Intézményközi megállapodás a költségvetési fegyelemről, az együttműködésről és a gazdálkodásról

A 2013. évi intézményközi megállapodás célja a költségvetési fegyelem végrehajtása, az éves költségvetési eljárás működésének és az Európai Unió intézményei között a költségvetési kérdésekben való együttműködésnek a javítása, valamint a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás biztosítása.

JOGI AKTUS

Intézményközi megállapodás (2013. december 2.) az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról.

ÖSSZEFOGLALÓ

2013 decemberében az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között a költségvetési fegyelemről, a költségvetési kérdésekben való együttműködésről, valamint a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló intézményközi megállapodás jött létre.

Az intézményközi megállapodást a 2014-2020 közötti időszakra vonatkozó hétéves uniós tervvel, a többéves pénzügyi kerettel párhuzamosan fogadták el. A többéves pénzügyi keret a hétéves időszakra vonatkozóan - 2011. évi változatlan árakban kifejezve - 960 milliárdEUR értéknek megfelelő kötelezettségvállalást (azaz finanszírozás biztosítására vonatkozó jogi ígéretet) és 908,4 milliárd EUR kifizetést (azaz a kedvezményezettek részére történő tényleges átutalást) jelent.

Az intézményközi megállapodás három részből áll:

• Az I. rész kiegészítő rendelkezéseket tartalmaz a 2014-2020 közötti többéves pénzügyi kerethez, valamint a többéves pénzügyi keretből kimaradt speciális pénzügyi eszközökhöz (mint amilyen a sürgősségisegély-tartalék [amely - többek között - a humanitárius segítségnyújtás és a polgári válságkezelés finanszírozását szolgálta], az Európai Unió Szolidaritási Alapja, a rugalmassági eszköz [amely a rendelkezésre álló költségvetés keretein belül nem fedezhető kiadások finanszírozására szolgált], az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap, valamint a rendkívüli tartalék [az előre nem látható körülményekre való reagálás céljára utolsó sorban alkalmazott eszköz]). Ezenkívül eljárásokat határoz meg ezen eszközök alkalmazásához.
• A II. rész célja a Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti együttműködés javítása a költségvetéssel kapcsolatos kérdésekben. Ez többek között nagyobb átláthatóságot tesz lehetővé a költségvetéssel kapcsolatos egyeztetések valamennyi szakaszában, valamint több információt nyújt az uniós pénzek elköltéséről.
• A III. rész az uniós alapokkal kapcsolatos hatékony és eredményes pénzgazdálkodásáról szól. Olyan szempontokkal foglalkozik, mint amilyen a kiadások hatékonyságának a biztosítása érdekében a kiadások értékelése és a pénzügyi ütemezés.

Az intézményközi megállapodás melléklete az intézmények között a költségvetési eljárás során történő együttműködésnek a részletes szabályait határozza meg. E szabályok a következőkre vonatkoznak:

• megvalósítható menetrendről való megállapodás;
• prioritások meghatározása;
• a költségvetési tervezet elkészítése és a becslések aktualizálása;
• a költségvetési folyamat különböző szakaszaiban meghatározott döntéshozatali eljárások kialakítása;
• költségvetések módosítása;
• a nyitott (kifizetésekben még ki nem fejezett) kötelezettségvállalások kérdésének megoldása.

Ezen intézményközi megállapodás bármely módosításához valamennyi intézmény közös megállapodására van szükség.

Háttér

További információkért lásd még:

• az Európai Parlament honlapja
• az Európai Unió Tanácsának honlapja
• az Európai Bizottság honlapja

KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK

A Tanács 1311/2013/EU, EURATOM rendelete a 2014-2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről [Hivatalos Lap L 347., 2013.12.20.].

Utolsó frissítés: 24.04.2014