EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32018R0348
Commission Implementing Regulation (EU) 2018/348 of 8 March 2018 on a temporary derogation from the rules of preferential origin laid down in Delegated Regulation (EU) 2015/2446 in respect of bicycles and other cycles produced in Cambodia regarding the use, under cumulation, of parts originating in Malaysia
A Bizottság (EU) 2018/348 végrehajtási rendelete (2018. március 8.) a Malajziából származó kerékpáralkatrészeknek a Kambodzsában gyártott kerékpárokhoz kumuláció keretében történő felhasználása érdekében az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott preferenciális származási szabályok tekintetében történő ideiglenes eltéréséről
A Bizottság (EU) 2018/348 végrehajtási rendelete (2018. március 8.) a Malajziából származó kerékpáralkatrészeknek a Kambodzsában gyártott kerékpárokhoz kumuláció keretében történő felhasználása érdekében az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott preferenciális származási szabályok tekintetében történő ideiglenes eltéréséről
C/2018/1389
HL L 67., 2018.3.9, p. 24–27
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
9.3.2018 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 67/24 |
A BIZOTTSÁG (EU) 2018/348 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2018. március 8.)
a Malajziából származó kerékpáralkatrészeknek a Kambodzsában gyártott kerékpárokhoz kumuláció keretében történő felhasználása érdekében az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott preferenciális származási szabályok tekintetében történő ideiglenes eltéréséről
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló, 2013. október 9-i 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 64. cikke (6) bekezdésére és 66. cikke b) pontjára,
mivel:
(1) |
A 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (2) az Unió általános vámkedvezmény-rendszert (a továbbiakban: GSP) biztosított Kambodzsának. A GSP 2014. január 1-jén vált alkalmazandóvá. |
(2) |
A 952/2013/EU rendelet a GSP-kedvezményezett országok számára lehetővé teszi bizonyos pontosan meghatározott körülmények esetén és bizonyos áruk vonatkozásában a preferenciális származásra vonatkozó szabályoktól való eltérést. Az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) értelmében a regionális kumuláció ugyanazon regionális csoportban csak azokra az országokra alkalmazható, amelyek az Unióba történő kivitel idején GSP-kedvezményezettek. |
(3) |
2016. október 13-án Kambodzsa kérelmet nyújtott be a 822/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelettel (4) engedélyezett eltérés hároméves meghosszabbítására. Ezen eltérés alapján Kambodzsa a Harmonizált Rendszer 8712 vámtarifaszáma alá tartozó, Kambodzsából az Unióba importált kerékpárok származásának meghatározása érdekében jogosult volt arra, hogy a Malajziából származó alkatrészeket a GSP szerinti regionális kumuláció alapján Kambodzsából származó anyagoknak tekintse annak ellenére, hogy Malajzia nem GSP-kedvezményezett ország. |
(4) |
Kérelmében Kambodzsa megállapította, hogy kerékpár-iparága jelentős erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy egyre inkább megfeleljen a legkevésbé fejlett országokra vonatkozó uniós származási szabályoknak (lásd az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet 22-03. mellékletét), amelyek értelmében ahhoz, hogy egy terméket a legkevésbé fejlett országból származónak lehessen tekinteni, a gyártás során felhasznált, más országokból importált anyagok aránya nem haladhatja meg a 70 %-ot. Kambodzsa ugyanakkor arra a következtetésre jutott, hogy több időre van szükség ahhoz, hogy a szóban forgó iparág elérje a legkevésbé fejlett országokra vonatkozó uniós származási szabályoknak való maradéktalan megfelelést. |
(5) |
A Bizottság 2017. február 17-én kelt levelében további információk benyújtására kérte Kambodzsát. Kambodzsa a kérés nyomán 2017. június 15-én benyújtotta válaszát, aminek eredményeképpen kérelmét teljesnek minősítették. |
(6) |
Válaszában Kambodzsa bemutatta, milyen erőfeszítéseket tett annak érdekében, hogy kerékpár-iparága a további alkatrész-gyártósorok (pl. vázak, festés, hegesztés, abroncsok) felállítására irányuló beruházásoknak köszönhetően önállóvá váljon. Kambodzsa azt is kifejtette, hogy a Kambodzsában létrehozott hozzáadott érték növelése érdekében a gyártókat a helyi beszállítóktól származó kerékpártartozékok és csomagolóanyagok vásárlására ösztönözték. Következésképpen Kambodzsának jelenleg megvan a maga stratégiája arra, miként késztesse a beruházókat arra, hogy a kerékpár-iparág támogatása érdekében ipari klasztereket hozzanak létre a különleges gazdasági övezetekben. |
(7) |
Kambodzsa hangsúlyozza, hogy hosszabb időre van szükség a kambodzsai kerékpár-iparág lendületének fenntartásához és az új projektek megvalósításához, különösen a más ASEAN-tagállamokkal kapcsolatos azon projektek előmozdítása terén, amelyek a kambodzsai kerékpár-iparág igényeinek kielégítését segítik a kerékpár-alkatrészek minősége és ára tekintetében. |
(8) |
E kiegészítő információkból úgy tűnik, hogy Kambodzsa mára kielégítő mértékű önállóságot biztosít a kerékpár-iparág számára; a jelentésében bemutatott adatok tanúsága szerint már csak karnyújtásnyira van a származási szabálynak való folyamatos megfelelés, amely szerint a nem az adott országból származó felhasznált anyagok megengedett legnagyobb aránya 70 % lehet. Tekintettel erre a javulásra, nincs szükség tehát sem arra, hogy az eltérés meghosszabbítása nagy mértékű legyen, sem pedig arra, hogy az eltérés hatálya alatt az Unióba importálandó egységek mennyisége nagy legyen. Míg a 2016-ra vonatkozó eltérés 150 000 egységre vonatkozott, ezúttal elegendő lesz 100 000 egységre vonatkozóan támogatást nyújtani Kambodzsa számára iparága autonómiájának megvalósításához. |
(9) |
Mindazonáltal, amint azt kérelmében Kambodzsa kifejtette, az eltérés teljes mértékű kihasználását befolyásolja az a szezonális jelleg, amely az alkatrészek rendelésének időszakát (október–december) megkülönbözteti attól az időszaktól, amelyben az említett alkatrészeket behozzák a többi országból (a következő év májusától a harmadik év márciusáig). Ezért szükségesnek tűnik, hogy kellően hosszú időszak álljon rendelkezésre ahhoz, hogy Kambodzsa számára az eltérés előnyös legyen. Ugyanezen oknál fogva ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. |
(10) |
Az eltérés alkalmazásának hatékony ellenőrzése érdekében elő kell írni a kambodzsai hatóságok számára, hogy rendszeresen tájékoztassák a Bizottságot az eltérés keretében kiállított „FORM A” származási bizonyítványok részleteiről. |
(11) |
Az eltérésnek a Harmonizált Rendszer 8712 vámtarifaszáma alá tartozó minden olyan árura vonatkoznia kell, amelyben felhasználásra kerülnek a Harmonizált Rendszer 8714 vámtarifaszáma alá tartozó, Malajziából származó alkatrészek. |
(12) |
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódexbizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1) Az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet 55. cikke (2) bekezdésének a) pontjától eltérve, Kambodzsa az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet II. címe 1. fejezetének 2. szakaszával összhangban jogosult regionális kumulációra az Unióba exportálandó, a Harmonizált Rendszer 8712 vámtarifaszáma alá tartozó kerékpárok gyártásához Malajziából származó, a Harmonizált Rendszer 8714 vámtarifaszáma alá tartozó alkatrészek felhasználásakor.
(2) Az (1) bekezdésben említett alkatrészekre vonatkozó származási igazolásokat az (EU) 2015/2447 bizottsági végrehajtási rendelet (5) II. címe 2. fejezete 2. szakaszának 2. alszakaszával összhangban kell összeállítani.
2. cikk
Az 1. cikkben előírt eltérés a Kambodzsából kivitt és az Unión belüli szabad forgalomba bocsátás céljából bejelentett, a Harmonizált Rendszer 8712 vámtarifaszáma alá tartozó árukra alkalmazandó a mellékletében meghatározott mennyiségek erejéig.
3. cikk
Az e rendelet mellékletében meghatározott mennyiségeket az (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelet 49–54. cikkének megfelelően kell kezelni.
4. cikk
A 2. cikkben említett áruk tekintetében a Kambodzsa illetékes hatóságai által kiállított „FORM A” származási bizonyítványok 4. rovatában, illetve a Kambodzsában regisztrált exportőrök által kiállított származásmegjelölő nyilatkozatokban fel kell tüntetni a következő bejegyzést:
— |
„Derogation – Commission Implementing Regulation (EU) 2018/348”. |
Kambodzsa illetékes hatóságai minden egyes naptári negyedév esetében az adott naptári negyedévet követő hónap végéig negyedéves kimutatást küldenek a Bizottságnak a 2. cikk szerinti azon árumennyiségekről, amelyekhez „FORM A” származási bizonyítványt állítottak ki, valamint ezeknek a bizonyítványoknak a sorszámáról.
5. cikk
Kambodzsa illetékes hatóságai minden szükséges intézkedést megtesznek az 1. és 4. cikknek való megfelelés érdekében, valamint az 1. cikkben említett eltérés pontos végrehajtása és – a malajziai hatóságokkal, valamint az Európai Bizottsággal és az uniós tagállamok vámhatóságaival folytatott – igazgatási együttműködés biztosítása céljából létrehoznak és fenntartanak minden szükséges igazgatási struktúrát és rendszert az (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelet II. címe 2. fejezete 2. szakaszának 2. alszakaszában meghatározottak szerint.
6. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2018. március 8-án.
a Bizottság részéről
az elnök
Jean-Claude JUNCKER
(1) HL L 269., 2013.10.10., 1. o.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 978/2012/EU rendelete (2012. október 25.) az általános tarifális preferenciák rendszerének alkalmazásáról és a 732/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 303., 2012.10.31., 1. o.).
(3) A Bizottság (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. július 28.) a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó részletes szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 343., 2015.12.29., 1. o.).
(4) A Bizottság 822/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 28.) a Malajziából származó kerékpáralkatrészeknek a Kambodzsában gyártott kerékpárokhoz kumuláció keretében történő felhasználása érdekében a 2454/93/EGK rendelettől az általános vámkedvezmény-rendszer szerinti származási szabályok tekintetében történő eltérésről (HL L 223., 2014.7.29., 19. o.)
(5) A Bizottság (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelete (2015. november 24.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 343., 2015.12.29., 558. o.).
MELLÉKLET
Rendelésszám |
KN-kód |
Árumegnevezés |
Időszak |
Mennyiség (egységekben) |
09.8094 |
8712 |
Kerékpár (áruszállításra szolgáló tricikli is), motor nélkül |
2018. március 9.–2019. december 31. |
100 000 |