biztosít.
(2) A nemzeti tisztviselők nyilvánosan hozzáférhető internetes honlapon a XIII. mellékletben előírt gyakorisággal átlátható módon és rendszerezett formában ugyancsak hozzáférhetővé tehetik a XIII. mellékletben előírt címzettek számára az ugyanott felsorolt adatok azon részét, amelyhez maguk a 80. cikk alapján hozzáféréssel rendelkeznek. A nemzeti tisztviselők az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben található további információkat csak akkor hozhatják nyilvánosságra, ha erre a 80. cikk lehetőséget biztosít.
80. cikk
Titoktartás
(1) Hacsak az uniós jog vagy az e rendelettel összeegyeztethető és jogszerű cél elérésére törekvő, arányos nemzeti jogi rendelkezés másként nem rendelkezik, az EUTL-ben és az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben található valamennyi adatot – beleértve a teljes számlaállományra és a végrehajtott ügyletek összességére vonatkozó adatokat, valamint az ügyletekben részt vevő vagy az ügyletek által másként érintett kibocsátási egységek egyedi egységazonosító kódját – bizalmasan kell kezelni.
Az első albekezdés az e rendelet alapján összegyűjtött és a központi tisztviselő vagy a nemzeti tisztviselő birtokában lévő információkra is vonatkozik.
(2) A központi tisztviselő és a nemzeti tisztviselők biztosítják, hogy mindazon személyeket, akik számukra vagy az általuk feladatokkal megbízott szervezetek számára munkát végeznek vagy végeztek, valamint az általuk utasított szakértőket szakmai titoktartási kötelezettség kösse. A nemzeti büntető- és adójogi követelmények vagy e rendelet más rendelkezéseinek sérelme nélkül a feladataik ellátása során tudomásukra jutott bizalmas információt nem adhatják ki.
(3) A központi tisztviselő, illetve a nemzeti tisztviselő az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben és az EUTL-ben tárolt vagy e rendelet alapján összegyűjtött adatokat kiszolgáltathatja:
a) |
valamely tagállam rendőrségének vagy más bűnüldöző szerveinek vagy igazságügyi hatóságának és adóhatóságának; |
b) |
az Európai Bizottság Európai Csalás Elleni Hivatalának; |
c) |
az Európai Számvevőszéknek; |
d) |
az Eurojustnak; |
e) |
az (EU) 2015/849 irányelv 48. cikkében említett illetékes hatóságok; |
f) |
a 2014/65/EU irányelv 67. cikkében említett illetékes hatóságoknak; |
g) |
az 596/2014/EU rendelet 22. cikkében említett illetékes hatóságoknak; |
h) |
az 1095/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (22) létrehozott Európai Értékpapírpiaci Hatóságnak; |
i) |
a 713/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (23) létrehozott Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökségnek; |
j) |
a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nemzeti felügyeleti hatóságoknak; |
k) |
a tagállami nemzeti tisztviselőknek és a 2003/87/EK irányelv 18. cikke szerinti illetékes hatóságoknak; |
l) |
a 98/26/EK irányelv 6. cikkében említett hatóságoknak; |
m) |
az európai adatvédelmi biztosnak és az illetékes nemzeti adatvédelmi hatóságoknak. |
(4) A (3) bekezdésben felsorolt személyeknek az adatok csak a központi tisztviselőhöz vagy valamely nemzeti tisztviselőhöz intézett kérésükre és csak abban az esetben szolgáltathatók ki, ha a kérést kibocsátási egységekkel végrehajtott tevékenységekhez vagy pénzmosáshoz, terrorizmusfinanszírozáshoz, más súlyos bűncselekményhez, piacbefolyásoláshoz (ha annak elkövetéséhez az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák eszközként felhasználhatók) vagy az EU ETS működésének biztosítását célzó uniós vagy nemzeti jogszabályi rendelkezések megsértéséhez kapcsolódó kivizsgálási, nyomozati, felelősségrevonási, adóigazgatási, adójogi hatósági, ellenőrzési vagy pénzügyi felügyeleti célú tevékenységük indokolja és szükségessé teszi.
A tagállami büntetőjog és adójog követelményeinek sérelme nélkül a központi tisztviselő, a nemzeti tesztviselők vagy más hatóságok, testületek, természetes vagy jogi személyek, akik vagy amelyek e rendelet alapján bizalmas információkat kapnak, azokat kizárólag feladataik ellátása során és hatásköreik gyakorlása érdekében használhatják fel; a központi tisztviselő és a nemzeti tesztviselők esetében e rendelet hatályán belül, más hatóságok, testületek, természetes vagy jogi személyek esetében pedig arra a célra, amelyre az információkat a rendelkezésükre bocsátották, és/vagy kifejezetten a hatásköreik gyakorlásához kapcsolódó közigazgatási vagy bírósági eljárások keretében.
Az e rendelet alapján átvett, kicserélt és továbbított bizalmas információkkal kapcsolatos feltételeket e cikk állapítja meg. Mindazonáltal ez a cikk nem tiltja meg a központi tisztviselő és a nemzeti tisztviselők számára, hogy e rendelettel összhangban bizalmas információkat osszanak meg egymással vagy továbbítsanak.
Ez a cikk nem tiltja meg a központi tisztviselő és a nemzeti tisztviselők számára, hogy nemzeti jogukkal összhangban egymással megosszák vagy továbbítsák az olyan bizalmas információkat, amelyeket nem a központi tisztviselőtől vagy valamely másik tagállam nemzeti tisztviselőjétől kaptak.
(5) Az a személy, aki a (4) bekezdés alapján adatok birtokába jut, köteles gondoskodni arról, hogy az adatokat csak a (4) bekezdés szerinti kérésben megjelölt célra használja fel, és azok szándékosan vagy szándékolatlanul ne juthassanak olyan személyek birtokába, akik az adatfelhasználás tervezett céljának megfelelő tevékenységben nem vesznek részt. Ez a rendelkezés nem zárja ki azt, hogy a szóban forgó személyek az adatokat a (3) bekezdésben felsorolt más személyeknek a (4) bekezdés szerinti kérésben megjelölt célból átadják.
(6) A központi tisztviselő a (3) bekezdésben felsorolt személyeknek – kérésükre – az ügyletekre vonatkozó, konkrét személyek közvetlen azonosítását lehetővé nem tevő adatokhoz hozzáférést biztosíthat, ha a kérés célja az ügyletek esetleges gyanús mintáinak kimutatása. Az adatokhoz ilyen módon hozzáférő személyek az ügyletek gyanús mintáiról értesíthetik a (3) bekezdésben felsorolt többi személyt.
(7) Az Europol részére az (EU) 2016/794 európai parlamenti és tanácsi rendelet (24) 18. cikkének alkalmazásában állandó adatolvasási jogosultság mellett hozzáférést kell biztosítani az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben és az EUTL-ben tárolt adatokhoz. Az Europol köteles folyamatosan tájékoztatni a Bizottságot az adatok felhasználásáról.
(8) A nemzeti tisztviselők biztonságos eszközök útján a többi nemzeti tisztviselő és a központi tisztviselő rendelkezésére bocsátják azon személyek nevét, nemzetiségét, valamint születési idejét és helyét, akik esetében a 19. cikk (2) bekezdésének a), b) és c) pontja alapján megtagadták a számlanyitást, valamint akik esetében a 21. cikk (5) bekezdésének a) és b) pontja alapján megtagadták a meghatalmazott képviselőként való jóváhagyást, továbbá azon számlák tulajdonosának és meghatalmazott képviselőjének nevét, nemzetiségét, valamint születési idejét, amelyekhez a 30. cikk (1) bekezdésének c) pontja, a 30. cikk (2) bekezdésének a) pontja, a 30. cikk (3) bekezdésének a) és b) pontja, valamint a 30. cikk (4) bekezdése alapján felfüggesztették a hozzáférést, valamint amelyeket a 28. cikk alapján lezártak. A nemzeti tisztviselők biztosítják, hogy az információk naprakészek legyenek, és a megosztást megalapozó helyzet megszűnése után többé ne osszák meg azokat. Az információk nem oszthatók meg több mint öt évig.
A nemzeti tisztviselők tájékoztatják az érintett személyeket arról, hogy személyazonosságukat megosztották más nemzeti tisztviselőkkel, valamint ezen információk megosztásának időtartamáról.
Az érintett személyek az illetékes hatóságnál vagy a nemzeti jog szerint a kérdésben hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál harminc naptári napon belül kifogással élhetnek az információ megosztásával szemben. Az illetékes hatóság vagy a nemzeti jog szerint a kérdésben hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság – a nemzeti jog követelményeire is figyelemmel – indokolással ellátott határozatban utasítja a nemzeti tisztviselőt az információ megosztásának beszüntetésére vagy az információ megosztásának fenntartására.
Az érintett személyek kérhetik az első albekezdés alapján információkat megosztó nemzeti tisztviselőtől, hogy tájékoztassa őket a rájuk vonatkozóan megosztott személyes adatokról. A nemzeti tisztviselők a kérelem kézhezvételétől számított húsz munkanapon belül teljesítik ezeket a kérelmeket.
(9) A nemzeti tisztviselő dönthet úgy, hogy a nemzeti bűnüldöző szerveket és adóhatóságokat értesíti minden olyan ügyletről, amely a nemzeti tisztviselő által megállapítottnál nagyobb számú egységre vonatkozik, és minden olyan számláról, amely egy adott időszakban a nemzeti tisztviselő által megállapítottnál nagyobb számú ügyletben vesz részt.
(10) Az EUTL és az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék nem kérhetik a számlatulajdonosokat a kibocsátási egységekre vonatkozó árinformációk benyújtására.
(11) Az 1031/2010/EU rendelet 24. cikke alapján kinevezett aukció-ellenőr részére hozzáférést kell biztosítani az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett árverésibiztosíték-kézbesítő számlára vonatkozó valamennyi információhoz.
81. cikk
Díjak
(1) A központi tisztviselő az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák tulajdonosait díjfizetésre nem kötelezheti.
(2) A nemzeti tisztviselők az általuk kezelt számlák tulajdonosait és hitelesítőit észszerű díj fizetésére kötelezhetik.
(3) A nemzeti tisztviselők a felszámított díjakról tájékoztatják a központi tisztviselőt; a nemzeti tisztviselők a felszámított díjak változásairól tíz munkanapon belül tájékoztatják a központi tisztviselőt. A központi tisztviselő a díjakat nyilvános internetes honlapon közzéteszi.
82. cikk
Üzemszünetek
A központi tisztviselő – egyrészt az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék és az EUTL (EU, Euratom) 2017/46 bizottsági határozat értelmében vett rendelkezésre állásának és biztonságának biztosításához szükséges észszerű lépések megtételével, másrészt pedig annak biztosításával, hogy megfelelő megbízhatóságú rendszerek és eljárások biztosítsák az összes adat védelmét – gondoskodik arról, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működését a lehető legkisebb mértékben befolyásolják üzemszünetek.
IV. CÍM
ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
83. cikk
Végrehajtás
A tagállamok hatályba léptetik az e rendelet végrehajtásához szükséges törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, köztük különösen azokat, amelyek ahhoz szükségesek, hogy a nemzeti tisztviselők teljesíthessék a 19. cikk (1) bekezdése, a 21. cikk (4) bekezdése és a 22. cikk (4) bekezdése alapján az információk ellenőrzése vonatkozásában fennálló kötelezettségeiket.
84. cikk
A számlák folytonossága
(1) Az e rendelet I. címének 3. fejezetében említett, a 389/2013/EU bizottsági rendelet alapján megnyitott vagy használt számlák e rendelet alkalmazásában is használatban maradnak.
(2) A 389/2013/EU rendelet 18. cikkének megfelelően nyitott közönséges ügyfélszámlákat kereskedési számlákká kell alakítani.
85. cikk
Használatra vonatkozó korlátozások
(1) A 389/2013/EU rendelet 3. cikkének 12. pontjának meghatározása szerinti kiotói egységek 2023. július 1-jéig tarthatók az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben a kibocsátáskereskedelmi rendszerhez tartozó számlákon.
(2) Az (1) bekezdésben említett időpont után a központi tisztviselő a nemzeti tisztviselők rendelkezésére bocsátja a kibocsátáskereskedelmi rendszerhez tartozó azon számlák jegyzékét, amelyeken kiotói egységeket tartanak nyilván. E jegyzék alapján a nemzeti tisztviselő felszólítja a számlatulajdonost egy olyan kiotói számla megnevezésére, amelyre ezeket a nemzetközi jóváírásokat át kívánja vezettetni.
(3) Ha a számlatulajdonos negyven munkanapon belül nem válaszol a nemzeti tisztviselő felszólítására, akkor a nemzeti tisztviselő a nemzetközi jóváírásokat átvezeti egy nemzeti kiotói számlára vagy egy, a nemzeti jog által meghatározott számlára.
86. cikk
Új számlainformációk megadása
Az e rendelet által előírt azon adatokat, amelyeket a 389/2013/EU rendelet még nem írt elő, legkésőbb a 22. cikk (4) bekezdésben említett következő felülvizsgálat alkalmával a nemzeti tisztviselők rendelkezésére kell bocsátani.
87. cikk
A 389/2013/EU rendelet módosításai
A 389/2013/EU rendelet a következőképpen módosul:
1. |
A 7. cikk a következő (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék – a kibocsátási egységekkel végrehajtott ügyletek közlése céljából – kapcsolatot tartson fenn azokkal az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelmére szolgáló rendszerekkel, amelyekkel a 2003/87/EK irányelv 25. cikkével összhangban összekapcsolási megállapodása van hatályban.” |
2. |
Az 56. cikk a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki: „(4) Amennyiben hatályban van egy, a 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás, amely légi közlekedési kibocsátási egységeknek egy másik kibocsátáskereskedelmi rendszer jegyzékében szereplő légijármű-üzemeltető számára történő átvezetését írja elő, a központi tisztviselő – a másik kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék kezelőjével együttműködve – gondoskodik arról, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék a légi közlekedési kibocsátási egységeket az uniós légi közlekedési kiosztási számláról átvezesse a másik kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett megfelelő számlákra. (5) Amennyiben hatályban van egy, a 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás, amely egy másik kibocsátáskereskedelmi rendszernek megfelelő légi közlekedési kibocsátási egységeknek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett légijármű-üzemeltetői számlákra történő átvezetését írja elő, a központi tisztviselő – a másik kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék kezelőjével együttműködve – gondoskodik arról, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék – a másik kibocsátáskereskedelmi rendszer kezeléséért felelős illetékes hatóság jóváhagyása esetén – a szóban forgó légi közlekedési kibocsátási egységeket a másik kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett megfelelő számlákról átvezesse az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett légijármű-üzemeltetői számlákra.” |
3. |
A 67. cikk a következő (5) bekezdéssel egészül ki: „(5) Amennyiben hatályban van egy, a 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás, akkor e cikk (1), (2) és (3) bekezdését alkalmazni kell az EU ETS-sel összekapcsolt kibocsátáskereskedelmi rendszer keretében kiadott egységekre.” |
4. |
A 71. cikk helyébe a következő szöveg lép: „71. cikk Az összekapcsolási megállapodások végrehajtása A központi tisztviselő a 2003/87/EK irányelv 25. és 25a. cikke alapján kötött megállapodások végrehajtása céljából megfelelő időközönként számlákat és folyamatokat hozhat létre, valamint ügyleteket és egyéb műveleteket végezhet.” |
5. |
A szöveg a következő 99a. cikkel egészül ki: „99a. cikk Az összekapcsolási megállapodások felfüggesztése A 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodás felfüggesztése vagy megszüntetése esetén a központi tisztviselő a megállapodással összhangban megteszi a megfelelő intézkedéseket.” |
6. |
A 105. cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) A 2003/87/EK irányelv 25. cikke szerinti megállapodásoknak megfelelően kidolgozott szabványoknak összhangban kell lenniük az (1) és a (2) bekezdésnek megfelelően kidolgozott adatcsere- és műszaki előírásokkal.” |
7. |
A 108. cikk helyébe a következő szöveg lép: „108. cikk Nyilvántartások (1) A központi tisztviselő biztosítja, hogy az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék valamennyi folyamatra, naplózási adatra és számlatulajdonosra vonatkozóan a számla lezárását követően öt évig megőrizze az adatokat. (2) A személyes adatokat a számla lezárását követő öt év elteltével vagy a természetes személlyel folytatott, az (EU) 2015/849 irányelv 3. cikkének 13. pontjában meghatározott üzleti kapcsolat megszűnését követő öt év elteltével törölni kell a nyilvántartásból. (3) Személyes adatok – a központi tisztviselőre korlátozott hozzáféréssel – legfeljebb további öt évig őrizhetők meg kizárólag kibocsátási egységekkel végrehajtott tevékenységekhez vagy pénzmosáshoz, terrorizmusfinanszírozáshoz, más súlyos bűncselekményhez, piacbefolyásoláshoz (ha annak elkövetéséhez az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák eszközként felhasználhatók) vagy az EU ETS működésének biztosítását célzó uniós vagy nemzeti jogszabályi rendelkezések megsértéséhez kapcsolódó kivizsgálási, nyomozati, felelősségrevonási, adóigazgatási, adójogi hatósági, ellenőrzési vagy pénzügyi felügyeleti célú tevékenységek céljára. (4) A nemzeti tisztviselők által kezelt személyes adatokat a kibocsátási egységekkel végrehajtott tevékenységekhez vagy pénzmosáshoz, terrorizmusfinanszírozáshoz, más súlyos bűncselekményhez, piacbefolyásoláshoz (ha annak elkövetéséhez az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vezetett számlák eszközként felhasználhatók) vagy az EU ETS működésének biztosítását célzó uniós vagy nemzeti jogszabályi rendelkezések megsértéséhez kapcsolódó kivizsgálási, nyomozati, felelősségrevonási, adóigazgatási, adójogi hatósági, ellenőrzési vagy pénzügyi felügyeleti célú tevékenységek céljára az üzleti kapcsolat lezárását követően legfeljebb a nemzeti tisztviselő nemzeti jogában e bűncselekmények tekintetében meghatározott maximális elévülési időnek megfelelő időszak végéig lehet megőrizni. (5) Az e rendelet rendelkezései szerint összegyűjtött és az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben vagy az EUTL-ben nem tárolt, személyes adatokat tartalmazó számlainformációkat e rendelet rendelkezéseinek megfelelően kell megőrizni. (6) A központi tisztviselő biztosítja, hogy a nemzeti tisztviselők minden olyan adathoz hozzáférhessenek, valamint minden olyan adatot lekérdezhessenek és exportálhassanak, amelyet az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék az általuk aktuálisan vagy korábban kezelt számlákkal kapcsolatban nyilvántart.” |
8. |
A XIV. melléklet a következő 4a. ponttal egészül ki:
|
88. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 389/2013/EU rendelet 2021. január 1-jével hatályát veszti.
A 389/2013/EU rendelet azonban 2026. január 1-jéig továbbra is alkalmazandó a 2013 és 2020 közötti kereskedési időszakkal kapcsolatban szükséges valamennyi műveletre, a Kiotói Jegyzőkönyv második kötelezettségvállalási időszakára és az említett rendelet 3. cikkének 30. pontjában meghatározott megfelelési időszakra.
89. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet 2021. január 1-jétől alkalmazandó, a 87. cikk kivételével, amely a hatálybalépés napjától alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2019. március 12-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Jean-Claude JUNCKER
(1) HL L 275., 2003.10.25., 32. o.
(2) A Bizottság 920/2010/EU rendelete (2010. október 7.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 280/2004/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékek egységesített és biztonságos rendszeréről (HL L 270., 2010.10.14., 1. o.).
(3) A Bizottság 389/2013/EU rendelete (2013. május 2.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 280/2004/EK és a 406/2009/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék létrehozásáról, továbbá a 920/2010/EU és az 1193/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 122., 2013.5.3., 1. o.).
(4) Az Európai Parlament és a Tanács 280/2004/EK határozata (2004. február 11.) az üvegházhatást okozó gázok Közösségen belüli kibocsátásának nyomon követését szolgáló rendszerről és a Kiotói Jegyzőkönyv végrehajtásáról (HL L 49., 2004.2.19., 1. o.).
(5) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/410 irányelve (2018. március 14.) a 2003/87/EK irányelvnek a költséghatékony kibocsátáscsökkentés és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiákba történő beruházások növelése érdekében történő módosításáról és az (EU) 2015/1814 határozat módosításáról (HL L 76., 2018.3.19., 3. o.).
(6) Az Európai Parlament és a Tanács 2014/65/EU irányelve (2014. május 15.) a pénzügyi eszközök piacairól, valamint a 2002/92/EK irányelv és a 2011/61/EU irányelv módosításáról (HL L 173., 2014.6.12., 349. o.).
(7) Az Európai Parlament és a Tanács 596/2014/EU rendelete (2014. április 16.) a piaci visszaélésekről (piaci visszaélésekről szóló rendelet), valamint a 2003/6/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 2003/124/EK, a 2003/125/EK és a 2004/72/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 173., 2014.6.12., 1. o.).
(8) Az Európai Parlament és a Tanács 600/2014/EU rendelete (2014. május 15.) a pénzügyi eszközök piacairól és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 173., 2014.6.12., 84. o.).
(9) A Bizottság 1031/2010/EU rendelete (2010. november 12.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról szóló 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei árverés útján történő értékesítésének időbeli ütemezéséről, lebonyolításáról és egyéb vonatkozásairól (HL L 302., 2010.11.18., 1. o.).
(10) Az Európai Parlament és a Tanács 98/26/EK irányelve (1998. május 19.) a fizetési és értékpapír-elszámolási rendszerekben az elszámolások véglegességéről (HL L 166., 1998.6.11., 45. o.).
(11) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/2392 rendelete (2017. december 13.) a 2003/87/EK irányelvnek a hatály légiközlekedési tevékenységekre vonatkozó jelenlegi korlátozásainak fenntartása és egy piaci alapú globális intézkedés 2021-től történő bevezetésének előkészítése céljából történő módosításáról (HL L 350., 2017.12.29., 7. o.).
(12) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/849 irányelve (2015. május 20.) a pénzügyi rendszerek pénzmosás vagy terrorizmusfinanszírozás céljára való felhasználásának megelőzéséről, a 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2005/60/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 2006/70/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 141., 2015.6.5., 73. o.).
(13) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/1191 rendelete (2016. július 6.) egyes közokiratoknak az Európai Unión belüli bemutatására vonatkozó előírások egyszerűsítése révén a polgárok szabad mozgásának előmozdításáról és az 1024/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 200., 2016.7.26., 1. o.).
(14) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) (HL L 119., 2016.5.4., 1. o.).
(15) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o.).
(16) Az Európai Parlament és a Tanács 2009/29/EK irányelve (2009. április 23.) a 2003/87/EK irányelvnek az üvegházhatású gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének továbbfejlesztése és kiterjesztése tekintetében történő módosításáról (HL L 140., 2009.6.5., 63. o.).
(17) A Bizottság (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló rendelete (2018. december 19.) a kibocsátási egységek harmonizált ingyenes kiosztására vonatkozó uniós szintű átmeneti szabályoknak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10a. cikke értelmében történő meghatározásáról (HL L 59., 2019.2.27., 8. o.).
(18) A Bizottság (EU) 2018/2067 végrehajtási rendelete (2018. december 19.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében az adatok hitelesítéséről és a hitelesítők akkreditálásáról (HL L 334., 2018.12.31., 94. o.).
(19) Az Európai Parlament és a Tanács 2013/34/EU irányelve (2013. június 26.) a meghatározott típusú vállalkozások éves pénzügyi kimutatásairól, összevont (konszolidált) éves pénzügyi kimutatásairól és a kapcsolódó beszámolókról, a 2006/43/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 78/660/EGK és a 83/349/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 182., 2013.6.29., 19. o.).
(20) Az Európai Parlament és a Tanács 648/2012/EU rendelete (2012. július 4.) a tőzsdén kívüli származtatott ügyletekről, a központi szerződő felekről és a kereskedési adattárakról (HL L 201., 2012.7.27., 1. o.).
(21) A Bizottság (EU, Euratom) 2017/46 határozata (2017. január 10.) az Európai Bizottság kommunikációs és információs rendszereinek biztonságáról (HL L 6., 2017.1.11., 40. o.).
(22) Az Európai Parlament és a Tanács 1095/2010/EU rendelete (2010. november 24.) az európai felügyeleti hatóság (Európai Értékpapír-piaci Hatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/77/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 331., 2010.12.15., 84. o.).
(23) Az Európai Parlament és a Tanács 713/2009/EK rendelete (2009. július 13.) az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége létrehozásáról (HL L 211., 2009.8.14., 1. o.).
(24) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/794 rendelete (2016. május 11.) a Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynökségéről (Europol), valamint a 2009/371/IB, a 2009/934/IB, a 2009/935/IB, a 2009/936/IB és a 2009/968/IB tanácsi határozat felváltásáról és hatályon kívül helyezéséről (HL L 135., 2016.5.24., 53. o.).
I. MELLÉKLET
I-I. táblázat: Számlatípusok és a különböző típusú számlákon tartható egységek
A számlatípus megnevezése |
Számlatulajdonos |
Számlakezelő |
A típusba tartozó számlák száma |
Kibocsátási egységek |
A 2003/87/EK irányelv 25. cikke értelmében összekapcsolt kibocsátáskereskedelmi rendszer egységei |
|
Általános célú kibocsátási egységek |
Légi közlekedési kibocsátási egységek |
|||||
I. Technikai számlák az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben (európai uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer) |
||||||
Európai uniós alapszámla |
EU |
Központi tisztviselő |
1 |
Igen |
Nem |
Nem |
Európai uniós légi közlekedési alapszámla |
EU |
Központi tisztviselő |
1 |
Nem |
Igen |
Nem |
Európai uniós aukciós számla |
EU |
Központi tisztviselő |
1 |
Igen |
Nem |
Nem |
Európai uniós kiosztási számla |
EU |
Központi tisztviselő |
1 |
Igen |
Nem |
Nem |
Európai uniós légi közlekedési aukciós számla |
EU |
Központi tisztviselő |
1 |
Nem |
Igen |
Nem |
Európai uniós külön tartalékalap-számla |
EU |
Központi tisztviselő |
1 |
Nem |
Igen |
Nem |
Európai uniós légi közlekedési kiosztási számla |
EU |
Központi tisztviselő |
1 |
Nem |
Igen |
Nem |
Uniós elvetési számla |
EU |
Központi tisztviselő |
1 |
Igen |
Igen |
Igen |
Árverésibiztosíték-kézbesítő számla |
Árverező, aukciós platform, klíringrendszer, elszámolórendszer |
Az a nemzeti tisztviselő, aki a számlát megnyitotta |
Aukciós platformonként egy vagy több |
Igen |
Igen |
Nem |
II. Folyószámlák az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben (európai uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer) |
||||||
Üzemeltetői számla |
Üzemeltető |
A létesítmény helye szerinti tagállam nemzeti tisztviselője |
Létesítményenként egy |
Igen |
Igen |
Igen |
Légijármű-üzemeltetői számla |
Légijármű-üzemeltető |
A légijármű-üzemeltetőhöz igazgatási célból hozzárendelt tagállam nemzeti tisztviselője |
Légijármű-üzemeltetőnként egy |
Igen |
Igen |
Igen |
Nemzeti folyószámla |
Tagállam |
A számlatulajdonos tagállam nemzeti tisztviselője |
Tagállamonként egy vagy több |
Igen |
Igen |
Igen |
III. Kereskedési számlák az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben (európai uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer) |
||||||
Kereskedési számla |
Ügyfél |
Az a nemzeti tisztviselő vagy központi tisztviselő, aki a számlát megnyitotta |
Jóváhagyás szerint |
Igen |
Igen |
Igen |
II. MELLÉKLET
Feltételek
Díjfizetés
1. |
A kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékben a számlák létrehozásáért és kezeléséért, valamint a hitelesítők nyilvántartásba vételéért és kezeléséért felszámított díjakra vonatkozó feltételek |
Az alapvető feltételek módosítása
2. |
Az alapvető feltételek módosítása e rendelet vagy a nemzeti jogszabályok változása nyomán |
Vitarendezés
3. |
A számlatulajdonosok közötti vitákra vonatkozó rendelkezések, nemzeti tisztviselő esetében az eljáró bíróság megválasztása |
Felelősség
4. |
A nemzeti tisztviselő felelősségének korlátozása |
5. |
A számlatulajdonos felelősségének korlátozása |
III. MELLÉKLET
A számlanyitás igénylésekor szolgáltatandó adatok
1. |
A III-I. táblázatban felsorolt adatok.
III-I. táblázat: Valamennyi számla közös számlaadatai
|
(*1) A számlatulajdonos határozhat úgy, hogy az információk megjelennek az EUTL nyilvános internetes honlapján.
IV. MELLÉKLET
Az árverési kézbesítőszámla vagy kereskedési számla megnyitásához szolgáltatandó adatok
1. |
A III. melléklet III-I. táblázatában felsorolt adatok. |
2. |
Annak igazolása, hogy a számlanyitást igénylő személy rendelkezik az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában megnyitott bankszámlával. |
3. |
Okirati bizonyíték a számlanyitást igénylő természetes személy személyazonosságának ellenőrzéséhez, a következő okmányok valamelyikének másolata formájában:
|
4. |
Okirati bizonyíték a természetes személy számlatulajdonos állandó lakcímének ellenőrzéséhez, a következő okmányok valamelyikének másolata formájában:
|
5. |
A következő okiratok, ha a számlanyitást jogi személy igényli:
|
6. |
Ha a számlanyitást jogi személy igényli, a nemzeti tisztviselők kérhetik a következő további okiratok benyújtását:
|
7. |
Okirati bizonyíték a jogi személy számlatulajdonos székhelyének ellenőrzéséhez, ha ez az 5. pont alapján benyújtott okirat alapján nem lehetséges egyértelműen. |
8. |
A számlanyitást igénylő természetes személy hatósági erkölcsi bizonyítványa vagy bármely más olyan okirata, amelyet a számlakezelő hatósági erkölcsi bizonyítványként elfogad.
Ha a számlanyitást jogi személy kéri, a nemzeti tisztviselő kérheti a jogi személy tényleges tulajdonosának és/vagy igazgatóinak hatósági erkölcsi bizonyítványát vagy bármely más olyan okiratát, amelyet a számlakezelő hatósági erkölcsi bizonyítványként elfogad. Ha a nemzeti tisztviselő hatósági erkölcsi bizonyítványt kér, rögzíteni kell a kérés indoklását. Hatósági erkölcsi bizonyítvány benyújtása helyett a nemzeti tisztviselő kérheti a bűnügyi nyilvántartást vezető illetékes hatóságot, hogy a vonatkozó információkat elektronikus úton, a nemzeti joggal összhangban bocsássa rendelkezésre. Az e pont alapján benyújtott okiratokat a számlanyitást követően nem lehet megőrizni. |
9. |
Ha egy okiratot eredeti példányban bocsátanak a nemzeti tisztviselő rendelkezésére, az másolatot készíthet róla, és a másolaton feltüntetheti, hogy hiteles másolat. |
10. |
Okirat másolata akkor nyújtható be okirati bizonyítékként e melléklet alapján, ha a valódiságát közjegyző vagy más, a nemzeti tisztviselő által meghatározott személy igazolja. Az (EU) 2016/1191 rendeletben meghatározott szabályok sérelme nélkül a másolat benyújtásának helye szerinti tagállamon kívül kiadott okiratok esetében a másolatot hitelesíttetni kell, kivéve, ha a nemzeti jog másként rendelkezik. Az igazolás vagy hitelesítés időpontja legfeljebb három hónappal előzheti meg az igénylés időpontját. |
11. |
A számlakezelő megkövetelheti, hogy a benyújtott okiratokhoz a benyújtó mellékelje a számlakezelő által megadott nyelven készült hiteles fordításukat. |
12. |
Az e mellékletben előírt információkat alátámasztó papíralapú dokumentumok beszerzése helyett a nemzeti tisztviselők digitális eszközöket is használhatnak a vonatkozó információk lehívásához, feltéve, hogy az említett eszközök a nemzeti jog szerint felhasználhatók a szóban forgó információk megszerzésére. |
V. MELLÉKLET
A hitelesítők nyilvántartásba vételéhez szolgáltatandó további adatok
Azt bizonyító okirat, hogy a nyilvántartásba vételt igénylő hitelesítő a 2003/87/EK irányelv 15. cikkének megfelelően hitelesítőként akkreditálva van.
VI. MELLÉKLET
Az üzemeltetői számla megnyitásához szolgáltatandó adatok
1. |
A III. melléklet III-I. táblázatában felsorolt adatok. |
2. |
A III. melléklet III-I. táblázatában felsorolt adatok esetében számlatulajdonosként a létesítmény üzemeltetőjét kell megnevezni. A számlatulajdonos neveként megadott névnek meg kell egyeznie azon természetes vagy jogi személy nevével, aki jogosultja az üvegházhatású gázok kibocsátására vonatkozó engedélynek. |
3. |
Ha a számlatulajdonos egy csoport tagja, akkor be kell nyújtania egy olyan okiratot, amely egyértelműen azonosítja a csoport szerkezetét. Ha az okiratot másolatban szolgáltatják, az okirat valódiságát közjegyzőnek vagy más, a nemzeti tisztviselő által meghatározott személynek igazolnia kell. Ha a hiteles másolatot a másolat igénylésének helye szerinti tagállamon kívül adják ki, a másolatot hitelesíttetni kell, kivéve, ha a nemzeti jog másként rendelkezik. Az igazolás vagy hitelesítés időpontja legfeljebb három hónappal előzheti meg az igénylés időpontját. |
4. |
Az e melléklet VI-I. és VI-II. táblázatában felsorolt adatok. |
5. |
Ha a számlanyitást jogi személy igényli, a nemzeti tisztviselők kérhetik a következő további okiratok benyújtását:
|
6. |
Az e mellékletben előírt információkat alátámasztó papíralapú dokumentumok beszerzése helyett a nemzeti tisztviselők digitális eszközöket is használhatnak a vonatkozó információk lehívásához, feltéve, hogy az említett eszközök a nemzeti jog szerint felhasználhatók a szóban forgó információk megszerzésére.
VI-I. táblázat: Az üzemeltetői számla számlaadatai
VI-II. táblázat: A létesítményhez rendelt kapcsolattartó személy adatai
|
VII. MELLÉKLET
A légijármű-üzemeltetői számla megnyitásához szolgáltatandó adatok
1. |
A III. melléklet III-I. táblázatában és a VII. melléklet VII-I. táblázatában felsorolt adatok. |
2. |
A III-I. táblázatban felsorolt adatok esetében számlatulajdonosként a légijármű-üzemeltetőt kell megnevezni. A számlatulajdonos neveként megadott névnek meg kell egyeznie a nyomonkövetési tervben szereplő névvel. Ha a nyomonkövetési tervben szereplő név elavult, akkor a cégjegyzékben található vagy az Eurocontrol által használt nevet kell megadni. |
3. |
Ha a számlatulajdonos egy csoport tagja, akkor be kell nyújtania egy olyan okiratot, amely egyértelműen azonosítja a csoport szerkezetét. Ha az okiratot másolatban szolgáltatják, az okirat valódiságát közjegyzőnek vagy más, a nemzeti tisztviselő által meghatározott személynek igazolnia kell. Ha a hiteles másolatot a másolat igénylésének helye szerinti tagállamon kívül adják ki, a másolatot hitelesíttetni kell, kivéve, ha a nemzeti jog másként rendelkezik. Az igazolás vagy hitelesítés időpontja legfeljebb három hónappal előzheti meg az igénylés időpontját. |
4. |
A hívójel a repülési terv 7. rovatában szereplő, a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) által kiadott kód, illetve, ha az nem áll rendelkezésre, a légi jármű lajstromjele. |
5. |
Ha a számlanyitást jogi személy igényli, a nemzeti tisztviselők kérhetik a következő további okiratok benyújtását:
|
6. |
Az e mellékletben előírt információkat alátámasztó papíralapú dokumentumok beszerzése helyett a nemzeti tisztviselők digitális eszközöket is használhatnak a vonatkozó információk lehívásához, feltéve, hogy az említett eszközök a nemzeti jog szerint felhasználhatók a szóban forgó információk megszerzésére.
VII-I. táblázat: A légijármű-üzemeltetői számla számlaadatai
|
VIII. MELLÉKLET
A meghatalmazott képviselőkre vonatkozóan a számlakezelőnek szolgáltatandó adatok
1. |
A VIII. melléklet VIII-I. táblázatában felsorolt adatok.
VIII-I. táblázat: A meghatalmazott képviselő adatai
|
2. |
A számlatulajdonos jogszerűen aláírt nyilatkozata arról, hogy az adott személyt meghatalmazott képviselőként kívánja megnevezni; a nyilatkozatban utalni kell arra, hogy a meghatalmazott képviselő jogosult a számlatulajdonos nevében ügyleteket kezdeményezni, vagy ügyleteket jóváhagyni, vagy ügyleteket kezdeményezni és jóváhagyni, vagy csak adatolvasásra vonatkozó hozzáférési jogosultsággal rendelkezik (a 20. cikk (1) és (5) bekezdésében meghatározott módon). |
3. |
Okirati bizonyíték az adott személy személyazonosságának ellenőrzéséhez, a következő okmányok valamelyikének másolata formájában:
|
4. |
Okirati bizonyíték az adott személy állandó lakcímének ellenőrzéséhez, a következő okmányok valamelyikének másolata formájában:
|
5. |
Az adott személy (kivéve a hitelesítők meghatalmazott képviselőit) hatósági erkölcsi bizonyítványa vagy bármely más olyan okirata, amelyet a számlakezelő erkölcsi bizonyítványként elfogad.
Hatósági erkölcsi bizonyítvány benyújtása helyett a nemzeti tisztviselő kérheti a bűnügyi nyilvántartást vezető illetékes hatóságot, hogy a vonatkozó információkat elektronikus úton, a nemzeti joggal összhangban bocsássa rendelkezésre. Az e pont alapján benyújtott okiratokat a számlaképviselő kinevezésének jóváhagyását követően nem lehet megőrizni. |
6. |
Ha egy okiratot eredeti példányban bocsátanak a nemzeti tisztviselő rendelkezésére, az másolatot készíthet róla, és a másolaton feltüntetheti, hogy hiteles másolat. |
7. |
Okirat másolata akkor nyújtható be okirati bizonyítékként e melléklet alapján, ha a valódiságát közjegyző vagy más, a nemzeti tisztviselő által meghatározott személy igazolja. Az (EU) 2016/1191 rendeletben meghatározott szabályok sérelme nélkül a másolat benyújtásának helye szerinti tagállamon kívül kiadott okiratok esetében a másolatot hitelesíttetni kell, kivéve, ha a nemzeti jog másként rendelkezik. Az igazolás vagy hitelesítés időpontja legfeljebb három hónappal előzheti meg az igénylés időpontját. |
8. |
A számlakezelő megkövetelheti, hogy a benyújtott okiratokhoz a benyújtó mellékelje a nemzeti tisztviselő által megadott nyelven készült hiteles fordításukat. |
9. |
Az e mellékletben előírt információkat alátámasztó papíralapú dokumentumok beszerzése helyett a nemzeti tisztviselők digitális eszközöket is használhatnak a vonatkozó információk lehívásához, feltéve, hogy az említett eszközök a nemzeti jog szerint felhasználhatók a szóban forgó információk megszerzésére. |
IX. MELLÉKLET
Az éves kibocsátásadatok bejelentésének formátuma
1. |
Az üzemeltetők kibocsátásadatainak a IX-I. táblázatban felsorolt adatokat kell tartalmazniuk. A bejelentés során tekintettel kell lenni a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban a kibocsátásadatok jelentésével kapcsolatban meghatározott elektronikus formátumra.
IX-I. táblázat: Üzemeltetők kibocsátásadatai
|
2. |
A légijármű-üzemeltetők kibocsátásadatainak a IX-II. táblázatban felsorolt adatokat kell tartalmazniuk. A bejelentés során tekintettel kell lenni a 75. cikk szerinti adatcsere- és műszaki előírásokban a kibocsátásadatok jelentésével kapcsolatban meghatározott elektronikus formátumra.
IX-II. táblázat: A légijármű-üzemeltetők kibocsátási adatai
|
X. MELLÉKLET
Nemzeti kiosztási tábla
Sor száma |
|
Az ingyenes kiosztásra szánt általános célú kibocsátási egységek mennyisége |
|
||||||
A 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének (7) bekezdése alapján |
A 2003/87/EK irányelv 10c. cikke alapján (átruházható) |
|
A 2003/87/EK irányelv más rendelkezése alapján |
Összesen |
|
||||
1 |
A tagállam országkódja |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
||
2 |
|
A létesítmény azonosítója |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
|
3 |
|
Kiosztandó mennyiség: |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
az X. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
5 |
|
|
az X + 1. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
6 |
|
|
az X + 2. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
7 |
|
|
az X + 3. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
8 |
|
|
az X + 4. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
9 |
|
|
az X + 5. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
10 |
|
|
az X + 6. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
11 |
|
|
az X + 7. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
12 |
|
|
az X + 8. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
13 |
|
|
az X + 9. évben |
|
|
|
|
|
Kézi bevitel |
A 2–13. sort létesítményenként meg kell ismételni.
XI. MELLÉKLET
Nemzeti légi közlekedési kiosztási tábla
Sor száma |
|
Az ingyenes kiosztásra szánt légi közlekedési kibocsátási egységek mennyisége |
|
||||
A 2003/87/EK irányelv 3e. cikke alapján |
A 2003/87/EK irányelv 3f. cikke alapján |
Összesen |
|
||||
1 |
A tagállam országkódja |
|
|
|
Kézi bevitel |
||
2 |
|
A légijármű-üzemeltető azonosítója |
|
|
|
Kézi bevitel |
|
3 |
|
Kiosztandó mennyiség: |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
az X. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
5 |
|
|
az X + 1. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
6 |
|
|
az X + 2. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
7 |
|
|
az X + 3. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
8 |
|
|
az X + 4. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
9 |
|
|
az X + 5. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
10 |
|
|
az X + 6. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
11 |
|
|
az X + 7. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
12 |
|
|
az X + 8. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
13 |
|
|
az X + 9. évben |
|
|
|
Kézi bevitel |
A 2–13. sort légijármű-üzemeltetőnként meg kell ismételni.
XII. MELLÉKLET
Aukciós tábla
Sor száma |
Az aukciós platform adatai |
|
||||
|
||||||
1 |
Az aukciós platform azonosító kódja |
|
|
|||
2 |
Az aukció-ellenőr neve |
|
|
|||
3 |
Az árverésibiztosíték-kézbesítő számla száma |
|
|
|||
4 |
[Az általános célú/A légi közlekedési] kibocsátási egységek egyes árveréseire vonatkozó adatok |
|
||||
5 |
Az árverés során értékesített kibocsátási egységek összmennyisége |
Az árverésibiztosíték-kézbesítő számlára való átvezetés dátuma és időpontja |
Az árverésben részt vevő árverező(k) megnevezése |
Az árverés során értékesített kibocsátási egységek összmennyiségén belül az egyes árverező(k) által értékesített volumen, adott esetben beleértve a 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének (8) bekezdése szerinti kibocsátási egységek adott mennyiségét is |
Kézi bevitel |
|
6 |
|
|
|
|
Kézi bevitel |
|
7 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
8 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
9 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
10 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
11 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
12 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
13 |
|
|
|
|
Kézi bevitel |
|
14 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
15 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
16 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
17 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
18 |
|
|
Kézi bevitel |
|||
19 |
|
|
Kézi bevitel |
XIII. MELLÉKLET
A központi tisztviselő információszolgáltatási kötelezettségei
I. Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzékre vonatkozó, az európai uniós kibocsátáskereskedemi rendszerrel összefüggő adatok
A nyilvánosság felé szolgáltatandó információk
1. |
Az EUTL-nek az EUTL nyilvános internetes honlapján minden számlára vonatkozóan meg kell jelenítenie a következő információkat:
Az a)–d) pontban említett információkat 24 óránként frissíteni kell. A g) pont alkalmazásában megjelenítendő jeleket és kijelentéseket a XIV-I. táblázat tartalmazza. A jelet május 1-jén kell frissíteni, és – a XIV-I. táblázat 5. sora szerinti * jellel való esetleges kiegészítéstől eltekintve – a következő év május 1-jéig változatlanul kell hagyni, hacsak a számlát nem zárják be korábban. XIV-I. táblázat: A megfelelésre vonatkozó kijelentések
|
2. |
Az EUTL-nek az EUTL nyilvános internetes honlapján meg kell jelenítenie, és 24 óránként frissítenie kell a következő általános adatokat:
|
3. |
Az EUTL-nek saját nyilvános internetes honlapján minden év április 30-án meg kell jelenítenie a következő általános adatokat:
|
4. |
Az EUTL-nek az EUTL-ben egy adott év április 30-áig nyilvántartásba vett minden teljesített ügyletről a nyilvántartásba vételt követő harmadik év május 1-jén meg kell jelenítenie a következő adatokat az EUTL nyilvános internetes honlapján:
Az első bekezdés nem vonatkozik az olyan ügyletekre, amelyekben az a számla, amelyről az átvezetés történt, és az a számla, amelyre az átvezetés történt, egyaránt az I. melléklet I-I. táblázata szerinti, az európai uniós kibocsátáskereskedelmi rendszerhez tartozó technikai számla volt. |
5. |
Minden év május 1-jén a következő információkat kell közzétenni a 2003/87/EK irányelv 25. cikke alapján hatályos és az EUTL által április 30-ig nyilvántartásba vett megállapodásokra vonatkozóan:
|
A számlatulajdonosok felé szolgáltatandó információk
6. |
Az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéknek – az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék internetes honlapjának azon területén, amelyhez csak a számlatulajdonos férhet hozzá – közzé kell tennie és valós időben frissítenie kell a következő adatokat:
|