FORDÍTÁS

A.   A Seychelle Köztársaság levele

Tisztelt Uram!

Hivatkozunk a 2009. augusztus 18–19-én a Seychelle-szigeteken megtartott értekezletre, amelyen az EU képviselőinek, a seychelle-szigeteki magas szintű bizottság tagjainak és más érintett intézmények képviselőinek a részvételével megvitattuk a kalóztámadásokról és fegyveres rablásokról szóló uniós megállapodásokat, valamint az ezt követő, 2009. augusztus 21-i levelünkre.

A különböző érintett intézmények a megbeszélések során előadták a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadásával kapcsolatos aggodalmaikat. Az ülés elvben jóváhagyta a Seychelle Köztársaság főállamügyésze által készített, a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek és a lefoglalt javaknak a Seychelle Köztársaság részére történő átadásáról szóló iránymutatást, amelynek azt kell biztosítania, hogy a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadására a seychelle-i jogszabályoknak megfelelően kerüljön sor. Megállapodás született arról is, hogy a (javasolt átadási megállapodás 10. cikkét pontosító) végrehajtási rendelkezésekről a javasolt átadási megállapodás véglegesítését, valamint a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek és a lefoglalt javak átadására vonatkozó közös iránymutatás elkészülését követően lehetne megállapodni. Emellett a Seychelle Köztársaság megkapja a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek fogva tartásához és tartásához, a nyomozás és a büntetőeljárás lefolytatásához és a hazatelepítéshez szükséges segítséget.

Az ülést és a levelet követően további megbeszélésekre került sor a magas szintű bizottságban a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek a Seychelle Köztársaság területére történő szállításáról.

A Seychelle Köztársaság kormánya ezúton kívánja ismételten biztosítani az Európai Uniót arról, hogy – a rendelkezésére álló erőforrások és infrastruktúra függvényében – a lehető legteljesebb mértékben együttműködik a kalózkodás felszámolásában azáltal, hogy átveszi a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított, elfogott személyeket.

Ugyanakkor a Seychelle Köztársaság kormánya kijelenti, hogy szeretné, ha sor kerülne az uniós SOFA-megállapodás aláírására, amint a javasolt uniós átadási megállapodásról szóló tárgyalások folytatódnak.

tekintettel a folyamatban levő tárgyalásokra, valamint a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek a Seychelle Köztársaság területére történő szállításáról szóló, az EU és a Seychelle Köztársaság kormánya közötti, kölcsönösen elfogadható megállapodás megkötésére, a Seychelle Köztársaság kormánya felhatalmazhatja az EUNAVFOR-t, hogy átadja a Seychelle Köztársaság kizárólagos gazdasági övezetében, felségvizein, a szigetek közötti vizein és belvizein elfogott, kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeket. Ez a felhatalmazás kiterjed a fenti határokon kívül eső területeken, valamint a Seychelle Köztársaság döntése szerint a nyílt tengeren egyéb körülmények között seychelle-i lobogó alatt közlekedő hajók és a nem seychelle-i lobogó alatt közlekedő hajókon tartózkodó seychelle-i állampolgárok védelmére is.

Minden esetben feltéve, hogy:

—

az Európai Unió – annak tudatában, hogy a Seychelle Köztársaság csak szűkös lehetőségekkel rendelkezik a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átvételére, bíróság elé állítására, fogva tartására és bebörtönzésére, valamint annak ellentételezéseként, hogy a Seychelle Köztársaság hajlandó a területén átvenni e személyeket – teljes körű pénzügyi, humán erőforrásbeli, anyagi, logisztikai és infrastrukturális támogatást nyújt a Seychelle Köztársaságnak a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek fogva tartása, bebörtönzése, tartása, a nyomozás és a büntetőeljárás lefolytatása, valamint e személyek bíróság elé állítása és hazatelepítése céljából,

—	a főállamügyésznek a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadásától számított legalább 10 (tíz) nap áll rendelkezésére ahhoz, hogy határozzon arról, elegendő-e a bizonyíték a büntetőeljárás megindításához,

—

amennyiben a főállamügyész úgy határoz, hogy a bizonyíték nem elegendő az eljárás megindításához, az EUNAVFOR teljes körű felelősséget vállal azért – beleértve a költségeket is –, hogy a határozatról kapott értesítéstől számított 10 napon belül visszaszállítja származási országukba a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeket,

—	a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadására lehetőleg a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek és a lefoglalt javaknak a Seychelle Köztársaság részére történő átadásáról szóló iránymutatásnak megfelelően kerül sor,

—

A Seychelle Köztársaság kormánya emellett megerősíti, hogy: — Valamennyi átadott személyt humánus bánásmódban részesít, nem vet alá kínzásnak vagy kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódnak, illetve büntetésnek, biztosítja számára a megfelelő elhelyezést és élelmezést és az orvosi ellátás igénybevételének lehetőségét, valamint lehetővé teszi, hogy a vallási szokásokat betarthassa. — Minden átadott személyt haladéktalanul bíró vagy a törvény által igazságszolgáltatási hatáskörrel felruházott más tisztségviselő elé állít, aki késedelem nélkül határoz a fogva tartás törvényességéről, és elrendeli a személy szabadlábra helyezését, ha a fogva tartás nem törvényes. — Minden átadott személynek joga van arra, hogy ésszerű határidőn belül tárgyalást tartsanak az ügyében vagy szabadlábra helyezzék. — Minden átadott személynek joga van arra, hogy az ellene irányuló vádemelést megelőzően egy törvény által létrehozott, független és pártatlan illetékes bíróság tisztességes és nyilvános módon meghallgassa. — Minden bűncselekménnyel vádolt átadott személyt mindaddig ártatlannak kell tekinteni, amíg bűnösségét a törvénynek megfelelően meg nem állapították. — Az ellene irányuló vádemelés során minden átadott személynek egyenlő mértékben joga van legalább a következő biztosítékokhoz: 1. valamely általa értett nyelven haladéktalanul részletes tájékoztatást kapjon az ellene felhozott vád jellegéről; 2. rendelkezzék a védekezésének előkészítéséhez és az általa választott ügyvéddel való érintkezéshez szükséges idővel és lehetőségekkel; 3. személyesen vagy az általa választott jogi képviselő igénybevételével védekezzen; ha nem rendelkezik jogi képviselővel, tájékoztatást kapjon az ehhez való jogáról; és jelöljenek ki számára jogi képviselőt, amennyiben az igazságszolgáltatás érdekében ez kívánatos, és ha nem rendelkezik az ennek fedezéséhez szükséges anyagi eszközökkel, térítésmentesen biztosítsanak számára jogi képviselőt; 4. megvizsgáljon vagy megvizsgáltasson minden ellene szóló bizonyítékot, ideértve a letartóztatását végrehajtó tanúk vallomásait is, és kieszközölje a védelem tanúinak ugyanolyan feltételek melletti beidézését és kihallgatását, mint amelyek a vád tanúira vonatkoznak; 5. ingyenes tolmács álljon rendelkezésére, ha nem érti vagy nem beszéli a tárgyaláson használt nyelvet; 6. nem kötelezhető arra, hogy saját maga ellen tanúskodjon vagy beismerő vallomást tegyen. — Minden átadott és bűncselekmény elkövetése miatt elítélt személynek joga van ahhoz, hogy a bűnössége megállapítása és a büntetés kiszabását tartalmazó ítélet ellen felsőbb bíróságnál fellebbezzen vagy felülvizsgálatot kérjen, a seychelle-szigeteki jogszabályoknak megfelelően. — A Seychelle-szigetek az EUNAVFOR előzetes írásbeli jóváhagyása nélkül nem adja át harmadik államnak az átadott személyeket.

A seychelle-szigeteki hatóságok megvitatták és jóváhagyták ezt a megállapodást. A javasolt megállapodás akkor léphet hatályba, amikor az Európai Unió írásban bejelentette az egyetértését. Ez a megállapodás nem sérti a két fél delegációjának a folyamatban levő tárgyalásokon elfoglalt jogi vagy politikai álláspontját.

B.   Az Európai Unió levele

Tisztelt Uram!

Ezúton tisztelettel igazolom 2009. szeptember 29-i, a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek az EUNAVFOR részéről a Seychelle Köztársaság részére történő átadására és az átadást követően az azokkal való bánásmódra vonatkozó feltételekről és részletes szabályokról szóló levelének kézhezvételét, amely a következőképpen szól:

„Hivatkozunk a 2009. augusztus 18–19-én a Seychelle-szigeteken megtartott értekezletre, amelyen az EU képviselőinek, a seychelle-szigeteki magas szintű bizottság tagjainak és más érintett intézmények képviselőinek a részvételével megvitattuk a kalóztámadásokról és fegyveres rablásokról szóló uniós megállapodásokat, valamint az ezt követő, 2009. augusztus 21-i levelünkre.

A különböző érintett intézmények a megbeszélések során előadták a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadásával kapcsolatos aggodalmaikat. Az ülés elvben jóváhagyta a Seychelle Köztársaság főállamügyésze által készített, a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek és a lefoglalt javaknak a Seychelle Köztársaság részére történő átadásáról szóló iránymutatást, amelynek azt kell biztosítania, hogy a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadására a seychelle-i jogszabályoknak megfelelően kerüljön sor. Megállapodás született arról is, hogy a (javasolt átadási megállapodás 10. cikkét pontosító) végrehajtási rendelkezésekről a javasolt átadási megállapodás véglegesítését, valamint a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek és a lefoglalt javak átadására vonatkozó közös iránymutatás elkészülését követően lehetne megállapodni. Emellett a Seychelle Köztársaság megkapja a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek fogva tartásához és tartásához, a nyomozás és a büntetőeljárás lefolytatásához és a hazatelepítéshez szükséges segítséget.

Az ülést és a levelet követően további megbeszélésekre került sor a magas szintű bizottságban a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek a Seychelle Köztársaság területére történő szállításáról.

A Seychelle Köztársaság kormánya ezúton kívánja ismételten biztosítani az Európai Uniót arról, hogy – a rendelkezésére álló erőforrások és infrastruktúra függvényében – a lehető legteljesebb mértékben együttműködik a kalózkodás felszámolásában azáltal, hogy átveszi a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított, elfogott személyeket.

Ugyanakkor a Seychelle Köztársaság kormánya kijelenti, hogy szeretné, ha sor kerülne az uniós SOFA-megállapodás aláírására, amint a javasolt uniós átadási megállapodásról szóló tárgyalások folytatódnak.

tekintettel a folyamatban levő tárgyalásokra, valamint a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek a Seychelle Köztársaság területére történő szállításáról szóló, az EU és a Seychelle Köztársaság kormánya közötti, kölcsönösen elfogadható megállapodás megkötésére, a Seychelle Köztársaság kormánya felhatalmazhatja az EUNAVFOR-t, hogy átadja a Seychelle Köztársaság kizárólagos gazdasági övezetében, felségvizein, a szigetek közötti vizein és belvizein elfogott, kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeket. Ez a felhatalmazás kiterjed a fenti határokon kívül eső területeken, valamint a Seychelle Köztársaság döntése szerint a nyílt tengeren egyéb körülmények között seychelle-i lobogó alatt közlekedő hajók és a nem seychelle-i lobogó alatt közlekedő hajókon tartózkodó seychelle-i állampolgárok védelmére is.

Minden esetben feltéve, hogy:

—

az Európai Unió – annak tudatában, hogy a Seychelle Köztársaság csak szűkös lehetőségekkel rendelkezik a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átvételére, bíróság elé állítására, fogva tartására és bebörtönzésére, valamint annak ellentételezéseként, hogy a Seychelle Köztársaság hajlandó a területén átvenni e személyeket – teljes körű pénzügyi, humán erőforrásbeli, anyagi, logisztikai és infrastrukturális támogatást nyújt a Seychelle Köztársaságnak a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek fogva tartása, bebörtönzése, tartása, a nyomozás és a büntetőeljárás lefolytatása, valamint e személyek bíróság elé állítása és hazatelepítése céljából,

—	a főállamügyésznek a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadásától számított legalább 10 (tíz) nap áll rendelkezésére ahhoz, hogy határozzon arról, elegendő-e a bizonyíték a büntetőeljárás megindításához,

—

amennyiben a főállamügyész úgy határoz, hogy a bizonyíték nem elegendő az eljárás megindításához, az EUNAVFOR teljes körű felelősséget vállal azért – beleértve a költségeket is –, hogy a határozatról kapott értesítéstől számított 10 napon belül visszaszállítja származási országukba a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeket,

—	a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadására lehetőleg a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek és a lefoglalt javaknak a Seychelle Köztársaság részére történő átadásáról szóló iránymutatásnak megfelelően kerül sor,

—

A Seychelle Köztársaság kormánya emellett megerősíti, hogy: — Valamennyi átadott személyt humánus bánásmódban részesít, nem vet alá kínzásnak vagy kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódnak, illetve büntetésnek, biztosítja számára a megfelelő elhelyezést és élelmezést és az orvosi ellátás igénybevételének lehetőségét, valamint lehetővé teszi, hogy a vallási szokásokat betarthassa. — Minden átadott személyt haladéktalanul bíró vagy a törvény által igazságszolgáltatási hatáskörrel felruházott más tisztségviselő elé állít, aki késedelem nélkül határoz a fogva tartás törvényességéről, és elrendeli a személy szabadlábra helyezését, ha a fogva tartás nem törvényes. — Minden átadott személynek joga van arra, hogy ésszerű határidőn belül tárgyalást tartsanak az ügyében vagy szabadlábra helyezzék. — Minden átadott személynek joga van arra, hogy az ellene irányuló vádemelést megelőzően egy törvény által létrehozott, független és pártatlan illetékes bíróság tisztességes és nyilvános módon meghallgassa. — Minden bűncselekménnyel vádolt átadott személyt mindaddig ártatlannak kell tekinteni, amíg bűnösségét a törvénynek megfelelően meg nem állapították. — Az ellene irányuló vádemelés során minden átadott személynek egyenlő mértékben joga van legalább a következő biztosítékokhoz: 1. valamely általa értett nyelven haladéktalanul részletes tájékoztatást kapjon az ellene felhozott vád jellegéről; 2. rendelkezzék a védekezésének előkészítéséhez és az általa választott ügyvéddel való érintkezéshez szükséges idővel és lehetőségekkel; 3. személyesen vagy az általa választott jogi képviselő igénybevételével védekezzen; ha nem rendelkezik jogi képviselővel, tájékoztatást kapjon az ehhez való jogáról; és jelöljenek ki számára jogi képviselőt, amennyiben az igazságszolgáltatás érdekében ez kívánatos, és ha nem rendelkezik az ennek fedezéséhez szükséges anyagi eszközökkel, térítésmentesen biztosítsanak számára jogi képviselőt; 4. megvizsgáljon vagy megvizsgáltasson minden ellene szóló bizonyítékot, ideértve a letartóztatását végrehajtó tanúk vallomásait is, és kieszközölje a védelem tanúinak ugyanolyan feltételek melletti beidézését és kihallgatását, mint amelyek a vád tanúira vonatkoznak; 5. ingyenes tolmács álljon rendelkezésére, ha nem érti vagy nem beszéli a tárgyaláson használt nyelvet; 6. nem kötelezhető arra, hogy saját maga ellen tanúskodjon vagy beismerő vallomást tegyen, — Minden átadott és bűncselekmény elkövetése miatt elítélt személynek joga van ahhoz, hogy a bűnössége megállapítása és a büntetés kiszabását tartalmazó ítélet ellen felsőbb bíróságnál fellebbezzen vagy felülvizsgálatot kérjen, a seychelle-szigeteki jogszabályoknak megfelelően. — A Seychelle-szigetek az EUNAVFOR előzetes írásbeli jóváhagyása nélkül nem adja át harmadik államnak az átadott személyeket.

A seychelle-szigeteki hatóságok megvitatták és jóváhagyták ezt a megállapodást. A javasolt megállapodás akkor léphet hatályba, amikor az Európai Unió írásban bejelentette az egyetértését. Ez a megállapodás nem sérti a két fél delegációjának a folyamatban levő tárgyalásokon elfoglalt jogi vagy politikai álláspontját.”.

Ezúton tisztelettel megerősítem az Európai Unió nevében, hogy az Ön levelében foglaltak elfogadhatók az Európai Unió számára. Az Európai Unió e levél aláírásának napjától ideiglenesen alkalmazza ezt a jogi eszközt, amely véglegesen akkor lép hatályba, amikor az Európai Unió lezárta a megállapodás megkötéséhez szükséges belső eljárásokat.

Az Ön levelében foglalt, a seychelles-i főállamügyésznek a büntetőeljárás megindításához szükséges elegendő bizonyíték fennállására vonatkozó határozatára való utalást illetően az Európai Unió azt úgy tekinti, hogy e megegyezést Ön arra tekintettel fogadta el, hogy az EUNAVFOR minden esetben megküldi az adott időpontban rendelkezésére álló valamennyi bizonyítékot, például hajónaplót, képeket és videofelvételeket, és ez lehetővé teszi a seychelles-i főállamügyész számára, hogy a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyek átadásának elfogadását megelőzően döntést hozzon az elegendő bizonyíték fennállására vonatkozóan.

Emlékeztetem Önt arra, hogy – amint azt az Ön levele is megemlíti – ez a jogi eszköz csak átmenetileg, a kalóztámadással, illetve fegyveres rablással gyanúsított személyeknek a Seychelle Köztársaság területére történő szállításáról szóló, az EU és a Seychelle Köztársaság közötti kölcsönösen elfogadható átadási megállapodás megkötéséig alkalmazandó.

Kérem, Uram, fogadja megkülönböztetett nagyrabecsülésem kifejezését.