Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52013AP0181

    Az Európai Parlament 2013. április 18-án elfogadott módosításai az európai demográfiai statisztikáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslathoz (COM(2011)0903 – C7-0518/2011 – 2011/0440(COD))

    HL C 45., 2016.2.5, p. 181–187 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.2.2016   

    HU

    Az Európai Unió Hivatalos Lapja

    C 45/181


    P7_TA(2013)0181

    Az európai demográfiai statisztikák ***I

    Az Európai Parlament 2013. április 18-án elfogadott módosításai az európai demográfiai statisztikáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslathoz (COM(2011)0903 – C7-0518/2011 – 2011/0440(COD)) (1)

    (Rendes jogalkotási eljárás: első olvasat)

    (2016/C 045/37)

    Módosítás 1

    Rendeletre irányuló javaslat

    4 preambulumbekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (4)

    Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 175. cikke értelmében a Bizottság háromévente jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, a Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának a gazdasági, társadalmi és területi kohézió elérése terén elért előrehaladásról. E jelentések elkészítéséhez, valamint az uniós régiók – beleértve a különböző régiókat, mint a határokon átnyúló régiókat, nagyvárosi régiókat, vidéki régiókat, hegyvidéki és szigeti régiókat – demográfiai változásainak és lehetséges jövőbeli demográfiai kihívásainak rendszeres ellenőrzéséhez NUTS 3. szintű éves regionális adatokra van szükség. Mivel a népesség elöregedése régiónként jelentősen eltérő, az Eurostat feladata, hogy rendszeresen regionális előrejelzéseket készítsen abból a célból, hogy teljes kép alakuljon ki az Európai Unió NUTS 2. régióinak demográfiai helyzetéről.

    (4)

    Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 175. cikke második bekezdésének értelmében a Bizottság háromévente jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, a Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának a gazdasági, társadalmi és területi kohézió elérése terén elért előrehaladásról. E jelentések elkészítéséhez, valamint az uniós régiók – beleértve a különböző régiókat, mint a határokon átnyúló régiókat, nagyvárosi régiókat, vidéki régiókat, hegyvidéki és szigeti régiókat – demográfiai változásainak és lehetséges jövőbeli demográfiai kihívásainak rendszeres ellenőrzéséhez NUTS 3. szintű éves regionális adatokra van szükség. Mivel a népesség elöregedése régiónként jelentősen eltérő, a Bizottság ( Eurostat) feladata, hogy rendszeresen regionális előrejelzéseket készítsen abból a célból, hogy teljes kép alakuljon ki az Európai Unió NUTS 2. régióinak demográfiai helyzetéről.

    Módosítás 2

    Rendeletre irányuló javaslat

    7 preambulumbekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (7)

    Az Európai Tanács 2001-es göteborgi ülésén elindított és 2006-ban felülvizsgált fenntartható fejlődési stratégia célja a ma és a holnap generációi életminőségének folyamatos javítása. A kétévente kiadott Eurostat monitoringjelentés az EU fenntartható fejlődési mutatói alapján tárgyilagos statisztikai képet nyújt az előrelépésekről.

    (7)

    Az Európai Tanács 2001-es göteborgi ülésén elindított és 2006 júniusában felülvizsgált fenntartható fejlődési stratégia célja a ma és a holnap generációi életminőségének folyamatos javítása. A kétévente kiadott bizottsági ( Eurostat) monitoringjelentés az EU fenntartható fejlődési mutatói alapján tárgyilagos statisztikai képet nyújt az előrelépésekről.

    Módosítás 3

    Rendeletre irányuló javaslat

    8 a preambulumbekezdés (új)

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

     

    (8a)

    A pekingi cselekvési platform (1995) stratégiai célkitűzése referenciakeretet biztosít a nemek szerint lebontott adatoknak és információknak a tervezés és a szakpolitika értékelése céljából történő generálásához és terjesztéséhez.

    Módosítás 4

    Rendeletre irányuló javaslat

    9 preambulumbekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (9)

    A népességstatisztikák nélkülözhetetlen elemei az össznépesség számának a számlák európai rendszerének (ESA) keretében való megbecslésének.

    (9)

    A népességstatisztikák nélkülözhetetlen elemei az össznépesség számának a számlák európai rendszerének (ESA) keretében való megbecslésének. Az adatfrissítés és az adatrendezés fontos szerepet tölt be az európai szintű statisztikák létrehozásában.

    Módosítás 5

    Rendeletre irányuló javaslat

    11 preambulumbekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (11)

    A demográfiai adatoknak konzisztensnek kell lenniük a migrációra és a nemzetközi védelemre vonatkozó közösségi statisztikákról, valamint a külföldi állampolgárságú munkavállalókra vonatkozó statisztikák összeállításáról szóló 311/76/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. július 11-i 862/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint a nép- és lakásszámlálásról szóló, 2008. július 9-i 763/2008/EK rendelet értelmében gyűjtött adatokkal.

    (11)

    A demográfiai adatoknak teljesen összhangban kell lenniük a migrációra és a nemzetközi védelemre vonatkozó közösségi statisztikákról, valamint a külföldi állampolgárságú munkavállalókra vonatkozó statisztikák összeállításáról szóló 311/76/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. július 11-i 862/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint a nép- és lakásszámlálásról szóló, 2008. július 9-i 763/2008/EK rendelet értelmében gyűjtött adatokkal.

    Módosítás 6

    Rendeletre irányuló javaslat

    13 preambulumbekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (13)

    Az európai statisztikák kidolgozása, készítése és közzététele során a nemzeti és európai statisztikai hatóságoknak az európai statisztikai rendszer bizottsága által 2011. szeptember 28-án felülvizsgált és naprakésszé tett európai statisztikákra vonatkozó magatartási szabályzatnak megfelelően kell eljárniuk.

    (13)

    Az európai statisztikák kidolgozása, készítése és terjesztése során a nemzeti és európai statisztikai hatóságoknak , illetve adott esetben az egyéb érintett nemzeti és regionális hatóságoknak az európai statisztikai rendszer bizottsága által 2011. szeptember 28-án felülvizsgált és naprakésszé tett, európai statisztikákra vonatkozó gyakorlati kódexnek megfelelően kell eljárniuk.

    Módosítás 7

    Rendeletre irányuló javaslat

    2 cikk – a pont

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    a)

    „országos”: ugyanazt jelenti, mint a 763/2008/EK rendelet 2. cikkének f) pontjában; az ebben a pontban szereplő „terület” meghatározása megegyezik az 1059/2003/EK rendelet referenciaidő alatt hatályos változatában szereplő meghatározással ;

    a)

    „országos”: egy tagállamnak az 1059/2003/EK rendelet referencia-időpontban hatályos változata szerinti területét jelenti ;

    Módosítás 8

    Rendeletre irányuló javaslat

    2 cikk – b pont

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    b)

    „regionális”: ugyanazt jelenti, mint a 763/2008/EK rendelet 2. cikkének g) pontjában; az európai uniós tagsággal nem rendelkező országok esetében az országok és a Bizottság (Eurostat) közötti megegyezés alapján a referenciaidő alatt hatályos változat szerinti 1., 2. és 3. szintű statisztikai régiókat jelenti;

    b)

    „regionális”: az 1059/2003/EK rendelet referencia-időpontban hatályos változata szerinti 1., 2. vagy 3. NUTS szint ; az európai uniós tagsággal nem rendelkező országok esetében az országok és a Bizottság (Eurostat) közötti megegyezés alapján a referencia-időpontban hatályos változat szerinti 1., 2. és 3. szintű statisztikai régiókat jelenti;

    Módosítás 9

    Rendeletre irányuló javaslat

    2 cikk – c pont

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    c)

    „szokásos lakóhellyel rendelkező népesség”: minden olyan személy, aki a referenciaidő alatt szokásos lakóhellyel rendelkezett valamely tagállamban ;

    c)

    „szokásos lakóhellyel rendelkező népesség”: minden olyan személy, aki a referencia-időpontban szokásos lakóhellyel rendelkezik az Unió valamely tagállamában ;

    Módosítás 10

    Rendeletre irányuló javaslat

    2 cikk – d pont – bevezető rész

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    d)

    „szokásos lakóhely”: ugyanazt jelenti, mint a 763/2008/EK rendelet 2. cikke d) pontjának első bekezdésében; kizárólag azok a személyek tekinthetők a szóban forgó földrajzi területen szokásos lakóhellyel rendelkezőknek, akik:

    d)

    „szokásos lakóhely”: az a hely, ahol az egyén napi pihenőidejét tölti, tekintet nélkül az ideiglenes távollétekre. Kizárólag azok a személyek tekinthetők a szóban forgó földrajzi területen szokásos lakóhellyel rendelkezőknek, akik:

    Módosítás 11

    Rendeletre irányuló javaslat

    2 cikk – d pont – 1 a albekezdés (új)

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

     

    Amennyiben az i. és ii. pontban leírt körülmények nem állapíthatók meg, a „szokásos lakóhellyel rendelkező népességet” a jogszerű vagy bejegyzett lakóhellyel rendelkező népességből kell megbecsülni, tudományosan megalapozott, jól dokumentált és nyilvánosan hozzáférhető, a Bizottság (Eurostat) által ellenőrzött statisztikai becslési módszerek alkalmazásával.

    Módosítás 12

    Rendeletre irányuló javaslat

    2 cikk – h pont

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    h)

    „hitelesített adatok”: olyan adatok, amelyek megfelelnek bizonyos, az adatok összeállítására – beleértve a közzétételre szánt vagy már közzétett adatok valamennyi minőség-ellenőrzésére – vonatkozó minőségi kritériumnak.

    h)

    „hitelesített adatok”: olyan statisztikai adatok, amelyek megfelelnek bizonyos, az adatok összeállítására – beleértve a közzétételre szánt vagy már közzétett adatok valamennyi minőség-ellenőrzésére – vonatkozó minőségi kritériumnak.

    Módosítás 13

    Rendeletre irányuló javaslat

    3 cikk – 1 bekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (1)   A tagállamok a 2. cikk c) és d) pontjában meghatározott népességről a referenciaidőre vonatkozóan adatokat szolgáltatnak a Bizottságnak (Eurostat). Amennyiben a 2. cikk c) és d) pontjának i. és ii. alpontjában megadott körülményeket nem lehet megállapítani, a tagállamok a referencia-időszakban jogszerű lakóhelyükön vagy bejegyzett lakóhelyükön tartózkodó népességről szolgáltatnak adatokat a Bizottságnak (Eurostat); ebben az esetben megfelelő erőfeszítéseket tesznek, hogy a kiszámított adatok a 2. cikk c) és d) pontjában említett népességet a lehető legnagyobb mértékben megközelítsék.

    (1)   A tagállamok a 2. cikk c) és d) pontjában meghatározott népességről a referencia-időpontra vonatkozóan statisztikai adatokat szolgáltatnak a Bizottságnak (Eurostat). Ezen adatok a következő változókra terjednek ki:

     

    a)

    életkor;

     

    b)

    nem;

     

    c)

    lakóhely szerinti régió.

    Módosítás 14

    Rendeletre irányuló javaslat

    3 cikk – 2 bekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (2)   A tagállamok adatokat szolgáltatnak a Bizottságnak (Eurostat) a referenciaidő alatt bekövetkezett alapvető eseményekről , tekintet nélkül az események megtörténtének helyére . A tagállamok a népesség fogalmának ugyanazon meghatározását használják, mint az (1) bekezdésben említett adatok esetében.

    (2)   A tagállamok adatokat szolgáltatnak a Bizottságnak (Eurostat) a referencia-időszak alatt bekövetkezett alapvető eseményekről. A tagállamok a népesség fogalmának ugyanazon meghatározását használják, mint az (1) bekezdésben említett adatok esetében. Ezen adatok a következő változókra terjednek ki:

     

    a)

    élveszületések száma nemek, születés hónapja, az élveszületések sorrendje, az anya életkora, az anya születési éve, az anya születési országa, az anya állampolgársága szerinti ország és az anya lakóhelye szerinti régió szerinti felbontásban;

     

    b)

    halálozások száma életkor, nemek, születési év, lakóhely szerinti régió, születési ország, állampolgárság szerinti ország és halálozás hónapja szerinti felbontásban .

    Módosítás 15

    Rendeletre irányuló javaslat

    3 cikk – 3 bekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (3)   A tagállamok a népesség fogalmának a 2. cikk a) és b) pontjában leírt meghatározását használják valamennyi országos és regionális szint esetében.

    (3)   A tagállamok a népesség fogalmának a 2. cikk a) és b) pontjában megadott meghatározását használják valamennyi szint esetében.

    Módosítás 16

    Rendeletre irányuló javaslat

    3 cikk – 3 a bekezdés (új)

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

     

    (3a)     Azok a tagállamok, ahol a statisztikai adatokat nemzeti szintre a regionális hatóságok juttatják el, ezeket az adatokat a Bizottságnak (Eurostat) is továbbítják annak érdekében, hogy részletesebb áttekintést kaphasson az Unió demográfiai helyzetéről.

    Módosítás 17

    Rendeletre irányuló javaslat

    3 cikk – 4 bekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (4)    Az (1) és (2) bekezdésben említett adatok bontására, valamint a gyakoriságra, az adatok határidejére és felülvizsgálatára vonatkozóan egységes feltételeket kell elfogadni a 9. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálati eljárásnak megfelelően.

    (4)    A Bizottság az (1) és (2) bekezdésben említett adatok bontására, valamint a gyakoriságra, az adatok határidejére és felülvizsgálatára vonatkozó egységes feltételeket megállapító végrehajtási jogi aktusokat fogad el. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 9. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni .

    Módosítás 18

    Rendeletre irányuló javaslat

    4 cikk

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    A Tanácsban alkalmazott minősített többségi szavazás miatt a tagállamok a 2. cikk c) pontjában meghatározott népességről országos szintű adatokat szolgáltatnak a Bizottságnak (Eurostat) a referenciaidőre vonatkozóan, a referenciaév végétől számított 8 hónapon belül. E cikk céljaira a tagállamok a referencia-időszakban jogszerű lakóhelyükön vagy bejegyzett lakóhelyükön tartózkodó népességről nem szolgáltatnak adatokat.

    A Tanácsban alkalmazott minősített többségi szavazás céljára a tagállamok a 2. cikk c) pontjában meghatározott népességről országos szintű adatokat szolgáltatnak a Bizottságnak (Eurostat) a referencia-időpontra vonatkozóan, a referenciaév végétől számított 8 hónapon belül.

    Módosítás 19

    Rendeletre irányuló javaslat

    5 cikk – 1 bekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (1)   A népességi adatok referencia-időpontja december 31. éjfél.

    (1)   A népességi adatok referencia-időpontja a referencia-időszak vége ( december 31. éjfél).

    Módosítás 22

    Rendeletre irányuló javaslat

    8 cikk – 5 bekezdés

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

    (5)   A tagállamok biztosítják, hogy az e rendelet 3. cikkében előírt népességi adatok konzisztensek legyenek a 862/2007/EK rendelet 3. cikke által előírt adatokkal.

    (5)   A tagállamok biztosítják, hogy az e rendelet 3. cikkében előírt népességi adatok konzisztensek legyenek a 862/2007/EK rendelet 3. cikke (1) bekezdésének c) pontjában előírt adatokkal.

    Módosítás 23

    Rendeletre irányuló javaslat

    9 a cikk (új)

    A Bizottság által javasolt szöveg

    Módosítás

     

    9a. cikk

     

    Felülvizsgálati záradék

     

    A Bizottság jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak e rendelet végrehajtásáról 2018. december 31-ig, majd azt követően ötévenként. Ebben értékeli a tagállamok által rendelkezésre bocsátott adatok minőségét és a 4. cikkben említett speciális célokra kifejtett hatást. A jelentéshez – adott esetben – e rendelet működésének további javítását célzó javaslatokat csatolnak.


    (1)  Az ügyet az 57. cikk (2) bekezdésének második albekezdése alapján visszautalták az illetékes bizottsághoz újratárgyalásra. (A7-0050/2013).


    Top