7.12.2013   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 328/101

(1)

A 2009/470/EK határozat megállapítja az állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló programokhoz nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulásra irányadó eljárásokat.

(2)

Emellett a 2009/470/EK határozat 27. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy uniós pénzügyi intézkedést kell bevezetni az említett határozat I. mellékletében felsorolt állatbetegségek és zoonózisok felszámolását, az ellenük való védekezést és figyelemmel kísérésüket célzó nemzeti programok finanszírozásával összefüggésben a tagállamokban felmerült kiadások visszatérítésére.

(3)

Az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló nemzeti programokra vonatkozó közösségi szempontok megállapításáról szóló, 2008. április 25-i 2008/341/EK bizottsági határozat (2) előírja, hogy ahhoz, hogy a tagállamok által benyújtott programokat uniós pénzügyi hozzájárulásra jóváhagyják, a programoknak legalább az említett határozat mellékletében megállapított szempontoknak meg kell felelniük.

(4)

Az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) a tagállamok által benyújtandó éves programokat ír elő a szarvasmarha-, juh- és kecskefélékben előforduló fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (TSE) figyelemmel kísérésére.

(5)

A madárinfluenza elleni védekezésre irányuló közösségi intézkedésekről szóló, 2005. december 20-i 2005/94/EK tanácsi irányelv (4) előírja továbbá, hogy a tagállamoknak megfigyelési programokat kell végrehajtaniuk a baromfik és a vadon élő madarak körében annak érdekében, hogy – többek között rendszeresen aktualizált kockázatértékelés alapján – hozzájáruljanak a vadon élő madarak jelentette, a madarak bármely madárinfluenza-eredetű vírusával kapcsolatos veszélyekre vonatkozó ismeretekhez. Ezekhez az éves figyelemmelkísérési programokhoz, valamint finanszírozásukhoz szintén jóváhagyás szükséges.

(6)

Bizonyos tagállamok olyan, az állatbetegségek felszámolását, az ellenük való védekezést és figyelemmel kísérésüket célzó éves programokat, a zoonózisok megelőzésére irányuló ellenőrzési programokat és egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (TSE) felszámolását és megfigyelését célzó éves és többéves figyelemmel kísérési programokat nyújtottak be a Bizottsághoz, amelyekhez uniós pénzügyi hozzájárulást kérelmeztek.

(7)

Tekintettel arra, hogy az éves és többéves programok a közegészségügy és az állategészségügy terén megállapított uniós célkitűzések megvalósításában fontos szerepet játszanak, indokolt megállapítani az érintett tagállamok számára az e határozatban említett intézkedések nyomán felmerülő költségek visszatérítéséhez folyósítandó uniós pénzügyi hozzájárulás mértékét és programonkénti maximális összegét.

(8)

Bár az elmúlt néhány évben jelentősen javult az Unióban a TSE járványügyi helyzet, továbbra is nagy jelentőséggel bír a tagállamokon belül a betegség előfordulásának gyakoriságára és alakulására vonatkozó megbízható adatok biztosítása, valamint a hatályos megelőző intézkedések hatékonyságának ellenőrzése érdekében a TSE célzott nyomon követése adott alpopulációkra nézve. Helyénvaló ezért a jóváhagyott programok keretében a fertőző szivacsos agyvelőbántalmak figyelemmel kísérése érdekében elvégzett egyes laboratóriumi vizsgálatok során a tagállamok által viselt támogatható költségekhez nyújtott uniós támogatás mértékét 100 %-ban meghatározni.

(9)

A veszettség felszámolására irányuló programok jelenleg egyes tagállamokban közelednek céljuk eléréséhez, azaz e jelentős közegészségügyi veszély felszámolásához, miközben más tagállamokban e programok kulcsfontosságú szerepelt játszanak abban, hogy megelőzzék e betegség újbóli megjelenését az Unió többi részében. Helyénvaló az uniós pénzügyi hozzájárulás magasabb szinten, 75 %-on való fenntartása az e betegség mielőbbi felszámolására irányuló tagállami erőfeszítések fokozása érdekében.

(10)

Vannak olyan tagállamok, amelyek évek óta sikeresen hajtják végre a veszettség felszámolására irányuló, társfinanszírozott programokat, határaik azonban olyan harmadik országokkal közösek, amelyek területén jelen van e betegség. A veszettség végleges felszámolásához az Unióval szomszédos ezen harmadik országok területén is el kell végezni bizonyos vakcinázási tevékenységeket. Helyénvaló teljes mértékben támogatni az e harmadik országokkal határos területeken végzett tevékenységeket, és 100 %-os uniós pénzügyi támogatást nyújtani az orális vakcinák beszerzésének és kihelyezésének költségeihez.

(11)

Annak biztosítása érdekében, hogy azok a tagállamok, ahol jelen van a veszettség fertőzés, megszakítás nélkül folytathassák a programjukban tervezett orális vakcinázási tevékenységet, az érintett tagállam kérésére és az előirányzatok rendelkezésre állásának függvényében lehetőséget kell biztosítani az egyes programok esetén megállapított maximális összeg legfeljebb 60 %-ának megfelelő előleg kifizetésére.

(12)

2012 óta klasszikus sertéspestist mutattak ki a lett vaddisznóállományban az Orosz Föderációval és Fehéroroszországgal határos térségében. A fertőzés elterjedése elleni védekezés és a lett területeken az újrafertőződés kockázatának megelőzése érdekében a 2013/427/EU bizottsági végrehajtási határozat (5) a lettországi fertőzött területekkel szomszédos fehérorosz területeken a vaddisznók klasszikus sertéspestis elleni orális sürgősségi vakcinázásához biztosított a 2013-as évre uniós pénzügyi támogatást. Helyénvaló az egyes releváns költségekhez nyújtott 100 %-os uniós pénzügyi támogatás révén fenntartani az ilyen tevékenységek támogatását Fehéroroszországban.

(13)

A Görögországra jellemző sajátságos járványügyi helyzet, valamint a juh- és kecskebrucellózis felszámolására irányuló program megfelelő végrehajtása során jelentkező pénzügyi, technikai és adminisztratív problémák következtében, a program megfelelő végrehajtása érdekében helyénvaló egyes intézkedések fokozott szintű finanszírozása, valamint a magánpraxist folytató állatorvosok és az idénymunkát végző személyzet díjazásának támogatása.

(14)

Fennáll annak veszélye, hogy a termékek vagy állatok illegális mozgása révén a Szardínián jelen lévő sertéspestis továbbterjed az Unió többi területére. A kockázat minimalizálása érdekében helyénvaló Olaszország számára a szardíniai kikötőkben és repülőtereken a fokozott ellenőrzésekhez nyújtandó pénzügyi támogatásra vonatkozó intézkedés elfogadása.

(15)

A Bizottság állat-egészségügyi és pénzügyi szempontból egyaránt megvizsgálta a tagállamok által benyújtott éves és többéves programokat. A programok megfelelnek a vonatkozó uniós állat-egészségügyi jogszabályoknak, különösen a 2008/341/EK határozatban megállapított szempontoknak.

(16)

Az uniós finanszírozással támogatható intézkedéseket a Bizottság jelenlegi végrehajtási határozata határozza meg. A Bizottság ugyanakkor, ha úgy ítéli meg, az elvégzett tevékenységek számának felső határát vagy a program alá tartozó földrajzi területet tekintve írásban tájékoztatja a tagállamokat az egyes intézkedések támogathatóságának korlátozásáról.

(17)

Tekintettel arra, hogy az éves és többéves programok az állategészségügy és a közegészségügy terén megállapított uniós célkitűzések megvalósításában fontos szerepet játszanak, valamint, hogy alkalmazásuk a TSE-re és a madárinfluenzára vonatkozó programok esetében valamennyi tagállamban kötelező, az egyes programok esetében indokolt megállapítani az érintett tagállamok számára az e határozatban említett intézkedések nyomán felmerülő költségek visszatérítéséhez folyósítandó uniós pénzügyi hozzájárulás megfelelő mértékét és programonkénti maximális összegét.

(18)

Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) 84. cikkének és az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról szóló 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályairól szóló, 2012. október 29-i 1268/2012/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (7) 94. cikkének megfelelően az uniós költségvetésből a kiadásokra vállalt kötelezettségeket meg kell előznie az intézmény vagy az intézmény által rájuk ruházott hatáskörökkel rendelkező hatóságok által elfogadott finanszírozási határozatnak, amely meghatározza a kiadásokkal járó intézkedések alapvető elemeit.

(19)

Az egyszerűsítés és a programok bizottsági és tagállami pénzügyi igazgatásán belüli adminisztratív terhek csökkentése érdekében helyénvaló a jóváhagyott programok keretében végzett mintavétel és vizsgálatok során a tagállamokra háruló költségek támogatható részének meghatározásához egységre vetített költségskálát alkalmazni.

(20)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,

a)

az I. melléklet 1.a) és 4.a) pontjában meghatározott egységköltségek 50 %-a az alábbi tevékenységek esetén:

b)

50 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő támogatható költségeket:

c)

és nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

az I. melléklet 3. és 4.b) pontjában meghatározott egységköltségek 50 %-a az alábbi vizsgálatok esetén:

b)

50 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő támogatható költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

50 %-os arányban fedezi az I. melléklet 4.b) pontjában a gamma-interferon tesztre megállapított egységköltséget;

b)

az Írország által a programok keretében levágott állatokért a tulajdonosoknak fizetendő támogatható összegek 50 %-a, de levágott állatonként átlagosan legfeljebb 375 EUR;

c)

nem haladja meg a 7 390 000 EUR-t.

a)

az I. melléklet 1.b) és 4.c) pontjában meghatározott egységköltségek 50 %-a az alábbi tevékenységek esetén:

b)

50 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő támogatható költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

75 %-os arányban fedezi az I. melléklet 4.c) pontjában az alábbi vizsgálatokra megállapított egységköltséget:

b)

75 %-os arányban fedezi az alábbiak során felmerült támogatható költségeket:

c)

az Írország által a program keretében levágott állatokért a tulajdonosoknak fizetendő támogatható összegek 50 %-a, de levágott állatonként átlagosan legfeljebb 50 EUR; és

d)

nem haladja meg a 3 290 000 EUR-t.

a)

az I. melléklet 1.c) és 4.d) pontjában meghatározott, az alábbiak nyomán felmerülő egységköltségek 50 %-a:

b)

50 %-os arányban, de adagonként átlagosan legfeljebb 0,50 EUR-ig fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára a vakcinák beszerzése nyomán felmerülő támogatható költségeket;

c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

az I. melléklet 2. és 4.e) pontjában meghatározott egységköltségek 50 %-a az alábbi vizsgálatok esetén:

b)

50 %-os arányban fedezi az (1)–(7) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő támogatható költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

az I. melléklet 1.d) és 4.f) pontjában meghatározott egységköltségek 50 %-a az alábbi tevékenységek esetén:

b)

50 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő támogatható költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

kizárólag orális csalétekvakcinák beszerzésének költségeire, adagonként átlagosan 1 EUR;

b)

100 %-os arányban fedezi a költségeket; valamint

c)

nem haladja meg a 135 000 EUR-t.

a)

50 %-os arányban fedezi az I. melléklet 1.e) pontjában a háziállatokon végzett mintavételre megállapított egységköltséget;

b)

50 %-os arányban fedezi az alábbiak nyomán Olaszországban felmerülő támogatható költségeket:

c)

nem haladja meg Olaszország esetében a 790 000 EUR-t.

a)

az I. melléklet 1.f) és 4.g) pontjában meghatározott egységköltségek 50 %-a az alábbi tevékenységek esetén:

b)

50 %-os arányban fedezi az (1)–(3) bekezdésben említett tagállamok számára passzív megfigyelési program keretében laboratóriumi vizsgálatok végzése céljából vadon élő madarak hatóságoknak történő átadása nyomán felmerülő támogatható költségeket, madaranként átlagosan legfeljebb 5 EUR;

c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

az I. melléklet 4.h) pontjában meghatározott egységköltségek 100 %-a az alábbi vizsgálatok esetén:

b)

a 999/2001/EK rendelet III. melléklete A. fejezete I. részének 2.2. pontjában meghatározott követelmények teljesítése érdekében a szarvasmarhafélék esetében elvégzett, nem az a) pont ii. alpontja alá tartozó gyorstesztek vonatkozásában az I. melléklet 4.h) pontjában meghatározott egységköltségek 75 %-a;

c)

100 %-os arányban fedezi az (1)–(3) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő támogatható költségeket:

d)

az egyes tagállamok által az állatok tulajdonosainak fizetendő kártérítés 50 %-a a következők esetében:

e)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

az I. melléklet 4.i) pontjában meghatározott egységköltségek 75 %-a az alábbi vizsgálatok esetén:

b)

75 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő támogatható költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

csak az orális vakcinák és csalétkek beszerzésének és kihelyezésének támogatható költségeire nyújtható;

b)

100 %-os arányban fedezi a költségeket; és

c)

nem haladja meg az alábbi összegeket:

a)

a Bizottság az érintett tagállam kérésére a meghatározott maximális összeg legfeljebb 60 %-át előlegként folyósíthatja a kérelem kézhezvételétől számított három hónapon belül;

b)

a (7) bekezdésben említett költségek támogathatóak, amennyiben olyan harmadik ország hatóságai viselték őket, amelyek területén végrehajtották a tevékenységeket, és az érintett tagállamhoz végleges jelentést és kifizetési kérelmet nyújtott be.

a)

50 %-os arányban fedezi Olaszország számára az (1) bekezdésben említett intézkedések nyomán felmerülő támogatható költségeket;

b)

nem haladja meg az 50 000 EUR-t.

a)

az egyes programok esetében az I. mellékletben meghatározott egységköltségek;

b)

a II. mellékletben meghatározott költségek erejéig támogatható költségek.

a)

végrehajtják a jóváhagyott programokban ismertetett tevékenységeket és intézkedéseket;

b)

a programokat az uniós jogszabályok vonatkozó rendelkezéseinek – beleértve az állatgyógyászati készítmények forgalombahozatali engedélyére vonatkozó, valamint a versenyjogi és a közbeszerzési jogszabályokat is – megfelelően hajtják végre;

c)

a program 2014. január 1-jével történő teljes körű, tényleges végrehajtásához szükséges törvényeket, rendeleteket és közigazgatási előírásokat legkésőbb 2014. január 1-jéig hatályba léptetik;

d)

a 2009/470/EK határozat 27. cikke (7) bekezdése a) pontjának és a 2008/940/EK bizottsági határozat (10) 3. cikkének megfelelően eljuttatják a Bizottsághoz a programokról szóló időközi technikai és pénzügyi jelentéseket;

e)

a 2009/470/EK határozat 27. cikke (7) bekezdése b) pontjának és a 2008/940/EK határozat 4. cikkének megfelelően eljuttatják a Bizottsághoz a programokról szóló részletes jelentést;

f)

nem nyújtanak be egyéb uniós hozzájárulásra vonatkozó további kérelmeket az említett intézkedésekre, és előzetesen sem nyújtottak be ilyen kérelmeket.