Az EU költségvetése: hogyan kerül sor a saját források rendszerének végrehajtására

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMRÓL:

608/2014/EU, Euratom rendelet – az EU saját forrásai rendszerének végrehajtása

MI A RENDELET CÉLJA?

• Bizonyos szabályokat állapít meg az EU saját forrásai rendszerének végrehajtására, amelyről az EU saját forrásairól szóló 2014/335/EU, Euratom tanácsi határozat rendelkezik.
• Szabályokat tartalmaz az alábbiakra vonatkozóan:
  • a maradvány* kiszámítása és elszámolása;
  • az ellenőrzése és felügyelete, valamint
  • a vonatkozó jelentéstételi követelmények a nemzeti hatóságok számára.
• A rendeletet kiegészíti a 609/2014/EU, Euratom rendelet, amely a saját forrásoknak az Európai Bizottság rendelkezésére való bocsátásának módszereit és eljárásait rögzíti.

FŐBB PONTOK

Az EU saját forrásai képezik fő bevételi forrását. Az EU éves bevételeinek teljes egészében fedeznie kell az éves kiadásokat.

A saját forrásoknak a következő három típusa van:

• 1.

  Tradicionális saját források – elsősorban az EU-n kívüli országokból származó importra kivetett vámokból és a cukortermelési illetékekből áll. Az uniós országok beszedési költségként ezen összegek 25 %-át tartják meg.

• 2.

  Hozzáadottérték-adón alapuló saját források (héa) – az egyes uniós országok EU-szerte harmonizált héaalapjából egységesen 0,3 % kerül beszedésre.

• 3.

  A bruttó nemzeti jövedelmen (a továbbiakban: GNI) alapuló saját források – minden uniós ország átutalja saját GNI-jének egy meghatározott százalékát az EU részére.

Ellenőrzés és felügyelet

A tradicionális saját forrásokat illetően az uniós országok kötelesek:

• ellenőrzéseket és vizsgálatokat végezni a saját források megállapításával és rendelkezésre bocsátásával kapcsolatban;
• a Bizottság kérésére további ellenőrzéseket végezni.

A Bizottság maga is bekapcsolódhat ezen ellenőrzésekbe, valamint jogosult helyszíni ellenőrzéseket is végezni.

A bruttó nemzeti jövedelmen (GNI) alapuló saját források vonatkozásában a Bizottság:

• megvizsgálja az egyes uniós országok által alkalmazott bizonyos becsléseket, számításokat és statisztikai alapokat;
• hozzáférést kap bizonyos statisztikai eljárásokhoz és alapstatisztikákhoz.

Bizottsági ellenőrzések

• A rendelet felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy az ellenőrzések elvégzésére tisztviselőket nevezzen ki.
• Az ellenőrzések során szerzett információk a szakmai titoktartás hatálya alá tartoznak, a személyes adatokat pedig az ellenőrzés alá vont ország nemzeti jogszabályai, valamint a vonatkozó uniós adatvédelmi jogszabályok is védik.
• A Bizottság megbízottjai által elvégzett ellenőrzések eredményeit három hónapon belül az érintett uniós ország tudomására kell hozni.

Jelentések

Az uniós országok kötelesek:

• a Bizottság számára leírást küldeni a saját források vonatkozásában a 10 000 eurót meghaladó jogosultsági összegekkel kapcsolatban felderített csalási és szabálytalansági esetekről;
• évente részletes jelentést tenni a Bizottságnak a tradicionális saját forrásokra vonatkozóan végzett ellenőrzéseikről, azok eredményéről és az összesített adatokról.

A Bizottság:

• összefoglaló jelentést készít az uniós országok részére az általuk benyújtott éves jelentések alapján;
• háromévente jelentést tesz a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek a tradicionális saját forrásokra vonatkozó ellenőrzési intézkedésekről.

MIKORTÓL HATÁLYOS A RENDELET?

A rendelet 2014. január 1. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• Az uniós költségvetés saját forrásai (Európai Bizottság)
• A saját forrásokkal foglalkozó magas szintű csoport (Európai Bizottság)

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

A Tanács 608/2014/EU, Euratom rendelete (2014. május 26.) az Európai Unió saját forrásainak rendszerére vonatkozó végrehajtási intézkedésekről (HL L 168., 2014.6.7., 29–38. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Tanács 2014/335/EU, Euratom határozata (2014. május 26.) az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről (HL L 168., 2014.6.7., 105–111. o.)

A 2014/335/EU, Euratom határozat későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

A Tanács 609/2014/EU, Euratom rendelete (2014. május 26.) a tradicionális, a héa- és a GNI-alapú saját források rendelkezésre bocsátásának módszereiről és eljárásáról, valamint a készpénzigények teljesítését célzó intézkedésekről (átdolgozás) (HL L 168., 2014.6.7., 39–52. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 28.02.2019