18.5.2018   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 123/4

(1)

A 273/2004/EK rendelet I. melléklete és a 111/2005/EK rendelet melléklete is tartalmaz egy-egy listát a jegyzékben szereplő azon anyagokról, amelyek az adott rendeletben meghatározott, összehangolt ellenőrzési és felügyeleti intézkedések hatálya alá tartoznak.

(2)

Az ENSZ Kábítószerek Bizottsága a 2017. március 16-i, hatvanadik ülésszakán elfogadott 60/12 sz. és a 60/13 sz. határozatokkal a 4-anilin-N-fenetil-piperidint (ANPP) és az N-fenetil-4-piperidont (NPP) felvette a kábítószerek és pszichotrop anyagok tiltott kereskedelme elleni, 1988. december 19-i ENSZ-egyezmény (3) (a továbbiakban: az 1988. évi ENSZ-egyezmény) I. táblázatába.

(3)

A 273/2004/EK rendelet és a 111/2005/EK rendelet célja az 1988. évi ENSZ-egyezmény 12. cikkének végrehajtása az Unióban. A 273/2004/EK rendelet I. mellékletébe és a 111/2005/EK rendelet mellékletébe ezért fel kell venni az ANPP és az NNP anyagokat.

(4)

Az említett mellékletekben felsorolt, jegyzékben szereplő anyagok különböző kategóriákba vannak sorolva, amelyekre eltérő intézkedések érvényesek, hogy az egyes anyagok jelentette veszély és a legális kereskedelemre háruló szabályozási teher arányban álljon egymással. A legszigorúbbak ellenőrzési és felügyeleti intézkedések az 1. kategóriájú anyagok esetében alkalmazandók. Például az 1. kategóriába tartozó anyagokat például biztonságos helyiségekben kell tárolni, valamint minden, ilyen anyagokkal foglalkozó gazdasági szereplőnek engedéllyel kell rendelkeznie.

(5)

Az ANPP a fentanil és az acetil-fentanil közvetlen prekurzora. Az NPP kiindulási anyagként szolgálhat az ANPP-hez, amelyet később fentanillá lehet szintetizálni, vagy közvetlen prekurzorként is használható számos fentanil-analóghoz. Más szóval mindkét anyag könnyen fentanillá vagy fentanil-analóggá alakítható.

(6)

A fentanil és a fentanil-analógok helytelen használata, illetve az azokkal való visszaélés súlyos társadalmi és közegészségügyi problémákat okoz (kiemelendő a túladagolásból eredő halálesetek megnövekedett száma) az Unió egyes régióiban. Vannak arra utaló jelek, hogy az Unióban jelentős illegális, ANPP- és NPP-alapú fentanil-előállítás zajlik. E probléma megoldása érdekében be kell vezetni az ANPP és az NPP behozatalának ellenőrzését.

(7)

Az Unióban jogszerűen csak korlátozott mértékben lehet ANPP-t és NPP-t előállítani és felhasználni, illetve azokkal kereskedni. Ezeknek az anyagoknak az 1. kategóriába való besorolása következésképpen csak korlátozott mértékben róna külön adminisztratív terhet a gazdasági szereplőkre és az illetékes hatóságokra az Unióban. Ezen túlmenően a gazdasági szereplőkkel és a tagállamokkal folytatott konzultáció azt mutatta, hogy egyértelműen azt részesítenék előnyben, ha a két anyag a rendeletekben szereplő 1. kategóriába kerülne besorolásra.

(8)

Az (5), (6) és (7) preambulumbekezdések megállapításai alapján az ANPP-t és az NPP-t 1. kategóriájú anyagként fel kell venni a 273/2004/EK rendelet I. mellékletébe és a 111/2005/EK rendelet mellékletébe.

(9)

A 273/2004/EK és a 111/2005/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(10)

Tekintettel arra, hogy kis mennyiségben jogszerűen az Unióban is előállítanak és felhasználnak ANPP-t és NPP-t, illetve kereskednek velük, a gazdasági szereplőknek és az illetékes hatóságoknak elegendő időt kell biztosítani ahhoz, hogy az e rendelettel bevezetett módosításokhoz alkalmazkodjanak.

(11)

A 273/2004/EK rendelet és a 111/2005/EK rendelet együttesen hajtja végre az 1988. évi ENSZ-egyezmény egyes rendelkezéseit. A szóban forgó két rendelet közötti szoros kapcsolat miatt indokolt a módosításokat egyetlen felhatalmazáson alapuló jogi aktusban elfogadni,