EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52007TA1219(20)

Jelentés az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójáról, az Alapítvány válaszaival együtt

OJ C 309, 19.12.2007, p. 116–121 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

19.12.2007   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 309/116


JELENTÉS

az Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójáról, az Alapítvány válaszaival együtt

(2007/C 309/20)

TARTALOM

1–2.

BEVEZETÉS

3–6.

MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT

7–9.

ÉSZREVÉTELEK

1–4. táblázat

Az Alapítvány válaszai

BEVEZETÉS

1.

Az Európai Alapítványt az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (a továbbiakban: Alapítvány) a Tanács 1975. május 26-i 1365/75/EGK rendelete (1) alapján hozták létre. Az Alapítvány célja, hogy hozzájáruljon a jobb élet- és munkakörülmények megtervezéséhez és megteremtéséhez az Európai Unióban, a témába vágó ismeretek gyarapítása és terjesztése révén.

2.

Az 1. táblázat az Alapítvány hatáskörét és tevékenységeit foglalja össze. Az Alapítvány 2006-os pénzügyi évre vonatkozó beszámolójának főbb adatait tájékoztatás céljából a 2., 3. és 4. táblázat mutatja be.

MEGBÍZHATÓSÁGI NYILATKOZAT

3.

Ezt a nyilatkozatot az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (2) 185. cikke (2) bekezdésének értelmében az Európai Parlament és a Tanács kapja. A nyilatkozat elkészítésére az Európai Közösséget létrehozó szerződés 248. cikke alapján, az Alapítvány beszámolójának vizsgálatát követően került sor.

4.

Az Alapítványnak a 2006. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évre vonatkozó beszámolóját (3) az 1365/75/EGK tanácsi rendelet 16. cikkének megfelelően az igazgató állította össze, majd azt megküldték a Számvevőszéknek, amely köteles véleményt nyilvánítani a beszámoló megbízhatóságáról, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről.

5.

A Számvevőszék az IFAC és az INTOSAI nemzetközi ellenőrzési standardjaival és etikai kódexével összhangban, de az európai közösségi környezetet is tekintetbe véve végezte ellenőrzését. Az ellenőrzést olyan módon terveztük meg és hajtottuk végre, hogy kellő bizonyosságot nyerhessünk a beszámoló megbízhatóságáról és az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről.

6.

A Számvevőszék megfelelő bizonyosságot szerzett az alábbi nyilatkozat megtételéhez:

A beszámoló megbízhatóságaAz Alapítványnak a 2006. december 31-i fordulónappal záruló pénzügyi évre vonatkozó beszámolója minden lényegi szempontból megbízható.Az alapul szolgáló ügyletek jogszerűsége és szabályszerűségeAz Alapítvány beszámolójának alapjául szolgáló ügyletek összességükben jogszerűek és szabályszerűek.Az alábbi észrevételek nem érintik a Számvevőszék nyilatkozatának érvényét.

ÉSZREVÉTELEK

7.

A 2006-os kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtási aránya több mint 97 % volt. Az igazgatási kiadások (II. cím) esetében az átviteli arány 43 %, a működési kiadások esetében (III. cím) pedig 45 % volt. Az évenkéntiség költségvetési alapelveit tehát nem értelmezték kellő szigorral.

8.

2006 végén az Alapítvány két, 2007-ben nyújtandó szolgáltatásokra vonatkozó, összesen 305 987 EUR értékű szerződést kötött. A szerződések költségét az igazgatási kiadások (II. cím) 2006-os kötelezettségvállalási előirányzataiból kívánták fedezni. Az említett szerződések kizárólag 2007-ben nyújtandó szolgáltatásokra irányulnak, azok költségét mégsem a vonatkozó pénzügyi év költségvetésére terhelték.

9.

Ami a személyzeti felvételi eljárásokat illeti, a kiválasztási feltételeket nem a felvételi bizottságok határozták meg a hirdetés kiírásakor, és azok az álláshirdetésben foglaltakkal sem voltak összhangban. Mindezek miatt nem volt biztosítva az eljárások átláthatósága és megkülönböztetéstől való mentessége.

Ezt a jelentést a Számvevőszék a 2007. szeptember 27-i ülésén, Luxembourgban fogadta el.

a Számvevőszék nevében

Hubert WEBER

elnök


(1)  HL L 139., 1975.5.30., 1. o.

(2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.

(3)  A beszámolót 2007. május 15-én állították össze, majd a Számvevőszékhez 2007. július 3-án érkezett be.


 

1. táblázat

Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (Dublin)

A Szerződésből eredő közösségi hatáskör

Az Alapítványnak a Tanács 1111/2005/EK tanácsi rendelettel módosított 1365/75/EGK rendeletében meghatározott hatásköre

Irányítás

Az Alapítvány rendelkezésére bocsátott források

(2005-ös adatok)

Termékek és szolgáltatások

„Az alapvető szociális jogokat szem előtt tartva, a Közösség és a tagállamok célkitűzése az élet- és munkakörülmények javítása, […] a Közösség a következő területeken támogatja és egészíti ki a tagállamok tevékenységeit: […] b) munkafeltételek; c) a munkavállalók szociális biztonsága és szociális védelme; d) a munkavállalók védelme munkaviszonyuk megszüntetése esetén; e) a munkavállalók tájékoztatása és véleményük meghallgatása; f) a munkavállalók és munkaadók érdekeinek képviselete és kollektív védelme, beleértve a vállalatvezetésben való részvételt; g) harmadik országbeli állampolgárok foglalkoztatásának feltételei; h) a munkaerőpiacról kirekesztett személyek beilleszkedésének lehetővé tétele; i) férfiak és nők közötti egyenlőség …”

(A Szerződés 136. és 137. cikkéből)

Célkitűzések

Az Alapítvány feladata, hogy hozzájáruljon a jobb élet- és munkakörülmények megteremtéséhez, a témába vágó ismeretek gyarapításával és terjesztésével. Az Alapítványnak különösen az alábbi területekkel kell foglalkoznia:

a dolgozók munkafeltételei,

munkaszervezés, különösen a munkakörök tervezése,

a munkavállalókbizonyos csoportjaira jellemző problémák,

a környezet fejlesztésének hosszú távú vonatkozásai,

az emberi tevékenységek térbeli és időbeli elosztása

Feladatok

Az információ- és tapasztalatcsere előmozdítása ezeken a területeken,

az egyetemek, tanulmányi és kutatóközpontok és gazdasági és szociális közigazgatási szervek és szervezetek közötti együttműködés támogatása,

tanulmányok készítése vagy készíttetése és segítség nyújtása kísérleti projektek kivitelezéséhez,

a lehető legszorosabb együttműködés a már létező szakosított intézményekkel tagállami és nemzetközi szinten.

1.

Igazgatótanács

Összetétele: az egyes tagállamok részéről:a kormány egy képviselője, a munkáltatói szervezetek egy képviselője és a szakszervezetek egy képviselője,

a Bizottság három képviselője.

2.

Vezetőség

11 tagja van: a szociális partnerek, illetve a kormányok 3–3 képviselője, valamint a Bizottság 2 képviselője,

feladata, hogy figyelemmel kísérje az igazgatótanács határozatainak végrehajtását, és az igazgatótanács ülései között intézkedéseket hozzon a megfelelő igazgatás biztosítására.

3.

Igazgató A Bizottság nevezi ki az igazgatótanács által benyújtott jelöltlista alapján, feladata az igazgatótanács és a vezetőség döntéseinek végrehajtása és az Alapítvány irányítása.

4.

Szakértői bizottságok A Bizottság, a kormányok és a szociális partnerek képviselőiből (legfeljebb 3 tagból) állnak, feladatuk tanácsadás a legjelentősebb projektek végrehajtására vonatkozóan, illetve az eredmények értékelése.

5.

Külső ellenőrzés

Az Európai Számvevőszék.

6.

A mentesítésért felelős hatóság A Tanács javaslata alapján eljáró Parlament.

Teljes költségvetés 2006-ra:

19,8 millió EUR (19,3 millió EUR),

ebből a Közösség hozzájárulása: 98,9 % (98,8 %).

A személyzet tagjainak száma 2006 decemberében:

a létszámtervben szereplő állások száma: 94 (94),

ebből betöltve: 89 (82),

egyéb alkalmazottak (kiküldött nemzeti szakértők és ideiglenes alkalmazottak): 1 (12) fő

szerződéses alkalmazottak: 9 (3) fő

teljes létszám:99 (94),

amely foglalkoztatási területek szerint a következőképpen oszlik meg:

operatív feladatok:58 (54) fő,

adminisztratív feladatok: 32 (32) fő,

vegyes feladatok:4 (5) fő.

Felügyelet és felmérések:

Az Európai Megfigyelőközpontok Hálózatának (Network of European Observatories, NEO) létrehozása, amely az Európai Munkakapcsolatok Figyelője (EIRO), az Európai Munkakörülmények Megfigyelőközpontja (EWCO) és az Európai Szerkezetátalakulás Megfigyelőközpontja (ERM) számára adatgyűjtést végző korábbi három hálózat feladatait veszi át,

4. felmérés a munkakörülményekről: az első eredmények elkészülte,

1. vállalati felmérés: az első eredmények elkészülte.

Foglalkoztatás és szerkezetátalakítás:

Az élelmiszer-ipari ágazatra és a tudásintenzív vállalkozásokra vonatkozó tanulmányok készítése,

Tanulmány a földrajzi és munkapiaci mobilitásról Európában,

Vonzó munkahelyek mindenki számára: a lisszaboni stratégia megvalósulásának elősegítése a vállalkozások szintjén,

Tanulmány a munkaerő-kínálatról a gondozói szolgáltatások terén.

A munka és a magánélet egyensúlya, munkakörülmények:

4. felmérés a munkakörülményekről,

Jelentés a munkával kapcsolatos európai felmérések eddigi 15 évéről,

A munkával való elégedettség értékelése a felmérések során,

Munkaidőre vonatkozó felmérések a vállalati felmérés alapján.

Munkakapcsolatok és partnerségek:

A munkaidő és a bérezés változása,

Jelentések és esettanulmányok az európai üzemi tanácsokról,

Országprofilok a munkakapcsolatok terén,

Kapacitásnövelés a szociális párbeszédben: jelentések az új tagállamokról, valamint Törökországról.

Társadalmi kohézió és életminőség:

Az EurLIFE adatbázis frissítése,

Jelentések és esettanulmányok az idősödő munkaerőről, illetve az életkort figyelembe vevő irányításról,

Foglalkoztatási iránymutatás a fogyatékossággal élő emberek számára.

Gondolat- és tapasztalatcsere:

332 kiadvány, 53 sajtóközlemény, 40 %-os növekedés a honlap látogatottságában és 16 %-os növekedés a sajtószemelvényekben,

„Munka és magánélet: a vállalati szükségletek és az elégedett munkavégzés egyensúlya” és „4. felmérés a munkakörülményekről: a dolgozók nézőpontja” című promóciós kampányok,

2006. évi Alapítványi Fórum: „Versenyképes Európa, Szociális Európa – egymással vagy egymás ellen?”

Vállalati hálózati szemináriumok

Alapítványi szeminárium-sorozat: „Rugalmas biztonság és foglalkoztathatóság”

Nemzeti információs központok (Ausztria, Belgium, Észtország, Finnország, Franciaország, Magyarország, Olaszország, Luxemburg, Spanyolország, Egyesült Királyság),

Kiállítások a brüsszeli Foglalkoztatási hét rendezvényén, illetve az oportói munkaügyi hivatalok (PES) konferenciáján.

Forrás: az Alapítvány által közölt adatok.

Forrás: az Alapítványtól származó adatok. A táblázat az Alapítványnak az eredményelszámolás elve alapján összeállított éves beszámolójában közölt adatait összegzi.

2. táblázat

Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (Dublin) – A 2006-os pénzügyi év költségvetésének végrehajtása

(1000 EUR)

Bevételek

Kiadások

A bevételek forrása

A pénzügyi év végleges költségvetésében szereplő bevételek

Beszedett bevételek

A költségek megoszlása

A végleges költségvetési előirányzatok

Az előző pénzügyi évről áthozott költségvetési előirányzatok

vállalt

vállalt kötelezettség

kifizetett

áthozott

törölt

rendelkezésre álló

kifizetett

törölt

Közösségi támogatások

19 000

19 000

I. cím

Személyi juttatások

9 931

9 894

9 774

120

37

157

152

5

Egyéb támogatások

540

241

II. cím

Igazgatási kiadások

1 530

1 463

862

634

34

507

482

24

Egyéb bevételek

220

265

III. cím

Működési kiadások

8 299

7 860

4 612

3 558

129

3 954

3 713

241

Összesen

19 760

19 506

Összesen

19 760

19 217

15 248

4 312

200

4 618

4 347

270

Forrás: az Alapítványtól származó adatok. A táblázat az Alapítvány saját éves beszámolójában közölt adatait összegzi. A beszedett bevételek és a kifizetések becslése készpénzalapon történik.


3. táblázat

Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (Dublin) – A 2006-os és 2005-ös pénzügyi évre vonatkozó eredménykimutatás

(1000 EUR)

 

2006

2005

Működési bevételek

Közösségi támogatások

19 000

18 600

Egyéb támogatások

517

Egyéb bevételek

248

366

Összesen (a)

19 765

18 966

Működési kiadások

Személyi juttatások

8 908

8 035

Befektetett eszközökhöz kapcsolódó kiadások (1)

724

576

Egyéb igazgatási kiadások

2 106

2 117

Egyéb működési kiadások

7 409

8 581

Összesen (b)

19 147

19 309

Üzleti tevékenységek nyeresége/vesztesége (c = a – b)

618

– 343

Pénzügyi műveletek bevételei (e)

Pénzügyi műveletek kiadásai (f)

10

9

Nem üzleti tevékenységek nyeresége/vesztesége (g = e – f)

–10

–9

A pénzügyi év gazdasági eredménye (h = c + g)

608

– 352


4. táblázat

Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (Dublin) – 2006. és 2005. december 31-i mérleg

(1000 EUR)

 

2006

2005

Befektetett eszközök

Immateriális javak

84

22

Tárgyi eszközök

2 388

2 778

Forgóeszközök

Rövid távú előfinanszírozás

344

539

Rövid lejáratú követelések

690

505

Év végi készpénz és készpénz-egyenértékes

3 111

3 244

Összes eszköz

6 617

7 088

Rövid lejáratú kötelezettségek

Céltartalékok kockázatokra és kötelezettségekre

274

189

Egyéb kötelezettségek

1 643

2 806

Összes forrás

1 917

2 995

Eszközök nettó értéke

Halmozott nyereség/veszteség

4 093

4 445

Az év gazdasági eredménye

608

– 352

Eszközök nettó értéke összesen

4 701

4 093

Kötelezettségek és nettó eszközök összesen

6 618

7 088


(1)  A növekedés a 2006-ban készített fizikai leltárt követő korrekciókból adódik.


AZ ALAPÍTVÁNY VÁLASZAI

7.

Intézkedéseket fog megvalósítani a 2007. évi II. címben szereplő átcsoportosítások arányának jelentős csökkentése érdekében. A tanulmányokra vonatkozó szerződések átlagos időtartamát és kifizetési ütemezésünket figyelembe véve, a III. cím alá tartozó előirányzatok 35 %-át át kellett csoportosítani.

8.

Mivel az említett szerződéseket 2007. január 1-jén életbe kellett léptetni, továbbá mivel akkoriban a 2007. évi költségvetést még nem állították össze, a szóban forgó szolgáltatásokat meg kellett valósítani legkésőbb 2006 decemberéig. Mindemellett, 2007-től kezdve ezeket a kiadásokat a következő év előirányzataiból fogják megvalósítani.

9.

2007 márciusa óta az összes álláshirdetésben világosan szerepel, hogy a teszteken való sikeres szereplés a sikeres versenyvizsga előfeltétele-e.


Top