(1)

Az (EU) 2017/625 rendelet meghatározza a tagállami illetékes hatóságok által az agrár-élelmiszeripari láncra vonatkozó uniós jogszabályoknak való megfelelés ellenőrzése érdekében az Unióba beléptetett állatok és áruk tekintetében elvégzendő hatósági ellenőrzések végrehajtásának szabályait.

(2)

Az (EU) 2017/625 rendelet 5. cikkének (4) bekezdés előírja, hogy a személyzet hatósági ellenőrzéseket és más hatósági tevékenységeket végző valamennyi tagjának megfelelő képzésben kell részesülnie a szakterületén. Az (EU) 2017/625 rendelet II. mellékletének I. fejezete meghatározza a hatósági ellenőrzéseket és más hatósági tevékenységeket végző személyzet képzésének témaköreit.

(3)

Az (EU) 2017/625 rendelet 21. cikke (2) bekezdésének c) pontja szerint az illetékes hatóságoknak az állatjóléti követelmények – és különösen az állatok Unióba történő szállítására vonatkozó szabályok – betartásának ellenőrzése érdekében el kell végezniük a határállomásokon bemutatott állatok hatósági ellenőrzését. Ezeknek a hatósági ellenőrzéseknek ki kell terjedniük a szállított állatok szállításra való alkalmasságára és a szállítóeszközökre is.

(4)

Az (EU) 2017/625 rendelet 21. cikkének (3) bekezdése szerint az illetékes hatóságoknak a hatósági ellenőrzések során meg kell tenniük az ahhoz szükséges intézkedéseket, hogy teljesen elkerüljenek vagy minimálisra csökkentsenek minden késedelmet az állatok berakodása és az elindulás között. Ha az állatokat szállítás közben két órát meghaladó időtartamra fel kell tartóztatni, az illetékes hatóságoknak gondoskodniuk kell arról, hogy meghozzák a megfelelő intézkedéseket az állatok ellátására, és szükség esetén az állatok etetésére, itatására, kirakodására és elhelyezésére vonatkozóan. Ezért helyénvaló, hogy az állatok határállomásokon végzett fizikai ellenőrzései során a hatósági állatorvos munkáját segítő személyzet tagjai kifejezetten erre vonatkozó képzésben részesüljenek.

(5)

Az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a harmadik országokból érkező állat- és áruszállítmányok bizonyos kategóriáit hatósági ellenőrzésnek kell alávetni az Unióba történő első beléptetés helye szerinti határállomáson. Az említett rendelet 49. cikke (1) bekezdésének megfelelően ezeknek a hatósági ellenőrzéseknek okmányellenőrzést, azonossági ellenőrzést és fizikai ellenőrzést kell magukban foglalniuk.

(6)

Az (EU) 2017/625 rendelet 49. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy a fizikai ellenőrzést az állatok – kivéve a víziállatokat –, illetve a hús és az élelmezési célra alkalmas belsőségek esetében a hatósági állatorvosnak kell elvégeznie. A hatósági állatorvost az említett rendeletben megállapított követelményekkel összhangban állategészségügyi kérdéseket illetően képzésben részesített, az illetékes hatóságok által erre a célra kijelölt személyzet segítheti. A rendelet előírja továbbá, hogy amennyiben a fizikai ellenőrzés víziállatokra, a hústól és az élelmezési célra alkalmas belsőségektől eltérő, állati eredetű termékekre, szaporítóanyagokra vagy állati melléktermékekre vonatkozik, azt hatósági állatorvosnak vagy az említett rendeletben megállapított követelményekkel összhangban képzésben részesített, az illetékes hatóságok által erre a célra kijelölt személyzetnek kell elvégeznie.

(7)

Ennek megfelelően a határállomásokon az állatok és bizonyos árukategóriák tekintetében végrehajtott hatósági ellenőrzések részét képező fizikai ellenőrzéseket végző személyzetet erre a célra külön ki kell képezni. A képzésnek biztosítania kell, hogy ezeket a fizikai ellenőrzéseket ugyanolyan fokú szakértelemmel végezzék el minden határállomáson.

(8)

A 2005/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) részletes képzési programot határoz meg az állatorvosok részére. Ez a képzési program olyan témaköröket ölel fel, mint az anatómia, a patológia, a parazitológia, a klinikai gyógyászat, az állatjárványtani előírások, az állatorvosi jog, az állattartás és az élelmiszerhigiénia (állati eredetű élelmiszerek vizsgálata és ellenőrzése, élelmiszerhigiénia és -technológia, valamint gyakorlati munka, beleértve a vágóhidakon és az élelmiszer-feldolgozó helyeken végzett gyakorlati munkát). E témakörök ismerete elengedhetetlen az állatok, az állati eredetű termékek, a szaporítóanyagok és az állati melléktermékek fizikai ellenőrzésének szakszerű elvégzéséhez. Ezért az ellenőrzések szükséges színvonalának biztosítása érdekében helyénvaló meghatározni a hatósági állatorvosoktól eltérő személyzet képzésére vonatkozó különös követelményeket. A Bizottság megítélése szerint a növényegészségügyi hatósági tisztviselők képzése kapcsán jelenleg nincs szükség a meglévőkön túlmutató különös követelmények bevezetésére. Ezért nem szükséges, hogy e rendelet hatálya kiterjedjen a hatósági állatorvosokra és a növényegészségügyi hatósági tisztviselőkre.

(9)

A tagállamok számára lehetővé kell tenni olyan személyek kijelölését is, akik – bár nem vettek részt az e rendelet szerinti képzési programban – teljesítették az (EU) 2017/625 rendelet 130. cikkében említett képzési tevékenységek vagy személyzeticsere-programok valamelyikét, feltéve, hogy e tevékenység vagy program az e rendeletben előírtakkal megegyező témakörökre terjedt ki.

(10)

A 93/352/EGK bizottsági határozat (3) megállapítja a halak ellenőrzésének a halak kirakodására szolgáló kikötőkben található állat-egészségügyi határállomásokon való elvégzésére speciálisan képzett hivatalnokok kijelölésének szabályait. Mivel az említett határozat hatályát az (EU) 2017/625 rendelet hatálya magában foglalja, a képzési követelményeket pedig ez a rendelet határozza meg, a határozatot hatályon kívül kell helyezni.

(11)

Az (EU) 2017/625 rendelet 2019. december 14-től alkalmazandó. Ennek megfelelően az e rendeletben megállapított szabályokat is ettől az időponttól kell alkalmazni,