EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32012R1179
Commission Regulation (EU) No 1179/2012 of 10 December 2012 establishing criteria determining when glass cullet ceases to be waste under Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council
A Bizottság 1179/2012/EU rendelete ( 2012. december 10. ) a tört üvegnek a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti hulladék jellegének megszűnését meghatározó kritériumok megállapításáról
A Bizottság 1179/2012/EU rendelete ( 2012. december 10. ) a tört üvegnek a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti hulladék jellegének megszűnését meghatározó kritériumok megállapításáról
HL L 337., 2012.12.11, p. 31–36
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) A dokumentum különkiadás(ok)ban jelent meg.
(HR)
In force
11.12.2012 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 337/31 |
A BIZOTTSÁG 1179/2012/EU RENDELETE
(2012. december 10.)
a tört üvegnek a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti hulladék jellegének megszűnését meghatározó kritériumok megállapításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19-i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 6. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1) |
Számos hulladékáram értékelése arra utal, hogy a törtüveg-újrafeldolgozási piacoknak javára válna, ha egyedi kritériumok szolgálnának annak meghatározására, hogy a hulladékból nyert tört üveg mikor nem minősül már hulladéknak. Ezeknek a kritériumoknak magas szintű környezetvédelmet kell biztosítaniuk. E kritériumok nem befolyásolhatják a tört üvegnek harmadik országok általi hulladékká minősítését. |
(2) |
Az Európai Bizottság Közös Kutatóközpontjának jelentései kimutatták, hogy piac és kereslet van a tört üvegnek az üveggyártó ipar alapanyagaként való felhasználása iránt. Ezért a tört üvegnek kellő tisztaságúnak kell lennie, és eleget kell tennie az üveggyártó iparban követendő szabványoknak, illetve előírásoknak. |
(3) |
A tört üveg hulladék jellegének megszűnését meghatározó kritériumoknak biztosítaniuk kell, hogy a hasznosítási műveletből származó tört üveg eleget tegyen az üveggyártó ipar műszaki elvárásainak, megfeleljen a termékekre irányadó meglévő jogszabályoknak és szabványoknak, és összességében sem a környezetre, sem az emberi egészségre ne legyen kedvezőtlen hatással. Az Európai Bizottság Közös Kutatóközpontjának jelentései kimutatták, hogy a hasznosítási művelet alapanyagául szolgáló hulladékra, a hulladékkezelési eljárásokra és módszerekre, valamint a hasznosítási műveletből származó tört üvegre vonatkozó javasolt kritériumok alkalmasak e célkitűzések elérésére, mivel veszélyes tulajdonságoktól mentes és az üvegtől különböző összetevőkben kellően szegény tört üveg előállításához vezetnek. |
(4) |
A kritériumoknak való megfelelés biztosítása érdekében indokolt rendelkezni a hulladéknak már nem minősülő tört üvegre vonatkozó tájékoztatási kötelezettségről, valamint arról, hogy az érintett gazdasági szereplők megfelelő irányítási rendszert kötelesek bevezetni. |
(5) |
Annak érdekében, hogy a piaci szereplők alkalmazkodhassanak a tört üveg hulladék jellegének megszűnését meghatározó kritériumokhoz, indokolt e rendelet alkalmazásának kezdetéig ésszerű időt hagyni. |
(6) |
Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a 2008/98/EK irányelv 39. cikke alapján létrehozott bizottság véleményével, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Tárgy
Ez a rendelet megállapítja azon kritériumokat, amelyek meghatározzák, hogy az újraolvasztási eljárásokkal történő üvegalapanyag- vagy üvegcikkgyártáshoz való felhasználásra szánt tört üveg mikor nem minősül már hulladéknak.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában a 2008/98/EK irányelvben foglalt fogalommeghatározások irányadók.
E rendelet alkalmazásában továbbá:
1. „tört üveg”: a hulladéküveg hasznosításából származó tört üveg;
2. „birtokos”: az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely a tört üvegnek a birtokában van;
3. „gyártó”: az a birtokos, aki a hulladéknak már nem minősülő tört üveget először adja át másik birtokosnak;
4. „importáló”: minden olyan, az Európai Unióban letelepedett természetes vagy jogi személy, aki vagy amely hulladéknak már nem minősülő tört üveget hoz be az Unió vámterületére;
5. „képzett személyzet”: tapasztalatánál vagy képzettségénél fogva a tört üveg jellemzőinek ellenőrzésére és értékelésére képes személyzet;
6. „megtekintéssel való vizsgálat”: a tört üvegnek a szállítmány valamennyi részére kiterjedő vizsgálata emberi érzékszervek vagy nem különleges mérőműszerek segítségével;
7. „szállítmány”: azon tört üveg összessége, amelyet egy adott gyártótól egy másik birtokoshoz kívánnak elszállítani, és amely egy vagy több szállítóegységben – például konténerben – található.
3. cikk
A tört üvegre irányadó kritériumok
A tört üveg abban az esetben nem minősül már hulladéknak, ha akkor, amikor a gyártó egy másik birtokosnak átadja, a következő feltételek mindegyike teljesül:
1. |
a hasznosítási műveletből származó tört üveg megfelel az I. melléklet 1. szakaszában foglalt kritériumoknak; |
2. |
a hasznosítási művelet alapanyagául szolgáló hulladék megfelel az I. melléklet 2. szakaszában foglalt kritériumoknak; |
3. |
a hasznosítási művelet alapanyagául szolgáló hulladék az I. melléklet 3. szakaszában foglalt kritériumoknak megfelelő kezelésen esett át; |
4. |
a gyártó eleget tett a 4. és az 5. cikkben foglalt előírásoknak; |
5. |
a tört üveg újraolvasztási eljárásokkal történő üvegalapanyag- vagy üvegcikkgyártáshoz való felhasználásra van szánva. |
4. cikk
Megfelelőségi nyilatkozat
(1) A gyártónak vagy az importálónak minden törtüveg-szállítmányról a II. mellékletben foglalt mintának megfelelő megfelelőségi nyilatkozatot kell kiadnia.
(2) A gyártónak vagy az importálónak a megfelelőségi nyilatkozatot el kell juttatnia a törtüveg-szállítmány következő birtokosához. A gyártónak vagy az importálónak a megfelelőségi nyilatkozat kiadásától számítva legalább egy évig meg kell őriznie annak másolatát, és azt kérésre a hatáskörrel rendelkező hatóságok rendelkezésére kell bocsátania.
(3) A megfelelőségi nyilatkozat elektronikus formában is kiállítható.
5. cikk
Irányítási rendszer
(1) A gyártónak a 3. cikkben említett kritériumoknak való megfelelés igazolására alkalmas irányítási rendszert kell bevezetnie.
(2) Az irányítási rendszernek dokumentált eljárásokat kell tartalmaznia az alábbi szempontok mindegyike vonatkozásában:
a) |
a hasznosítási műveletből származó tört üveg minőségének az I. melléklet 1. szakasza szerinti ellenőrzése (beleértve a mintavételt és az elemzést is); |
b) |
a hasznosítási művelet alapanyagául szolgáló hulladék átvételi ellenőrzése az I. melléklet 2. szakasza szerint; |
c) |
az I. melléklet 3. szakaszában foglalt kezelési folyamatok és technikák ellenőrzése; |
d) |
a tört üveg minőségének megfelelőségével kapcsolatos visszajelzések a vevőktől; |
e) |
az a)–c) pont szerinti ellenőrzés eredményeinek nyilvántartása; |
f) |
az irányítási rendszer felülvizsgálata és továbbfejlesztése; |
g) |
a személyzet képzése. |
(3) Az irányítási rendszernek ezenkívül elő kell írnia az I. mellékletben kritériumonként leírt sajátos ellenőrzési követelmények teljesítését.
(4) Az irányítási rendszernek e cikk előírásaival való összhangját egy, a 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (2) foglalt fogalommeghatározás szerinti és a rendelettel összhangban akkreditálást nyert megfelelőségértékelő szervezetnek vagy az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 2. cikke (20) bekezdése b) pontjában foglalt fogalommeghatározás szerinti környezetvédelmi hitelesítőnek hitelesítenie kell. A hitelesítést háromévente kell elvégezni. Egy hitelesítő szakirányú tapasztalata kizárólag akkor minősül elegendőnek az e rendelet szerinti hitelesítés elvégzéséhez, ha akkreditálása vagy engedélye kiterjed az alábbi – az 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) szerinti NACE-kódokkal meghatározott – tevékenységi területekre:
— |
* 38-as NACE-kód (hulladékgyűjtés; hulladékkezelés, -ártalmatlanítás; hulladékanyag hasznosítása), vagy |
— |
* 23.1-es NACE-kód (Üveg, üvegtermék gyártása). |
(5) Az importálónak meg kell követelnie a beszállítóitól, hogy olyan, független külső hitelesítő szervezet által hitelesített irányítási rendszert alkalmazzanak, amely megfelel az e cikk (1), (2) és (3) bekezdésében foglalt előírásoknak.
A beszállító irányítási rendszerét olyan megfelelőségértékelő szervezetnek kell hitelesítenie, amelyet egy, a 765/2008/EK rendelet 14. cikke szerint elismert testület által végzett szakértői értékelésen az adott tevékenység vonatkozásában megfelelt akkreditáló testület, vagy az 1221/2009/EK rendelettel összhangban egy, a rendelet 31. cikke alapján szakértői értékelésnek is alávetett akkreditáló vagy engedélyező testület által akkreditált vagy engedélyezett környezetvédelmi hitelesítő akkreditált.
A tevékenységüket harmadik országokban folytatni kívánó hitelesítőknek külön ilyen célú akkreditálást vagy engedélyt kell beszerezniük, összhangban a 765/2008/EK rendeletben vagy az 1221/2009/EK rendeletben foglalt, a 2011/832/EU bizottsági határozattal (5) együtt értelmezett leírásokkal.
(6) A gyártónak az irányítási rendszerhez kérésre hozzáférést kell biztosítania a hatáskörrel rendelkező hatóságoknak.
6. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2013. június 11-től kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2012. december 10-én.
a Bizottság részéről
az elnök
José Manuel BARROSO
(1) HL L 312., 2008.11.22., 3. o.
(2) HL L 218., 2008.8.13., 30. o.
(3) HL L 342., 2009.12.22., 1. o.
(4) HL L 393., 2006.12.30., 1. o.
(5) HL L 330., 2011.12.14., 25. o.
I. MELLÉKLET
A tört üvegre irányadó kritériumok
Kritériumok |
Önellenőrzési követelmények |
||||||||||||||||||||||
1. szakasz: A hasznosítási műveletből származó tört üveg minősége |
|||||||||||||||||||||||
|
A képzett személyzet mindegyik szállítmány esetében ellenőrzi, hogy az megfelel a vonatkozó leírásnak. |
||||||||||||||||||||||
|
A képzett személyzet mindegyik szállítmányt megtekintéssel való vizsgálatnak veti alá. Megfelelő időközönként, amely az alkalmazott eljárás jelentős módosulása esetén felülvizsgálatra szorulhat, a tört üvegből reprezentatív mintákat kell venni, és azokat súlyelemzésnek kell alávetni az üvegtől különböző összetevők teljes részarányának megállapítása céljából. Az üvegtől különböző összetevők részarányát súlyméréssel kell megállapítani, miután az anyagokat – gondos megtekintéssel való vizsgálat mellett – mechanikus vagy kézi módszerrel (amelyik megfelelőbb) különválasztottuk. A mintavételezéses ellenőrzés megfelelő gyakoriságát a következő tényezők figyelembevételével kell rögzíteni:
Az ellenőrzési gyakoriság meghatározásának folyamatát célszerű az irányítási rendszer keretében dokumentálni és ellenőrzés céljára rendelkezésre tartani. |
||||||||||||||||||||||
|
A képzett személyzet mindegyik szállítmányt megtekintéssel való vizsgálatnak veti alá. Ha a megtekintéssel való vizsgálat alapján veszélyes tulajdonságok gyanúja merül fel, további megfelelő ellenőrzési intézkedéseket kell tenni, például adott esetben mintát kell venni, és méréseket kell végezni. A személyzetet képzésben kell részesíteni a tört üveg lehetséges veszélyes tulajdonságairól, valamint azon anyagi összetevőkről és jellemzőkről, amelyek alapján e veszélyes tulajdonságok felismerhetők. A veszélyes tulajdonságok felismerésének folyamatát az irányítási rendszer keretében dokumentálni kell. |
||||||||||||||||||||||
2. szakasz: A hasznosítási művelet alapanyagául szolgáló hulladék |
|||||||||||||||||||||||
|
Az ebben a szakaszban foglalt kritériumoknak nem megfelelő üvegtartalmú hulladék felismerésére felkészített képzett személyzet minden beérkező üvegtartalmú hulladékot (megtekintéssel való vizsgálat útján) és kísérő dokumentációt átvételi ellenőrzésnek vet alá. |
||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
3. szakasz: Kezelési eljárások és technikák |
|||||||||||||||||||||||
|
|
II. MELLÉKLET
Nyilatkozat a 4. cikk (1) bekezdése szerint a hulladéknak nem minősülés kritériumainak teljesüléséről
1. |
A tört üveg gyártója/importálója Név: Cím: Kapcsolattartó személy: Telefon: Fax E-mail: |
||||
2. |
|
||||
3. |
A törtüveg-szállítmány megfelel a 2. pont alatt megjelölt ipari leírásnak vagy szabványnak. |
||||
4. |
A szállítmány mennyisége kilogrammban: |
||||
5. |
A tört üveg gyártója az 1179/2012/EU rendeletben foglaltaknak megfelelő irányítási rendszert alkalmaz, és azt akkreditált megfelelőségértékelő szervezet vagy környezetvédelmi hitelesítő, illetőleg – hulladéknak nem minősülő tört üvegnek az Unió vámterületére történő behozatala esetén – független külső hitelesítő hitelesítette. |
||||
6. |
A törtüveg-szállítmány megfelel az 1179/2012/EU rendelet 3. cikkének 1–3. pontjában foglalt kritériumoknak. |
||||
7. |
A szállítmány tartalma kizárólag újraolvasztási eljárásokkal történő üvegalapanyag- vagy üvegcikk-gyártáshoz való közvetlen felhasználásra van szánva. |
||||
8. |
A tört üveg gyártójának/importálójának nyilatkozata: Kijelentem, hogy a fenti adatok hiánytalanok, és legjobb tudásom szerint megfelelnek a valóságnak. Név: Dátum: Aláírás: |