This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32008D0318
2008/318/EC: Council Decision of 7 April 2008 authorising Italy to apply, in determined geographical areas, reduced rates of taxation on gas oil and LPG used for heating purposes in accordance with Article 19 of Directive 2003/96/EC
2008/318/EK: A Tanács határozata ( 2008. április 7. ) a 2003/96/EK irányelv 19. cikkével összhangban Olaszország számára egyes földrajzi térségekben fűtési célú gázolajra és LPG-re vonatkozó kedvezményes adómérték alkalmazásának engedélyezéséről
2008/318/EK: A Tanács határozata ( 2008. április 7. ) a 2003/96/EK irányelv 19. cikkével összhangban Olaszország számára egyes földrajzi térségekben fűtési célú gázolajra és LPG-re vonatkozó kedvezményes adómérték alkalmazásának engedélyezéséről
HL L 109., 2008.4.19, p. 27–29
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2012
19.4.2008 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 109/27 |
A TANÁCS HATÁROZATA
(2008. április 7.)
a 2003/96/EK irányelv 19. cikkével összhangban Olaszország számára egyes földrajzi térségekben fűtési célú gázolajra és LPG-re vonatkozó kedvezményes adómérték alkalmazásának engedélyezéséről
(Csak az olasz nyelvű szöveg hiteles)
(2008/318/EK)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló, 2003. október 27-i 2003/96/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 19. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1) |
A 2003/96/EK irányelv 18. cikkének (1) bekezdésével, az említett irányelv II. mellékletével együttes olvasatban, Olaszországnak engedélyezték, hogy bizonyos „különösen hátrányos helyzetű térségekben” kedvezményes jövedékiadó-mértéket alkalmazzon a fűtési célú gázolajra és LPG-re. Ez az eltérés 2006. december 31-ig volt alkalmazható. |
(2) |
2006. október 17-én kelt levelükben az olasz hatóságok a 2003/96/EK irányelv 19. cikkével összhangban engedélyt kértek ugyanazon földrajzi térségekben a fűtési célú gázolajra és LPG-re vonatkozó kedvezményes adómérték alkalmazására. Olaszország 2006. december 31. után is folytatni kívánja a fent említett eltérés értelmében folytatott gyakorlatát. Az új engedélyt Olaszország a 2007. január 1. és 2012. december 31. közötti időszakra kéri. |
(3) |
Olaszország területe igen sokszínű, különböző éghajlati és földrajzi viszonyokat mutat fel. 1999-ben Olaszország az adórendszer reformja során felemelte a jövedéki adó általános szintjét. Területének sajátosságaira tekintettel ugyanakkor Olaszország az egyes földrajzi térségek lakosait sújtó túlzott terhek részleges ellentételezése céljából kedvezményes adómértéket vezetett be a fűtési célú gázolaj és LPG vonatkozásában. |
(4) |
Az adókedvezmény célja a kedvezményezett területeken a lakosság kiemelkedően magas fűtési költségeinek csökkentése révén az olasz népesség többi részével összehasonlítható helyzet kialakítása. A kedvezményezett térségek meghatározása során Olaszország az adott térség éghajlati viszonyait és a földgázhálózat kiépítettségét figyelembe vevő objektív kritériumokra támaszkodott. Utóbbi kritérium az érintett térség lakossága számára rendelkezésre álló fűtőanyag-választékot tükrözi. |
(5) |
Az adókedvezmény ennek megfelelően a következő alternatív kritériumoknak megfelelő földrajzi térségekben (településeken) alkalmazható: i. az 1993. évi 412. elnöki rendeletben (2) meghatározott F. zónába tartozó települések, azaz amelyek „napi fokok” mutatója 3 000 felett van; ii. az 1993. évi 412. elnöki rendeletben meghatározott E zónába tartozó települések, azaz amelyek „napi fokok” mutatója 2 100–3 000 közé esik (3); és iii. Szardínia és a kisebb szigetek (Szicília kivételével minden olasz sziget). Mivel a földgázhálózat kiépítése jelentős mértékben csökkenteni fogja a fűtési többletköltségeket és főként bővíteni fogja a fogyasztók rendelkezésére álló fűtőanyag-választékot, a kedvezmény nem lesz alkalmazható a második és harmadik szintű térségekben, amint az adott településen kiépítik a földgázhálózatot. |
(6) |
A szóban forgó települések közös jellemzője az Olaszország többi területéhez viszonyított fűtési többletköltség. Az E. és F. éghajlati zónában az adókedvezmény átlagosan a fűtési célú gázolaj és LPG árának 11–12 %-át teszi ki. Az átlagos fűtési költségek az éghajlati viszonyok miatt a nemzeti átlagnál 90 %-kal magasabbak az E. zónában és 170 %-kal az F. zónában. A szigetek esetében az Olaszország szárazföldi részéhez viszonyított fűtési többletköltségek a szigetek földrajzi sajátosságaiból, a korlátozott fűtőanyag-kínálatból és a szállítási többletköltségekből, ezek következtében pedig a magasabb fűtőanyagárakból adódnak. |
(7) |
Az adókedvezmény minden esetben az érintett lakosság által viselt többletköltségek alatt marad, így szóba sem jöhet a túlkompenzáció lehetősége. Az olasz hatóságok kiemelték, hogy az adókedvezmény nem haladja meg az E. és F. zónában a hideg éghajlat miatt felmerült többletköltségeket. Továbbá a szigetek tekintetében a hatóságok kijelentették, hogy az adókedvezmény hatására az adott fűtőanyag ára nem csökken a szárazföldi színvonal alá. |
(8) |
A kedvezményes adómérték mind a gázolaj, mind az LPG esetében meghaladja a 2003/96/EK irányelvben meghatározott minimum adómértéket. |
(9) |
A szóban forgó intézkedés csak a helyiségek fűtésére alkalmazható (magánszemélyek és vállalkozások egyaránt igénybe vehetik). Az említett termékek más üzleti felhasználásával kapcsolatban nem alkalmazható. |
(10) |
Az intézkedésről megállapították, hogy nem torzítja a versenyt, illetve nem akadályozza a belső piac működését, valamint nem összeegyeztethetetlen a Közösség környezetvédelmi, energia- és közlekedési politikájával. |
(11) |
Olaszország számára ezért a 2003/96/EK irányelv 19. cikkének (2) bekezdése értelmében engedélyezni kell, hogy 2012. december 31-ig kedvezményes adókulcsot alkalmazzon a fűtési célú gázolajra és LPG-re egyes magas fűtési költségekkel jellemezhető földrajzi térségekben, amelyeket e határozat melléklete határoz meg. |
(12) |
Gondoskodni kell arról, hogy Olaszország 2007. január 1-jétől képes legyen az e határozattal érintett, az energiaadó-irányelv 18. cikkében, az annak II. mellékletével együttes olvasatban engedélyezett különös kedvezmény szünetmentes alkalmazására. A kért engedélyt ezért 2007. január 1-jétől számított hatállyal meg kell adni, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Olaszország engedélyt kap, hogy kedvezményes adókulcsokat alkalmazzon a fűtési célú gázolajra és LPG-re egyes magas fűtési költségekkel jellemezhető földrajzi térségekben, amelyeket a melléklet határoz meg.
A túlkompenzáció elkerülése érdekében a kedvezmény nem haladhatja meg az érintett térségekben felmerülő fűtési többletköltségeket.
A kedvezményes adómértéknek meg kell felelnie a 2003/96/EK irányelv követelményeinek, különösen annak 9. cikkében rögzített minimum adómértéknek.
2. cikk
A melléklet (2) és (3) pontjában említett térségekben elhelyezkedő települések fogyasztása csak addig lehet kedvezményezett, amíg az érintett településen nincs földgázhálózat.
3. cikk
Ez a határozat 2007. január 1-jétől2012. december 31-ig alkalmazandó.
4. cikk
Ennek a határozatnak az Olasz Köztársaság a címzettje.
Kelt Luxembourgban, 2008. április 7-én.
a Tanács részéről
az elnök
R. ŽERJAV
(1) HL L 283., 2003.10.31., 51. o. A 2004/75/EK irányelvvel (HL L 157., 2004.4.30., 100. o.) módosított irányelv.
(2) A rendelet Olaszország területét hat éghajlati zónára osztja (A–F.). A besorolás alapja a „napi fokok” mutatón alapul, amely a hagyományos fűtési időszakban az optimális 20 C°-tól eltérő napi átlaghőmérsékletek összege. Minél magasabb ez a szám, az adott településen annál alacsonyabb a kinti hőmérséklet a fűtési időszakban.
(3) A „napi fokok” mutató alapján meghatározott többi zóna adatai: A. zóna (600 alatt), B. zóna (600–900), C. zóna (900–1 400) és D. zóna (1 400–2 100).
MELLÉKLET
A határozat által érintett földrajzi térségek
— |
az 1993. augusztus 26-i 412. elnöki rendeletben meghatározott F éghajlati zónába tartozó települések, |
— |
az 1993. augusztus 26-i 412. elnöki rendeletben meghatározott E éghajlati zónába tartozó települések, |
— |
Szardínia és a kisebb szigetek települései (Szicília kivételével minden olasz sziget). |